Расширенный поиск

Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 08.11.2011 № 89

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                   ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                    
                             ПЯТЫЙ СОЗЫВ                              
                       Сорок восьмое заседание                        

                               РЕШЕНИЕ                                
                       от 8 ноября 2011 г. N 89                       

             О СОСТОЯНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ БИБЛИОТЕЧНОЙ СФЕРЫ             
                       И СТРАТЕГИИ ЕЕ РАЗВИТИЯ                        

       В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской Федерации", от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном
деле",  на  основании  Закона  Свердловской  области от 21 апреля 1997
года N 25-ОЗ "О  библиотеках  и  библиотечных  фондах  в  Свердловской
области",  руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования
"город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
       1.  Информацию   Управления   культуры   Администрации   города
Екатеринбурга   "О   состоянии   муниципальной  библиотечной  сферы  и
стратегии ее развития" принять к сведению (Приложение 1).
       2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
       3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике  Екатеринбургской
городской Думы".
       4.  Контроль  исполнения  настоящего   Решения   возложить   на
постоянную   комиссию   по   местному   самоуправлению,  культурной  и
информационной политике и связям с общественностью (Шарапов А.Н.).

Глава Екатеринбурга -
Председатель
Екатеринбургской городской Думы                            Е.Н.ПОРУНОВ
9 ноября 2011 года



                                           Приложение 1
                                           к Решению  Екатеринбургской
                                           городской  Думы от 8 ноября
                                           2011 г. N 89

                              ИНФОРМАЦИЯ                              
            "О СОСТОЯНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ БИБЛИОТЕЧНОЙ СФЕРЫ             
                       И СТРАТЕГИИ ЕЕ РАЗВИТИЯ"                       

       В современном мире институт библиотеки имеет огромное значение,
поскольку  является  ключевым  в  построении информационного общества,
важным  ресурсом  культурного  и   социально-экономического   развития
страны,    который   способствует   сохранению   и   совершенствованию
накопленного культурного потенциала, передаче  исторического  наследия
новым   поколениям   граждан.  Библиотеки  обеспечивают  открытость  и
доступность информации, формируют гражданское сознание  и  толерантное
мышление,  поддерживают  науку  и  исследования,  создают  условия для
образования и обучения на протяжении всей жизни человека, для развития
и культурно-творческой самореализации личности.

       ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БИБЛИОТЕЧНОЙ СФЕРЫ ЕКАТЕРИНБУРГА

       Город Екатеринбург можно назвать библиотечным  мегаполисом:  на
его территории работает более 350 библиотек различных типов и видов:
       - 61 общедоступная библиотека (3 областных, 45 муниципальных, 3
библиотеки домов культуры, 10 библиотек общественных организаций);
       - 257 библиотек образовательных учреждений (177 школьных, 32  -
учреждений  дополнительного  образования,  30 - колледжей и училищ, 18
вузовских библиотек);
       - 18 научных библиотек;
       - 5 библиотек медицинских учреждений;
       - 13 библиотек промышленных предприятий;
       - 4 библиотеки Министерства внутренних дел.

       ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

       Муниципальные  библиотеки  города  Екатеринбурга   представлены
двумя объединениями:
       Муниципальное объединение библиотек (далее  -  МОБ),  в  состав
которого входит 41 библиотека;
       Библиотека Главы Екатеринбурга (далее - БГЕ), состоящая из  4-х
библиотек.
       МОБ - это одна из крупнейших муниципальных библиотечных  систем
Российской   Федерации.   Объединение  городских  библиотек  в  единую
структуру произошло в 1997 году, но самая первая городская  библиотека
(ныне  Центральная  городская библиотека им. А.И. Герцена) появилась в
1950 году.
       МОБ  является  членом  нескольких   российских   и   зарубежных
ассоциаций:   Российской  библиотечной  Ассоциации  (РБА),  Ассоциации
региональных  библиотечных   консорциумов   (АРБИКОН),   международной
Ассоциации пользователей и разработчиков электронных библиотек и новых
информационных   технологий   (ЭБНИТ).   МОБ   активно   участвует   в
корпоративных  проектах российского и регионального уровня: "Consensus
omnium:   корпоративная   сеть    библиотек    Урала",    "Виртуальная
справочно-информационная служба публичных библиотек России" и других.
       БГЕ  была   создана   в   1997   году   Администрацией   города
Екатеринбурга  и  успешно  работает  как  библиотечно-информационный и
общественно-политический центр. Наиболее важные  задачи  библиотеки  -
сохранение  и  пропаганда историко-культурного наследия Екатеринбурга,
освещение  актуальных  проблем  краеведения,  продвижение   достижений
города   в  экономических,  социальных,  культурных  сферах,  а  также
обеспечение прямой связи населения с  органами  власти.  Представители
всех   слоев   населения  Екатеринбурга  в  любом  филиале  БГЕ  имеют
возможность   открытого   доступа   к   постановлениям   и    решениям
Правительства   Российской   Федерации,   Правительства   Свердловской
области,  Администрации  города   Екатеринбурга   и   Екатеринбургской
городской Думы, которые хранятся в архивах библиотеки. Социокультурная
проектная деятельность БГЕ является одним из основных  направлений  ее
стратегии  и реализуется в рамках девиза "Открывайте город с нами!". С
2006 года Библиотека Главы  Екатеринбурга  участвует  в  корпоративном
библиотечном  проекте  "Весь Урал", в рамках которого силами библиотек
30  муниципальных  образований  Урала   распределяются   периодические
издания по краеведению.
       Екатеринбург  по   праву   гордится   своими   достижениями   в
библиотечно-информационной   политике.  Администрация  города  уделяет
большое  внимание  муниципальным   библиотекам.   Муниципальная   сеть
библиотек  Екатеринбурга сохранена, развивается и эффективно работает,
деятельность  библиотек  стабильно  финансируется  из   муниципального
бюджета.  Муниципальными  библиотеками  успешно завершены I и II этапы
стратегического проекта "Библиотека XXI века" (2004 - 2006 годы;  2007
- 2009 годы). Благодаря реализации стратегического проекта "Библиотека
XXI века"  развитие  муниципальной  библиотечной  сферы  Екатеринбурга
характеризуется  следующими показателями эффективности деятельности (в
динамике):

|———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————--|
|Показатель                                 |Этапы реализации проекта                   |
|———————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|                                           |2004 год  |2006 год  |2008 год  |2010 год  |
|———————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Книжный фонд, тыс. ед.                     |1500,0    |1506,1    |1422,6    |1369,4    |
|———————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Книговыдача, тыс. ед.                      |4733,0    |4879,0    |5063,7    |5211,3    |
|———————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Количество посещений, тыс. ед.             |1050,0    |1480,0    |754,68    |1793,5    |
|———————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Количество заявок пользователей,           |15,2      |133,0     |155,0     |180,0     |
|выполненных с помощью                      |          |          |          |          |
|новых технологий, тыс. экз.                |          |          |          |          |
|———————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|Количество компьютеров                     |не более  |329       |347       |350       |
|в муниципальных библиотеках, ед.           |50        |          |          |          |
|———————————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|

             ФОНДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК ЕКАТЕРИНБУРГА              

       Фонд документов муниципальных библиотек на 1 января  2011  года
составляет  1370,1 тыс. экземпляров, в том числе книги, широкий спектр
периодической печати, аудио- и видеоматериалы, электронные издания.
       В МОБ фонд  документов  является  универсальным,  в  БГЕ  имеет
особенности:  здесь собран эксклюзивный краеведческий фонд (включающий
практически все издания, выпущенные  местными  организациями,  с  2001
года); обширный фонд литературы на иностранных языках; фонд документов
местного самоуправления - постановления Главы Екатеринбурга и  решения
Екатеринбургской  городской  Думы  с 1997 года не только в электронном
(СПС  "КонсультантПлюс"),  но  и  в  печатном   виде,   получаемые   в
Администрации  города  Екатеринбурга  и  управлении по организационной
работе Екатеринбургской городской Думы.
       Важнейшим  показателем  эффективности  деятельности  библиотеки
является  книгообеспеченность  на 1 пользователя библиотеки. Исходя из
этого показателя рассчитывается финансирование деятельности  библиотек
и, прежде всего, поступление новых книг.

       1.  Поступление  новых  книг  в  2008  -  2010  годах  в  фонды
муниципальных библиотек (по факту финансирования):

|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|
|Год   |Комплектование фондов библиотек книгами                                            |
|——————|——————————————————————————-|——————————————————————————-|——————————————————————————-|
|      |Областной бюджет           |Муниципальный бюджет       |Итого                      |
|——————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|
|      |Сумма,     |Количество     |Сумма,     |Количество     |Сумма,     |Количество     |
|      |млн. руб.  |экземпляров,   |млн. руб.  |экземпляров,   |млн. руб.  |экземпляров,   |
|      |           |тыс. экз.      |           |тыс. экз.      |           |тыс. экз.      |
|——————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|
|2008  |-          |-              |3,4        |24,9           |3,1        |24,9           |
|——————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|
|2009  |4,4        |20,0           |1,1        |10,7           |5,4        |30,7           |
|——————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|
|2010  |2,5        |15,5           |2,4        |21,1           |4,5        |36,6           |
|——————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|———————————|———————————————|

