Указ Губернатора Свердловской области от 15.03.2016 № 131-уг

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ

ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Указа Губернатора Свердловской области от 12.04.2016 № 170-уг)

(В редакции Указа Губернатора Свердловской области от 01.07.2016 № 378-уг)

(В редакции Указа Губернатора Свердловской области от 27.06.2017 № 356-уг)

В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 44 Устава Свердловской области, в целях реализации на территории Свердловской области единой градостроительной и архитектурной политики постановляю:

1. Создать Архитектурно-градостроительный совет при Губернаторе Свердловской области.

2. Утвердить:

1) Положение об Архитектурно-градостроительном совете при Губернаторе Свердловской области (прилагается);

2) состав Архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Свердловской области (прилагается).

3. Признать утратившим силу Указ Губернатора Свердловской области от 24.02.2009 N 148-УГ "О Градостроительном совете при Губернаторе Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 28 февраля, N 57) с изменениями, внесенными Указами Губернатора Свердловской области от 11.05.2010 N 426-УГ, от 14.07.2011 N 667-УГ, от 10.12.2012 N 923-УГ, от 05.06.2013 N 290-УГ, от 23.05.2014 N 252-УГ и от 30.12.2014 N 665-УГ.

4 Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области С.В. Швиндта. (В редакции Указа Губернатора Свердловской области от 27.06.2017 № 356-уг)

5. Настоящий Указ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В.КУЙВАШЕВ

г. Екатеринбург

15 марта 2016 года

N 131-УГ

Утверждено

Указом Губернатора

Свердловской области

от 15 марта 2016 г. N 131-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ

ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Указа Губернатора Свердловской области от 27.06.2017 № 356-уг)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования Архитектурно-градостроительного совета при Губернаторе Свердловской области (далее - Совет), его задачи и полномочия, а также порядок организации и обеспечения его деятельности.

2. Совет является совещательным органом, образованным при Губернаторе Свердловской области в целях создания механизма взаимодействия органов государственной власти Свердловской области с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, заинтересованными организациями и общественными объединениями для реализации на территории Свердловской области единой градостроительной и архитектурной политики, повышения качества подготовки документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования, документации по планировке территории, а также повышения уровня архитектурно-строительного проектирования при подготовке проектной документации на объекты капитального строительства, планируемые к строительству и реконструкции на территории Свердловской области, подготовки рекомендаций по совершенствованию архитектурно-градостроительного облика сложившейся застройки населенных пунктов в Свердловской области и для защиты населения Свердловской области от непрофессиональных действий в сфере архитектуры и градостроительной деятельности.

3. В своей работе Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области и другими законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим Положением.

Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА

4 Совет формируется в составе председателя Совета, двух заместителей председателя Совета, секретаря Совета и других членов Совета . (В редакции Указа Губернатора Свердловской области от 27.06.2017 № 356-уг)

Персональный состав Совета утверждается правовым актом Свердловской области, принимаемым Губернатором Свердловской области.

5. Члены Совета принимают участие в работе Совета на общественных началах.

Глава 3. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ

АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА

6. Основными задачами деятельности Совета являются подготовка рекомендаций для принятия Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области решений в сфере архитектуры и градостроительства при реализации инвестиционных проектов, в том числе частных, имеющих особое значение для социального, экономического, культурного и иного развития Свердловской области, включая:

1) оценку проектов и проектных предложений, предлагаемых к реализации на территории Свердловской области, в том числе на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

2) выработку рекомендаций по совершенствованию проектов и проектных предложений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

3) содействие в Свердловской области:

внедрению современных достижений в сфере архитектуры и градостроительства;

сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и природных ландшафтов;

обеспечению при осуществлении архитектурной и градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов;

внедрению и применению современных ресурсо- и энергосберегающих технологий и новых экологически чистых строительных и отделочных материалов;

повышению творческого и профессионального уровня авторов и авторских коллективов, участвующих в осуществлении архитектурной и градостроительной деятельности.

