Указ Губернатора Свердловской области от 06.10.2010 № 882-УГ

 



                                 УКАЗ                                 
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


    О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    


       В соответствии с Указом Президента Российской  Федерации  от  6
ноября  1996  года  N  1536  "О мерах по совершенствованию организации
контроля  и  проверки  исполнения  поручений   Президента   Российской
Федерации",   в   целях   повышения  ответственности  исполнителей  за
безусловное и своевременное исполнение поручений Президента Российской
Федерации постановляю:
       1. Утвердить Порядок исполнения поручений Президента Российской
Федерации (прилагается).
       2. Установить, что члены Правительства Свердловской  области  и
не   входящие   в   структуру   Правительства   Свердловской   области
руководители областных исполнительных органов  государственной  власти
Свердловской    области    несут   персональную   ответственность   за
своевременное и  полное  исполнение  поручений  Президента  Российской
Федерации.
       3. Контроль за выполнением настоящего Указа оставляю за собой.
       4. Настоящий  Указ  опубликовать  в  Собрании  законодательства
Свердловской области.


Губернатор
Свердловской области                                      А.С.МИШАРИН


г. Екатеринбург
6 октября 2010 года
№ 882-уг

                                 Утвержден
                                 Указом Губернатора
                                 Свердловской области
                                 от 6 октября 2010 г. N 882-УГ

                               ПОРЯДОК                                
         ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ         

       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1. Настоящим Порядком определяются порядок и сроки регистрации,
рассмотрения  документов,  содержащих  поручения Президента Российской
Федерации и подлежащих исполнению  Губернатором  Свердловской  области
(далее  -  поручения), их направления исполнителям, порядок исполнения
поручений и меры  упреждающего  контроля  при  организации  исполнения
поручений,  сроки исполнения поручений и порядок их продления, порядок
направления информации об исполнении поручений и  принятия  решений  о
снятии поручений с контроля.
       2. Порядок распространяется на поручения, содержащиеся:
       1) в перечнях  поручений  Президента  Российской  Федерации  по
итогам  совещаний,  заседаний  координационных,  совещательных  и иных
органов;
       2) в утвержденных Президентом Российской  Федерации  протоколах
совещаний, заседаний координационных, совещательных и иных органов;
       3) в прямых поручениях Президента Российской Федерации.

       Глава 2. ПОРЯДОК И СРОКИ РЕГИСТРАЦИИ, РАССМОТРЕНИЯ
       ПОРУЧЕНИЙ И ИХ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЯМ

       3. Все поручения подлежат обязательному учету и  постановке  на
контроль  по  общим  правилам  ведения  делопроизводства с соблюдением
требований, предусмотренных настоящим Порядком.
       4. Поручения в течение  двух  дней  со  дня  их  поступления  в
управление   по   делопроизводству   и  общим  вопросам  Правительства
Свердловской   области   регистрируются   в    системе    электронного
документооборота  и  передаются в секретариат Губернатора Свердловской
области  для  направления  на  рассмотрение  Губернатору  Свердловской
области.
       5. Поручения, содержащие  пометки  "срочно",  "незамедлительно"
или   "оперативно"   (далее  -  срочные  или  оперативные  поручения),
регистрируются и передаются  в  секретариат  Губернатора  Свердловской
области в течение двух часов с момента их поступления.
       6. В течение  суток  с  момента  поступления  в  управление  по
делопроизводству  и  общим вопросам Правительства Свердловской области
поручений,  рассмотренных  Губернатором  Свердловской   области,   они
направляются   исполнителям,   указанным   в   резолюции   Губернатора
Свердловской  области,  и   в   контрольное   управление   Губернатора
Свердловской  области.  Срочные или оперативные поручения направляются
исполнителям незамедлительно, но не позднее четырех часов с момента их
поступления   в   управление  по  делопроизводству  и  общим  вопросам
Правительства  Свердловской  области   из   секретариата   Губернатора
Свердловской области.
       7.   Управление   по   делопроизводству   и   общим    вопросам
Правительства Свердловской области:
       1) осуществляет регистрацию, постановку на контроль и  передачу
поручений в секретариат Губернатора Свердловской области;
       2) обеспечивает согласно  резолюциям  Губернатора  Свердловской
области  своевременное  направление  поручений исполнителям, а также в
контрольное управление Губернатора Свердловской области;
       3)  обеспечивает  регистрацию   поступающих   от   исполнителей
документов,   содержащих   информацию   о  ходе  и  итогах  исполнения
поручений, и своевременное направление их адресатам.

