Постановление Главы Администрации Белгородской области от 28.04.2001 № 287

                                  Утратил силу - Распоряжение Главы
                                 Администрации Белгородской области
                                      от 25.03.2002 г. N 178-р

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 апреля 2001 г.                                       N 287


О   порядке   проведения    государственной
экспертизы и утверждения градостроительной,
предпроектной   и   проектной  документации
в Белгородской области


     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 27  декабря  2000  года  N  1008  "О  порядке  проведения
государственной    экспертизы    и    утверждения   градостроительной,
предпроектной и проектной документации",  а также в целях упорядочения
процедуры,  сокращения  сроков  проведения  государственной экспертизы
градостроительной, предпроектной и проектной документации и исключения
случаев   строительства   объектов   по   документации,  не  прошедшей
экспертизу, постановляю.

     1. Установить,  что градостроительная,  предпроектная и проектная
документация  до  ее  утверждения  подлежит государственной экспертизе
независимо от источников финансирования и формы собственности объектов
строительства,     за     исключением     случаев,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации.

     2. Утвердить Положение о проведении государственной экспертизы  и
утверждении градостроительной,  предпроектной и проектной документации
в Белгородской области (далее - Положение, прилагается).

     3. Департаменту   строительства   и   транспорта    правительства
администрации  области  (Сухарев  А. А.)  с  участием  территориальных
органов,     уполномоченных     на     проведение      государственной
специализированной  экспертизы,  обеспечить проведение государственной
экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации в
соответствии с утвержденным Положением.

     4. Считать  утратившим  силу  постановление  главы  администрации
области  от  1  марта  1994  года  N   127   "О   порядке   проведения
государственной  экспертизы  градостроительной документации и проектов
строительства в Белгородской области".

     5. Департаменту по связям с общественностью и средствами массовой
информации   аппарата   главы   администрации  области  (Ходеев  А.Г.)
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

     6. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент
строительства   и   транспорта   правительства  администрации  области
(Сухарев А.А.).
     Информацию о  выполнении  постановления  представить  к 1 февраля
2002 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко



                                                            Утверждено
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                            от 28 апреля 2001 г. N 287

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИИ
      ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ, ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
                        В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящее     Положение    определяет    порядок    проведения
государственной   экспертизы   градостроительной,   предпроектной    и
проектной   документации,  ее  утверждения,  а  также  взаимоотношения
заказчика (инвестора) и государственных экспертных органов в  процессе
проведения экспертизы.

     2. Градостроительная  и  проектная документация до ее утверждения
подлежит   государственной   экспертизе   независимо   от   источников
финансирования и формы собственности предприятий,  зданий и сооружений
(далее именуются - объекты),  за исключением документации на  объекты,
строительные  работы,  на  которых  не затрагивают их конструктивных и
других  характеристик  надежности  и   безопасности,   а   также   для
строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения,
капитального ремонта,  консервации и  ликвидации  (далее  именуется  -
строительство) которых не требуется разрешения.
     Предпроектная документация  на  объекты,  строительство   которых
осуществляется  частично  или  полностью за счет средств бюджетов всех
уровней,  государственных  кредитов   и   кредитов,   получаемых   под
государственные  гарантии,  других  средств,  поступающих  в  качестве
государственной поддержки,  а также потенциально опасные и  технически
особо  сложные объекты независимо от источников финансирования и формы
собственности подлежит государственной экспертизе до утверждения  этой
документации.
     По объектам,  строительство  которых   осуществляется   за   счет
собственных   средств   заказчика  (инвестора),  включая  привлеченные
средства,  в  том  числе  средства   иностранных   инвесторов,   кроме
потенциально  опасных  и технически особо опасных объектов,  решение о
проведении  государственной  экспертизы   предпроектной   документации
принимает заказчик (инвестор).

     3. Целями     государственной    экспертизы    градостроительной,
предпроектной и проектной документации являются:
     а) предотвращение    появления    объектов,    строительство    и
эксплуатация которых нарушает права физических и юридических  лиц  или
не отвечает требованиям действующих норм и правил;
     б) оценка эффективности  капитальных  вложений,  направляемых  на
строительство  объектов,  осуществляемое за счет средств бюджетов всех
уровней.