7. Совет для решения возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:

1) рассматривает проекты и проектные предложения, предлагаемые к реализации на территории Свердловской области, в том числе:

проект схемы территориального планирования Свердловской области и проекты документов территориального планирования муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также предложения по внесению в них изменений;

предложения по градостроительному зонированию и проекты документов градостроительного зонирования;

документацию по планировке территории для размещения объектов капитального строительства областного значения, представляемую для утверждения в Правительство Свердловской области;

проектные решения, касающиеся архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства федерального и регионального значения, а также объектов капитального строительства, проектирование и строительство которых осуществляется за счет средств областного бюджета или некоммерческой организации "Фонд губернаторских программ Свердловской области";

проектные решения, касающиеся архитектурно-градостроительного облика объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального и регионального значения;

проектные решения, касающиеся архитектурно-градостроительного облика культовых объектов, объектов монументального искусства, городского дизайна, благоустройства населенных пунктов;

иные проекты и проектные предложения, направленные на развитие архитектурной и градостроительной деятельности в Свердловской области, в том числе по предложениям Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;

2) рассматривает проекты и проектные предложения, предлагаемые к реализации на территории муниципального образования "город Екатеринбург", в том числе:

генеральный план развития муниципального образования "город Екатеринбург";

градостроительные концепции, проекты планировки и проекты застройки отдельных планировочных районов муниципального образования "город Екатеринбург";

проектные решения, касающиеся архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства, расположенных в центральной исторической зоне города Екатеринбурга, ограниченной улицами Московская - Фурманова - Ткачей - Восточная - Челюскинцев, а также расположенных на земельных участках, примыкающих к магистральным дорогам и магистральным улицам общегородского значения непрерывного движения, набережным и береговым полосам реки Исеть согласно генеральному плану развития муниципального образования "город Екатеринбург";

проектные решения, касающиеся архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или их охранных зонах (при отсутствии охранных зон - в радиусе 100 метров от объекта культурного наследия);

проектные решения, касающиеся архитектурно-градостроительного облика уникальных объектов, перечисленных в части 2 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

проектные решения, касающиеся архитектурно-градостроительного облика жилых зданий высотой более 75 метров, общественных зданий высотой более 50 метров;

проектные решения, касающиеся архитектурно-градостроительного облика инженерных сооружений, оказывающих существенное влияние на архитектурную среду муниципального образования "город Екатеринбург";

3) рассматривает иные проекты и проектные предложения, направленные на развитие архитектурной и градостроительной деятельности в Свердловской области и муниципальном образовании "город Екатеринбург", в том числе по предложениям Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;

4) вносит в соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и организации предложения и рекомендации:

об утверждении проекта или проектного предложения, о направлении его на доработку с указанием конкретных рекомендаций либо об отклонении проекта или проектного предложения с указанием мотивов его отклонения;

о необходимости учета результатов конкретных научных исследований в сфере архитектуры и градостроительства при осуществлении проектных и строительных работ;

5) запрашивает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, застройщиков (заказчиков), подрядчиков, проектных и строительных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности информацию и документы, необходимые для подготовки материалов для рассмотрения соответствующих вопросов на заседаниях Совета;

6) приглашает представителей застройщиков (заказчиков), подрядчиков, проектных и строительных организаций, а также представителей органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для участия в заседаниях Совета в случае, если их присутствие необходимо при рассмотрении соответствующих вопросов;

7) контролирует исполнение решений, предложений и рекомендаций Совета ответственными исполнителями;

8) издает печатную продукцию и распространяет информацию по вопросам, связанным с деятельностью Совета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и иных средств массовой информации.

Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ

АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА

8. Председатель Совета:

1) осуществляет руководство деятельностью Совета;

2) созывает заседания Совета;

3) утверждает повестки заседаний Совета;

4) определяет порядок ведения и ведет заседания Совета;

5) подписывает протоколы заседаний Совета и другие документы, подготовленные Советом;

6) в случае необходимости приглашает для участия в заседаниях Совета представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, руководителей организаций.

