Указ Губернатора Свердловской области от 27.11.1995 № № 47

 


                                 УКАЗ                                 
                              ГУБЕРНАТОР                              
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         



           ОБ ОБРАЗОВАНИИ СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ            
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         



       В соответствии со структурой исполнительной власти Свердловской
области постановляю:
       1.  Образовать  Совет  общественной  безопасности  Свердловской
области. (Список прилагается).
       2.  Утвердить  Временное  положение   о   Совете   общественной
безопасности. (Прилагается).

       Губернатор
       Свердловской области                                Э.РОССЕЛЬ
       г. Екатеринбург
       27 ноября 1995 года
       N 47







                                 К Указу Губернатора
                                 Свердловской области
                                 от 27 ноября 1995 г. N 47



                                     СОСТАВ
                        СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ



           Россель Эдуард      - Губернатор Свердловской области,
           Эргартович            председатель Совета общественной
                                 безопасности

           Ноздрачев Иван      - Секретарь Совета общественной
           Федорович             безопасности

           Трушников Валерий   - Председатель Правительства
           Георгиевич            Свердловской области

           Воробьев Алексей    - первый заместитель Председателя
           Петрович              Правительства Свердловской области

           Гайда Анатолий      - руководитель администрации
           Войцехович            Губернатора Свердловской области

           Войцицкий Эдуард    - начальник управления по координации
           Павлович              работы правоохранительных органов
                                 администрации Губернатора
                                 Свердловской области

           Воротников Владимир - начальник УВД Свердловской области
           Александрович

           Воронов Геннадий    - начальник Управления Федеральной
           Иванович              службы безопасности РФ
                                 по Свердловской области

           Греков Юрий         - командующий войсками Уральского
           Павлович              военного округа

           Гречишкин Виктор    - начальник управления департамента
           Алексеевич            налоговой полиции

           Зуев Вячеслав       - уральский транспортный прокурор
           Иванович

           Контаренко Павел    - командующий Уральского военного
           Андреевич             округа внутренних войск МВД России

           Красников Алексей   - начальник Средне-Уральского УВД
           Алексеевич            на транспорте

           Лучинин Владимир    - начальник центра правительственной
           Сергеевич             связи ФАПСИ при Президенте РФ

           Нефедов Виктор      - начальник Уральского
           Георгиевич            таможенного Управления

           Овчарук Иван        - председатель областного суда
           Кириллович            Свердловской области

           Сергеев Владимир    - начальник Управления ФСБ по УрВО
           Николаевич

           Сурганов Вячеслав   - председатель областной Думы
           Сергеевич             Свердловской области

           Туйков Владислав    - прокурор Свердловской области
           Иванович

           Щекутова Маргарита  - председатель арбитражного суда
           Ивановна              Свердловской области







                                 Утверждено
                                 Указом Губернатора
                                 Свердловской области
                                 от 27 ноября 1995 г. N 47



                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                          
       О СОВЕТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ        



       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1. Совет общественной  безопасности  Свердловской  области  -
коллегиальный   орган,  образуемый  в  целях  защиты  жизненно  важных
интересов личности, общества и государства на территории  Свердловской
области  путем  подготовки  проектов  решений Губернатора Свердловской
области  и  рекомендаций  Губернатору  и  Правительству   Свердловской
области   по   основным  направлениям  политики  в  сфере  обеспечения
безопасности граждан, проживающих на территории Свердловской  области,
хозяйствующих  субъектов  и организаций, ведущих на территории области
свою деятельность, воинских частей и подразделений,  расположенных  на
территории области; органов власти, а также самой области.
       1.2.  Совет  общественной  безопасности  Свердловской   области
формируется и действует при Губернаторе Свердловской области.
       1.3.   Правовую   основу   деятельности   Совета   общественной
безопасности  Свердловской  области  составляют Конституция Российской
Федерации, Устав Свердловской области, Закон Российской  Федерации  "О
безопасности",  иные  законы и нормативные акты Российской Федерации и
Свердловской области, регулирующие отношения в  области  безопасности,
международные   договоры   и   соглашения  по  вопросам  безопасности,
заключенные или признанные Российской Федерацией, настоящее  Временное
положение.

