Указ Губернатора Свердловской области от 22.07.2013 № 390-уг

 


                                 УКАЗ                                 


                   ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   


                      22 июля 2013 года N 390-УГ                      


          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ           
         ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ          
        ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ        
         ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ,          
         УТВЕРЖДЕННЫЙ УКАЗОМ ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ         
                        ОТ 18.09.2012 N 711-УГ                        


       В соответствии с Федеральным законом от 27  июля  2010  года  N
210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг",   Постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
16.08.2012  N  840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и
действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и  их
должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц
государственных внебюджетных фондов Российской  Федерации"  и  статьей
101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в
Свердловской области" постановляю:
       1. Внести в  Административный  регламент  Департамента  лесного
хозяйства   Свердловской  области  по  предоставлению  государственной
услуги по  проведению  государственной  экспертизы  проектов  освоения
лесов,   утвержденный   Указом  Губернатора  Свердловской  области  от
18.09.2012  N  711-УГ  "Об  утверждении  Административного  регламента
Департамента  лесного хозяйства Свердловской области по предоставлению
государственной  услуги  по  проведению   государственной   экспертизы
проектов  освоения  лесов"  ("Областная  газета",  2012, 06 октября, N
400-401), следующее изменение:
       раздел 5 изложить в следующей редакции:

       "Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
       ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
       В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