       Кроме того, на приобретение периодики выделено:
       из муниципального бюджета:
       2008 год - 3,9 млн. руб.;
       2009 год - 4,3 млн. руб.;
       2010 год - 4,5 млн. руб.;
       из федерального бюджета:
       2009 год - 4,788 млн. руб.;
       2010 год - 3,205 млн. руб.

       2. Необходимое  нормативное  поступление  новых  книг  в  фонды
муниципальных библиотек в 2008 - 2010 годах.
       В соответствии с нормативами Российской национальной библиотеки
оптимальный   размер   текущего   комплектования  (новые  поступления)
рассчитывается как 3,8% к количеству книговыдач <1>.
       --------------------------------
       <1> Библиотечная эконометрика. Сборник  научных  трудов  -  СПб
(РНБ), 2003. - с. 83.

       Таблица необходимого нормативного поступления новых книг:

|——————|——————————————|—————————————————————|———————————|———————————|
|Год   |Количество    |Количество           |Средняя    |Сумма,     |
|      |книговыдач,   |новых книг,          |стоимость  |млн. руб.  |
|      |тыс. экз.     |тыс. экз.            |книги,     |           |
|      |              |(3,8% книговыдачи)   |руб. <1>   |           |
|——————|——————————————|—————————————————————|———————————|———————————|
|2008  |2995,1        |113,8                |134        |15,2       |
|——————|——————————————|—————————————————————|———————————|———————————|
|2009  |3083,8        |117,1                |166        |19,4       |
|——————|——————————————|—————————————————————|———————————|———————————|
|2010  |3118,1        |118,4                |168        |19,9       |
|——————|——————————————|—————————————————————|———————————|———————————|

       --------------------------------
       <1> Расчет сумм финансирования осуществляется с учетом  средней
стоимости   книги,   основанной   на  результатах  ежегодных  открытых
аукционов   на   приобретение   книг    муниципальными    библиотеками
Екатеринбурга.

       Сумма недофинансирования от норматива составляет:
       2008 год - 11,8 млн. руб.;
       2009 год - 13,9 млн. руб.;
       2010 год - 15 млн. руб.

       3.  Соотношение  нормативного  и  фактического  количественного
состава книжных фондов муниципальных библиотек города Екатеринбурга.
       В России  принят  нормативный  минимум  книгообеспеченности  на
одного пользователя библиотеки - 12 экз./чел. <1>
       --------------------------------
       <1> Морева О.Н. Документные фонды  библиотек  и  информационных
служб. - СПб.: Профессия, 2010. - с. 99.

       На 1 января 2011 года фонды муниципальных  библиотек  составили
1370,1  тыс.  экз., количество пользователей муниципальных библиотек -
233,4 тыс. чел. Таким образом, фактическая  книгообеспеченность  на  1
пользователя муниципальных библиотек составляет 5,87 экз./чел.

       (1370,1 / 233,4 = 5,87).

       Согласно нормативу книжный фонд муниципальных библиотек  должен
составлять 2800,8 тыс. экз.

       (12 экз. x 233,4 тыс. пользователей = 2800,8 тыс. экз.).

       Недостающий фонд составляет 1430,7 тыс. экз.
       На докомплектование данного фонда необходимо

       283,0 млн. руб. из расчета 2800,8 тыс. экз. (нормативный  фонд)
-  1370,1 тыс. экз. (фактический фонд) = 1430,7 тыс. экз. (недостающий
фонд).

       Таким образом, средняя стоимость книги в 2011  году  составляет
198 руб.

       (198 руб. x 1430,7 тыс. экз. = 283,3 млн. руб.).

       Понимая, что единовременно  подобную  сумму  на  комплектование
фонда  выделить  невозможно, необходимо разбить эту сумму на несколько
лет. Например, если спланировать  работу  по  пополнению  недостающего
фонда  на  10  лет,  то  ежегодно  дополнительно  к  сумме  на текущее
комплектование  надо   будет   выделять   по   28,3   млн.   руб.   на
докомплектование.

