Закон Тюменской области от 08.12.2015 № 135

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О наделении органов местного самоуправления

отдельными государственными полномочиями

Принят областной Думой 26 ноября 2015 года

(В редакции Законов  Тюменской области

от 23.09.2016 № 64; от 23.09.2016 № 69; от 08.11.2016 № 96;

от 09.12.2016 № 103; от 23.03.2017 № 13;

от 28.09.2017 № 64; от 06.12.2017 № 94;

от 06.12.2017 № 99; от 20.12.2017 № 118)

Статья 1. Предмет регулирования Закона

1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Тюменской области предусматривает наделение органов местного самоуправления отдельных муниципальных образований Тюменской области отдельными государственными полномочиями.

2. Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, входящими в компетенцию органов государственной власти Тюменской области.

Глава 1. Государственные полномочия, передаваемые

органам местного самоуправления, и методики расчета

субвенций на исполнение данных полномочий

Статья 2. Государственное полномочие по организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = В Ч К, где:

Р_СУБ – объем субвенций;

В – размер расходов в год на содержание одного специалиста, обеспечивающего предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

К – количество штатных единиц работников, обеспечивающих исполнение передаваемого полномочия.

Статья 3. Государственное полномочие по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 2 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = В₁ Ч Ч_ДС + В₂ Ч Ч_В, где:

Р_СУБ – объем  субвенций;

В₁ – размер расходов в год на социальную поддержку одного воспитанника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Ч_ДС – численность воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

В₂ – размер расходов в год на социальную поддержку, оказываемую при выпуске одного воспитанника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Ч_В – численность выпускников организации из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 4. Государственное полномочие по социальному обслуживанию и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 3 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по социальному обслуживанию и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = В Ч Ч_Д + В₁ Ч Ч_Ш + В₂ Ч Ч_В + К_МР, где:

Р_СУБ – объем  субвенций;

В – размер  расходов в год на социальное обслуживание и социальную поддержку одного воспитанника организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольного возраста;

Ч_Д – численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольного возраста, находящихся  в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

В₁ – размер расходов в год на социальное обслуживание и социальную поддержку одного воспитанника школьного возраста организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Ч_Ш – численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

В₂ – размер расходов в год на социальную поддержку, оказываемую при выпуске одного воспитанника организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Ч_В – численность выпускников организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

К_МР – расходы на содержание имущества организации, в том числе на оплату коммунальных услуг, определяемых исходя из установленных тарифов и лимитов потребления с использованием индексов повышения тарифов на соответствующий период.

Статья 5. Государственное полномочие по дополнительному финансовому обеспечению мероприятий по организации питания обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования)

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 4 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по дополнительному финансовому обеспечению мероприятий по организации питания обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования).

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = (В Ч Ч + В₁ Ч Ч₁ + В₂ Ч Ч₂) Ч К_{УЧ. ДН} + В₃ Ч Ч₃ Ч К_{УЧ. С}, где:

Р_СУБ – объем субвенций;

В – размер расходов на частичную оплату продуктов питания и услуг по организации одноразового питания детей, обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования), за исключением детей из малоимущих семей, в расчете на одного ребенка в день;

Ч – численность детей, обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования), за исключением детей из малоимущих семей;

В₁ – размер расходов на частичную оплату продуктов питания и услуг по организации одноразового питания детей из малоимущих семей, обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования), в расчете на одного ребенка в день;

Ч₁ – численность детей из малоимущих семей, обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования);

В₂ – размер расходов на оплату продуктов питания и услуг по организации бесплатного двухразового питания детей, обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию адаптированным основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования), в расчете на одного ребенка в день;

Ч₂ – численность детей, обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию адаптированным основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования);

К_{УЧ. ДН} – количество учебных дней в году;

В₃ – размер расходов на оплату питания детей, обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, проходящих учебные сборы для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, в расчете на одного ребенка в день;

Ч₃ – численность детей, обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, проходящих учебные сборы для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы;

К_{УЧ. С} – количество дней прохождения учебных сборов.

