РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам,
имеющим трех и более детей
Принят областной Думой 22 сентября 2011 года
(В редакции Законов Тюменской области от 05.12.2011 г. N 100;
от 31.03.2015 № 35; от 06.07.2015 № 89; от 08.12.2015 № 141;
от 28.12.2015 № 150; от 24.06.2016 № 58; от 23.09.2016 № 65)
от 27.10.2017 № 89; от 06.12.2017 № 103)
Статья 1. Многодетные семьи
В целях настоящего Закона под гражданами Российской Федерации,
имеющими трех и более детей, понимаются проживающие в Тюменской
области граждане Российской Федерации (родители (усыновители)),
находящиеся в зарегистрированном браке, либо один гражданин
Российской Федерации (родитель (усыновитель)), которые (который)
имеют (имеет) трех и более детей - граждан Российской Федерации в
возрасте до 18 лет (включая усыновленных, пасынков и падчериц),
проживающих совместно с ними (ним), за исключением детей, в
отношении которых родители или усыновители (родитель или
усыновитель) лишены (лишен) родительских прав или ограничены
(ограничен) в родительских правах, и детей, в отношении которых
отменено усыновление (далее - семья, многодетная семья).
Статья 2. Случаи бесплатного предоставления земельных участков
1.
Многодетные семьи имеют право
приобрести бесплатно садовый
земельный участок
либо земельный участок
для индивидуального
жилищного строительства
при одновременном соблюдении следующих
условий: (В редакции Закона Тюменской области от 27.10.2017 № 89)
оба
родителя (усыновителя) (в
семье, состоящей из
одного
родителя (усыновителя)
и трех и
более детей, - один родитель
(усыновитель)) проживают
(проживает) на территории
Тюменской
области (включая
проживание на территории
Ямало-
Ненецкого
автономного округа
и (или) Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры) не менее 5 лет; (В редакции Закона Тюменской области
от 06.12.2017 № 103)
на
момент подачи заявления
о бесплатном предоставлении
земельного участка
многодетная семья проживает
по месту
жительства в
Тюменской области; (Абзац дополнен -
Закон Тюменской
области от 06.12.2017 № 103)
ранее
данной многодетной семье
бесплатно не предоставлялся
земельный участок
в соответствии с
подпунктом 6 статьи 39.5
Земельного
кодекса Российской Федерации; (Абзац дополнен
– Закон
Тюменской
области от 06.12.2017 № 103)
данной многодетной
семье до вступления
в силу Федерального
закона от
23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в
Земельный
кодекс Российской
Федерации и отдельные
законодательные акты
Российской Федерации»
бесплатно не предоставлялся земельный
участок в
соответствии с абзацем
вторым пункта 2 статьи 28
Земельного
кодекса Российской Федерации; (Абзац дополнен – Закон
Тюменской
области от 06.12.2017 № 103)
многодетная
семья состоит на
учете в качестве нуждающейся в
жилых
помещениях.
(Часть в
редакции Закона Тюменской области от 28.12.2015 № 150)
2.
Многодетные семьи, отвечающие
требованиям, установленным в
части 1
настоящей статьи, и
имеющие в своем составе родителя-
инвалида (родителей-инвалидов) и
(или) ребенка-инвалида (детей-
инвалидов), имеют
право на первоочередное бесплатное приобретение
садового земельного
участка либо земельного
участка для
индивидуального
жилищного строительства. (В редакции
Закона
Тюменской
области от 27.10.2017 № 89)
3.
Право на бесплатное
приобретение земельного участка
в
порядке, установленном
настоящим Законом, предоставляется семье
только один
раз независимо от
количества детей, рожденных
(усыновленных)
после третьего ребенка.
(Статья в
редакции Закона Тюменской области от 31.03.2015 № 35)
Статья 3. Порядок бесплатного предоставления земельных участков
1.