       2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

       В соответствии со своей целью Совет  общественной  безопасности
выполняет следующие основные задачи:
       разрабатывает   главные   направления   стратегии   обеспечения
безопасности;
       анализирует  текущую  ситуацию  и  разрабатывает   обоснованные
прогнозы в области безопасности;
       определяет задачи по разработке и реализации областных программ
по вопросам обеспечения безопасности;
       вырабатывает рекомендации по определению приоритетов  в  защите
жизненно важных интересов объектов безопасности;
       определяет  угрозы  объектам   безопасности   и   выявляет   их
источники;
       готовит проекты  решений  Губернатора  Свердловской  области  и
вырабатывает    рекомендации   Губернатору   в   области   обеспечения
безопасности;
       организует   эффективную   систему   обеспечения    Губернатора
Свердловской   области   достоверной   и  обоснованной  информацией  о
состоянии безопасности в Свердловской области и  факторах,  угрожающих
ей;
       вырабатывает  предложения  по  обеспечению  граждан  -  жителей
Свердловской  области  объективной  информацией о политике Губернатора
Свердловской области и  Правительства  Свердловской  области  в  сфере
безопасности;
       подготавливает   оперативные    решения    по    предотвращению
чрезвычайных    ситуаций,    которые    могут   повлечь   существенные
социально-политические,   экономические,   военные,   демографические,
экологические  и  иные  последствия в Свердловской области, предлагает
меры по организации их ликвидации, преодолению их последствий;
       разрабатывает предложения по координации  деятельности  органов
исполнительной власти области в процессе реализации принятых решений в
сфере обеспечения безопасности и оценивает их эффективность;
       координирует совместно с  Правительством  Свердловской  области
деятельность правоохранительных органов;
       совершенствует  систему  обеспечения  безопасности  в  пределах
полномочий   и  предметов  ведения  области  как  субъекта  Российской
Федерации путем разработки предложений по реформированию  существующих
либо  созданию  новых органов, обеспечивающих безопасность гражданина,
общества и государства.

       3. СОСТАВ СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,
       ПОРЯДОК ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ

       3.1. Совет общественной безопасности формируется  на  основании
Устава  Свердловской  области  и Закона Свердловской области "О Совете
общественной безопасности".
       3.2.  В  состав  Совета   общественной   безопасности   входят:
председатель, секретарь, члены Совета общественной безопасности.
       3.3. Председателем Совета общественной безопасности является по
должности Губернатор Свердловской области.
       3.4. В число членов Совета общественной безопасности входят  по
должности:  председатель  Правительства  Свердловской  области, первый
заместитель   председателя   Правительства    Свердловской    области,
руководитель   администрации   Губернатора,  начальник  управления  по
координации  работы  правоохранительных  органов,   секретарь   Совета
общественной  безопасности, председатель областного суда, председатель
арбитражного   суда,   прокурор   Свердловской   области,    уральский
транспортный   прокурор,   начальник   управления  Федеральной  службы
безопасности  по  Свердловской  области,  начальник  УВД  Свердловской
области,  начальник  Средне-Уральского  УВД  на  транспорте, начальник
военной  контрразведки  по  УрВО,  начальник  управления  департамента
налоговой   полиции,   начальник   департамента  налоговой  инспекции,
начальник Центра правительственной связи ФАПСИ.
       3.5. Членами Совета общественной безопасности (по согласованию)
Губернатора  Свердловской области могут являться: командующий войсками
Уральского военного  округа,  командующий  округом  внутренних  войск,
начальник  Уральского  таможенного  управления, Председатель областной
Думы, начальник регионального центра по делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям.
       3.6.  Членами  Совета  общественной  безопасности  могут  также
являться  иные должностные лица, назначаемые Губернатором Свердловской
области.
       3.7. Работой Совета  общественной  безопасности  руководит  его
председатель.
       3.8. Работа Совета общественной безопасности осуществляется  по
планам, утверждаемым его председателем. Заседания Совета проводятся на
регулярной  основе  и  не  реже  одного  раза  в   месяц.   В   случае
необходимости   могут   проводиться   внеочередные   заседания  Совета
общественной безопасности.
       Повестку дня и  порядок  рассмотрения  вопросов  на  заседаниях
Совета  определяет  председатель  на  основании  предложений секретаря
Совета общественной безопасности.
       Ведет заседания Совета общественной  безопасности  председатель
или по его поручению один из членов Совета общественной безопасности.
       3.9. Присутствие на заседаниях Совета общественной безопасности
его  членов  обязательно.  Делегирование  членом  Совета  общественной
безопасности своих полномочий иным лицам не допускается.
       3.10.  Все  члены  Совета  общественной  безопасности  обладают
равными правами и правом решающего голоса.
       3.11.  Решения  Совета   общественной   безопасности   являются
рекомендациями   Губернатору   по   тем  или  иным  вопросам  в  сфере
обеспечения безопасности Свердловской области.
       Решения  Совета  общественной   безопасности   принимаются   на
заседании  простым  большинством  голосов  от  общего  состава  Совета
общественной  безопасности  и  вступают  в  силу   после   утверждения
председателем Совета.
       Решения   Совета   общественной   безопасности   по    вопросам
обеспечения     безопасности    Свердловской    области    оформляются
распоряжениями  и  указами  Губернатора  Свердловской  области.   Иные
решения Совета безопасности фиксируются протокольно.
       3.12. Совет общественной безопасности в соответствии со  своими
основными  задачами  может  образовывать  на  постоянной или временной
основе комиссии, являющиеся его рабочими органами.
       Вопрос о создании,  задачах  и  персональном  составе  комиссий
решается  Советом общественной безопасности по представлению секретаря
Совета.
       Полномочия  и  функции  комиссии  определяются  положениями   о
комиссиях   Совета  общественной  безопасности,  утверждаемым  Советом
общественной безопасности.
       3.12. При рассмотрении вопросов обеспечения Совет  общественной
безопасности  может  привлекать  к участию в заседаниях и других лиц в
качестве консультантов, в том числе с правом совещательного голоса.