Статья 6. Государственное полномочие по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении проезда на транспорте

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 5 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляемой путем частичного возмещения перевозчикам, заключившим с органами местного самоуправления договоры на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по результатам конкурсного отбора и договоры на осуществление временных регулярных перевозок пассажиров и багажа, расходов на оплату проезда указанных граждан на автомобильном транспорте общего пользования городского, пригородного и междугородного (внутрирайонного) сообщения (кроме такси), а также на водном транспорте.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется раздельно по видам сообщений:

1) в отношении перевозок на автомобильном транспорте (за исключением перевозок  на автомобильном транспорте в муниципальных образованиях, в которых учет количества перевезенных пассажиров льготной категории граждан осуществляется с помощью автоматизированной системы оплаты проезда)  по формуле:

Р_СУБ = П_О Ч Т_Д ЧЧ_Л / Ч_Ж, где:

Р_СУБ – объем субвенций на перевозку автомобильным транспортом;

П_О – прогнозное количество перевезенных пассажиров для городских перевозок, пассажирооборот для пригородного и междугородного (внутрирайонного) сообщения на расчетный период по данным уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области в сфере капитального строительства, архитектуры и градостроительства, транспорта, дорожного хозяйства;

Т_Д – провозная плата для городских перевозок, действующий тариф для пригородного и междугородного (внутрирайонного) сообщения, установленные на территории в соответствии с действующим законодательством, с учетом повышения провозной платы (тарифа) с 1 января 2018 года на 4,6 процента;  (В редакции Закона  Тюменской области от 06.12.2017 № 99)

Ч_Л – количество жителей, имеющих право на льготный проезд, за исключением граждан, которым расходы на проезд возмещаются в денежной форме, по данным уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения на 1 апреля текущего года;

Ч_Ж – численность населения территории;

2) в отношении перевозок на автомобильном транспорте  в муниципальных образованиях, в которых учет количества перевезенных пассажиров льготной категории граждан осуществляется с помощью автоматизированной системы оплаты проезда, по формуле:

Р_СУБ = П_Л Ч Т_Д, где:

Р_СУБ – объем  субвенций на перевозку автомобильным транспортом;

П_Л – прогнозное количество перевезенных пассажиров (пассажирооборот), имеющих право на льготный проезд в соответствии с законодательством Тюменской области, исходя из данных автоматизированной системы оплаты проезда за отчетный период;

Т_Д – провозная плата для городских перевозок, действующий тариф для пригородного и междугородного (внутрирайонного) сообщения, установленные на территории в соответствии с действующим законодательством, с учетом повышения провозной платы (тарифа) в городском округе город Тюмень с 1 января 2018 года на 13,6 процента, в остальных муниципальных образованиях, указанных в приложении 5 к настоящему Закону, с 1 января 2018 года на 4,6 процента;  (В редакции Закона  Тюменской области от 06.12.2017 № 99)

3) в отношении перевозок на водном транспорте по формуле:

Р_СУБ = Р_ПЛ Ч И_Т, где:

Р_СУБ – объем  субвенций на перевозку водным транспортом;

Р_ПЛ – плановые расходы предшествующего планируемому году на перевозку на водном транспорте;

И_Т – прогнозный  индекс роста тарифов для населения, доведенный Минэкономразвития России и одобренный Правительством Тюменской области (с учетом повышения с 1 апреля 2018 года на 4,6 процента).   (В редакции Закона  Тюменской области от 06.12.2017 № 99)

Статья 7. Государственное полномочие по социальной поддержке семей, имеющих детей, в отношении компенсации родительской платы
за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 6 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по социальной поддержке семей, имеющих детей, осуществляемой путем предоставления компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = (Р_ПЛ1 Ч (К_М1 Ч 0,2 + К_М2 Ч 0,5 + К_М3 Ч 0,7) + Р_ПЛ2 Ч

Ч (К_Ч1 Ч 0,2 + К_Ч2 Ч 0,5 + К_Ч3 Ч 0,7)) Ч 9,5 мес., где:

Р_СУБ – объем субвенций;