Заявление о бесплатном
(в
том числе первоочередном)
предоставлении земельного участка
(далее - заявление)
подписывается родителями
(усыновителями) (в семье, состоящей из
одного родителя
(усыновителя) и трех и более
детей, - одним
родителем (усыновителем)) и
подается родителями
(усыновителями)
либо одним
из них (в
семье, состоящей из
одного родителя
(усыновителя) и
трех и более
детей, - одним
родителем
(усыновителем)):
если семья проживает в административном центре Тюменской
области, в Тюменском муниципальном районе - (В редакции Закона
Тюменской области от 06.07.2015 № 89)
в уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области;
если семья проживает в другом населенном пункте Тюменской
области -в органы местного самоуправления соответствующего
муниципального района или городского округа.
Семья, проживающая в административном центре Тюменской области,
направляет заявление в органы местного самоуправления города Тюмени
в случае наделения их соответствующими государственными
полномочиями.
Требования к заявлению и перечень прилагаемых к нему
документов, подтверждающих соответствие семьи требованиям,
установленным в статьях 1 и 2 настоящего Закона, порядок
направления и регистрации заявления определяются Правительством
Тюменской области.
2.
Уполномоченный орган исполнительной власти
Тюменской
области, органы
местного самоуправления районов
или городских
округов (далее
- соответствующие уполномоченные органы)
не
позднее 30
календарных дней со дня регистрации
заявления и
прилагаемых к
нему документов принимают решение: (В редакции Закона
Тюменской
области от 06.07.2015 № 89)
1)
о принятии семьи
на учет в
целях бесплатного
предоставления земельного
участка, если она отвечает требованиям,
установленным в
статье 1, части 1 статьи 2 настоящего Закона (при
этом требование
о проживании многодетной семьи не менее 5 лет в
Тюменской области,
предусмотренное в части 1 статьи
2 настоящего
Закона, считается
выполненным при проживании
на территории
Тюменской области
(включая проживание на
территории Ямало-
Ненецкого автономного округа
и (или) Ханты-Мансийского
автономного округа
- Югры) не
менее 5 лет, предшествующих дате
подачи заявления),
и если в представленных заявлении и документах
не выявлены
недостоверные сведения; (В редакции Закона Тюменской
области от 06.12.2017 № 103)
2)
о принятии семьи
на учет в
целях первоочередного
бесплатного предоставления земельного
участка, если она отвечает
требованиям, установленным
в статьях 1 и 2 настоящего Закона (при
этом требование
о проживании многодетной семьи не
менее 5 лет на
территории Тюменской
области (включая проживание
на территории
Ямало-Ненецкого автономного
округа и (или)
Ханты-Мансийского
автономного округа
- Югры), предусмотренное в части 1 статьи 2
настоящего Закона,
считается выполненным при
проживании в
Тюменской области
не менее 5 лет, предшествующих дате подачи
заявления), и
если в представленных заявлении
и документах не
выявлены
недостоверные сведения; (В редакции Закона
Тюменской
области от 06.12.2017 № 103)
3)
об отказе в принятии семьи на учет в целях бесплатного
(в
том числе
первоочередного) предоставления земельного участка.
Основания для отказа в принятии семьи на
учет:
несоответствие семьи
требованиям, установленным в статьях 1 и
(или) 2
настоящего Закона;
выявление
недостоверных сведений, указанных
в заявлении и
(или)
представленных документах;
непредставление одного
или нескольких документов из
перечня,
определенного Правительством Тюменской области в соответствии с
частью 1
настоящей статьи;
семья
состоит на учете
в целях бесплатного предоставления
земельного участка
в соответствии с
настоящим Законом в ином
муниципальном
районе (городском округе) Тюменской области; (В
редакции
Закона Тюменской области от 06.12.2017 № 103)
абзац; (Утратил
силу -
Закон Тюменской
области
от 06.12.2017 № 103)
О
принятом решении лицо,
подавшее заявление, уведомляется
соответствующим уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней
со дня
принятия такого решения.
Порядок
принятия решения, направления
заявителю уведомления и
ведения соответствующими уполномоченными органами
учета
многодетных семей
в целях бесплатного предоставления земельного
участка
определяется Правительством Тюменской области.
