Указ Губернатора Свердловской области от 09.04.1996 № 119

 


                                 УКАЗ                                 
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                       9 апреля 1996 года N 119                       


                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ                  
     О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ     
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ              


       В  соответствии  со  статьями  15,  16  Областного  закона   "О
государственной  службе Свердловской области", до принятия федеральных
и областных законов постановляю:
       1.  Утвердить  Временное  положение  о  конкурсе  на  замещение
вакантных    государственных    должностей    государственной   службы
Свердловской области (прилагается).
       2. Настоящий Указ вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

       Губернатор
       Свердловской области                                Э.РОССЕЛЬ
       9 апреля 1996 года N 119









                                 Утверждено
                                 Указом Губернатора
                                 Свердловской области
                                 от 9 апреля 1996 г. N 119



                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                          
                       О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ                        
                 ВАКАНТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ                 
             ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ              


       1. Общие положения

       1.1. Замещение вакантных  государственных  должностей  согласно
ст.   ст.   15  -  16  Областного  закона  "О  государственной  службе
Свердловской области" осуществляется по результатам конкурса.
       1.2.  Под  вакансией  понимается  незамещенная,   не   занятая,
свободная  на  момент  объявления  конкурса  должность государственной
службы Свердловской области, подтверждаемая соответствующим документом
по учету кадров.
       1.3.  Под  конкурсом  понимается  соревнование,  имеющее  целью
выявить  лучшего  претендента  на  занятие  вакантной  государственной
должности государственной службы Свердловской области.
       1.4. Конкурс на замещение вакантных государственных  должностей
второй  группы  (старшие государственные должности) проводится в форме
конкурса документов.
       Конкурс на замещение вакантных государственных должностей 3, 4,
5  групп  (ведущие,  главные,  высшие  государственные  должности) - в
форме конкурса-испытания.
       В конкурсе могут  участвовать  граждане  Российской  Федерации,
достигшие  18  лет,  соответствующие  по  своим качествам требованиям,
предъявляемым  к  вакантной  должности  и  к  государственной   службе
Свердловской  области.  Возраст  претендентов  не должен превышать для
мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет.
       1.5.   Не   допускаются   к   конкурсу   граждане,   признанные
недееспособными   или   ограниченно   дееспособными   решением   суда,
вступившим в законную силу, ранее судимые, находящиеся под  следствием
и  отбывающие  уголовные  наказания без лишения свободы, а также лица,
лишенные решением суда  права  занимать  государственные  должности  в
течение определенного времени.
       1.6. Один и тот же гражданин вправе принять участие в  конкурсе
неоднократно и одновременно на несколько должностей.
       1.7. Конкурс проводит полномочный орган государственной  власти
через назначаемую им конкурсную комиссию.

       2. Цели и задачи конкурса

       2.1.  Цели  конкурса:  формирование  профессионального  состава
кадров    государственных   служащих   Свердловской   области;   отбор
претендентов,  которые  соответствуют  требованиям,  предъявляемым   к
государственной службе, конкретной вакантной должности.
       2.2. Задачи конкурса: выявление  потенциальных  возможностей  и
позиции  претендента  относительно государственной службы; определение
пригодности либо непригодности претендента требованиям,  предъявляемым
к  конкретной вакантной должности; выработка рекомендаций по адаптации
претендента в должности и его дальнейшему профессиональному росту.

