Расширенный поиск

Указ Губернатора Свердловской области от 04.03.1996 № 76

 


                                 УКАЗ                                 
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                       ОТ 4 марта 1996 г. N 76                        


                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ                       
            ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ            
           И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ            
                         НА 1996 - 1997 ГОДЫ                          


       Рассмотрев предложения  областных  правоохранительных  органов,
управления   по   координации  работы  правоохранительных  органов  на
заседании   Совета   общественной   безопасности    при    Губернаторе
Свердловской   области,   принимая  во  внимание  продолжающийся  рост
преступности и в целях  усиления  защиты  законности  и  правопорядка,
конституционных  прав  и  свобод  граждан от преступных посягательств,
мобилизации  для  этого  необходимых  сил  и  средств,  руководствуясь
пунктом 2 статьи 46 Устава Свердловской области, постановляю:
       1.   Утвердить   Программу   противодействия    злоупотреблению
наркотиками  и их незаконному обороту в Свердловской области на 1996 -
1997 годы (прилагается).
       2.  Рекомендовать  главам  органов  местного  самоуправления  в
Свердловской области:
       2.1. Создать условия, стимулирующие  работу  правоохранительных
органов по предупреждению и пресечению правонарушений, а также участие
граждан и их объединений в охране общественного порядка.
       3.   Контроль   за   выполнением    Программы    предупреждения
преступности  на  территории  Свердловской области на 1996 - 1997 годы
возложить на контрольное управление администрации Губернатора.

       Губернатор
       Свердловской области                                Э.РОССЕЛЬ
       ОТ 4 марта 1996 г. N 76







                                 Утверждена
                                 Указом Губернатора
                                 Свердловской области
                                 от 4 марта 1996 г. N 76


                              ПРОГРАММА                               
                   ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ                    
                 НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ                 
                        В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                        
                         НА 1996 - 1997 ГОДЫ                          


       Настоящая Программа разработана  в  соответствии  с  Концепцией
государственной  политики  по  контролю  за  наркотиками  в Российской
Федерации,  с   учетом   положений   Федеральной   целевой   программы
противодействия   наркотикам   на   1995  -  1997  годы  и  исходя  из
складывающейся криминогенной  обстановки  на  территории  Свердловской
области.
       За  последнее  пятилетие  число   преступлений,   связанных   с
наркотиками в области, увеличилось в шесть раз, что вчетверо превысило
показатель темпов среднероссийского прироста и составило в  1995  году
1460   преступлений,   а   объемы  изымаемых  из  незаконного  оборота
наркотических средств возросли почти в 9 раз. За незаконные операции с
наркотиками  в  1995 году к ответственности привлечено 1711 человек, в
том числе 1243 - за уголовные преступления. Немедицинское  потребление
наркотических средств имеет тенденцию к резкому росту количества таких
граждан.
       Особую  обеспокоенность  вызывает  распространение   наркомании
среди подростков и молодежной среды. Так, если в период с 1983 по 1991
годы число подростков, признанных наркоманами колебалось от 1 до  4  в
год, то к 1 января 1996 года на учет поставлено 107 человек. Впервые в
нашей области зарегистрированы наркоманы, не достигшие 14-ти лет.
       Наркомания  оказывает   существенное   влияние   на   состояние
оперативной  обстановки  в  целом,  а  учитывая,  что область является
культурным,   научным,   промышленным   центром   Урала,    крупнейшим
транспортным   узлом   на   пересечении   Европы  и  Азии,  становится
реальностью  слияние  преступных  группировок,  действующих  в   сфере
внутреннего  наркорынка,  с дельцами межрегионального и международного
наркобизнеса.
       Исходя из анализа складывающейся ситуации, прогноза ее развития
на   ближайшую   перспективу,   становится   очевидной   необходимость
скорейшего  принятия  и   реализации   областной   целевой   программы
противодействия  злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту,
предусматривающей комплекс скоординированных  общегосударственных  мер
социального, медицинского, правового и организационного характера.
       Главной  целью   Программы   является   приостановление   роста
незаконного  потребления  и  оборота  наркотиков,  а  в  последующем -
поэтапное сокращение наркомании и связанных с  ней  правонарушений  до
уровня   минимальной  опасности  для  общества.  Выполнение  Программы
строится на основе объединения усилий заинтересованных государственных
органов,  общественных формирований, неправительственных организаций и
граждан. При этом данная Программа предполагает развитие  на  ее  базе
программ  на  уровне органов местного самоуправления городов и районов
области.    Приоритетное    внимание    уделяется    совершенствованию
деятельности и наращиванию усилий общества в борьбе с распространением
наркотиков, профилактики наркомании и связанных с ней правонарушений.