(Часть в редакции Закона Тюменской области от 31.03.2015 № 35)
2.1.
Многодетной семье отказывается
в принятии на
учет в
целях первоочередного бесплатного предоставления земельного
участка при
отсутствии оснований для
первоочередного бесплатного
предоставления земельного
участка, установленных частью 2
статьи
2 настоящего
Закона. В этом случае многодетная
семья принимается
на учет
в целях бесплатного предоставления земельного
участка
при отсутствии
оснований для отказа
в принятии на
учет,
установленных
пунктом 3 части 2 настоящей статьи.
(Часть дополнена - Закон Тюменской области от 31.03.2015 № 35)
3. Основания для снятия многодетных семей с учета:
письменное заявление обоих родителей (усыновителей) (в семье,
состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех и более детей, -
одного родителя (усыновителя)) о снятии с учета;
переезд на постоянное место жительства в другой муниципальный
район (городской округ);
приобретение земельного участка бесплатно в порядке,
установленном настоящим Законом;
выявление не соответствующих действительности сведений в
документах, по результатам рассмотрения которых семья принята на
учет в целях бесплатного предоставления земельного участка;
отказ в предоставлении земельного участка по основаниям,
предусмотренным частью 5 настоящей статьи.
Принятая
на учет в
целях бесплатного предоставления
земельного участка
семья не подлежит снятию с учета и сохраняет
право на
предоставление ей земельного
участка в собственность
бесплатно в
случае смерти, объявления умершими одного или более
детей. (Абзац
дополнен - Закон
Тюменской области
от 06.12.2017 № 103)
4.
Земельный участок предоставляется соответствующим
уполномоченным органом
в муниципальном районе
или в городском
округе, в
котором проживает многодетная
семья либо один
из
родителей совместно
с детьми, в порядке очередности (с учетом
первоочередного предоставления), определяемой
днем регистрации
заявления и
прилагаемых к нему
документов, по результатам
рассмотрения которых
принято решение о принятии семьи на учет в
целях бесплатного
предоставления земельного участка. (В
редакции
Законов
Тюменской области от 31.03.2015 № 35; от 28.12.2015 № 150)
Многодетным семьям, проживающим в городских округах (за
исключением Заводоуковского городского округа), земельный участок
предоставляется по месту подачи заявления в городском округе, в
котором проживает многодетная семья, либо в другом муниципальном
районе, с которым граничит этот городской округ.
При
принятии решения о
предоставлении земельного участка
многодетной семье
соответствующий
уполномоченный орган проводит
проверку сведений
о соответствии семьи требованиям, установленным
в статьях
1 (за исключением
проверки требований о возрасте и
проверки факта
совместного проживания с
родителями
(усыновителями) (в
семье, состоящей из
одного родителя
(усыновителя) и
трех и более
детей, - с
одним родителем
(усыновителем)) детей,
достигших возраста 18
лет) и 2 (в части
проживания на территории Тюменской области (включая
проживание на
территории Ямало- Ненецкого
автономного округа и
(или) Ханты-
Мансийского автономного
округа - Югры) на дату предоставления
земельного участка
не менее 5 лет,
наличия факта постановки на
учет в
качестве нуждающейся в жилых помещениях, наличия оснований
для первоочередного предоставления земельного
участка)
настоящего Закона.
Порядок проведения проверки
и перечень
представляемых для
этого документов
определяется Правительством
Тюменской области. (В редакции
Законов Тюменской
области
от 31.03.2015 № 35; от 28.12.2015 № 150; от 06.12.2017 № 103)
Земельные участки предоставляются из свободных от прав третьих
лиц земельных участков, предусмотренных для реализации настоящего
Закона.
Расположение земельного участка, предоставляемого в
соответствии с настоящим Законом, определяется соответствующими
уполномоченными органами.
Земельный участок предоставляется в общую собственность всех
членов многодетной семьи в равных долях.