9. Заместитель председателя Совета:

1) осуществляет полномочия председателя Совета в случае его отсутствия;

2) составляет планы работы Совета, формирует проекты повесток его заседаний;

3) организует подготовку заседаний Совета и материалов по внесенным на его рассмотрение вопросам.

10. Секретарь Совета:

1) подготавливает предложения по повесткам заседаний Совета;

2) ведет делопроизводство, организует документационное обеспечение деятельности Совета;

3) информирует членов Совета и приглашенных на заседание лиц о дате, времени и месте проведения заседания Совета не позднее чем за пять дней до дня проведения заседания;

4) организует рассылку членам Совета документации, подлежащей рассмотрению на заседаниях Совета;

5) направляет членам Совета, приглашенным на заседание Совета лицам документы и материалы по вопросам, которые включены в повестку заседания Совета;

6) обеспечивает членов Совета необходимой документацией;

7) осуществляет подготовку протоколов заседаний Совета и обеспечивает их рассылку членам Совета;

8) составляет и подписывает протоколы заседаний Совета;

9) осуществляет контроль за выполнением решений Совета и информирует Контрольный департамент Губернатора Свердловской области об исполнении поручений, содержащихся в протоколах заседаний Совета;

10) выполняет поручения председателя и заместителя председателя Совета.

11. Члены Совета обязаны:

1) лично присутствовать на заседаниях Совета;

2) уведомлять на заседании Совета о принятии участия в разработке документации, вынесенной на рассмотрение Совета;

3) уведомлять секретаря Совета:

о своем отсутствии на заседании Совета по уважительной причине не менее чем за два дня до даты заседания Совета;

об изменении контактной информации (места работы, номера телефона, адреса электронной почты).

12. Члены Совета имеют право:

1) предварительно знакомиться с материалами, вынесенными на рассмотрение Совета;

2) выступать на заседаниях Совета;

3) получать у секретаря Совета документы и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

4) вносить предложения по планам работы Совета и проектам повесток его заседаний, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

5) высказывать персональное мнение по каждому вопросу повестки заседания Совета, которое приобщается к протоколу Совета или вносится в протокол Совета.

Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА

13. Делегирование членами Совета своих полномочий другим лицам не допускается.

14. В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании Совета он обязан заблаговременно известить об этом секретаря Совета. При этом член Совета вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое доводится до участников заседания Совета и отражается в протоколе заседания.

15. Основной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы Совета. Внеплановые заседания Совета проводятся по решению председателя Совета.

16. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета.

17. Решение Совета принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

18. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем Совета.

19. Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

20. Материалы заседаний Совета, в том числе протоколы заседаний, публикуются на официальном сайте Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в сети Интернет.

21. Проектные материалы для рассмотрения на заседании Совета направляются Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области секретарю Совета в письменном и электронном виде не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания Совета.

22. Секретарь Совета направляет членам Совета проект повестки заседания Совета не позднее чем за пять дней до дня проведения заседания Совета и обеспечивает членам Совета возможность предварительного ознакомления с проектными материалами, вынесенными на рассмотрение Совета.

23. В состав проектных материалов, которые выносятся на рассмотрение Совета, должны входить текстовые, картографические, графические и визуальные материалы, позволяющие всесторонне и полно оценить рассматриваемый проект, а также его влияние на архитектурный облик сложившейся застройки муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

24. Рассмотрение вопроса может быть отложено в случае признания большинством членов Совета проектных материалов, предоставленных для обсуждения, неполными.

25. Решения Совета доводятся секретарем Совета до сведения членов Совета и направляются в адрес заинтересованных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для использования в практической работе с заказчиками.

26. Решения Совета по конкретному проекту являются основанием для внесения Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области соответствующих требований в градостроительный план земельного участка или техническое задание на разработку градостроительной документации.

Глава 6. ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА

27. В целях информационной поддержки деятельности Совета на официальном сайте Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в сети Интернет организуется дополнительный раздел.