       3. Порядок объявления конкурса

       3.1. Конкурс на вакантную государственную должность может  быть
объявлен в любое время, по мере необходимости.
       3.2. Решение об  объявлении  конкурса  на  замещение  вакантных
должностей,  назначение  на которые производит Губернатор Свердловской
области,  принимает  Губернатор  Свердловской   области;   назначаемых
Председателем   Правительства   Свердловской  области  -  Председатель
Правительства Свердловской области; назначаемых руководителем аппарата
Законодательного   Собрания   Свердловской   области   -  руководитель
аппарата Законодательного Собрания Свердловской  области;  назначаемых
руководителями    исполнительных    органов   государственной   власти
Свердловской области - соответствующими руководителями.
       3.3. Решение об  объявлении  конкурса  на  замещение  вакантных
государственных должностей государственной службы Свердловской области
принимается после образования конкурсной  комиссии,  представления  ею
программы  его  проведения  на  утверждение  руководителя, объявившего
конкурс. Решение об объявлении конкурса, состав комиссии  и  программа
конкурса  публикуются  в  "Областной  газете"  не  позднее, чем за два
месяца до дня его проведения.
       В  сообщении  указывается  время,  место  проведения  конкурса,
наименование  вакантной  должности, перечень документов, предъявляемых
претендентами, изъявившими желание принять участие  в  конкурсе,  виды
конкурсных испытаний.
       3.4. Лицо или  орган,  назначившие  конкурс,  утверждает  смету
расходов и порядок их использования.

       4. Порядок образования конкурсной комиссии

       4.1.   Для   проведения   конкурса   на   замещение   вакантных
государственных   должностей  государственной  службы,  назначение  на
которые производится Губернатором Свердловской области и Председателем
Правительства   Свердловской   области,  образуется  единая  постоянно
действующая  конкурсная   комиссия.   Состав   комиссии   утверждается
Губернатором   Свердловской  области  по  соглашению  с  Председателем
Правительства Свердловской области.
       Срок полномочий  комиссии  определяет  Губернатор  Свердловской
области.
       4.2. В  состав  комиссии  включаются  наиболее  авторитетные  и
квалифицированные  ученые  и  специалисты  в  области государственного
управления.
       4.3. Конкурсная комиссия образуется в количестве 9-11 человек в
составе    председателя,   заместителя   (заместителей)   председателя
комиссии, секретаря и членов комиссии.
       4.4.  Председатель,  заместитель   (заместители)   председателя
комиссии  избираются  тайным  голосованием  на  ее первом заседании из
числа  членов  конкурсной  комиссии.  Секретарь  комиссии  назначается
Губернатором   Свердловской  области  по  соглашению  с  Председателем
Правительства Свердловской области из  числа  высоко  профессиональных
государственных служащих.
       4.5.   Для   проведения   конкурса   на   замещение   вакантных
государственных   должностей,   назначение   на  которые  производится
руководителем аппарата Законодательного Собрания Свердловской области,
либо   руководителями   иных   государственных   органов  Свердловской
области,  образуется  конкурсная  комиссия.  Состав  комиссии  и  срок
полномочий ее определяется решением соответствующего руководителя.
       4.6. Все члены комиссии дают подписку о неразглашении сведений,
полученных конкурсной комиссией.

       5. Полномочия конкурсной комиссии

       5.1.  Конкурсная  комиссия  в  своей   работе   руководствуется
законами  Российской  Федерации,  законами Свердловской области, иными
нормативными актами, не противоречащими действующему законодательству.
       5.2. Конкурсная комиссия:
       - определяет порядок и программу проведения конкурса документов
и  конкурса-испытания,  представляет  их  на утверждение руководителя,
объявившего конкурс на замещение вакантной должности;
       - разрабатывает и утверждает перечень,  форму  и  требования  к
документам   для  проведения  конкурса  и  участия  в  нем,  сроки  их
представления и хранения;
       - обеспечивает соблюдение равных правовых и  иных  условий  для
каждого   из   претендентов   на   занятие  вакантной  государственной
должности;
       - извещает  население  Свердловской  области  через  "Областную
газету" о всех претендентах, подавших заявление на участие в конкурсе;
       - регистрирует  и  ведет  учет  всех  претендентов,  изъявивших
желание участвовать в конкурсе;
       - организует проведение конкурса;
       - разрабатывает и выбирает тесты, вопросы для  собеседования  и
т.п. для проведения конкурса-испытания;
       -  определяет  тематику  рефератов  претендентов,  порядок   их
защиты;
       - привлекает для  консультаций  любых  специалистов  в  области
государственного управления;
       -  предлагает  смету  расходов  для   проведения   конкурса   и
осуществляет   расходование  средств  в  соответствии  с  утвержденной
сметой;
       - рассматривает заявления, жалобы и другие вопросы, возникающие
в  процессе  подготовки,  организации и проведения конкурса, принимает
по ним решения;
       - обосновывает предложения о назначении лица на государственную
должность и перспективах его служебного роста.