                                                                      
------T---------------------------T-----------T-------------------¬
¦ N   ¦  Содержание мероприятия   ¦ Срок      ¦ Исполнители       ¦
¦ пп  ¦                           ¦ исполнения¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦  1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ                                 ¦
+-----T---------------------------T-----------T-------------------+
¦ 1.1 ¦ Для комплексного и        ¦ III кв.   ¦ Главы органов     ¦
¦     ¦ согласованного решения    ¦ 1996 г.   ¦ местного          ¦
¦     ¦ стоящих перед различными  ¦           ¦ самоуправления    ¦
¦     ¦ органами и ведомствами    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ задач, вытекающих из      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ положений настоящей       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ Программы, создать при    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ администрациях городов и  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ районов области           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ вневедомственные комиссии ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ по организации борьбы с   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ распространением          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркомании и токсикомании ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1.2 ¦ Применительно к каждому   ¦ III кв.   ¦ Главы органов     ¦
¦     ¦ городу и району           ¦ 1996 г.   ¦ местного          ¦
¦     ¦ разработать систему       ¦           ¦ самоуправления,   ¦
¦     ¦ воспитательных,           ¦           ¦ заинтересованные  ¦
¦     ¦ санитарно-                ¦           ¦ ведомства         ¦
¦     ¦ просветительных и         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ лечебно-оздоровительных   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ мер, направленных на      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ предупреждение            ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ распространения           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркомании                ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1.3 ¦ Выработать конкретные     ¦ Первое    ¦ Органы            ¦
¦     ¦ меры по устранению причин ¦ полугодие ¦ здравоохранения,  ¦
¦     ¦ и условий, способствующих ¦ 1996 г.   ¦ просвещения,      ¦
¦     ¦ распространению           ¦           ¦ профтехобразования¦
¦     ¦ наркомании. Не реже 2-х   ¦ По        ¦ правоохранительные¦
¦     ¦ раз в год рассматривать   ¦ окончании ¦ органы, молодежные¦
¦     ¦ на совместных с           ¦ каждого   ¦ и профсоюзные     ¦
¦     ¦ администрациями городов и ¦ полугодия ¦ организации       ¦
¦     ¦ районов заседаниях        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ вопросы  о                ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ совершенствовании работы  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ по взаимодействию с       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ различными учреждениями и ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ организациями по вопросам ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ противодействия           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ злоупотреблению           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотиками и их          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ незаконному обороту       ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1.4 ¦ В целях определения       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ фактических масштабов     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ распространения           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркомании, незаконного   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ оборота наркотических     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ средств и                 ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ сильнодействующих веществ ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ (в дальнейшем -           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотические средства) и ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ связанных с этим потерь   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ общества провести         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ комплексные исследования  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ и осуществить оценку:     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - масштабов медицинского  ¦ 1996 г.   ¦ ДЗ, УВД, ДО,      ¦
¦     ¦ потребления наркотических ¦           ¦ облстатуправление ¦
¦     ¦ средств в области         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - уровня латентности      ¦ 1996 г.   ¦ ОАО, УВД, УТУ,    ¦
¦     ¦ незаконного оборота       ¦           ¦ СУВДТ, УФСБ       ¦
¦     ¦ наркотических средств и   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ связанной с наркоманией   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ преступности              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - материальных потерь от  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ распространения           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркомании в сфере:       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦   производства (аварии,   ¦ 1996 г.   ¦ Уральское         ¦
¦     ¦ прогулы, травматизм,      ¦           ¦ отделение РАН,    ¦
¦     ¦ нетрудоспособность и      ¦           ¦ облстатуправление,¦
¦     ¦ другие негативные факторы ¦           ¦ ОСП, управление   ¦
¦     ¦ экономического порядка,   ¦           ¦ труда и занятости ¦
¦     ¦ наступающие в результате  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ потребления наркотических ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ средств)                  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦   медицины (затраты на    ¦ 1996 г.   ¦ ДЗ,               ¦
¦     ¦ лечение наркоманов,       ¦           ¦ облстатуправление ¦
¦     ¦ производство и            ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ использование             ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ специального              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ оборудования,             ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ реабилитационные меры,    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ содержание обслуживающего ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ персонала и т.п.)         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦   правопорядка и          ¦ 1996 г.   ¦ ОАО, УВД, УТУ,    ¦
¦     ¦ осуществления правосудия  ¦           ¦ СУВДТ, УФСК,      ¦
¦     ¦ (затраты на               ¦           ¦ областная         ¦
¦     ¦ процессуальную            ¦           ¦ прокуратура,      ¦
¦     ¦ деятельность              ¦           ¦ облсуд, упрюст    ¦
¦     ¦ правоохранительных        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ органов, проведение       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ специальных мероприятий и ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ т.д.)                     ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1.5 ¦ С учетом результатов      ¦ I         ¦ УВД, ОСУ,         ¦
¦     ¦ комплексного исследования ¦полугодие  ¦ департамент       ¦
¦     ¦ уровня наркотизации       ¦1997 г.    ¦ здравоохранения,  ¦
¦     ¦ населения разработать     ¦           ¦ упрюст, органы    ¦
¦     ¦ экспресс-методику         ¦           ¦ местного          ¦
¦     ¦ измерения ее              ¦           ¦ самоуправления    ¦
¦     ¦ количественных и          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ качественных              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ характеристик, а также    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ структуры и динамики      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ преступности, связанной с ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ незаконным оборотом       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотиков, на этой       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ основе проводить          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ систематический           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ региональный анализ       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ ситуации со               ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ злоупотреблением          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотиками, обеспечивать ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ принятие своевременных    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ мер противодействия       ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1.6 ¦ Рассмотреть вопрос о      ¦ С 1 января¦ ОАО, ЕВШМ МВД РФ, ¦