Р_ПЛ1 – средний по муниципальному образованию размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в месяц;

К_М1 – количество в семьях первых детей, за которых вносится плата за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

К_М2 – количество в семьях вторых детей, за которых вносится плата за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

К_М3 – количество в семьях третьих или последующих детей, за которых вносится плата за присмотр и уход за ребенком в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

Р_ПЛ2 – средний  по Тюменской области размер родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных, муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, исходя из которого исчисляется размер компенсации родительской платы за присмотр и уход за ребенком в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в месяц;

К_Ч1 – количество  в семьях первых детей, за которых вносится плата за присмотр и уход за ребенком в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;

К_Ч2 – количество  в семьях вторых детей, за которых вносится плата за присмотр и уход за ребенком в иных организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по реализации образовательных программ
дошкольного образования;

К_Ч3 – количество  в семьях третьих или последующих детей, за которых вносится плата за присмотр и уход за ребенком в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;

9,5 мес. – средняя посещаемость детьми организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и других обстоятельств);

0,2; 0,5; 0,7 – доля компенсации родительской платы за присмотр и уход за ребенком в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования,
в зависимости от очередности рождения в семье.

Статья 8. Государственное полномочие по социальной поддержке отдельных категорий граждан по обеспечению жильем

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 6 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по социальной поддержке граждан в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона «О ветеранах», инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, граждан в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляемой в форме предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, в части выполнения следующих мероприятий:

1) регистрация заявлений о предоставлении социальной выплаты и проверка сведений, содержащихся в прилагаемых к ним документах;

2) проверка факта постановки на учет, а также отсутствия оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях на момент подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

3) формирование списков граждан на получение социальной выплаты, их утверждение и направление в уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области;

4) направление в установленных случаях уведомлений об отказе
в признании заявителя претендентом на получение социальной выплаты;

5) формирование учетных дел граждан, претендующих на получение социальной выплаты;

6) направление уведомлений о включении граждан в основной, резервный или дополнительный списки получателей социальной выплаты;

7) заполнение и выдача свидетельств о предоставлении социальной выплаты, выдача новых свидетельств взамен утраченных или испорченных;

8) выдача справок о соответствии приобретаемого (построенного) жилого помещения установленным требованиям.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 7 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, в части выполнения следующих мероприятий:

1) вручение молодым семьям и молодым специалистам свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

2) составление акта обследования строящегося жилого дома;

3) заключение соглашения с кредитными организациями о порядке обслуживания социальных выплат;

4) представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат, а также на перечисление компенсации расходов получателей социальных выплат за открытие банковского счета и совершение операций по нему;

5) проверка договоров (подряда на строительство жилого дома, долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, купли-продажи жилого помещения либо материалов, оборудования для строительства жилого дома, кредитного договора, договора займа) до представления их в кредитную организацию на соответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

6) ведение реестров выданных и оплаченных свидетельств.

3. Объем субвенций на исполнение полномочий, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = Р_{АУП (СР)} Ч Ч, где:

Р_СУБ – объем  субвенций;

Р_{АУП (СР)} – средняя  сумма расходов на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования в год;

Ч – штатная численность работников, обеспечивающих исполнение передаваемых полномочий.

Статья 9. Государственное полномочие по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 6 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части выполнения следующих мероприятий:

1) принятие решений о предоставлении субсидий и непосредственное предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

2) обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = Р_СС Ч С_П Ч К, где:

Р_СУБ – объем  субвенций;

Р_СС – среднегодовой  размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на одного получателя, включая расходы на доставку (перечисление) субсидий, в предыдущем году;

С_П – прогнозная  численность получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в планируемом году;

К – индекс  роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

3. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = Р_{АУП (СР)} Ч Ч, где:

Р_СУБ – объем субвенций;

Р_{АУП (СР)} – среднегодовая сумма расходов на содержание одной штатной единицы, обеспечивающей исполнение передаваемого полномочия;

Ч – штатная численность работников, обеспечивающих исполнение передаваемого полномочия.