       32.   Заинтересованное   лицо   вправе   обжаловать    действия
(бездействие)    и   решения,   принятые   (осуществляемые)   в   ходе
предоставления государственной услуги:
       1) должностным лицом структурного  подразделения  Департамента,
ответственного  за  предоставление государственной услуги, - директору
Департамента;
       2)  директором  Департамента  -  в  Правительство  Свердловской
области   (адрес:   Свердловская   область,   г.   Екатеринбург,   пл.
Октябрьская, 1).
       33. Предметом досудебного обжалования могут  являться  действия
(бездействие)  и  решения,  принятые  Департаментом и его должностными
лицами,  государственными  гражданскими  служащими  Департамента   при
предоставлении   государственной   услуги   на   основании  настоящего
административного регламента.
       Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в том числе  в
следующих случаях:
       1) нарушение срока регистрации заявления;
       2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
       3)  требование  у   заинтересованного   лица   документов,   не
предусмотренных  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Свердловской  области,  в  том  числе
настоящим    административным    регламентом,    для    предоставления
государственной услуги;
       4)  отказ   в   приеме   документов,   предоставление   которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Свердловской  области,  в  том  числе
настоящим    административным    регламентом,    для    предоставления
государственной услуги, у заинтересованного лица;
       5)  отказ  в  предоставлении   государственной   услуги,   если
основания  отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  нормативными  правовыми актами Свердловской области, в том
числе настоящим административным регламентом;
       6)   требование    внесения    заинтересованным    лицом    при
предоставлении   государственной   услуги  платы,  не  предусмотренной
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми   актами   Свердловской   области,  в  том  числе  настоящим
административным регламентом;
       7)  отказ  органа,  предоставляющего  государственную   услугу,
должностного  лица  органа, предоставляющего государственную услугу, в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления   государственной   услуги  документах  либо  нарушение
установленного срока таких исправлений.
       34. Основанием для  начала  процедуры  досудебного  обжалования
является  поступление  жалобы  на  действия  (бездействие)  и решения,
принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
на основании настоящего административного регламента.
       Жалоба    может    быть    направлена    по    почте,     через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  официального  сайта
Департамента,  Единого  портала  государственных и муниципальных услуг
либо регионального портала государственных и  муниципальных  услуг,  а
также может быть принята при личном приеме заявителя.
       35. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом
в  месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель
подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение  порядка
которой  обжалуется,  либо  в  месте, где заявителем получен результат
указанной государственной услуги).
       Время приема жалоб должно совпадать со временем  предоставления
государственной услуги.
       36. Жалоба должна содержать:
       1)  наименование   органа,   предоставляющего   государственную
услугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего государственную
услугу,  либо  государственного  гражданского  служащего,  решения   и
действия (бездействие) которых обжалуются;
       2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте  жительства  заявителя  -  физического  лица  либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер  (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заинтересованному лицу;
       3) сведения об обжалуемых решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,  предоставляющего  государственную  услугу,  должностного лица
органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного
гражданского служащего;
       4)  доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен  с
решением   и   действиями   (бездействием)   органа,  предоставляющего
государственную услугу,  должностного  лица  органа,  предоставляющего
государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.
       Заявителем могут быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, либо их копии.
       В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет
документ,    удостоверяющий    его    личность    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
       37.  В  случае,  если  жалоба  подается   через   представителя
заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на
осуществление действий  от  имени  заявителя.  В  качестве  документа,
подтверждающего   полномочия   на   осуществление  действий  от  имени
заявителя, может быть представлена:
       1) оформленная в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
       2) оформленная в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  доверенность,  заверенная  печатью  заявителя и подписанная
руководителем заявителя или уполномоченным  этим  руководителем  лицом
(для юридических лиц);
       3) копия решения о назначении или об избрании  либо  приказа  о
назначении  физического  лица  на  должность, в соответствии с которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от  имени  заявителя
без доверенности.
       38. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в
пункте  37  настоящего  Регламента,  могут  быть  представлены в форме
электронных документов, подписанных электронной подписью, вид  которой
предусмотрен   законодательством   Российской   Федерации,   при  этом
документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
       39. Департамент вправе оставить жалобу без ответа  в  следующих
случаях:
       1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных  выражений,
угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица и (или) членам его
семьи;
       2) отсутствие возможности  прочитать  какую-либо  часть  текста
жалобы,  фамилию,  имя,  отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
заинтересованного лица, указанные в жалобе.
       40.   Основания   для   приостановления   рассмотрения   жалобы
отсутствуют.
       41. Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
       42. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации  не
позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
       Жалоба  подлежит  рассмотрению  должностным  лицом,  наделенным
полномочиями  по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней
со дня  ее  регистрации,  а  в  случае  обжалования  отказа  в  приеме
документов  либо  в  исправлении  допущенных  опечаток  и ошибок или в
случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений  -
в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
       В  случае,  если  принятие  решения  по  жалобе  не  входит   в
компетенцию  Департамента,  то  данная  жалоба  подлежит направлению в
трехдневный  срок  со  дня  ее  регистрации  в  уполномоченный  на  ее
рассмотрение  орган,  о чем Департамент в письменной форме информирует
заявителя.
       43. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,
указанного   в  пункте  44  настоящего  административного  регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
жалобы.
       В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
       1)  наименование   органа,   предоставляющего   государственную
услугу,  рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при
наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
       2) номер, дата, место  принятия  решения,  включая  сведения  о
должностном   лице,   решение   или  действия  (бездействие)  которого
обжалуются;
       3)  фамилия,  имя,  отчество  (при   наличии)   заявителя   или
наименование заявителя;
       4) основания для принятия решения по жалобе;
       5) принятое по жалобе решение;
       6)  в  случае,  если  жалоба  признана  обоснованной,  -  сроки
устранения  выявленных  нарушений,  в  том  числе  срок предоставления
результата государственной услуги;
       7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
       44. Результатом рассмотрения жалобы является принятие одного из
следующих решений:
       1) об  удовлетворении  жалобы,  в  том  числе  в  форме  отмены
принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных
в  результате  предоставления   государственной   услуги   документах,
возврата  заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Свердловской  области, а также в иных
формах;
       2) об отказе в удовлетворении жалобы.
       Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то
директором  Департамента  могут  быть  применены меры ответственности,
установленные    действующим    законодательством,    к    сотруднику,
ответственному   за   действия   (бездействие)   и  решения,  принятые
(осуществляемые)  в  ходе  предоставления  государственной  услуги  на
основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой
жалобу заинтересованного лица.
       45.  В  случае  установления  в   ходе   или   по   результатам
рассмотрения     жалобы     признаков     состава    административного
правонарушения,  предусмотренного  статьей  5.63  Кодекса   Российской
Федерации  об  административных правонарушениях, или признаков состава
преступления должностное лицо, уполномоченное на  рассмотрение  жалоб,
незамедлительно   направляет   соответствующие   материалы   в  органы
прокуратуры.
       46.  Если  заинтересованное  лицо  не  удовлетворено  решением,
принятым  в  ходе  рассмотрения  жалобы в Департаменте, или решение не
было  принято,  то  оно  вправе  обратиться  с  жалобой  в  суд  общей
юрисдикции, арбитражный суд.
       47. Информирование заинтересованных  лиц  о  порядке  подачи  и
рассмотрения  жалобы  осуществляется  путем размещения соответствующей
информации   на   стендах,   сайте   Департамента,   Едином    портале
государственных услуг.".
       2.  Контроль  за  выполнением  настоящего  Указа  возложить  на
Заместителя   Председателя  Правительства  Свердловской  области  А.Ю.
Петрова.
       3. Настоящий Указ опубликовать в "Областной газете".

       Губернатор
       Свердловской области                             Е.В.КУЙВАШЕВ
       г. Екатеринбург
       22 июля 2013 года
       N 390-УГ