¦     ¦ создании на базе          ¦ 1997 г.   ¦ УВД               ¦
¦     ¦ Екатеринбургской высшей   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ школы милиции МВД России  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ курсов первоначальной     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ подготовки специалистов   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ по проблемам              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ противодействия           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ незаконному               ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ распространению наркотиков¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1.7 ¦ Провести областное        ¦ IV кв.    ¦ Редакции областных¦
¦     ¦ совещание работников      ¦ 1996 г.   ¦ и местных газет,  ¦
¦     ¦ печати, телевидения,      ¦           ¦ СГТРК, облсуд,    ¦
¦     ¦ радио, правоохранительных ¦           ¦ УВД, упрюст и     ¦
¦     ¦ органов, заинтересованных ¦           ¦ другие ведомства  ¦
¦     ¦ ведомств,                 ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ неправительственных       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ организаций о роли и      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ задачах средств массовой  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ информации по вопросам    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ антинаркотической и       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ правовой пропаганды среди ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ населения                 ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1.8 ¦ Рассмотреть в             ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ Правительстве области:    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - О работе органов        ¦ III кв.   ¦ Облпрокуратура,   ¦
¦     ¦ просвещения,              ¦ 1996 г.   ¦ УВД, департамент  ¦
¦     ¦ профтехобразования,       ¦           ¦ образования, КДМ, ¦
¦     ¦ предприятий и учреждений  ¦           ¦ Управление        ¦
¦     ¦ по предупреждению         ¦           ¦ культуры, УКПО    ¦
¦     ¦ распространения           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотических средств и   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ токсических веществ среди ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ молодежи                  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - О внесении изменений в  ¦ I         ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ перечень профессий, допуск¦полугодие  ¦ здравоохранения,  ¦
¦     ¦ к работе по которым       ¦ 1996 г.   ¦ управление труда и¦
¦     ¦ должен осуществляться     ¦           ¦ занятости         ¦
¦     ¦ после проведения          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркологического контроля ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1.9 ¦ На основе компьютерных    ¦ 1996-     ¦ УВД, ДЗ, ГУСЭ, ДО,¦
¦     ¦ технологий создать единый ¦ 1997 гг.  ¦ ОКДМ,             ¦
¦     ¦ межведомственный банк     ¦           ¦ облвоенкомат      ¦
¦     ¦ данных по больным,        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ состоящим на учете с      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ диагнозом "Наркомания" и  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ замеченных в употреблении ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотиков в              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ немедицинских целях (с    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ системой контроля доступа ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ к банку данных)           ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1.10¦ Разработать и внедрить    ¦ 1996 г.   ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ систему учета обращений   ¦           ¦ здравоохранения   ¦
¦     ¦ пациентов по проблемам    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркозависимости в        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ медучреждения любой формы ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ собственности. Внести     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ поправки в положение о    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ лицензировании            ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ предприятий, оказывающих  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ медицинские услуги        ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦1.11 ¦ Проводить не реже 1 раза  ¦ 1996-     ¦ ДО, ДЗ, ОКДМ,     ¦
¦     ¦ в год семинар             ¦ 1997 гг.  ¦ УГМА, СГПУ, Центр ¦
¦     ¦ специалистов, работающих  ¦           ¦ психического      ¦
¦     ¦ с детьми по методам и     ¦           ¦ здоровья          ¦
¦     ¦ формам медико -           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ психологической           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ реабилитации наркоманов и ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ их социальной реинтеграции¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦1.12 ¦ Организовать во всех      ¦ 1996-     ¦ Главы органов     ¦
¦     ¦ районах при ЦГБ, ЦРБ      ¦ 1997 гг.  ¦ местного          ¦
¦     ¦ кабинеты экспертизы       ¦           ¦ самоуправления,   ¦
¦     ¦ алкогольного и            ¦           ¦ ДЗ, руководители  ¦
¦     ¦ неалкогольного опьянения, ¦           ¦ органов управления¦
¦     ¦ обеспечив их современным  ¦           ¦ здравоохранением  ¦
¦     ¦ диагностическим           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ оборудованием             ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦1.13 ¦ Восстановить сеть         ¦ 1996-     ¦ Главы органов     ¦
¦     ¦ подростковой              ¦ 1997 гг.  ¦ местного          ¦
¦     ¦ наркологической службы    ¦           ¦ самоуправления,   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦ ДЗ, руководители  ¦
¦     ¦                           ¦           ¦ органов управления¦
¦     ¦                           ¦           ¦ здравоохранением  ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦1.14 ¦ Организовать работу       ¦ 1996 г.   ¦ ДЗ, ДО, УВД       ¦
¦     ¦ постоянно действующих     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ семинаров по медико-      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ подростковой наркологии   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ для сотрудников           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ заинтересованных ведомств ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦1.15 ¦ Обеспечить подготовку     ¦ 1996-     ¦ ДЗ, УрГМА, главы  ¦
¦     ¦ врачей для работы в       ¦ 1997 гг.  ¦ органов местного  ¦
¦     ¦ учреждениях               ¦           ¦ самоуправления,   ¦
¦     ¦ наркологического профиля  ¦           ¦ руководители      ¦
¦     ¦ на местных учебных базах  ¦           ¦ органов управления¦
¦     ¦                           ¦           ¦ здравоохранением  ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦1.16 ¦ Обеспечить обучение       ¦ 1996-     ¦ ДЗ, УрГМА, главы  ¦
¦     ¦ среднего медицинского     ¦ 1997 гг.  ¦ органов местного  ¦
¦     ¦ персонала для работы в    ¦           ¦ самоуправления,   ¦
¦     ¦ наркологических           ¦           ¦ руководители      ¦
¦     ¦ учреждениях на базе       ¦           ¦ органов управления¦
¦     ¦ областного медицинского   ¦           ¦ здравоохранением  ¦
¦     ¦ училища                   ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦1.17 ¦ Разработать и утвердить   ¦ 1996 г.   ¦ Фармуправление,   ¦
¦     ¦ "Временный стандарт       ¦           ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ работы с наркотическими,  ¦           ¦ здравоохранения,  ¦
¦     ¦ ядовитыми и               ¦           ¦ УВД               ¦
