Указ Губернатора Свердловской области от 28.05.1996 № 196

 


                                 УКАЗ                                 
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                        28 мая 1996 года N 196                        


          О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ           
            "О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"            
                  НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  


       В соответствии со ст. ст. 7, 37, п/п  "ж"  ст.  72  Конституции
Российской  Федерации,  ст.  ст.  46,  92  и  124  Устава Свердловской
области, п/п 28, п. 2 ст. 6 Федерального закона  "Об  общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
положениями Закона  Российской  Федерации  "О  занятости  населения  в
Российской     Федерации",    предусматривающими    возможность    его
конкретизации актами субъектов Российской Федерации и  в  целях  более
эффективной   реализации   государственной   политики   занятости   на
территории Свердловской области, рационального использования  средств,
предназначенных на ее осуществление, постановляю:
       1. Поручить Правительству Свердловской  области  в  срок  до  1
октября  1996  г.  подготовить и внести на рассмотрение Областной Думы
проект  закона,  определяющего  особенности  осуществления   областной
политики  занятости,  издать  в  соответствии  со  своей  компетенцией
правовые  нормативные   акты,   уточняющие   применение   федерального
законодательства о занятости населения на территории области.
       2. В проектах областного  закона,  правовых  нормативных  актах
Правительства области с учетом региональных аспектов Закона Российской
Федерации   "О   занятости   населения   в    Российской    Федерации"
предусмотреть:
       -  дополнительные   гарантии   в   отношении   граждан,   особо
нуждающихся  в  социальной  защите  и  испытывающих трудности в поиске
работы,   граждан,   высвобождаемых   из    организаций,    признанных
несостоятельными,  и организаций, осуществляющих структурные изменения
производства;
       -  дополнительные  положения,  направленные   на   развитие   и
регулирование   трудовых   ресурсов  Свердловской  области,  поддержку
трудовой  и  предпринимательской  инициативы  граждан,  предупреждение
массовой и сокращение длительной безработицы, поощрение работодателей,
сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места;
       - сочетание самостоятельности органов местного самоуправления в
обеспечении   занятости  населения  с  согласованностью  действий  при
реализации областной программы содействия занятости населения;
       - организацию совместной деятельности  органов  государственной
власти     области,     профессиональных     союзов,    работодателей,
правоохранительных  органов  в  разработке   и   реализации   мер   по
обеспечению занятости населения и контроля за их осуществлением;
       -  координацию   работы   в   сфере   занятости   населения   с
деятельностью   по  другим  направлениям  экономической  и  социальной
политики, включая инвестиционно - структурную политику;
       -  сотрудничество  в  решении  проблем  занятости   с   другими
регионами   Российской   Федерации,   странами   ближнего  и  дальнего
зарубежья;
       -  уточнение  приведенного  в  Федеральном  законе  определения
подходящей  работы,  порядка регистрации и прохождения перерегистрации
безработных граждан, условий и порядка выплаты пособий по безработице,
в  том числе продления сроков его выплаты, увеличения размеров пособия
по безработице и вознаграждения за труд на  оплачиваемых  общественных
работах,  а также стипендии обучаемым по направлениям службы занятости
за счет средств областного и местного бюджетов;
       -   конкретизацию   полномочий   и   форм    участия    органов
государственной  власти Свердловской области, местного самоуправления,
областной службы занятости, профессиональных союзов,  работодателей  в
осуществлении  государственной  политики  в сфере содействия занятости
населения   области,   порядка   финансирования   связанных   с   этим
мероприятий.
       3. До принятия областного  закона,  иных  правовых  нормативных
актов,   предусмотренных   пунктом   1  настоящего  Указа  и  в  целях
предупреждения фактов необоснованного получения гражданами  выплат  из
средств  фонда  занятости  установить, что решения о признании граждан
безработными, выплате им пособий по безработице, стипендий в случае их
направления  службами  занятости  на  обучение, оказании безработным и
находящимся на их содержании  лицам  материальной  и  иной  помощи,  в
предварительном     порядке     согласовываются    с    руководителями
соответствующих органов местного самоуправления.
       4. Предложить органам прокуратуры,  внутренних  дел,  налоговой
инспекции  и полиции в соответствии с их компетенцией усилить контроль
за  соблюдением  законодательства  о  занятости  населения  в   части,
касающейся выплат материального и иного характера.
       5.  Контроль  за  выполнением  настоящего  Указа  возложить  на
заместителя  Председателя  Правительства  Свердловской области Крысова
В.А.

       Губернатор
       Свердловской области                                Э.РОССЕЛЬ
       28 мая 1996 года N 196