Указ Губернатора Свердловской области от 14.10.2011 № 904-уг

 


                                 УКАЗ                                 
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                    14 октября 2011 года N 904-УГ                     


           О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ           
        СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ РЕГИОНАЛЬНОГО        
                  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА" ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ                   
        ТИПА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ         
         "УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"          


          (В редакции Указа Губернатора Свердловской области
                      от 30.01.2012 г. N 18-уг)


       В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 12 января
1996  года  N  7-ФЗ  "О  некоммерческих  организациях", подпунктом 2-2
пункта 2 статьи 8 и частью первой пункта 2 статьи 54 Областного закона
от   10  апреля  1995  года  N  9-ОЗ  "Об  управлении  государственной
собственностью Свердловской области"  ("Областная  газета",  1995,  18
апреля,  N  42)  с  изменениями,  внесенными  Областным  законом от 12
февраля 1998 года N 5-ОЗ ("Областная газета", 1998, 18 февраля, N  25)
и  Законами  Свердловской  области  от  22  июля  2002  года  N  32-ОЗ
("Областная газета", 2002, 24 июля, N 149-150),  от  25  декабря  2003
года  N  53-ОЗ ("Областная газета", 2003, 27 декабря, N 303-305), от 7
июля 2004 года N 21-ОЗ ("Областная газета", 2004, 10 июля, N 181-182),
от  15  июля  2005  года N 88-ОЗ ("Областная газета", 2005, 19 июля, N
214-215), от 30 июня 2006 года N 39-ОЗ ("Областная  газета",  2006,  1
июля,  N 207-209), от 8 декабря 2006 года N 85-ОЗ ("Областная газета",
2006, 12 декабря, N 420-422), от 22 мая 2007 года N 50-ОЗ  ("Областная
газета",  2007,  23  мая,  N  166),  от  24 сентября 2007 года N 91-ОЗ
("Областная газета", 2007, 26 сентября, N 322-327), от 29 октября 2007
года  N  140-ОЗ  ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от
12 июля 2008 года N  66-ОЗ  ("Областная  газета",  2008,  16  июля,  N
232-241),  от  17 октября 2008 года N 86-ОЗ ("Областная газета", 2008,
22 октября, N 338-339), от 19 декабря 2008 года N  126-ОЗ  ("Областная
газета",  2008, 20 декабря, N 396-405), от 24 апреля 2009 года N 22-ОЗ
("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), от  9  октября  2009
года  N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307), от 19
февраля 2010 года N 5-ОЗ ("Областная  газета",  2010,  24  февраля,  N
56-57),  от  13 ноября 2010 года N 88-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16
ноября, N 407-408),  от  26  ноября  2010  года  N  97-ОЗ  ("Областная
газета",  2010,  27  ноября, N 427-429), от 25 марта 2011 года N 14-ОЗ
("Областная газета", 2011, 29 марта, N 97-98) и от 24 июня 2011 года N
46-ОЗ  ("Областная  газета",  2011,  28  июня,  N  230-231),  в  целях
изменения  типа  государственного  учреждения   Свердловской   области
"Уральский институт регионального законодательства" постановляю:
       1. Создать  государственное  казенное  учреждение  Свердловской
области  "Уральский  институт регионального законодательства", имеющее
особое значение для  научного  развития  Свердловской  области,  путем
изменения  типа существующего государственного учреждения Свердловской
области "Уральский институт регионального законодательства".
       2. Утвердить новую редакцию Устава  государственного  казенного
учреждения  Свердловской  области  "Уральский  институт  регионального
законодательства" (прилагается).
       3. Сохранить основную цель деятельности и установить предельную
штатную  численность  работников государственного казенного учреждения
Свердловской     области     "Уральский     институт     регионального
законодательства" в количестве 28 единиц. (В       редакции      Указа
Губернатора Свердловской области от 30.01.2012 г. N 18-уг)
       4.  Контроль  за  выполнением  настоящего  Указа  возложить  на
руководителя  Администрации  Губернатора  Свердловской  области, члена
Правительства Свердловской области Лашманкина В.Е.
       5. Настоящий  Указ  опубликовать  в  Собрании  законодательства
Свердловской области.

