Указ Губернатора Свердловской области от 06.09.2012 № 669-УГ

 


                                 УКАЗ                                 
                   ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                    6 сентября 2012 года N 669-УГ                     


                   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ                   
     О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,     
         УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ         
                   ОТ 13 НОЯБРЯ 2010 ГОДА N 1067-УГ                   


       В соответствии с Федеральными законами от 7 декабря 2011 года N
416-ФЗ  "О  водоснабжении  и  водоотведении",  от  25 июня 2012 года N
93-ФЗ  "О  внесении  изменений  в   отдельные   законодательные   акты
Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и
муниципального  контроля",  Постановлением  Правительства   Российской
Федерации  от  21.02.2011  N  97 "Об утверждении Типового положения об
органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации  в  области
государственного  регулирования тарифов", Законом Свердловской области
от 20 июня 2012 года  N  57-ОЗ  "О  порядке  перемещения  транспортных
средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на
их  перемещение  и  хранение  и  возврата   транспортных   средств   в
Свердловской области" постановляю:
       1. Внести в Положение о  Региональной  энергетической  комиссии
Свердловской  области,  утвержденное  Указом  Губернатора Свердловской
области от 13 ноября 2010 года N 1067-УГ "Об утверждении  Положения  о
Региональной энергетической комиссии Свердловской области" ("Областная
газета",  2010,  19  ноября,  N  412-413)  с  изменениями,  внесенными
Указами  Губернатора  Свердловской  области  от  20 января 2011 года N
31-УГ ("Областная газета", 2011, 26 января, N 18)  и  от  15  сентября
2011  года  N  819-УГ  ("Областная газета", 2011, 23 сентября, N 349),
следующие изменения:
       1) в пункте 1:
       слова "N 190-ФЗ  "О  теплоснабжении"  и"  заменить  словами  "N
190-ФЗ "О теплоснабжении", от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом
осмотре транспортных  средств  и  о  внесении  изменений  в  отдельные
законодательные  акты  Российской Федерации", от 7 декабря 2011 года N
416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении",";
       слова   "от   31.07.1998   N   880   "О   порядке    проведения
государственного    технического    осмотра    транспортных   средств,
зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности  дорожного
движения   Министерства   внутренних   дел   Российской   Федерации","
исключить;
       слова "от 31.08.2006 N 530 "Об утверждении  основных  положений
функционирования розничных рынков электрической энергии"," исключить;
       слова "определяет основные  полномочия"  заменить  словами  "от
05.12.2011  N  1008  "О  проведении  технического осмотра транспортных
средств",  от  29.12.2011  N  1178  "О   ценообразовании   в   области
регулируемых  цен (тарифов) в электроэнергетике", от 30.12.2011 N 1240
"О проведении технического  осмотра  транспортных  средств  городского
наземного   электрического   транспорта",   от  04.05.2012  N  442  "О
функционировании розничных  рынков  электрической  энергии,  полном  и
(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии",
Закона Свердловской области от 20 июня 2012 года N  57-ОЗ  "О  порядке
перемещения  транспортных  средств  на  специализированную стоянку, их
хранения, оплаты расходов на их  перемещение  и  хранение  и  возврата
транспортных  средств  в  Свердловской  области"  ("Областная газета",
2012, 21 июня, N 234-235) и определяет основные полномочия";
       2) подпункт 13 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       "13) устанавливает размер платы  за  перемещение  транспортного
средства  на специализированную стоянку и размер платы за его хранение
на специализированной стоянке;";
       3) подпункт 15 пункта 10 исключить;
       4) подпункт 24 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       "24)   осуществляет   предусмотренные   основными   положениями
функционирования  розничных  рынков  электрической  энергии функции по
регулированию деятельности гарантирующих поставщиков;";
       5) подпункт 25 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       "25)   осуществляет   региональный   государственный   контроль
(надзор)  за  использованием  инвестиционных  ресурсов,  включаемых  в
регулируемые комиссией цены (тарифы);";
       6) подпункт 26 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       "26)   осуществляет   региональный   государственный   контроль
(надзор) за применением регулируемых комиссией цен (тарифов, расценок,
наценок,  надбавок,   индексов,   ставок,   размеров   платы)   и   за
деятельностью  гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного
электроснабжения населения;";
       7) подпункт 27 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       "27) проводит проверки хозяйственной деятельности  организаций,
осуществляющих  деятельность  в сфере регулируемого ценообразования, в
части  обоснованности  величины  указанных  цен  (тарифов,   расценок,
наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) и правильности их
применения;";
       8) подпункт 29 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       "29)   осуществляет   региональный   государственный   контроль
(надзор)  в  области  регулирования  тарифов и надбавок в коммунальном
комплексе  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации;";
       9) в абзаце  1  подпункта  30  пункта  10  слова  "осуществляет
государственный  контроль" заменить словами "осуществляет региональный
государственный контроль (надзор)";
       10) в абзаце 6 подпункта 30 пункта 10 слова  ",  обеспечивающей
оперативный  сбор  и  обработку  информации об устанавливаемых тарифах
организаций   коммунального   комплекса   и   нормативах   потребления
коммунальных услуг" исключить;
       11) подпункт 31 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       "31)   осуществляет   региональный   государственный   контроль
(надзор)  за применением территориальными сетевыми организациями платы
за технологическое присоединение и (или) стандартизированных  тарифных
ставок, определяющих величину этой платы;";
       12) подпункт 33 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       "33)   осуществляет   региональный   государственный   контроль
(надзор)  за  соблюдением  организациями, осуществляющими регулируемые
виды деятельности, в случае если цены  (тарифы)  на  товары  и  услуги
таких   организаций  подлежат  установлению  комиссией,  требований  о
принятии   программ   в   области   энергосбережения    и    повышения
энергетической   эффективности   и   требований   к  этим  программам,
устанавливаемых   комиссией   применительно   к   регулируемым   видам
деятельности указанных организаций;";
       13) подпункт 35 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       "35)   отменяет   в   порядке,   установленном   Правительством
Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения
или  городского  округа,  принятые  во  исполнение  переданных  ему  в
соответствии  с  законом  субъекта  Российской  Федерации полномочий в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года  N  190-ФЗ  "О
теплоснабжении",   но   противоречащие   законодательству   Российской
Федерации   или   принятые   с   превышением    предоставленной    ему
компетенции;";
       14) подпункт 40 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       "40) представляет в федеральный орган исполнительной  власти  в
области  регулирования  тарифов предложения об установлении предельных
уровней цен (тарифов) в  соответствии  с  основами  ценообразования  в
области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и информацию по
объемам потребления  электрической  энергии  (мощности)  населением  в
текущем периоде регулирования;";
       15)  в  подпункте  42  пункта  10   слова   ",   обеспечивающей
оперативный  сбор  и  обработку  информации об устанавливаемых тарифах
организаций   коммунального   комплекса   и   нормативах   потребления
коммунальных услуг," исключить;
       16)  в  подпункте  43  пункта  10   слова   ",   обеспечивающей
оперативный  сбор  и обработку информации об устанавливаемых тарифах и
надбавках организаций коммунального комплекса и нормативах потребления
коммунальных услуг," исключить;
       17) подпункт 59 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       "59) осуществляет в  порядке,  установленном  законодательством
Российской  Федерации,  государственное  регулирование  и региональный
государственный контроль (надзор) деятельности субъектов  естественных
монополий;";
       18) подпункт 63 пункта 10 исключить;
       19) подпункт 67-2 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       "67-2)  осуществляет  региональный   государственный   контроль
(надзор)  за  соблюдением  стандартов  раскрытия информации субъектами
оптового и розничных рынков электрической энергии;";
       20) подпункт 67-3 пункта 10 изложить в следующей редакции:
       "67-3)  осуществляет  региональный   государственный   контроль
(надзор)  в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
в части соблюдения стандартов  раскрытия  информации  теплоснабжающими
организациями, теплосетевыми организациями;";
       21) в  подпунктах  67-4  и  67-5  пункта  10  слово  "контроль"
заменить словами "региональный государственный контроль (надзор)";
       22) пункт 10 дополнить подпунктом 67-8 следующего содержания:
       "67-8)  осуществляет  региональный   государственный   контроль
(надзор)  в  области  регулирования  тарифов и надбавок в коммунальном
комплексе  в  части   соблюдения   стандартов   раскрытия   информации
организациями коммунального комплекса;";
       23) пункт 10 дополнить  подпунктами  67-9  -  67-13  следующего
содержания:
       "67-9) устанавливает подлежащие государственному  регулированию
тарифы  и плату в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с
Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и
водоотведении";
       67-10) утверждает производственные программы в  соответствии  с
Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и
водоотведении";
       67-11)  осуществляет   контроль   за   соблюдением   стандартов