Статья 10. Государственное полномочие по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении газификации жилых домов (квартир) в населенных пунктах Тюменской области

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 8 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляемой путем частичного возмещения расходов на оплату газификации жилых домов (квартир)  в населенных пунктах Тюменской области.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = С Ч Ч_Л Ч К, где:

Р_СУБ – объем субвенций (сумма субвенций округляется по правилам математического округления до ближайшего целого значения, кратного максимальной сумме социальной поддержки, предоставляемой гражданину на частичное возмещение расходов на оплату газификации жилого дома (квартиры), установленной Правительством Тюменской области);

С – размер частичного возмещения расходов на газификацию одному гражданину, имеющему право на льготу, установленный Правительством Тюменской области;

Ч_Л – количество граждан, имеющих право на льготу в соответствии
с постановлением Правительства Тюменской области, с учетом наличия технической возможности подключения к сетям газоснабжения в планируемом периоде;

К – поправочный коэффициент, определяемый для каждого муниципального образования индивидуально по следующей формуле:

К = Р_ОСВ3 / Р_СУБ3, где:

Р_ОСВ3 – объем освоенной за предыдущие три года переданной муниципальному образованию субвенции на исполнение государственного полномочия;

Р_СУБ3 – объем перечисленной за предыдущие три года муниципальному образованию субвенции на исполнение государственного полномочия.

Статья 11. Государственные полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 9 к настоящему Закону, наделяются следующими государственными полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния:

1) государственная регистрация актов гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть;

2) внесение исправлений, изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния;

3) ведение и хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из записей актов гражданского состояния на бумажных носителях, создание надлежащих условий их хранения;  (В редакции Закона  Тюменской области от 23.09.2016 № 69)

4) обеспечение надлежащего хранения и расходования бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

5) выдача на основании соответствующих записей актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния;  (В редакции Закона  Тюменской области от 23.09.2016 № 69)

6) составление записей актов гражданского состояния в форме электронных документов в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния по месту регистрации соответствующих актов гражданского состояния.

7) перевод в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, составленных до 1 апреля 2015 года, и хранящихся в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации указанных актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».  (Дополнен - Закон  Тюменской области от 28.09.2017 № 64)

2. Объем субвенций на исполнение полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = Р_{АУП (СР)} x Ч, где:

Р_СУБ – объем субвенций;

Р_{АУП (СР)} – средняя сумма расходов на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования в год;

Ч – штатная численность работников отделов ЗАГС.

Статья 12. Государственное полномочие по поддержке сельскохозяйственного производства

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 10 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства в части:

1) поддержки малых форм хозяйствования в части предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах членами этих кредитных кооперативов – крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, а также сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими);

2) проверки достоверности документов, представляемых для получения государственной поддержки субъектами государственной поддержки, подготовки заключений по ним, а также согласования указанных документов в случаях, установленных Правительством Тюменской области;

3) формирования структуры посевных площадей, прогнозирования валового объема производства сельскохозяйственной продукции, а также сбора информации о потребности и наличии материально-технических ресурсов для проведения сезонных полевых работ, оперативной информации о ходе проведения работ, наличии и состоянии сельскохозяйственной техники и оборудования, наличии, состоянии и потребности расширения материально-технической базы производства;

4) сбора и свода показателей бухгалтерской отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в соответствии с формами, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

5) проверки соблюдения субъектами государственной поддержки условия предоставления субсидий, предусматривающего обеспечение сохранения целостности и специализации субъектов государственной поддержки путем сохранения показателей производства сельскохозяйственной продукции.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = Р_АУП + Р_МФХ, где:

Р_СУБ – объем субвенций;

Р_АУП – расходы на выполнение полномочий, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 настоящей статьи, определяемые по формуле:

Р_АУП = Р_{АУП (СР)} х Ч, где:

Р_{АУП (СР)} – средняя сумма расходов на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования в год;

Ч – численность  работников, необходимая для исполнения полномочий, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 1 настоящей статьи;

Р_МФХ – объем средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство,
в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах членами этих кредитных кооперативов – крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, а также сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими), определяемый по формуле:

Р_МФХ = Р_Ф + Р_ОБЛ, где:

Р_Ф – объем  средств, выделяемых из федерального бюджета;

Р_ОБЛ – объем  средств, выделяемых из областного бюджета.