       6. Организация работы комиссии

       6.1.  Деятельность  конкурсной   комиссии   осуществляется   на
коллегиальной  основе. Заседание комиссии является правомочным, если в
нем приняло  участие  большинство  членов  от  установленного  состава
конкурсной комиссии.
       Решения конкурсной комиссии о победителе  конкурса  принимаются
на заседании конкурсной комиссии большинством членов от установленного
состава конкурсной  комиссии.  Решения  конкурсной  комиссии  по  иным
вопросам   принимаются   простым   большинством   голосов   от   числа
присутствующих на заседании членов комиссии.
       Решения  комиссии  подписываются  председателем  и   секретарем
комиссии. Члены комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией,
вправе в письменной форме  высказать  особое  мнение,  которое  должно
быть  доведено  председателем  комиссии до сведения лица, назначившего
конкурс не позднее, чем в трехдневный срок.
       6.2. Деятельность комиссии осуществляется гласно и открыто.
       На заседаниях  конкурсной  комиссии  приглашаются  руководители
органов  государственной  власти, структурных подразделений, в которых
по вакантным государственным должностям проводится  конкурсный  отбор.
Решение об участии в заседании комиссии иных государственных служащих,
средств массовой информации принимает комиссия.
       Решения комиссии по итогам проведения  конкурса  публикуются  в
"Областной газете".
       6.3. Заседания  конкурсной  комиссии  созываются  и  проводятся
председателем   либо   по   его  поручению  заместителем  председателя
комиссии.

       7. Порядок проведения конкурса и назначения на должность

       7.1. Лицо, желающее участвовать в конкурсе, подает заявление  в
соответствующую    конкурсную   комиссию   с   приложением   следующих
документов:
       а) анкеты установленной формы с фотографией размером 4 x 6;
       б) копии документа о высшем образовании;
       в) копии документа об ученой степени;
       г) медицинское заключение о состоянии здоровья;
       д) рекомендательных писем;
       е)  справки  из  органов  государственной  налоговой  службы  о
предоставлении сведений об имущественном положении.
       7.2. Прием заявлений на конкурс заканчивается за месяц  до  дня
его проведения.
       7.3. Конкурсная  комиссия  вправе  не  допускать  к  участию  в
конкурсе  лиц  только по основаниям, изложенным в настоящем Положении.
Отказ комиссии по другим основаниям может быть  обжалован  в  судебном
порядке.
       7.4. Конкурсная комиссия не позднее  чем  за  20  дней  до  дня
проведения   конкурса  публикует  в  "Областной  газете"  список  лиц,
допущенных к конкурсу с указанием фамилии,  имени  и  отчества,  места
работы, занимаемой должности.
       7.5. Претендент, подавший заявление на  участие  в  конкурсе  -
испытании,   знакомится  с  его  условиями  и  дает  свое  согласие  в
письменной форме.
       7.6. Решение комиссии о результатах конкурса в письменной форме
доводится  до сведения участвовавших в конкурсе претендентов в течение
месяца со дня его завершения.
       7.7. Результаты конкурсного  отбора  публикуются  в  "Областной
газете".
       7.8.  Решение  конкурсной  комиссии  является  основанием   для
издания   приказа  о  назначении  лица  на  соответствующую  вакантную
государственную должность, соответствующим  руководителем,  объявившим
конкурс на замещение вакантной государственной должности.