Губернатор
Свердловской области                                       А.С.МИШАРИН

г. Екатеринбург
14 октября 2011 года
N 904-УГ





                                 Утвержден
                                 Указом Губернатора Свердловской 
                                 области от 14 октября 2011 г.
                                 N 904-УГ

                                УСТАВ                                 
      ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ      
         "УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"          
                           (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)                           

       Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1. Государственное  казенное  учреждение  Свердловской  области
"Уральский институт регионального законодательства" (далее - Институт)
является  научной   организацией,   созданной   на   основании   Указа
Губернатора Свердловской области от 2 июля 1996 года N 240 "О создании
государственного учреждения Свердловской области  "Уральский  институт
регионального законодательства".
       2. Наименование Института:
       полное:  государственное   казенное   учреждение   Свердловской
области "Уральский институт регионального законодательства";
       сокращенное: Уральский институт регионального законодательства.
       3. Институт является юридическим лицом,  обладает  обособленным
имуществом  на  праве  оперативного  управления, имеет самостоятельный
баланс, лицевой счет, печать со своим наименованием, штампы и бланки.
       4.  Институт  действует  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим Уставом
и иными локальными нормативными актами Института.
       5. Собственником имущества  и  учредителем  Института  является
Свердловская область.
       6.  Функции  и  полномочия  учредителя  в  отношении  Института
осуществляет Губернатор Свердловской области.
       Полномочия  собственника  имущества   в   отношении   Института
осуществляет  Министерство  по  управлению  государственным имуществом
Свердловской области.
       7. Институт отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении   денежными   средствами.  При  недостаточности  денежных
средств субсидиарную ответственность по обязательствам Института несет
Свердловская область.
       8. Институт от своего имени приобретает имущественные и  личные
неимущественные   права   и   исполняет   обязанности,  самостоятельно
выступает в суде в качестве истца и ответчика.
       9. Институт создается без ограничения срока деятельности.
       10. Место нахождения  Института:  620031,  город  Екатеринбург,
площадь Октябрьская, дом 1.
       11. Изменения в настоящий Устав утверждаются указом Губернатора
Свердловской  области  по  согласованию  с Министерством по управлению
государственным  имуществом  Свердловской  области   и   Министерством
финансов Свердловской области.

       Раздел 2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛЬ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТА

       12.  Предметом  и   целью   деятельности   Института   является
научно-правовое   обеспечение   деятельности  органов  государственной
власти  Свердловской  области,   направленное   на   совершенствование
правотворческой  деятельности  и  повышение  качества законодательства
Свердловской области.
       13. Видами деятельности Института являются:
       1) проведение исследований в  сфере  развития  законодательства
Российской  Федерации  и  Свердловской  области,  а  также  подготовка
рекомендаций по совершенствованию  и  систематизации  законодательства
Свердловской области по результатам этих исследований;
       2)  осуществление  разработки  и  доработки  проектов   законов
Свердловской  области  и  иных нормативных правовых актов Свердловской
области;
       3) проведение правовой экспертизы проектов законов Свердловской
области  и  иных  нормативных  правовых  актов  Свердловской  области,
проектов  федеральных  законов,  подготовленных  для  рассмотрения   в
Законодательном Собрании Свердловской области с целью направления их в
порядке   законодательной   инициативы    в    Государственную    Думу
Федерального   Собрания  Российской  Федерации,  законов  Свердловской
области, на которые в Законодательное  Собрание  Свердловской  области
направлены  протесты  заместителя  Генерального  прокурора  Российской
Федерации, прокурора Свердловской области или его заместителя;
       4)  участие   в   подготовке   планов   законопроектных   работ
Законодательного Собрания Свердловской области;
       5) составление аналитических и информационных обзоров состояния
законодательства  Российской  Федерации  и  законодательства субъектов
Российской Федерации;
       6) участие в научных  конференциях,  симпозиумах,  семинарах  и
иных мероприятиях, а также организация и проведение таких мероприятий;
       7) развитие научных связей с научными организациями  и  высшими
учебными заведениями Российской Федерации и иностранных государств.
       Институт осуществляет виды деятельности, указанные в подпунктах
2  -  5  части  первой  настоящего  пункта,  по  поручению Губернатора
Свердловской   области,   председателя    Законодательного    Собрания
Свердловской  области, председателя Правительства Свердловской области
или руководителя Администрации Губернатора Свердловской области.