раскрытия    информации    организациями,    осуществляющими   горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,  а  также
органами   местного   самоуправления,  осуществляющими  переданные  им
полномочия  в  области  регулирования   тарифов   в   соответствии   с
Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и
водоотведении";
       67-12)   реализует   полномочия   в   сфере   водоснабжения   и
водоотведения,  предусмотренные  Федеральным законом от 7 декабря 2011
года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в том числе:
       осуществляет выбор методов регулирования  тарифов  организации,
осуществляющей  горячее  водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)
водоотведение;
       осуществляет региональный государственный контроль  (надзор)  в
области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
       заключает соглашения  об  условиях  осуществления  регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
       согласовывает  в  случаях,  предусмотренных   законодательством
Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о
заключении концессионного соглашения и  о  конкурсной  документации  в
части долгосрочных параметров регулирования тарифов;
       67-13)  отменяет  решения   органов   местного   самоуправления
поселений, городских округов, принятых в соответствии с переданными им
в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона  от  7  декабря
2011  года  N  416-ФЗ  "О водоснабжении и водоотведении" полномочиями,
если   такие   решения   противоречат   законодательству    Российской
Федерации;";
       24) подпункт 9 пункта 11 изложить в следующей редакции:
       "9)  участвовать  в  рассмотрении  дел  в  судах  по  вопросам,
отнесенным к компетенции комиссии;";
       25) пункт 11 дополнить подпунктом 9-1 следующего содержания:
       "9-1)  в  целях  осуществления  регионального  государственного
контроля  (надзора)  в  области  регулирования  тарифов  и  надбавок в
коммунальном комплексе:
       запрашивать  и  получать  у  органов  местного   самоуправления
муниципальных   образований   в   Свердловской   области,  организаций
коммунального комплекса информацию и необходимые материалы по вопросам
установления,  изменения  и  применения тарифов и надбавок на товары и
услуги организаций коммунального  комплекса  в  формате,  определяемом
комиссией;
       осуществлять  сбор  информации  об  установленных   тарифах   и
надбавках,  а  также  об  их применении на товары и услуги организаций
коммунального  комплекса,  в  том  числе  в   рамках   государственной
информационной системы;
       выдавать  предписания   органу   регулирования   муниципального
образования в Свердловской области, в том числе о досрочном пересмотре
установленных  органом  регулирования  муниципального  образования   в
Свердловской   области   тарифов   на   товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса и  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне
выше  максимальных  и  (или)  ниже  минимальных  предельных  индексов,
изменения предельных индексов, установленных комиссией;
       выдавать  предписания   органам   регулирования   муниципальных
образований  в Свердловской области об устранении выявленных нарушений
в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, а
также  организациям  коммунального  комплекса  об устранении нарушений
соблюдения стандартов раскрытия информации;";
       26) пункт 11 дополнить подпунктом 9-2 следующего содержания:
       "9-2) запрашивать в пределах полномочий в сфере водоснабжения и
водоотведения  у  организаций,  осуществляющих  горячее водоснабжение,
холодное  водоснабжение  и  (или)  водоотведение,   органов   местного
самоуправления  поселений,  городских  округов информацию, необходимую
для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом  от  7
декабря  2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", другими
федеральными законами,  нормативными  правовыми  актами  Правительства
Российской Федерации;";
       27) пункт 20 изложить в следующей редакции:
       "20. Для определения основных направлений деятельности комиссии
в  области  регулирования  цен  (тарифов, расценок, наценок, надбавок,
индексов, ставок, размеров платы) и принятия  соответствующих  решений
образуется   коллегиальный   орган   -  Правление  комиссии  (далее  -
Правление) общей численностью не более 9 человек.";
       28) пункт 21 изложить в следующей редакции:
       "21. В состав Правления  без  права  передачи  полномочий  иным
лицам  входят  работники  комиссии  числом  не  более 7 человек, а при
рассмотрении  и  принятии  решений  по  вопросам   регулирования   цен
(тарифов)  в области электроэнергетики - также по одному представителю
от совета  рынка  и  антимонопольного  органа.  Председатель  комиссии
является  председателем  Правления  и  утверждает  персональный состав
Правления, а также порядок его деятельности.".
       2. Установить,  что  подпункт  23  пункта  1  настоящего  Указа
вступает в силу с 1 января 2013 года.
       3. Настоящий Указ опубликовать в "Областной газете".

Губернатор
Свердловской области                                      Е.В.КУЙВАШЕВ

г. Екатеринбург
6 сентября 2012 года
N 669-УГ