¦     ¦ сильнодействующими        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ веществами, включенными в ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ Списки Постоянного        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ комитета по контролю      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотиков при МЗ МП РФ   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ на территории             ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ Свердловской области и    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ допуска аптечных          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ учреждений и предприятий  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ всех форм собственности к ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ получению лицензии на     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ право фармдеятельности,   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ связанной с закупом,      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ хранением, получением,    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ учетом, и реализацией     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ данных веществ"           ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦  2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ      ¦
+-----T---------------------------T-----------T-------------------+
¦ 2.1 ¦ В целях предупреждения и  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ сокращения незаконного    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ спроса на наркотические   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ средства разработать:     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - методологию и методику  ¦ I         ¦ ДО, ДЗ, УВД,      ¦
¦     ¦ проведения                ¦ полугодие ¦ ГУСЗН, управление ¦
¦     ¦ антинаркотической работы  ¦ 1997 г.   ¦ печати и массовой ¦
¦     ¦ среди учащейся молодежи и ¦           ¦ информации        ¦
¦     ¦ дошкольников. Издать      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ рекомендации              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - научно обоснованные     ¦ 1996-     ¦ ДЗ, ДО, СГТРК,    ¦
¦     ¦ принципы профилактики     ¦ 1997 гг.  ¦ управление        ¦
¦     ¦ наркомании среди детей и  ¦           ¦ культуры, КДМ     ¦
¦     ¦ подростков по телевидению ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ и радио, создание пробных ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ образцов теле-, радио-    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ материалов, мониторинг их ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ эффективности             ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - пособия для родителей   ¦ 1996-     ¦  Департамент      ¦
¦     ¦ по формированию у детей   ¦ 1997 гг.  ¦  образования, ДЗ, ¦
¦     ¦ негативного отношения к   ¦           ¦  УВД              ¦
¦     ¦ потреблению наркотиков.   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ Издать разработанные      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ пособия                   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - программы и             ¦ 1996-     ¦  Департамент      ¦
¦     ¦ учебно-наглядные пособия  ¦ 1997 гг.  ¦  здравоохранения, ¦
¦     ¦ для проведения            ¦           ¦  департамент      ¦
¦     ¦ антинаркотического        ¦           ¦  образования      ¦
¦     ¦ просвещения, пропаганды   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ здорового и безопасного   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ образа жизни в            ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ общеобразовательных       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ учреждениях (для          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ дошкольников, учащихся    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ начальных и средних школ, ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ ПТУ)                      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - рекомендации для        ¦ 1996 г.   ¦  УВД, ДЗ, ДО      ¦
¦     ¦ работников                ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ правоохранительных        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ органов, врачей,          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ педагогов и родителей по  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ выявлению лиц,            ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ допускающих               ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ немедицинское             ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ потребление наркотиков    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - типовые Положения о     ¦ 1996 г.   ¦  Департамент      ¦
¦     ¦ психолого-педагогической  ¦           ¦  образования, ДЗ, ¦
¦     ¦ службе, центрах           ¦           ¦  КДМ              ¦
¦     ¦ педагогической            ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ реабилитации детей и      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ подростков,               ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ злоупотребляющих          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотическими            ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ средствами                ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - в порядке эксперимента  ¦ 1996-     ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ проектно-сметную          ¦ 1997 гг.  ¦ образования, УВД  ¦
¦     ¦ документацию и создать    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ одно (на 25 мест)         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ специальное               ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ учебно-воспитательное     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ учреждение для            ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ несовершеннолетних        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ правонарушителей,         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ страдающих наркоманией,   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ организовать их лечение,  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ общеобразовательное и     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ профессиональное обучение ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ и социальную адаптацию    ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 2.2 ¦ Создать в органах и       ¦ 1996-     ¦ ДО, ГУСЗН, органы ¦
¦     ¦ учреждениях народного     ¦ 1997 гг.  ¦ местного          ¦
¦     ¦ образования,              ¦           ¦ самоуправления    ¦
¦     ¦ специализированных        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ учреждениях социальной    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ реабилитации              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ несовершеннолетних        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ психолого-педагогическую  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ службу. По мере создания  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ условий вводить           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ психологов в штаты        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ дошкольных и учебных      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ заведений                 ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 2.3 ¦ Обеспечить                ¦ 1996-     ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ функционирование          ¦ 1997 гг.  ¦ образования, КДМ  ¦
¦     ¦ физкультурно-спортивных   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ подростковых центров по   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ месту учебы и жительства, ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ направленных на           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ профилактику              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ злоупотребления           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотическими средствами ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 2.4 ¦ Создать при редакции      ¦ III кв.   ¦ Управление печати ¦
¦     ¦ областных, городских и    ¦ 1996 г.   ¦ и массовой        ¦
¦     ¦ районных газет,           ¦           ¦ информации, УВД,  ¦
¦     ¦ радиовещания, телевидения ¦           ¦ облпрокуратура,   ¦