       Раздел 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНСТИТУТА

       14. В целях реализации  уставной  деятельности  Институт  имеет
право:
       1) взаимодействовать с комитетами и комиссиями Законодательного
Собрания  Свердловской  области,  аппаратом  Законодательного Собрания
Свердловской области, Администрацией Губернатора Свердловской области,
аппаратом     Правительства     Свердловской    области,    областными
исполнительными органами государственной власти Свердловской  области,
иными  государственными  органами  Свердловской области, запрашивать и
получать от них на безвозмездной основе необходимую для  осуществления
своей деятельности информацию;
       2) привлекать ученых и специалистов  для  выполнения  отдельных
работ на основе гражданско-правовых договоров;
       3) развивать научные связи с научными  учреждениями  и  высшими
учебными  заведениями  Российской  Федерации и иностранных государств,
проводить  совместно  с  ними   научные   исследования,   конференции,
симпозиумы, семинары и иные мероприятия;
       4)    осуществлять    другие    права,    не     противоречащие
законодательству   Российской   Федерации   и   Свердловской  области,
предмету,  целям  и  видам   деятельности   Института,   установленным
настоящим Уставом.
       15. Институт обязан:
       1) осуществлять деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Свердловской области и настоящим Уставом;
       2)  обеспечивать  использование  по  назначению  и  сохранность
имущества,   закрепленного   за   Институтом   на  праве  оперативного
управления;
       3)  вести  в  установленном  порядке   бухгалтерский   учет   и
отчетность;
       4) представлять статистическую отчетность и иную  информацию  о
своей  деятельности  в  органы  государственной  статистики, налоговые
органы, иные органы  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
       5)     исполнять     иные     обязанности,      предусмотренные
законодательством   Российской  Федерации  и  Свердловской  области  и
настоящим Уставом.

       Раздел 4. УПРАВЛЕНИЕ ИНСТИТУТОМ

       16. Институт возглавляет директор, назначаемый на  должность  и
освобождаемый от должности Губернатором Свердловской области.
       17. С  директором  Института  Губернатор  Свердловской  области
заключает   срочный   трудовой   договор,   срок   действия   которого
определяется Губернатором Свердловской области.
       18.  Директор  руководит  деятельностью  Института  на   основе
единоначалия  и несет персональную ответственность за ее результаты. К
компетенции директора Института относятся  все  вопросы  осуществления
руководства   деятельностью   Института,   за   исключением  вопросов,
отнесенных  законодательством  Российской  Федерации  и   Свердловской
области  и  настоящим  Уставом  к  компетенции органов государственной
власти  Свердловской  области,  осуществляющих  функции  и  полномочия
учредителя и собственника имущества в отношении Института.
       Директор Института:
       1) организует выполнение решений органов государственной власти
Свердловской  области,  осуществляющих функции и полномочия учредителя
и  собственника  имущества  в   отношении   Института,   по   вопросам
деятельности Института;
       2)  представляет  Институт  во  взаимоотношениях   с   органами
государственной    власти    и   органами   местного   самоуправления,
организациями и гражданами, действуя без доверенности;
       3) подписывает финансовые документы, связанные с  деятельностью
Института;
       4)  обеспечивает  привлечение  в   Институт   квалифицированных
работников,   а   также  сотрудников  научных  организаций  и  учебных
заведений для выполнения функций Института;
       5)  утверждает  структуру  и  штатное   расписание   Института,
принимает  на работу и увольняет работников Института, применяет к ним
меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
       6)  утверждает  локальные  нормативные  акты,   устанавливающие
систему   оплаты   труда   работников   Института   в  соответствии  с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,    законами   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Свердловской области;
       7)   утверждает   документы,   регламентирующие    деятельность
Института,  издает  приказы и распоряжения, дает поручения и указания,
обязательные для выполнения всеми работниками Института;
       8) реализует иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   и  Свердловской  области,  решениями  органов
государственной власти Свердловской области, осуществляющих функции  и
полномочия  учредителя и собственника имущества в отношении Института,
и настоящим Уставом.
       19. Деятельность Института осуществляется на основе квартальных
планов  работы  Института,  согласованных  с Губернатором Свердловской
области.
       Контроль за  деятельностью  Института  осуществляет  Губернатор
Свердловской области.
       Контроль  за  использованием  по  назначению   и   сохранностью
имущества,   закрепленного   за   Институтом   на  праве  оперативного
управления, осуществляет Министерство  по  управлению  государственным
имуществом Свердловской области.