     4. При проведении государственной  экспертизы  градостроительной,
предпроектной  и  проектной  документации  обеспечивается  проверка ее
соответствия исходным данным,  техническим условиям и  требованиям  по
проектированию    и    строительству   объектов,   выданным   органами
государственного надзора, контроля и заинтересованными организациями.
     Градостроительная, предпроектная    и   проектная   документация,
разработанная  в  соответствии   с   указанными   исходными   данными,
техническими условиями и требованиями,  дополнительному согласованию с
органами и организациями,  их выдавшими,  не подлежит,  за исключением
случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

     5. Департамент    строительства    и   транспорта   правительства
администрации   области    с    участием    территориальных    органов
специализированной  экспертизы  (государственная  экспертиза в области
предупреждения чрезвычайных  ситуаций,  государственная  экспертиза  в
области  охраны  окружающей  природной  среды,  использования и охраны
водных объектов и  недр,  государственная  экспертиза  условий  труда,
экспертиза  промышленной  безопасности  и  рационального использования
недр проводит государственную экспертизу:
     а) градостроительной   документации,  градостроительных  разделов
областных  и  местных   целевых   программ,   программ   социально   -
экономического    развития    территорий   области   и   муниципальных
образований, а также схем и проектов развития инженерной, транспортной
и  социальной  инфраструктур  и  благоустройства  территорий  в  части
соблюдения    градостроительных     требований,     за     исключением
градостроительной  документации,  рассматриваемой  главным управлением
государственной  вневедомственной   экспертизы   при   Государственном
комитете   Российской   Федерации   по   строительству   и  жилищно  -
коммунальному комплексу;
     б) предпроектной    и    проектной   документации   на   объекты,
строительство которых осуществляется  за  счет  средств  областного  и
местных  бюджетов,  а  также  на  объекты,  строящиеся  на  территории
области,  независимо от  источников  финансирования  собственности,  в
пределах  компетенции органов государственной власти области,  органов
местного  самоуправления  и  органов,   осуществляющих   контроль   за
соблюдением  нормативных  требований  по надежности и эксплуатационной
безопасности  объектов,   за   исключением   проектной   документации,
рассматриваемой  главным  управлением государственной вневедомственной
экспертизы  при  Государственном  комитете  Российской  Федерации   по
строительству и жилищно - коммунальному комплексу.

     6. Для  проведения  государственной экспертизы градостроительной,
предпроектной и  проектной  документации  необходимые  документы  в  4
экземплярах  представляются  в  департамент строительства и транспорта
правительства администрации области.

     7. Департамент   строительства   и    транспорта    правительства
администрации области в срок не более 30 дней:
     а) регистрирует   представленные   документы   и   проверяет   их
комплектность;
     б) определяет совместно с органами специализированной  экспертизы
необходимость  их  участия  в  проведении  государственной экспертизы,
сроки подготовки заключений органов  специализированной  экспертизы  и
стоимость проведения экспертизы;
     в) разрабатывает проекты договоров с органами  специализированной
экспертизы  о  выполнении  работ в пределах общей стоимости проведения
государственной экспертизы;
     г) готовит    и   предварительно   согласовывает   с   заказчиком
(инвестором) проект договора о проведении государственной экспертизы;
     д) направляет заказчику (инвестору);
     - проект договора о проведении  государственной  экспертизы  (при
условии    соответствия    представленных   документов   установленным
требованиям);
     - уведомление  о  сроках  представления недостающих документов (в
случае   несоответствия   представленных   документов    установленным
требованиям).

     8. При  неполучении  от  заказчика  (инвестора) в течение 30 дней
подписанного им договора о  проведении  государственной  экспертизы  и
предусмотренной  в  нем платы за проведение государственной экспертизы
или  непредставлении  заказчиком   (инвестором)   в   указанный   срок
запрашиваемых  документов государственная экспертиза не проводится,  а
все документы в 7-дневный срок возвращаются заказчику (инвестору).