28. В течение семи дней до заседания Совета все заинтересованные лица могут представить секретарю Совета информацию по повестке заседания Совета. По решению председателя Совета отдельные обращения заинтересованных лиц могут быть оглашены перед началом заседания Совета.

К Указу

Губернатора Свердловской области

от 27 июня 2017 г. N 356-УГ

СОСТАВ

АРХИТЕКТУРНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА

ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Указа Губернатора Свердловской области от 27.06.2017 № 356-уг)

1.	Куйвашев Евгений Владимирович	-	временно исполняющий обязанности Губернатора Свердловской области, председатель Совета
2.	Орлов Алексей Валерьевич	-	Первый Заместитель Губернатора Свердловской области, заместитель председателя Совета
3.	Швиндт Сергей Владимирович	-	Заместитель Губернатора Свердловской области, заместитель председателя Совета
4.	Волков Михаил Михайлович	-	Министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, секретарь Совета
Члены Совета:
5.	Алейников Сергей Васильевич	-	председатель правления Свердловского отделения Союза архитекторов России (по согласованию)
6.	Белышев Алексей Аркадьевич	-	Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования (по согласованию)
7.	Бирюлин Алексей Владимирович	-	Заместитель Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
8.	Бриль Андрей Борисович	-	полномочный представитель Российской Гильдии управляющих и девелоперов в Екатеринбурге и Свердловской области (по согласованию)
9.	Букин Олег Николаевич	-	председатель правления Свердловской областной общественной организации охраны культурного наследия "Уральский хронотоп" (по согласованию)
10.	Вениаминов Владимир Геннадьевич	-	Заместитель Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, главный архитектор Свердловской области
11.	Вяткин Михаил Борисович	-	советник Российской академии архитектуры и строительных наук (по согласованию)
12.	Гункевич Леонид Леонидович	-	председатель Свердловского регионального отделения общественной общероссийской организации "Деловая Россия" (по согласованию)
13.	Демин Юрий Алексеевич	-	начальник Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию)
14.	Долгов Александр Владимирович	-	директор филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Центральный научно-исследовательский и проектный институт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" Ордена "Знак Почета" Уральского научно-исследовательского и проектно-конструкторского института (по согласованию)
15.	Зырянов Сергей Михайлович	-	Заместитель Губернатора Свердловской области
16.	Ивачев Захар Петрович	-	заместитель Председателя Свердловского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
17.	Козлов Михаил Леонидович	-	начальник государственного автономного учреждения Свердловской области "Управление государственной экспертизы" (по согласованию)
18.	Крицкий Владимир Павлович	-	депутат Екатеринбургской городской Думы (по согласованию)
19.	Мазаев Григорий Васильевич	-	академик Российской академии архитектуры и строительных наук, эксперт Правительства Российской Федерации по архитектуре и градостроительству (по согласованию)
20.	Молоков Андрей Викторович	-	Начальник Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (по согласованию)
21.	Мямин Сергей Петрович	-	член совета Саморегулируемой организации "Ассоциация строителей Урала", член совета директоров компании "Форум Групп" (по согласованию)
22.	Новорок Богдан Васильевич	-	заместитель председателя центрального совета Всероссийского общества охраны природы, член Общественной палаты Российской Федерации (по согласованию)
23.	Реутт Дмитрий Геннадьевич	-	директор общества с ограниченной ответственностью "Проектное бюро Р1" (по согласованию)
24.	Россолов Алексей Петрович	-	Директор Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области
25.	Рябинин Евгений Геннадьевич	-	Начальник Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области
26.	Симиненко Виктор Иванович	-	директор общества с ограниченной ответственностью "Терем" (по согласованию)
27.	Старков Василий Владимирович	-	Министр транспорта и связи Свердловской области
28.	Черных Геннадий Геннадьевич	-	член совета Саморегулируемой организации "Ассоциация строителей Урала" (по согласованию)
29.	Чугункин Александр Иванович	-	генеральный директор открытого акционерного общества "Уралгражданпроект" (по согласованию)
30.	Якоб Александр Эдмундович	-	Глава Администрации города Екатеринбурга (по согласованию)