3. Перечисление средств муниципальным образованиям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах членами этих кредитных кооперативов – крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, а также сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими), за счет средств областного и федерального бюджетов осуществляется в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

Статья 13. Государственное полномочие по материально-техническому и финансовому обеспечению оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 11 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по материально-техническому и финансовому обеспечению оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных
и малонаселенных местностях.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = Р_АДВ Ч К, где:

Р_СУБ – объем субвенций;

Р_АДВ – объем  расходов предыдущего года;

К – поправочный коэффициент.

Статья 14. Государственное полномочие по организации
и обеспечению защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 11 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по организации и обеспечению защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов в части участия в разработке и реализации проектов и мероприятий по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = Р_{АУП (СР)} Ч Ч + Р Ч Ч₁ + В, где:

Р_СУБ – объем субвенций;

Р_{АУП (СР)} – средняя сумма расходов на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования в год для организации исполнения полномочия;

Ч – штатная численность работников, осуществляющих исполнение полномочия;

Р – сумма расходов для исполнения полномочия в расчете на одного жителя, отнесенного к коренным малочисленным народам;

Ч₁ – численность жителей, отнесенных к коренным малочисленным народам;

В – объем бюджетных средств, направляемых на возмещение убытков по перевозке коренных малочисленных народов воздушным транспортом, определенный по формуле:

В = З – Д, где:

З – затраты организации по перевозке пассажиров и багажа воздушным транспортом, определенные в соответствии с методикой, установленной Правительством Тюменской области;

Д – доходы организации от реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа по действующим тарифам.

Статья 15. Государственное полномочие по поддержке труднодоступных территорий

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 12 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по поддержке труднодоступных территорий в части обеспечения населения труднодоступных населенных пунктов товарами первой необходимости и бытовыми услугами.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = Ч Ч (Р_БЫТ + Р_ТОРГ), где:

Р_СУБ – объем субвенций;

Ч – численность населения труднодоступных местностей, перечень которых в целях настоящего Закона устанавливается постановлением Правительства Тюменской области;

Р_БЫТ – расходы на обеспечение населения бытовыми услугами в расчете на одного жителя;

Р_ТОРГ – расходы на обеспечение населения товарами первой необходимости в расчете на одного жителя.

Статья 16. Государственное полномочие по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 13 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = Р_БОП / Ч Ч Ч_Р, где:

Р_СУБ – объем субвенций;

Р_БОП – общий объем расходов областного бюджета на обеспечение выравнивания бюджетной обеспеченности поселений Тюменской области;

Ч – численность населения, проживающего в муниципальных районах;

Ч_Р – численность населения муниципального района.

Статья 17. Государственное полномочие по участию в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 14 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по участию в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, в части реализации следующих мероприятий:

1) оказание содействия в обустройстве и адаптации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;

2) осуществление мониторинга реализации мероприятий государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы» на территориях вселения Тюменской области.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = Р_{АУП (СР)} Ч К, где:

Р_СУБ – объем субвенций;

Р_{АУП (СР)} – средняя сумма расходов на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования в год;

К – коэффициент, регулирующий штатную численность работников аппарата управления муниципального образования, обеспечивающих исполнение передаваемых полномочий, в зависимости от численности участников Государственной программы, проживающих в муниципальном образовании на 1 июня  текущего  года.