       4. Необходимое финансирование на  приобретение  книжных  фондов
муниципальных библиотек.
       Исходя из  нормативного  текущего  комплектования  и  с  учетом
финансирования  на  докомплектование  фонда  муниципальным библиотекам
города Екатеринбурга необходимо выделять:

|——————|————————————————————|————————————————————————|———————————|
|Год   |Сумма на текущее,   |Сумма                   |Итого,     |
|      |нормативное         |на докомплектование,    |млн. руб.  |
|      |комплектование,     |млн. руб.               |           |
|      |млн. руб.           |                        |           |
|——————|————————————————————|————————————————————————|———————————|
|2011  |18,9                |28,2                    |47,1       |
|——————|————————————————————|————————————————————————|———————————|
|2012  |21,4                |27,8                    |49,2       |
|——————|————————————————————|————————————————————————|———————————|
|2013  |21,9                |27,7                    |49,6       |
|——————|————————————————————|————————————————————————|———————————|
|2014  |22,3                |27,6                    |49,9       |
|——————|————————————————————|————————————————————————|———————————|

       В период 1998 - 2000 годов  при  полном  отсутствии  бюджетного
финансирования   муниципальные   библиотеки   получали   новые   книги
безвозмездно  в  рамках  проекта  "Пушкинская  библиотека.  Книги  для
российских  библиотек"  (фонд  Сороса).  Других  конкурсов, проектов и
грантов по комплектованию книжных фондов в  России  не  объявлялось  с
2000 года по настоящее время.

       Электронные ресурсы библиотек весьма широки и  разнообразны  по
способу их производства:
       - собственной  генерации:  электронный  каталог  и  электронная
картотека    статей   (508,9   тыс.   записей);   цифровая   коллекция
"Екатеринбург  -  Свердловск",  включающая  полные  тексты  11,5  тыс.
документов;
       -     приобретаемые     электронные      ресурсы:      правовая
информационно-поисковая  система  "КонсультантПлюс"  (свыше  380  тыс.
нормативных документов); электронные издания  (энциклопедии,  словари,
аудиокниги, фильмы и т.д.).;
       -  on-line-ресурсы:  сводный  электронный  каталог  18  ведущих
библиотек  Урала,  входящих в консорциум "Consensus Omnium" (1169 тыс.
документов);   сводная   электронная   картотека   статей   Ассоциации
библиотечных  консорциумов МАРС, в которую входят 180 библиотек России
и ближнего зарубежья (1470 журналов с ежегодным пополнением в 200 тыс.
статей). Полный объем картотеки насчитывает свыше 1 млн. документов.

       ИНЫЕ РЕСУРСЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

       1. Площади помещений муниципальных библиотек составляют:
       - МОБ - общая площадь помещений - 14464 м2;
       - БГЕ - общая площадь 4-х помещений - 1946 м2;
       - в общей сложности - 16410 м2.

|——————————————|————————————|
|Годы          |Количество  |
|последнего    |библиотек   |
|ремонта       |            |
|помещений     |            |
|——————————————|————————————|
|1949          |1           |
|——————————————|————————————|
|1983 - 1989   |6           |
|——————————————|————————————|
|1990 - 1999   |11          |
|——————————————|————————————|
|2000          |2           |
|——————————————|————————————|
|2001          |3           |
|——————————————|————————————|
|2003          |4           |
|——————————————|————————————|
|2004          |4           |
|——————————————|————————————|
|2005          |5           |
|——————————————|————————————|
|2006          |1           |
|——————————————|————————————|
|2007          |1           |
|——————————————|————————————|
|2008          |2           |
|——————————————|————————————|
|2009          |1           |
|——————————————|————————————|

       2. Материально-техническое оснащение муниципальных библиотек.
       Все муниципальные библиотеки города компьютеризированы,  в  том
числе   созданы   условия   для   пользования  компьютерным  парком  и
оргтехникой для посетителей библиотек:
       - компьютеры - 350 ед.; из них для посетителей - 165 ПК;
       - копировально-множительная и оргтехника (принтеры,  планшетные
сканеры, копиры, аудио- и видеотехника) - 162 ед.;
       - мультимедийные проекторы - 10 ед.;
       - локальная сеть объединяет компьютерные парки 43 библиотек.
       Все библиотеки Екатеринбурга подключены к сети "Интернет":
       - посредством выделенной линии - 43 библиотеки;
       - беспроводной интернет (Wi-Fi) - в 2-х библиотеках.

       3. Системы защиты муниципального книжного фонда.
       Муниципальные библиотеки города оснащены системами  электронной
защиты   фондов  (11  библиотек),  охранно-пожарной  сигнализации  (45
библиотек). Кроме того, библиотеки снабжены "тревожными кнопками"  (42
библиотеки) и охранной сигнализацией (13 библиотек).