5. Основания для отказа в предоставлении земельного участка:
- письменное заявление обоих родителей (усыновителей) (в семье,
состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех и более детей, -
одного родителя (усыновителя)) об отказе от предоставления
земельного участка;
-
выявленное по итогам
проверки, предусмотренной абзацем
третьим части
4 настоящей статьи,
несоответствие семьи
требованиям, установленным
в
статьях 1 и
(или) 2 настоящего
Закона (с учетом абзаца седьмого части 3, абзаца
третьего части 4
настоящей статьи), на дату
принятия решения о предоставлении
земельного участка; (В редакции Законов
Тюменской
области
от 31.03.2015 № 35; (от 06.12.2017 № 103)
-
отказ обоих родителей
(усыновителей) либо одного родителя
(усыновителя) от
двух предложенных уполномоченным органом
вариантов
предоставления земельного участка.
(В редакции Закона
Тюменской
области от 28.12.2015 № 150)
5.1.
Основанием для отказа
в первоочередном бесплатном
предоставлении земельного участка
является выявление по
результатам проверки,
предусмотренной абзацем третьим
части 4
настоящей статьи,
отсутствия оснований для
первоочередного
предоставления
земельного участка.
В
случае принятия решения
об отказе многодетной
семье в
первоочередном бесплатном предоставлении земельного
участка
земельный участок
предоставляется такой семье
в порядке
очередности, определяемой днем
регистрации заявления и
прилагаемых к
нему документов, по
результатам рассмотрения
которых принято
решение о принятии
семьи на учет
в целях
бесплатного
предоставления земельного участка.
(Часть дополнена - Закон Тюменской области от 31.03.2015 № 35)
6. Исполнение государственных функций в целях реализации
полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской
области по бесплатному предоставлению земельных участков
многодетным семьям в соответствии с настоящим Законом может
осуществляться государственным казенным учреждением Тюменской
области. (Дополнен - Закон Тюменской области
от 05.12.2011 г. N 100)
Статья 3.1. Предоставление земельных участков многодетным
семьям Ямало-Ненецкого автономного округа
1.
Граждане, имеющие трех и более детей и состоящие на учете
в качестве
лиц, имеющих право
на предоставление земельного
участка в
собственность бесплатно в
соответствии с
законодательством Ямало-Ненецкого автономного
округа (далее -
многодетная семья
автономного округа), имеют право приобрести в
собственность бесплатно
земельный участок для индивидуального
жилищного строительства в
Тюменской области в
порядке,
предусмотренном
настоящей статьей.
2.
Образование и обеспечение
объектами инженерной и
транспортной инфраструктур земельных участков, указанных в части
1 настоящей
статьи, осуществляется в
рамках мероприятий,
предусмотренных государственной программой по реализации договора
между органами государственной власти Тюменской области,
Ханты-
Мансийского автономного
округа - Югры и
Ямало-Ненецкого
автономного
округа «Сотрудничество».
3. Предложения о
месторасположении и количестве
земельных
участков в
Тюменской области, предлагаемых для предоставления
многодетным семьям
автономного округа, формируются
уполномоченным органом
исполнительной власти Тюменской
области и
направляются в
уполномоченный в соответствии
с нормативными
правовыми актами
Ямало-Ненецкого
автономного округа
исполнительный орган
государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа
(далее - уполномоченный орган
автономного
округа) в
порядке и сроки,
предусмотренные Правительством
Тюменской
области.
4.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных
участков, подлежащих предоставлению многодетным
семьям
автономного округа,
определяются в соответствии
со статьей 4
настоящего
Закона.
5.
Предоставление земельных участков
в собственность
бесплатно для
индивидуального
жилищного строительства в
Тюменской области
многодетным семьям автономного
округа
осуществляется уполномоченным органом
исполнительной власти
Тюменской
области.