       Раздел 5. ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ИНСТИТУТА

       20. В структуре Института создается Экспертный совет.
       21. В состав Экспертного совета (в количестве 9  -  15  членов)
входят:
       1) председатель Экспертного совета;
       2) представитель Губернатора Свердловской области;
       3) иные члены Экспертного совета.
       Кандидатуры членов Экспертного совета, указанных в подпунктах 1
и  3  части  первой  настоящего  пункта,  согласовываются Губернатором
Свердловской области из числа квалифицированных специалистов,  имеющих
ученую степень кандидата или доктора наук.
       Член Экспертного совета, указанный в подпункте 2  части  первой
настоящего  пункта,  включается в состав Экспертного совета по решению
Губернатора Свердловской области.
       22. Председатель Экспертного совета созывает и ведет  заседания
Экспертного  совета, а также выполняет иные обязанности по руководству
Экспертным советом, установленные регламентом Экспертного совета.
       23. Экспертный совет проводит правовую экспертизу:
       1) проектов законов Свердловской области, внесенных  в  порядке
законодательной  инициативы  в  Законодательное  Собрание Свердловской
области;
       2) проектов законов Свердловской  области,  подготовленных  для
принятия на референдуме Свердловской области;
       3)   проектов   федеральных   законов,    подготовленных    для
рассмотрения  в  Законодательном Собрании Свердловской области с целью
направления их в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
       4) законов Свердловской области, на которые  в  Законодательное
Собрание   Свердловской   области   направлены   протесты  заместителя
Генерального прокурора Российской  Федерации,  прокурора  Свердловской
области или его заместителя.
       24. Проекты правовых актов направляются на правовую  экспертизу
Губернатором   Свердловской  области,  председателем  Законодательного
Собрания    Свердловской    области,    председателем    Правительства
Свердловской области.
       Предложения   о   проведении   правовой   экспертизы    законов
Свердловской  области,  указанных  в  подпункте 4 пункта 23 настоящего
Устава,   направляются   председателем    Законодательного    Собрания
Свердловской области. (В   редакции   Указа  Губернатора  Свердловской
области от 30.01.2012 г. N 18-уг)
       25. Порядок работы Экспертного совета определяется  регламентом
Экспертного совета, утверждаемым решением Экспертного совета.
       26. Результаты правовой экспертизы проекта правового  акта  или
закона   Свердловской  области  отражаются  в  заключении  Экспертного
совета.
       Заключение Экспертного совета передается органу государственной
власти  Свердловской  области,  направившему  на  правовую  экспертизу
проект правового акта или предложение о проведении правовой экспертизы
закона Свердловской области.

       Раздел 6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНСТИТУТА

       27. Имущество Института образуется за счет:
       1) имущества, закрепленного за Институтом на праве оперативного
управления;
       2)  имущества,  приобретенного  за  счет   средств   областного
бюджета.
       28.  Бюджетные  полномочия   главного   распорядителя   средств
областного   бюджета   в   отношении   Института   осуществляет  орган
государственной   власти   Свердловской   области,   определенный    в
соответствии с законодательством Свердловской области.
       29.    Финансовое    обеспечение     деятельности     Института
осуществляется  на  основе  бюджетной сметы за счет средств областного
бюджета в пределах  доведенных  до  Института  главным  распорядителем
средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств.
       30.  Институт   не   вправе   отчуждать   либо   иным   образом
распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
       31. Институту открывается лицевой счет в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.

       Раздел 7. ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА, РЕОРГАНИЗАЦИЯ,
       ЛИКВИДАЦИЯ ИНСТИТУТА

       32.  Изменение  типа,  реорганизация  и  ликвидация   Института
осуществляются  в  порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Свердловской области.
       33. В случае ликвидации Института  имущество,  закрепленное  за
Институтом  на  праве оперативного управления, используется в порядке,
установленном законодательством Российской  Федерации  и  Свердловской
области.



     "Собрание законодательства Свердловской области",  20.12.2011,  N
     10 (2011), ст. 1648