       4. СЕКРЕТАРЬ СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

       4.1.  Секретарь  Совета  общественной   безопасности   является
должностным  лицом  Свердловской  области, подчиненным непосредственно
Губернатору Свердловской области, структурно входит  в  управление  по
координации работы правоохранительных органов.
       Секретарь   Совета   общественной   безопасности    назначается
Губернатором Свердловской области.
       4.2. Секретарь Совета  общественной  безопасности  обеспечивает
деятельность Совета общественной безопасности и уполномочен:
       совместно    с    управлением     по     координации     работы
правоохранительных    органов    готовить    информацию    Губернатору
Свердловской области по проблемам безопасности  области,  периодически
обобщать    и   представлять   в   Совет   общественной   безопасности
информационно-аналитические обзоры;
       планировать   работу    Совета    общественной    безопасности,
формировать  предложения и повестки дня заседаний Совета, обеспечивать
работу  по  подготовке  необходимых  материалов  Совету   общественной
безопасности,  готовить  проекты  решений  Совета  по  рассматриваемым
вопросам;
       организовывать    разработку    концептуальных    подходов    к
формированию  политики  в  сфере обеспечения безопасности Свердловской
области;
       представлять на утверждение  Губернатору  Свердловской  области
решения  Совета  общественной безопасности и проекты нормативных актов
по их реализации;
       осуществлять   контроль   за   выполнением    решений    Совета
общественной безопасности;
       представлять по поручению Губернатора его интересы по  вопросам
безопасности   в   Свердловской   областной   Думе   и   Правительстве
Свердловской области;
       организовывать экспертизу проектов  решений  областных  органов
государственного  управления  по  вопросам  безопасности, подготовку и
представление по ним  обоснований  и  заключений  для  рассмотрения  в
Совете общественной безопасности;
       по поручению Совета  общественной  безопасности  организовывать
выполнение  решений  федеральных государственных органов и министерств
по вопросам, затрагивающим безопасность области;
       выступать с  разъяснениями  по  принятым  Советом  общественной
безопасности решениям;
       привлекать для выполнения исследовательских,  экспертных  работ
государственные   и   негосударственные   организации,   учреждения  и
отдельных их сотрудников в  рамках  полномочий,  определяемых  Уставом
области.

       5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
       ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

       Финансирование деятельности  Совета  общественной  безопасности
осуществляется  целевым  порядком за счет средств бюджета Свердловской
области, выделяемых на содержание администрации Губернатора.