     9. Стоимость проведения государственной  экспертизы  определяется
на   основании   утвержденных   в  установленном  порядке  нормативов.
Продолжительность      проведения      государственной      экспертизы
устанавливается договором, но не должна превышать 3 месяцев.

     10. В   процессе   проведения   государственной   экспертизы   по
договоренности с заказчиком (инвестором) могут быть уточнены стоимость
и   сроки   ее   проведения.  Достигнутая  договоренность  оформляется
дополнительным   договором.   При   этом   общий    срок    проведения
государственной экспертизы не должен превышать 6 месяцев.

     11. Департамент    строительства   и   транспорта   правительства
администрации области готовит с  учетом  заключений  (или  с  участием
специалистов)  территориальных  органов специализированной экспертизы,
ведомственной  экспертизы,  заинтересованных  органов   исполнительной
власти,   а   также   результатов   общественного  обсуждения  сводное
заключение  по  результатам  проведения   государственной   экспертизы
градостроительной, предпроектной и проектной документации.

     12. Сводное  заключение  содержит совокупную оценку экономической
целесообразности  и  технической  возможности   реализации   проектных
решений с учетом требований экологической и промышленной безопасности,
а также  соответствия  архитектурно  -  планировочных  и  инженерно  -
технических    решений    технологическим   требованиям,   требованиям
конструктивной надежности и безопасности.  В сводном заключении  также
устанавливаются    основные   технико   -   экономические   показатели
строительства объектов.

     13. Сводное  заключение  направляется  заказчику  (инвестору)   с
приложением    заключений   органов   специализированной   экспертизы.
Положительное   сводное   заключение    составляется    при    наличии
положительных   заключений  органов  специализированной  экспертизы  и
включает выводы  о  соответствии  градостроительной,  предпроектной  и
проектной  документации предъявляемым требованиям и рекомендации по ее
утверждению   (согласованию)   с   указанием   основных   технико    -
экономических  показателей.  Без  положительного  сводного  заключения
утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации,
финансирование  и  строительство  объектов  независимо  от  источников
финансирования и форм собственности не допускается.
     Отрицательное сводное заключение содержит выводы:
     - о необходимости доработки  градостроительной,  предпроектной  и
проектной документации с указанием конкретных недостатков;
     - о  недопустимости  использования  указанной  документации   для
строительства   объектов   из-за   ее   несоответствия   предъявляемым
требованиям.

     14. В случае составления  отрицательного  сводного  заключения  в
связи  с  необходимостью доработки градостроительной,  предпроектной и
проектной  документации,  заказчик   (инвестор)   вправе   представить
документы  на  повторную  государственную  экспертизу  при  условии их
доработки с учетом  замечаний  и  предложений,  изложенных  в  сводном
заключении.

     15. Утверждение   градостроительной,  предпроектной  и  проектной
документации осуществляется в следующем порядке:

     15.1. Градостроительная документация утверждается в  соответствии
со ст. 21 - 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации,  законами и  иными
нормативными правовыми актами органов государственной власти области.

     15.2. Предпроектная    документация    утверждается    заказчиком
(инвестором).

     15.3. Проектная документация утверждается:
     а) по  объектам,  строительство  которых  осуществляется  за счет
средств Федерального бюджета,  - Государственным комитетом  Российской
Федерации  по  строительству и жилищно - коммунальному комплексу или в
порядке,  устанавливаемом этим комитетом совместно с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти;
     б) по объектам,  строительство  которых  осуществляется  за  счет
капитальных   вложений,   финансируемых   полностью  или  частично  из
областного бюджета и внебюджетных фондов,  департаментом строительства
и транспорта правительства администрации области;
     в) по объектам,  строительство  которых  осуществляется  за  счет
собственных   средств   заказчика  (инвестора),  включая  привлеченные
средства,  в том числе  средства  иностранных  инвесторов,  заказчиком
(инвестором).