Статья 18. Государственное полномочие по организации социального обслуживания

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 15 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по организации социального обслуживания граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании
в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в части:

1) предоставления срочных  социальных услуг;

2) предоставления социальных услуг:

а) в форме социального обслуживания на дому;

б) в полустационарной форме социального обслуживания;

в) в  стационарной форме социального обслуживания.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = В Ч Ч_О Ч К + Р_МР + Р_ТР + Р_ОБОР + Р_КР, где:

Р_СУБ – объем субвенций;

В – годовой финансовый норматив на одного обслуживаемого
в организациях социального обслуживания (раздельно по каждому направлению социального обслуживания);

Ч_О – численность обслуживаемых в организациях социального обслуживания раздельно по каждому направлению социального обслуживания;

К – поправочный  коэффициент;

Р_МР – расходы на коммунальные услуги, определяемые исходя из установленных тарифов и лимитов потребления, определенных
в предшествующем году с применением роста тарифов на коммунальные услуги;

Р_ТР – расходы на текущий ремонт зданий и сооружений;

Р_ОБОР – расходы на приобретение оборудования для социального обслуживания граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;

Р_КР – расходы на капитальный ремонт зданий и сооружений, используемых организациями социального обслуживания, в рамках реализации указанного
в части 1 настоящей статьи государственного полномочия.

Статья 19. Государственное полномочие по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, связывающем административный центр муниципального района с населенными пунктами данного муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 16 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, связывающем административный центр муниципального района с населенными пунктами данного муниципального района.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = З – Д, где:

Р_СУБ – объем субвенций;

З – затраты перевозчиков на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в разрезе маршрутов на расчетный период, определенные в соответствии с Методикой формирования тарифов на услуги перевозки пассажиров автомобильным транспортом в разрезе маршрутов, утвержденной постановлением Правительства Тюменской области;

Д – доходы, которые могут быть получены перевозчиками в разрезе маршрутов при полной оплате проезда по установленному тарифу с учетом повышения (с 1 января 2018 года на 4,6 процента) на соответствующий период и прогнозируемого количества перевезенных пассажиров на расчетный период по данным уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области в сфере капитального строительства, архитектуры и градостроительства, транспорта, дорожного хозяйства.  (В редакции Закона  Тюменской области от 06.12.2017 № 99)

Статья 20. Государственное полномочие по организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 17 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения.

2. Финансовое обеспечение расходов на осуществление полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Тюменской области и средств областного бюджета.  (В редакции Закона  Тюменской области от 06.12.2017 № 99)

3. Объем субвенций за счет средств областного бюджета на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

РСУБ = (ФОТдк – ФОТотч) – С, где:

РСУБ – объем субвенций;

ФОТдк – годовой фонд оплаты труда врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) с начислениями на оплату труда с учетом достижения целевых показателей по заработной плате на очередной финансовый год, установленных Правительством Тюменской области (распоряжение Правительства Тюменской области от 04.03.2013 № 273-рп "Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Тюменской области»);

ФОТотч – годовой фонд оплаты труда врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) с начислениями на оплату труда за год, предшествующий расчетному;

С – расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, учитываемые в составе тарифов на оплату медицинской помощи.

(Часть дополнена - Закон  Тюменской области от 06.12.2017 № 99)

Статья 21. Государственное полномочие по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 18  к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Тюменской области.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

Р_СУБ = Р_{СУБ. ОБЩ. Ч} + Р_{СУБ. ДО. Ч,} где:

Р_СУБ – объем субвенций;

Р_{СУБ. ОБЩ. Ч} – объем субвенций на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, определяемый по формуле:

Р_{СУБ. ОБЩ. Ч} = Н_ОБЩ Ч Ч_{ОБЩ. Ч} Ч К, где:

Н_ОБЩ – нормативы расходов на обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования на одного обучающегося, установленные Правительством Тюменской области;

Ч_{ОБЩ. Ч} – численность обучающихся, получающих начальное общее, основное общее, среднее общее образование в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;

К – поправочный коэффициент;

Р_{СУБ. ДО. Ч} – объем субвенций на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, а также в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, определяемый по формуле:

Р_{СУБ. ДО. Ч} = Н_ДО Ч Ч_{ДО. Ч,} где:

Н_ДО – нормативы расходов на обеспечение получения дошкольного образования на одного обучающегося, установленные Правительством Тюменской области;

Ч_{ДО. Ч} – численность обучающихся, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, а также в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.