Основанием
для принятия уполномоченным
органом исполнительной
власти Тюменской
области решения о
предоставлении земельного
участка в
собственность бесплатно для индивидуального жилищного
строительства многодетной
семье автономного округа
(далее -
решение о
предоставлении земельного участка)
является решение
органа, определяемого
в соответствии с нормативными правовыми
актами Ямало-Ненецкого автономного
округа, принимаемое при
отсутствии оснований
для отказа в
предоставлении земельного
участка и
согласно очередности, которые
установлены данными
нормативными правовыми
актами, и предусматривающее возможность
предоставления земельного
участка с определенным кадастровым
номером многодетной
семье автономного округа (далее - решение о
возможности
предоставления земельного участка).
Решение
о предоставлении земельного
участка принимается
уполномоченным органом
исполнительной власти Тюменской области в
течение 30
рабочих дней со
дня поступления в данный орган от
уполномоченного органа
автономного округа решения о возможности
предоставления земельного
участка и прилагаемых
к нему
документов, перечень
которых определяется Правительством
Тюменской
области.
При
поступлении решения о
возможности предоставления
земельного участка,
не соответствующего абзацу
второму настоящей
части, и
(или) прилагаемых к нему документов
с нарушением
требований к их
содержанию и
комплектности, определяемых
Правительством Тюменской
области, указанные решение и документы
в течение
5 рабочих дней
со дня поступления
возвращаются
уполномоченным органом
исполнительной власти Тюменской
области в
уполномоченный
орган автономного округа с указанием нарушений.
6.
Порядок принятия решения
о предоставлении земельного
участка, порядок межведомственного взаимодействия
уполномоченного органа
исполнительной власти Тюменской
области и
уполномоченного органа
автономного округа в
целях принятия
решения о
предоставлении земельного участка
определяются
Правительством
Тюменской области.
(Статья дополнена - Закон Тюменской области от 24.06.2016 № 58)
Статья 4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры
предоставляемых земельных участков
1. Максимальный размер земельных участков, предоставляемых в
соответствии с настоящим Законом, составляет 0,1 га.
В случае, если документами по планировке территории,
разработанными до вступления в силу настоящего Закона,
предусмотрено формирование садовых земельных участков или земельных
участков для индивидуального жилищного строительства в размере
большем, чем установлено настоящей частью, земельный участок может
предоставляться в размере большем, чем 0,1 га, но не более чем 0,3
га. (В редакции Законов Тюменской области от 05.12.2011 г. N 100;
от 27.10.2017 № 89)
В
случае, если раздел
земельного участка, образованного для
целей, не
связанных с предоставлением
данного земельного участка
многодетным семьям,
не допускается в
соответствии с
установленными федеральным
законодательством
требованиями к
образуемым и
измененным земельным участкам и (или) правилами
землепользования и
застройки, данный земельный
участок может
предоставляться в
размере большем, чем
0,1 га, но не более чем
0,15 га. (Абзац
дополнен - Закон
Тюменской области
от 08.12.2015 № 141)
2. Минимальный размер земельных участков, предоставляемых в
соответствии с настоящим Законом, составляет 0,05 га.
Статья 4.1. Обеспечение предоставляемых земельных участков
объектами инженерной инфраструктуры
1.
Земельные участки, предоставляемые в
соответствии с
настоящим Законом, обеспечиваются устанавливаемыми
Правительством Тюменской
области условиями для технологического
присоединения создаваемых
на них жилых
домов к электрическим
сетям. Мероприятия, требуемые для обеспечения
земельных участков
указанными условиями,
в случае, если
они не предусмотрены
инвестиционными программами субъектов электроэнергетики,
реализуются в
пределах средств областного бюджета.
2.
Предоставляемые в соответствии с
настоящим Законом
земельные участки,
находящиеся в федеральной
собственности,
полномочия по
управлению и распоряжению
которыми переданы
органам государственной власти Тюменской области в соответствии с
Федеральным законом
от 24.07.2008 №
161-ФЗ «О содействии
развитию жилищного
строительства», обеспечиваются объектами
инфраструктуры в
соответствии с требованиями федерального
законодательства.
(Статья дополнена - Закон Тюменской области от 23.09.2016 № 65)
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Тюменской области В.В. Якушев
г. Тюмень
5 октября 2011 года
N 64