       Глава 3. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И МЕРЫ
       УПРЕЖДАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ

       8. Исполнение поручений в соответствии с резолюцией Губернатора
Свердловской  области  может  быть  возложено  на членов Правительства
Свердловской  области  и  не  входящих   в   структуру   Правительства
Свердловской  области  руководителей  областных исполнительных органов
государственной власти Свердловской области.
       Исполнение  срочных  или  оперативных  поручений   может   быть
возложено также на Администрацию Губернатора Свердловской области.
       9. Если поручение дано нескольким исполнителям, то исполнитель,
указанный  в поручении первым или обозначенный словом "ответственный",
является ответственным исполнителем, организует работу  по  исполнению
поручения   и   подготавливает   итоговую   информацию  об  исполнении
поручения.  Соисполнители  представляют   ответственному   исполнителю
предложения  об  исполнении поручения в течение первой половины срока,
отведенного  на  исполнение   поручения.   Ответственный   исполнитель
определяет  порядок  согласования  и подготовки итоговой информации об
исполнении поручения.
       10.   Документы   об   исполнении   поручений    представляются
Губернатору  Свердловской  области  с визой председателя Правительства
Свердловской области с указанием "согласовано", в том числе в случаях,
предусмотренных  пунктами  11,  13,  14,  20  - 23, 26 и 27 настоящего
Порядка.
       Документы    об    исполнении     поручений,     подготовленные
Администрацией   Губернатора   Свердловской   области,  представляются
Губернатору   Свердловской   области    руководителем    Администрации
Губернатора  Свердловской  области без визы председателя Правительства
Свердловской области.
       11. В случае, если поручение  выходит  за  пределы  компетенции
соисполнителей,   указанных   в   резолюции  Губернатора  Свердловской
области,  они  сообщают   об   этом   ответственному   исполнителю   и
обеспечивают исполнение поручения в пределах своей компетенции.
       12. В случае необходимости изменения ответственного исполнителя
и    (или)   соисполнителей,   указанных   в   резолюции   Губернатора
Свердловской области, ответственным исполнителем в течение двух дней с
даты   резолюции,   а   по   срочным   или  оперативным  поручениям  -
незамедлительно направляются письменные аргументированные  предложения
на имя Губернатора Свердловской области, согласованные с председателем
Правительства Свердловской области, по изменению состава  исполнителей
поручения.
       13.  При   организации   исполнения   поручений   ответственным
исполнителем используются следующие меры упреждающего контроля:
       1) направление соисполнителям  запросов  с  целью  получения  и
анализа  информации о ходе исполнения поручений (далее - промежуточная
информация);
       2) осуществление проверок  хода  исполнения  поручений,  в  том
числе с использованием системы электронного документооборота;
       3) заслушивание на совещаниях сообщений  (отчетов)  должностных
лиц о проделанной работе по исполнению поручений;
       4)  внесение  Губернатору  Свердловской  области   предложений,
согласованных  с  председателем  Правительства Свердловской области, о
привлечении   к   ответственности   должностных    лиц    по    фактам
несвоевременного или ненадлежащего исполнения ими поручений.
       14.  По   результатам   осуществления   упреждающего   контроля
ответственным  исполнителем  подготавливается промежуточная информация
на  имя  начальника  Контрольного  управления  Президента   Российской
Федерации,   которая  согласовывается  с  председателем  Правительства
Свердловской области и представляется Губернатору Свердловской области
на подписание.
       15. Контрольное управление Губернатора Свердловской области для
обеспечения контроля за исполнением поручений:
       1) устанавливает контрольные сроки представления  промежуточной
информации и контролирует их соблюдение;
       2) осуществляет контроль за  соблюдением  исполнителями  сроков
представления итоговой информации об исполнении поручений;
       3)  вносит  Губернатору  Свердловской  области  предложения   о
проведении   служебных   проверок   по   фактам  несвоевременного  или
ненадлежащего исполнения поручений.

       Глава 4. СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И ПОРЯДОК ИХ ПРОДЛЕНИЯ