Статья 22.  (Утратила силу - Закон  Тюменской области от 09.12.2016 № 103)

Глава 2. Порядок осуществления органами местного

самоуправления переданных государственных полномочий

Статья 23. Порядок осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий

1. Полномочия, передаваемые органам местного самоуправления настоящим Законом, осуществляются ими в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области.

2. Осуществление государственных полномочий, предусмотренных статьями 3 и 4 настоящего Закона, обеспечивается муниципальными организациями (организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; организациями, осуществляющими образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам).

3. В случаях установления органами местного самоуправления провозной платы для городских перевозок, действующего тарифа для пригородных и междугородных (внутрирайонных) перевозок выше применяемых в расчетах объема субвенций на исполнение государственного полномочия, указанного в статье 6 настоящего Закона, дополнительные расходы возмещаются за счет средств местного бюджета.

4. Для реализации переданного в соответствии со статьей 9 настоящего Закона государственного полномочия органы местного самоуправления вправе определять муниципальные учреждения или иные организации, уполномоченные на предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

5. Для реализации переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния органы местного самоуправления вправе образовывать органы записи актов гражданского состояния.

Абзац. (Утратил силу - Закон  Тюменской области от 23.09.2016 № 69)

Реализация переданных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния органами местного самоуправления городских округов Ишима, Тобольска и Ялуторовска осуществляется в указанных городских округах и муниципальных районах (Ишимском, Тобольском и Ялуторовском), прилегающих к границам указанных городских округов соответственно. (Абзац дополнен - Закон  Тюменской области от 08.11.2016 № 96)

Для реализации переданного в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 11 настоящего Закона государственного полномочия органы местного самоуправления вправе заключать в соответствии с действующим законодательством муниципальные контракты.  (Дополнен - Закон  Тюменской области от 28.09.2017 № 64)

6. Для реализации переданных в соответствии со статьями 6, 19 настоящего Закона государственных полномочий органы местного самоуправления согласовывают с уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области расписание движения, маршрутную сеть по городским, пригородным и междугородным (внутрирайонным) маршрутам, маршрутам в межмуниципальном сообщении, связывающем административный центр муниципального района с населенными пунктами данного муниципального района, в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

Статья 22.1. Государственное полномочие по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних  и защите их прав

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 20 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2. Объем субвенций на исполнение полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется по формуле:

РСУБ = РАУП (СР) Ч Ч, где:

РСУБ – объем субвенций;

РАУП (СР)  – средняя сумма расходов на содержание одной штатной единицы аппарата управления муниципального образования в год;

Ч – штатная численность работников комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

(Статья дополнена - Закон  Тюменской области от 23.09.2016 № 64)

Глава 3. Права и обязанности органов местного самоуправления

и органов государственной власти Тюменской области

при осуществлении переданных государственных полномочий

Статья 24. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления обязаны:

1) осуществлять переданные им полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области;

2) своевременно и в полном объеме финансировать муниципальные организации и (или) организации иных форм собственности, обеспечивающие осуществление переданных полномочий, в пределах предоставленных субвенций;

3) обеспечивать выполнение нормативных правовых и ненормативных правовых актов Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области и исполнительных органов государственной власти Тюменской области по вопросам осуществления переданных полномочий;  (В редакции Закона  Тюменской области от 06.12.2017 № 94)

4) отчитываться перед исполнительными органами государственной власти Тюменской области об осуществлении переданных полномочий и использовании предоставленных субвенций;

5) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения исполнительными органами государственной власти Тюменской области проверок осуществления переданных полномочий и использования предоставленных субвенций;

6) обеспечивать предоставление исполнительным органам государственной власти Тюменской области по их письменному запросу документов и другой информации об осуществлении переданных полномочий в установленный в запросе срок;

7) устанавливать для работников муниципальных учреждений, обеспечивающих реализацию переданных государственных полномочий, систему оплаты и стимулирования труда, соответствующую рекомендациям, принятым Правительством Тюменской области;

8) исправлять недостатки, выявленные исполнительными органами государственной власти Тюменской области при проведении контроля за осуществлением переданных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления имеют право:

1) требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

2) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных полномочий;

3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления реализации переданных государственных полномочий в случаях, предусмотренных настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области;

4) до утверждения регламентов, указанных в пункте 1 части 2 статьи 25 настоящего Закона, утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий (за исключением полномочий Российской Федерации, переданных в соответствии с действующим федеральным законодательством органами государственной власти Тюменской области органам местного самоуправления), которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации и Тюменской области, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления исполнительными органами государственной власти государственных услуг и исполнения государственных функций;

5) осуществлять иные права, установленные действующим законодательством.

