Закон Тюменской области от 25.02.2015 № 5

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Об осуществлении общественного контроля

в Тюменской области

Принят областной Думой 12 февраля 2015 года

Настоящий Закон, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации
(далее – Федеральный закон № 212-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, регламентирует отдельные вопросы осуществления общественного контроля в Тюменской области.

Статья 1. Правовые основы осуществления общественного контроля в Тюменской области

Общественный контроль в Тюменской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом
№ 212-ФЗ, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, настоящим Законом и иными законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тюменской области.

Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Тюменской области, государственных организаций Тюменской области, в том числе государственных предприятий и учреждений Тюменской области, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

2. Настоящий Закон не ограничивает право граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций на обращение в органы государственной власти Тюменской области и государственные организации Тюменской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Субъекты общественного контроля

1. Субъектами общественного контроля в Тюменской области являются:

1) Общественная палата Тюменской области;

2) общественные палаты (советы) муниципальных образований;

3) общественные советы при Тюменской областной Думе
и исполнительных органах государственной власти Тюменской области.

2. Для осуществления общественного контроля в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, могут создаваться:

1) общественные наблюдательные комиссии;

2) общественные инспекции;

3) группы общественного контроля;

4) иные организационные структуры общественного контроля.

Статья 4. Общественная палата Тюменской области

Общественная палата Тюменской области осуществляет общественный контроль в порядке, предусмотренном Законом Тюменской области
от 10.06.2010 № 29 «Об Общественной палате Тюменской области».

Статья 5. Общественные советы при Тюменской областной Думе
и исполнительных органах государственной власти Тюменской области

Общественные советы при Тюменской областной Думе и исполнительных органах государственной власти Тюменской области, определяемых Правительством Тюменской области, создаются в целях осуществления консультативно-совещательной деятельности и участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом № 212-ФЗ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами  Тюменской области, а также положениями о таких общественных советах.

Статья 6. Общественные инспекции и группы общественного контроля Тюменской области

1. Общественные инспекции и группы общественного контроля  формируются субъектами общественного контроля, указанными в части 1 статьи 9 Федерального закона № 212-ФЗ, и создаются для осуществления общественного контроля в целях содействия соблюдению законодательства, защиты прав и свобод человека и гражданина, учета общественных интересов в отдельных сферах общественных отношений.

2. Полномочие общественной инспекции, группы общественного контроля на осуществление контроля подтверждается решением субъекта общественного контроля, по инициативе которого создана инспекция или группа.

3. Общественный контроль осуществляется общественными инспекциями и группами общественного контроля во взаимодействии с органами государственной власти Тюменской области, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль.

4. Представители общественных инспекций и групп общественного контроля:

1) знакомятся с материалами проверки, проводимой органами государственной власти Тюменской области в ходе осуществления контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

2) подготавливают по результатам общественного контроля итоговый документ в соответствии с требованиями Федерального закона № 212-ФЗ.

5. Общественные инспекции, группы общественного контроля осуществляют общественный контроль в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 212-ФЗ и другими федеральными законами.

6. При осуществлении общественного контроля общественные инспекции и группы общественного контроля пользуются правами и несут обязанности, установленные Федеральным законом № 212-ФЗ для субъектов общественного контроля.

Статья 7. Общественная проверка и общественная экспертиза

Общественная проверка и общественная экспертиза осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом № 212-ФЗ, другими федеральными законами.

Статья 8. Порядок посещения органов государственной власти Тюменской области, государственных организаций Тюменской области, в отношении которых осуществляется общественный контроль

1. В случае если для установления результатов проверки необходимую информацию невозможно получить иным способом, кроме посещения органа государственной власти Тюменской области или государственной организации Тюменской области в ходе осуществления общественного контроля, субъект общественного контроля письменно уведомляет об этом указанный орган
или организацию не позднее чем за пять рабочих дней до даты посещения.

2. В уведомлении о посещении органа государственной власти Тюменской области или государственной организации Тюменской области субъектом общественного контроля указываются дата и время посещения, цель посещения и персональный состав лиц, планирующих посещение данного органа или организации. Уведомление о посещении может быть направлено по почте, нарочным, посредством факсимильной связи, а также по электронной почте. Орган государственной власти Тюменской области или государственная организация Тюменской области, в отношении которых осуществляется общественный контроль, в течение рабочего дня, следующего за днем получения уведомления о посещении, подтверждают дату и время посещения, назначают в случае такой необходимости ответственное лицо, а также обеспечивают субъекту общественного контроля доступ в помещение данного органа или организации. В случае если органом государственной власти Тюменской области или государственной организацией Тюменской области, в отношении которых осуществляется общественный контроль, принятие субъекта общественного контроля в указанную в уведомлении дату невозможно, субъекту общественного контроля предлагается другая дата посещения данного органа или организации.

3. Если в органе государственной власти Тюменской области или государственной организации Тюменской области, в отношении которых осуществляется общественный контроль, действует специальный режим доступа, установленный действующим законодательством или локальными нормативными актами соответствующего органа или организации, посещение субъектом общественного контроля данного органа или организации осуществляется согласно установленному режиму.

Статья 9. Результат общественного контроля

1. Определение и обнародование результатов общественного контроля осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом № 212-ФЗ.

2. Органы государственной власти Тюменской области рассматривают направленные им итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, и в установленный законодательством Российской Федерации срок направляют соответствующим субъектам общественного контроля обоснованные ответы.

Статья 10. Информационное обеспечение общественного контроля
в Тюменской области

1. В целях информационного обеспечения общественного контроля в Тюменской области субъекты общественного контроля могут создавать специальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Информация о деятельности субъектов общественного контроля размещается на сайтах, указанных в части 1 настоящей статьи, в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тюменской области                                                          В.В. Якушев

25 февраля 2015 г.

№ 5                              г. Тюмень