¦     ¦ внештатные группы         ¦           ¦ облсуд, органы    ¦
¦     ¦ журналистов, работников   ¦           ¦ местного          ¦
¦     ¦ правоохранительных        ¦           ¦ самоуправления,   ¦
¦     ¦ органов, заинтересованных ¦           ¦ пресс-центр       ¦
¦     ¦ учреждений и ведомств для ¦           ¦ администрации     ¦
¦     ¦ освещения работы по       ¦           ¦ Губернатора       ¦
¦     ¦ профилактике              ¦           ¦ Свердловской      ¦
¦     ¦ правонарушений и          ¦           ¦ области           ¦
¦     ¦ деятельности органов      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ прокуратуры, милиции,     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ юстиции, судов по борьбе  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ с наркоманией. Открыть    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ специальную рубрику по    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ областному радиовещанию,  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ телевидению и печати по   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ теме "Наркомания и        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ токсикомания"             ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 2.5 ¦ Выпустить памятки для     ¦ 1996 г.   ¦ ДЗ, УВД           ¦
¦     ¦ специалистов, работающих  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ с детьми и подростками по ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ симптомам наркотического  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ опьянения                 ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 2.6 ¦ Провести обучающие        ¦ 1996-     ¦ ДО, ДЗ, СГПУ, СГМА¦
¦     ¦ семинары и разработать    ¦ 1997 гг.  ¦                   ¦
¦     ¦ рекомендации для школьных ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ психологов по методикам   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ психолого-педагогической  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ коррекции подростков,     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ употребляющих             ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотические средства    ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 2.7 ¦ Создать цикл проблемных и ¦ 1996-     ¦ ОКДМ, СГТРК, ДЗ,  ¦
¦     ¦ просветительских фильмов  ¦ 1997 гг.  ¦ Свердловская      ¦
¦     ¦ по различным аспектам     ¦           ¦ киностудия        ¦
¦     ¦ наркомании, обеспечить их ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ показ на ТВ, в            ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ кинотеатрах с целью       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ формирования              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ общественного мнения к    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ позитивному восприятию    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ антинаркотической и       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ антиалкогольной политики  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ в области                 ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 2.8 ¦ Разработать и внедрить    ¦ 1996-     ¦ ГУСЗ, УВД, ДЗ     ¦
¦     ¦ систему профилактики      ¦ 1997 гг.  ¦                   ¦
¦     ¦ употребления наркотиков в ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ социальных приютах для    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ молодежи                  ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 2.9 ¦ Систематизировать порядок ¦ 1996-     ¦ Облвоенкомат, УВД,¦
¦     ¦ взаимодействия УВД, ДЗ и  ¦ 1997 гг.  ¦ ДЗ, областная     ¦
¦     ¦ военкоматов по выявлению  ¦           ¦ призывная         ¦
¦     ¦ призывников и             ¦           ¦ комиссия, ОАО     ¦
¦     ¦ демобилизованных лиц,     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ допускающих немедицинский ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ прием наркотиков.         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ Исключить случаи призыва  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ в армию наркоманов        ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦2.10 ¦ Для принятия мер по       ¦ 1996 г.   ¦ УВД,              ¦
¦     ¦ изменению правил отпуска  ¦           ¦ фармуправление,   ¦
¦     ¦ лекарственных средств из  ¦           ¦ департамент       ¦
¦     ¦ аптечных учреждений       ¦           ¦ здравоохранения   ¦
¦     ¦ отработать систему        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ информации                ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ задействованных           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ организаций по фактам     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркомании, токсикомании, ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ вызываемых лекарственными ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ средствами                ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 3. ЛЕЧЕНИЕ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ ТРУДОСПОСОБНОСТИ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, ¦
¦    ДОПУСКАЮЩИХ НЕМЕДИЦИНСКОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИКОВ             ¦
+-----T---------------------------T-----------T-------------------+
¦3.1  ¦ Обеспечить оперативное и  ¦ 1996-     ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ бесплатное обследование   ¦ 1997 гг.  ¦ здравоохранения,  ¦
¦     ¦ несовершеннолетних,       ¦           ¦ УВД, СУВДТ        ¦
¦     ¦ доставленных в ОВД в      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ состоянии отравления      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотическими или        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ одурманивающими           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ веществами, силами        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ существующих и вновь      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ открывающихся отделений   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ по оказанию неотложной    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркологической помощи    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ (согласно принципу        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ районирования)            ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦3.2  ¦ При наличии показаний и   ¦ 1996-     ¦ УВД, СУВДТ,       ¦
¦     ¦ согласия родителей        ¦ 1997 гг.  ¦ департамент       ¦
¦     ¦ обследовать детей и       ¦           ¦ здравоохранения   ¦
¦     ¦ подростков, подозреваемых ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ в злоупотреблении         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотическими и          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ одурманивающими           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ веществами в системе      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ детско-подростковой       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ психиатрической службы    ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦3.3  ¦ Разработать и внедрить    ¦ 1996-     ¦ ДЗ, УГМА          ¦
¦     ¦ новые методики медицинской¦ 1997 гг.  ¦                   ¦
¦     ¦ реабилитации больных      ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦3.4  ¦ Открыть                   ¦ 1996-     ¦ Главы органов     ¦
¦     ¦ специализированные        ¦ 1997 гг.  ¦ местного          ¦
¦     ¦ кабинеты по приему        ¦           ¦ самоуправления,   ¦
¦     ¦ больных, страдающих       ¦           ¦ ДЗ, руководители  ¦
¦     ¦ наркоманией в гг.         ¦           ¦ органов управления¦
¦     ¦ Екатеринбург, Н. Тагил,   ¦           ¦ здравоохранением  ¦
¦     ¦ К-Уральский,              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ Первоуральск, объединить  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ их в единую сеть с        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ помощью модемной связи    ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦3.5  ¦ Обеспечить подготовку и   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ переподготовку            ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ специалистов в области    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ профилактики наркомании:  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - медицинского персонала  ¦ 1996-     ¦ Департаменты      ¦