       16. Сроки,  установленные  настоящим  Порядком,  исчисляются  в
календарных днях.
       17. Для представления промежуточной  информации  в  Контрольное
управление  Президента  Российской Федерации устанавливаются следующие
сроки:
       1) для поручений со сроком исполнения более месяца  -  середина
срока  с момента регистрации документа управлением по делопроизводству
и общим вопросам Правительства Свердловской области до  конечной  даты
исполнения поручения;
       2) для поручений с  постоянным  сроком  исполнения  -  20  июля
текущего года.
       18. Поручения исполняются в следующие сроки:
       1) в сроки, установленные в самом поручении;
       2) поручения, содержащие указание  "срочно",  "незамедлительно"
или аналогичное указание, - в течение трех дней;
       3) поручения, содержащие указание  "оперативно",  -  в  течение
десяти дней;
       4) если срок исполнения поручения не указан - в течение  одного
месяца   (до  соответствующего  числа  следующего  месяца,  а  если  в
следующем месяце такого числа  нет,  то  до  последнего  дня  месяца),
считая от даты поручения;
       5) если срок исполнения  поручения  установлен  ежемесячно  или
ежеквартально  (без конкретной даты его исполнения) - 10 числа месяца,
следующего за отчетным месяцем или кварталом;
       6) поручения с постоянным сроком исполнения -  не  реже  одного
раза в год не позднее 20 января года, следующего за отчетным.
       19. В случае, когда срок  исполнения  поручения  приходится  на
нерабочий  день,  оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий
день.
       20.  Промежуточная  информация   и   итоговая   информация   об
исполнении  поручения,  согласованные  с  председателем  Правительства
Свердловской области, представляются Губернатору Свердловской  области
для  их  последующего  направления в Контрольное управление Президента
Российской Федерации или Президенту Российской Федерации не менее  чем
за  десять  дней  до  истечения  установленного  срока (по срочным или
оперативным поручениям - не позднее установленного в поручении срока).
       21. В случае, если по объективным причинам исполнение поручения
в   установленный  срок  невозможно  (кроме  срочных  или  оперативных
поручений), ответственный  исполнитель  подготавливает  предложения  о
продлении  срока  с  указанием  причин  продления  и  планируемой даты
исполнения  поручения,  согласует  их  с  председателем  Правительства
Свердловской  области  и  не  позднее  десяти  дней  с даты подписания
поручения Президентом Российской Федерации направляет  их  Губернатору
Свердловской  области  для  подписания  и  последующего  направления в
Контрольное управление Президента Российской Федерации.
       22. В случае невозможности  исполнения  срочных  и  оперативных
поручений  в  установленные  сроки  ответственный  исполнитель  в день
получения соответствующего поручения передает Губернатору Свердловской
области  для  подписания  проект  письма  на имя Президента Российской
Федерации, согласованный с  председателем  Правительства  Свердловской
области,   содержащий  аргументированную  просьбу  о  продлении  срока
исполнения поручения и указание конкретной даты возможного  исполнения
поручения.
       23.  В  случаях,  когда  сроки  представления  ежемесячной  или
ежеквартальной  информации  определяются  не зависящими от исполнителя
поручения причинами (финансовая и  статистическая  отчетность,  другие
причины),  ответственный  исполнитель  направляет  на  имя Губернатора
Свердловской области аргументированную просьбу об  установлении  иного
срока    исполнения    поручения,    согласованную   с   председателем
Правительства Свердловской области.
       24. Решение о продлении сроков исполнения поручений принимается
в порядке, установленном федеральным законодательством.
       25.  При  получении  решения  о  продлении  сроков   исполнения
поручений  Губернатор  Свердловской  области  в  форме  резолюции дает
соответствующие  указания  председателю   Правительства   Свердловской
области,  исполнителям  поручения и начальнику контрольного управления
Губернатора Свердловской области.
       26. В случае, если поручение не исполнено в установленный срок,
ответственный  исполнитель  в  течение двух дней после истечения этого
срока представляет Губернатору Свердловской  области  согласованное  с
председателем   Правительства   Свердловской   области   объяснение  в
письменной форме о причинах  неисполнения  поручения  в  установленный
срок  и  мер  ответственности,  предлагаемых  или принятых в отношении
виновных в неисполнении поручения должностных лиц.
       27. При необходимости ответственный исполнитель в течение суток
представляет   Губернатору   Свердловской   области   согласованный  с
председателем    Правительства     Свердловской     области     проект
соответствующего  объяснения  для  направления  Президенту  Российской
Федерации или начальнику Контрольного управления Президента Российской
Федерации.

       Глава 5. ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
       ПОРУЧЕНИЙ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СНЯТИИ ПОРУЧЕНИЙ С КОНТРОЛЯ

       28. В случае, когда Губернатор  Свердловской  области  является
единственным  или  ответственным исполнителем поручения, промежуточная
информация направляется  на  имя  начальника  Контрольного  управления
Президента  Российской  Федерации,  итоговая  информация об исполнении
поручения направляется на имя Президента Российской Федерации.
       29. В случаях, когда Губернатор Свердловской  области  является
соисполнителем   поручения,   промежуточная   информация   и  итоговая
информация об исполнении поручения направляются на имя  ответственного
исполнителя  к  указанному  в  поручении  сроку, если отсутствуют иные
указания об исполнении данного поручения.
       30.  Решение  о  снятии  поручений  с  контроля  принимается  в
порядке, установленном федеральным законодательством.
       31. При получении решения Президента Российской  Федерации  или
начальника  Контрольного  управления Президента Российской Федерации о
снятии поручения с контроля Губернатор Свердловской  области  в  форме
резолюции  дает  соответствующие  указания  председателю Правительства
Свердловской области и начальнику контрольного управления  Губернатора
Свердловской области.