Статья 25. Права и обязанности органов государственной власти Тюменской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий

1. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области обязаны:

1) предусматривать в областном бюджете средства, предоставляемые для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, своевременно и в полном объеме перечислять их бюджетам муниципальных образований;

2) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий и целевым использованием предоставленных субвенций.

2. Исполнительные органы государственной власти Тюменской области имеют право:

1) издавать обязательные для исполнения нормативные правовые и ненормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий и контролировать их выполнение, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий; (В редакции Закона  Тюменской области от 06.12.2017 № 94)

2) устанавливать порядок организации комплектования муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с федеральным законодательством;

3) приобретать материальные средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых настоящим Законом, и в установленном порядке передавать данные средства в муниципальную собственность соответствующих муниципальных образований либо в пользование и (или) управление организациям, обеспечивающим осуществление этих полномочий;

4) устанавливать форму отчетов органов местного самоуправления об осуществлении переданных полномочий и использовании предоставленных субвенций;

5) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление переданных полномочий;

6) определять порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;

7) в случае выявления нарушения требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

3. Права и обязанности, установленные в частях 1 и 2 настоящей статьи, реализуются и исполняются Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.

Глава 4. Финансовое и материально-техническое обеспечение

передаваемых полномочий и контроль за их осуществлением

Статья 26. Финансовое и материальное обеспечение передаваемых полномочий

1. Для осуществления полномочий бюджетам соответствующих муниципальных образований из областного бюджета предоставляются субвенции в объеме, устанавливаемом законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2. Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления переданных полномочий, определяется в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

3. Органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им настоящим Законом полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

4. Средства на осуществление полномочия, предусмотренного статьей 11 настоящего Закона, передаются в пределах субвенций (субсидий) из федерального бюджета и областного бюджета, предусмотренных на эти цели.

5. При определении объема субвенций используются количественные, объемные показатели (численность жителей, детей, молодежи, льготных категорий граждан, количество дней, дел хранения и другие), учтенные на основании соответствующих отчетных данных.

6. Объем расходов на одного потребителя услуги, использованный при расчете объема субвенций, определяется с учетом отчетных или плановых показателей, тарифов на коммунальные услуги, иных корректирующих коэффициентов.

Статья 27. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий и контроля за их осуществлением

1. Отчет об осуществлении переданных государственных полномочий и использовании предоставленных субвенций должен быть представлен органами местного самоуправления исполнительным органам государственной власти Тюменской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, по форме, установленной органами исполнительной власти Тюменской области.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий обеспечивают исполнительные органы государственной власти Тюменской области.

3. Контроль осуществляется в следующих формах:

1) направление соответствующими исполнительными органами государственной власти Тюменской области органам местного самоуправления письменного запроса, получение от них запрашиваемых документов и другой информации об осуществлении переданных полномочий;

2) проверка соответствующими исполнительными органами государственной власти Тюменской области осуществления переданных полномочий, включая качество и доступность предоставляемых услуг;

3) проверка использования финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных на осуществление переданных полномочий;

4) в иных формах, установленных Правительством Тюменской области.

Глава 5. Прекращение осуществления органами местного

самоуправления переданных им отдельных

государственных полномочий

Статья 28. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления прекращают осуществление переданных им отдельных государственных полномочий при условии:

1) принятия органами государственной власти Тюменской области решения о самостоятельном осуществлении переданных полномочий;

2) отсутствия финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

3) отказа органами местного самоуправления от исполнения переданных государственных полномочий в соответствии со статьей 20 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава 6. Заключительные положения