¦     ¦ учебных заведений,        ¦ 1997 гг.  ¦ здравоохранения,  ¦
¦     ¦ медсанчастей предприятий  ¦           ¦ образования       ¦
¦     ¦ и учреждений              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - специалистов            ¦ 1996-     ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ наркологических           ¦ 1997 гг.  ¦ здравоохранения,  ¦
¦     ¦ учреждений                ¦           ¦ УИН УВД           ¦
¦     ¦ здравоохранения и         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ учреждений социальной     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ реабилитации наркоманов   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ органов внутренних дел    ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦3.6  ¦ Создать в 3-х городах     ¦ 1996-     ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ области (Екатеринбург,    ¦ 1997 гг.  ¦ здравоохранения,  ¦
¦     ¦ Н. Тагил, К-Уральский)    ¦           ¦ администрация     ¦
¦     ¦ опорные                   ¦           ¦ указанных городов ¦
¦     ¦ учебно-методические       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ центры, обеспечивающие    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ внедрение научно          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ обоснованных программ     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ профилактики и лечения    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркомании, реабилитации  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ больных наркоманией       ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦3.7  ¦ Рекомендовать в городах с ¦ 1996-     ¦ ДЗ, УВД, органы   ¦
¦     ¦ высоким уровнем           ¦ 1997 гг.  ¦ местного          ¦
¦     ¦ наркотизации населения    ¦           ¦ самоуправления    ¦
¦     ¦ создать диагностические   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ передвижные               ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркологические лаборатории           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦3.8  ¦ Разработать и издать      ¦ 1996 г.   ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ пособия для учителей по   ¦           ¦ образования       ¦
¦     ¦ психолого-педагогической  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ реабилитации              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ несовершеннолетних,       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ склонных к употреблению   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотиков                ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦3.9  ¦ Изучить в исправительно - ¦ 1996 г.   ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ трудовых учреждениях      ¦           ¦ здравоохранения,  ¦
¦     ¦ практику лечения лиц,     ¦           ¦ УИН, УВД,         ¦
¦     ¦ потребляющих наркотики и  ¦           ¦ прокуратура       ¦
¦     ¦ осужденных за совершение  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ преступлений. По          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ результатам разработать   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ и осуществить             ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ меры по повышению ее      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ эффективности             ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦3.10 ¦ Организовать кабинеты с   ¦ 1996-     ¦ ДЗ, КДМ, органы   ¦
¦     ¦ телефонами доверия для    ¦ 1997 гг.  ¦ местного          ¦
¦     ¦ консультаций и анонимного ¦           ¦ самоуправления    ¦
¦     ¦ лечения больных           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркоманией               ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ       ¦
¦    НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ                                        ¦
+-----T---------------------------T-----------T-------------------+
¦4.1  ¦ Определить перечень       ¦ I         ¦ Облфармуправление,¦
¦     ¦ оборудования, химических  ¦ полугодие ¦ УВД, УФСБ         ¦
¦     ¦ веществ, с помощью        ¦ 1996 г.   ¦                   ¦
¦     ¦ которых или из которых    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ возможно изготовление     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотических средств     ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦4.2  ¦ Внести предложения в      ¦ III кв.   ¦ УВД, УТУ, УФСБ,   ¦
¦     ¦ Правительство области об  ¦ 1996 г.   ¦ СУБДТ, комитет по ¦
¦     ¦ установлении              ¦           ¦ ценовой политике, ¦
¦     ¦ соответствующего          ¦           ¦ облпрокуратура,   ¦
¦     ¦ коэффициента к розничной  ¦           ¦ УФСНП             ¦
¦     ¦ цене на наркотические,    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ сильнодействующие         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ лекарственные средства, а ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ также химические          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ вещества, используемые    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ при их изготовлении, при  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ возмещении материального  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ ущерба в случае хищения,  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ недостачи, порчи либо     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ утраты лицами, которым    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ они были вверены в связи  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ с выполнением ими         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ служебных обязанностей    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ либо под охрану           ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦4.3  ¦ Разработать:              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - систему                 ¦ I         ¦ Облфармуправление,¦
¦     ¦ фармакологического        ¦полугодие  ¦ УВД               ¦
¦     ¦ контроля за составом      ¦ 1996 г.   ¦                   ¦
¦     ¦ лекарственных препаратов, ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ поступающих в серийное    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ производство и закупаемых ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ за рубежом                ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - в помощь сотрудникам    ¦  1996 г.  ¦ УВД, УрГЮА, УТУ,  ¦
¦     ¦ правоохранительных        ¦           ¦ УФСБ, СУВДТ, ДЗ   ¦
¦     ¦ органов методику          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ распознавания новых видов ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотических средств     ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦4.4  ¦ Провести комплексное      ¦ 1996-     ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ обследование аптек,       ¦ I кв.     ¦ здравоохранения,  ¦
¦     ¦ химфармпредприятий,       ¦ 1997 г.   ¦ облфармуправление,¦
¦     ¦ складов, других мест      ¦           ¦ УВД               ¦
¦     ¦ производства, хранения и  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ реализации лекарственных  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ препаратов, содержащих    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотические средства.   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ По его результатам        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ пересмотреть перечень     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ таких объектов, выдать    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ специальные лицензии на   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ этот вид деятельности     ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦4.5  ¦ Осуществлять контроль за  ¦ 1996-     ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ обоснованностью списания  ¦ 1997 гг.  ¦ здравоохранения,  ¦
¦     ¦ наркотических препаратов  ¦           ¦ облфармуправление,¦
¦     ¦ с истекшими сроками       ¦           ¦ УВД, СУВДТ, УФСНП ¦
¦     ¦ хранения в лечебно-       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ профилактических          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ учреждениях, а также на   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ предприятиях, независимо  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ от ведомственной          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ подчиненности             ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦4.6  ¦ Городским, районным       ¦ 1996-     ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ отделам здравоохранения   ¦ 1997 гг.  ¦ здравоохранения,  ¦
¦     ¦ обеспечить постоянный     ¦           ¦ УВД               ¦
¦     ¦ контроль за исполнением   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ инструкций "О порядке     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ назначения наркотических  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ средств онкологическим    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ больным", получающим      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ симптоматическое лечение  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ на дому, и установить     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ строгий учет за           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ применением лекарственных ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ средств, вызывающих       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ зависимость               ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 5. ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ         ¦
+-----T---------------------------T-----------T-------------------+
¦5.1  ¦ Разработать:              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - меры перекрытия каналов ¦ I         ¦ УВД, УТУ, УФСБ,   ¦
¦     ¦ незаконной                ¦полугодие  ¦ СУВДТ, УФНСП, УКПО¦
¦     ¦ транспортировки и         ¦ 1996 г.   ¦                   ¦
¦     ¦ транзита наркотиков по    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ основным направлениям их  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ перемещения по территории ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ области                   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - систему контроля за     ¦ III кв.   ¦ УФНСП, УФСБ, УВД, ¦
¦     ¦ деятельностью банковских  ¦ 1996 г.   ¦ УТУ, СУВДТ        ¦
¦     ¦ и коммерческих структур,  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ в том числе и участников  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ внешнеэкономической       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ деятельности  в целях     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ выявления и пресечения    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ фактов легализации        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ незаконно нажитых от      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркобизнеса доходов      ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 5.2 ¦ Создать:                  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - на основе компьютерной  ¦ 1996 г.   ¦ УВД, УТУ, УФСБ,   ¦
¦     ¦ техники единую            ¦           ¦ СУВДТ, УИН, УИТ,  ¦
¦     ¦ автоматизированную        ¦           ¦ Правительства     ¦
¦     ¦ систему сбора, анализа, и ¦           ¦ области           ¦
¦     ¦ обобщения информации о    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ лицах, участвующих в      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ незаконном обороте        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотиков, а также       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ данных, отражающих        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ состояние борьбы с их     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ распространением, с       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ перспективой ее           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ интеграции в региональную ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ систему                   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - компьютерную систему    ¦ 1996-     ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ непосредственного         ¦ 1997 гг.  ¦ здравоохранения,  ¦
¦     ¦ наблюдения за движением   ¦           ¦ УТУ, УВД, УФСБ,   ¦
¦     ¦ наркосодержащих,          ¦           ¦ СУВДТ, УФСНП      ¦
¦     ¦ лекарственных препаратов  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ в пределах области (из    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ пунктов производства к    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ пунктам отпуска:          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ аптечным, лечебно-        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ профилактическим, научным ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ и иным   учреждениям); в  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ том числе поступивших по  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ импорту и предназначенных ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ для  экспорта             ¦           ¦                   ¦
¦     ¦                           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ - на объектах транспорта  ¦ 1996 г.   ¦ СУВДТ, УВД, УТУ,  ¦
¦     ¦ Средне-Уральского региона ¦           ¦ УФСБ, органы      ¦
¦     ¦ сеть штатных стационарных ¦           ¦ местного          ¦
¦     ¦ специализированных        ¦           ¦ самоуправления,   ¦
¦     ¦ заслонов милиции для      ¦           ¦ отдел транспорта, ¦
¦     ¦ перекрытия каналов        ¦           ¦ связи и дорожного ¦
¦     ¦ незаконной                ¦           ¦ хозяйства         ¦
¦     ¦ транспортировки и         ¦           ¦ Правительства     ¦
¦     ¦ транзита наркотиков по    ¦           ¦ области           ¦
¦     ¦ основным направлениям их  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ перемещения по территории ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ области                   ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦5.3  ¦ Обеспечить в учреждениях  ¦ 1996 г.   ¦ Облкомитет по     ¦
¦     ¦ связи информацию для      ¦           ¦ связи,            ¦
¦     ¦ населения об              ¦           ¦ облпрокуратура    ¦
¦     ¦ ответственности граждан   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ за соблюдение требований  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ почтовых правил в части   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ запрета пересылки         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотических средств     ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦5.4  ¦ В целях пресечения        ¦Постоянно  ¦ УрВО, УВД, УФСБ,  ¦
¦     ¦ распространения           ¦           ¦ УГРОВД области,   ¦
¦     ¦ наркомании среди          ¦           ¦ УОВВ МВД РФ       ¦
¦     ¦ военнослужащих,           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ проходящих службу на      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ территории области,       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наладить сбор информации  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ о потребителях наркотиков ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ среди военнослужащих и    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ служащих вооруженных сил, ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ о каналах поступления     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотиков в              ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ подразделения. Имеющуюся  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ информацию передавать для ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ совместной обработки в    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ УВД                       ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦5.5  ¦ В целях выявления и       ¦По         ¦ УВД, УФСБ, УТУ,   ¦
¦     ¦ перекрытия источников и   ¦отдельному ¦ СУВДТ,            ¦
¦     ¦ каналов поступления       ¦графику    ¦ облфармуправление ¦
¦     ¦ наркотических и           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ сильнодействующих         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ лекарственных средств в   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ нелегальный оборот        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ ежегодно проводить        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ комплексную операцию      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ "Допинг"                  ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦5.6  ¦ В целях уничтожения и     ¦ По        ¦ УВД, УФСБ, УТУ,   ¦
¦     ¦ пресечения поступления в  ¦ отдельному¦ СУВДТ             ¦
¦     ¦ незаконный оборот         ¦ графику   ¦                   ¦
¦     ¦ наркотических средств     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ растительного             ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ происхождения ежегодно    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ проводить комплексную     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ профилактическую операцию ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ "Мак"                     ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦5.7  ¦ Установить и поддерживать ¦Постоянно  ¦ УВД, УТУ, УФСБ,   ¦
¦     ¦ на постоянной основе      ¦           ¦ СУВДТ, УФСНП      ¦
¦     ¦ контакты с                ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ правоохранительными       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ органами соседних         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ областей и других         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ регионов России по        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ вопросам организации      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ противодействия           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ незаконному обороту       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотиков. Принимать     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ участие в совещаниях,     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ семинарах по данной       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ проблеме                  ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦ 6. КАДРОВОЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ   ¦
+-----T---------------------------T-----------T-------------------+
¦6.1  ¦ Рассмотреть вопрос о      ¦В течение  ¦ Финуправление,    ¦
¦     ¦ выделении штатной         ¦ 1996 г.   ¦ Правительство     ¦
¦     ¦ численности в количестве  ¦           ¦ области           ¦
¦     ¦ 65 человек для работы в   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ качестве младших          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ оперуполномоченных по     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ линии борьбы с незаконным ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ оборотом наркотиков.      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ Финансирование произвести ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ за счет средств           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ областного бюджета        ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦6.2  ¦ Решить вопрос о выделении ¦В течение  ¦ Финуправление,    ¦
¦     ¦ из областного бюджета     ¦ 1996 г.   ¦ Правительство     ¦
¦     ¦ денежных средств,         ¦           ¦ области           ¦
¦     ¦ необходимых для           ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ реконструкции и ремонта   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ здания подотдела по       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ борьбе с незаконным       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ оборотом наркотиков УВД   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ области, расположенного   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ по адресу: ул. Народной   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ Воли, 101                 ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦6.3  ¦ В связи с сокращением     ¦В течение  ¦ ОАО, УрВО,        ¦
¦     ¦ Вооруженных Сил,          ¦ 1996 г.   ¦ финуправление,    ¦
¦     ¦ дислоцирующихся на        ¦           ¦ УВД, УФСБ, УТУ,   ¦
¦     ¦ территории Свердловской   ¦           ¦ СУВДТ             ¦
¦     ¦ области, решить вопрос о  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ безвозмездной передаче    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ высвобождаемой техники    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ (оргтехники) для          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ укрепления материальной   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ базы правоохранительных   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ органов,                  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ специализирующихся на     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ борьбе с распространением ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотиков                ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦6.4  ¦ Выделить помещения и      ¦В течение  ¦ Главы органов     ¦
¦     ¦ необходимые денежные      ¦ 1996 г.   ¦ местного          ¦
¦     ¦ средства для создания     ¦           ¦ самоуправления и  ¦
¦     ¦ химических лабораторий в  ¦           ¦ УГРОВД указанных  ¦
¦     ¦ городах Н. Тагил,         ¦           ¦ регионов          ¦
¦     ¦ К-Уральский, Серов за     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ счет местных бюджетов     ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦6.5  ¦ Создать специальный фонд  ¦ I         ¦ СОБ               ¦
¦     ¦ борьбы со                 ¦ полугодие ¦                   ¦
¦     ¦ злоупотреблением          ¦ 1996 г.   ¦                   ¦
¦     ¦ наркотиками и их          ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ незаконным оборотом, с    ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ активами, формируемыми из ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ целевых бюджетных         ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ ассигнований, средств     ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ министерств и ведомств,   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ добровольных взносов      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ неправительственных       ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ организаций, отчислений   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ предприятий и других      ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ источников                ¦           ¦                   ¦
+-----+---------------------------+-----------+-------------------+
¦6.6  ¦ Внести предложения в      ¦ I         ¦ Департамент       ¦
¦     ¦ Минздрав России о         ¦полугодие  ¦ здравоохранения   ¦
¦     ¦ закупках для Свердловской ¦ 1996 г.   ¦                   ¦
¦     ¦ области импортного        ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ медицинского оборудования ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ для экспресс-диагностики  ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ наркотических средств в   ¦           ¦                   ¦
¦     ¦ организме человека        ¦           ¦                   ¦
L-----+---------------------------+-----------+--------------------

       Примечание:
       Корректировка настоящей Программы и  разработка  дополнительных
мероприятий   будет   осуществляться   после  утверждения  Федеральной
программы по усилению борьбы с преступностью на 1996 - 1997 годы  и  в
случаях изменения оперативной обстановки в области.

       Контроль исполнения
       Программы предупреждения преступности
       на территории Свердловской области
       на 1996 - 1997 годы

       Исполнители   данной   Программы   несут   ответственность   за
своевременное    выполнение    мероприятий,   реальное   использование
выделяемых бюджетных средств.
       Контроль за исполнением  данной  Программы  осуществляет  Совет
общественной   безопасности  и  контрольное  управление  администрации
Губернатора Свердловской области.
       Руководители департаментов, управлений, отделов  Губернатора  и
Правительства   области,   руководители   правоохранительных  органов,
ведомств и  учреждений,  указанные  в  графе  "исполнители"  программы
первыми,   являются   ответственными   за  выполнение  соответствующих
мероприятий и представляют СОБ и КУ к 20 июля и 10 января каждого года
доклады о реализации мероприятий Программы.
       По результатам работы  по  осуществлению  Программы  за  каждое
полугодие  СОБ  заслушивает  исполнителей  и принимает соответствующие
решения, обязательные для исполнителей Программы.
       По итогам реализации Программы к 25 января каждого года готовят
доклад Губернатору Свердловской области.


Информация по документу
Читайте также