       КАДРОВЫЙ СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

       На сегодняшний день в муниципальных  библиотеках  удельный  вес
специалистов  предпенсионного  возраста  достаточно  велик,  лишь  1/3
сотрудников имеет  специальное  профильное  образование,  остальные  -
гуманитарное (педагогическое, филологическое) образование:

       Данные по кадровому составу (руководители, специалисты)

------------------------------------T----------T----------T----------T----------¬
¦      Наименование показателя      ¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦9 месяцев ¦
¦                                   ¦          ¦          ¦          ¦2011 года ¦
+-----------------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦Образование (%):                   ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
¦высшее                             ¦   69,2   ¦   67,3   ¦   67,9   ¦    71    ¦
+-----------------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦в т.ч. профессиональное            ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
¦(библиотечное, педагогическое,     ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
¦в сфере искусства и культуры),     ¦    69    ¦    69    ¦    70    ¦    69    ¦
¦в т.ч. библиотечное                ¦    32    ¦    35    ¦    33    ¦    40    ¦
+-----------------------------------+          ¦          ¦          ¦          ¦
¦среднее специальное                ¦   30,8   ¦   30,7   ¦   30,1   ¦    25    ¦
+-----------------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦в т.ч. профессиональное            ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
¦(библиотечное, педагогическое,     ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
¦в сфере искусства и культуры),     ¦    50    ¦    62    ¦    62    ¦    66    ¦
+-----------------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦в т.ч. библиотечное                ¦   43,8   ¦    45    ¦   43,8   ¦    44    ¦
+-----------------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦среднее                            ¦          ¦    2     ¦    2     ¦    4     ¦
+-----------------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦Средний возраст (лет)              ¦    47    ¦    48    ¦    48    ¦    48    ¦
+-----------------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦Средняя з/плата                    ¦14374 <*> ¦14556 <*> ¦14058 <*> ¦14346 <*> ¦
¦специалистов и руководителей (руб.)¦11018 <**>¦11200 <**>¦10712 <**>¦11000 <**>¦
+-----------------------------------+----------+----------+----------+----------+
¦Средняя з/плата                    ¦    -     ¦    -     ¦    -     ¦15940 <*> ¦
¦специалистов и руководителей       ¦          ¦          ¦          ¦11700 <**>¦
¦с апреля по сентябрь 2011 года     ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
¦с учетом субсидии на повышение ФОТ ¦          ¦          ¦          ¦          ¦
L-----------------------------------+----------+----------+----------+-----------

       <*> - БГЕ;
       <**> - МОБ.

       Количество сотрудников с высшим образованием увеличивается,  со
средним  специальным - уменьшается. При этом средний возраст до 35 лет
имеет 22% работников; 35 - 55 лет - 49% работников; после 55 лет - 30%
работников.
       Количество библиотечных  работников,  имеющих  квалификационные
категории,  составляет в 2011 году 92% от всей совокупности работников
муниципальных библиотек, в том числе:
       65% - с высшей квалификационной категорией;
       10% - с первой категорией;
       20% - со второй категорией.

                          ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ                   
                   В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК             

       С  целью   улучшения   качества   обслуживания   пользователей,
привлечения   новых   потребителей   библиотечных   услуг,   повышения
эффективности деятельности муниципальные библиотеки  активно  внедряют
новые   информационные   технологии,   инновационные  формы  и  методы
информационно-библиотечной работы:
       в библиотечном обслуживании:
       - полная автоматизация  всех  библиотечных  процессов,  включая
выдачу книг, реализованную на технологии штрих-кодирования;
       - удаленный доступ  к  сводному  электронному  каталогу  МОБ  с
возможностью определения местонахождения необходимого документа;
       - доступ к электронным версиям печатных документов, имеющихся в
фонде МОБ;
       в справочно-библиографическом обслуживании:
       -   обслуживание   удаленных   пользователей   через    систему
виртуальной справки:
       "Виртуальная справка" на сайте МОБ (возможность задать вопрос с
помощью ICQ или Skype);
       "Виртуальный    библиотекарь"    на     официальном     портале
Екатеринбурга;
       объединение   "Виртуальная   справочно-информационная    служба
публичных библиотек России";
       -  электронная  доставка  документов  (возможность  получить  в
кратчайший   срок   документ,   периодическое   издание   (свыше   400
наименований, расписываемых МОБ), а также  корпоративный  проект  МАРС
(Межрегиональная  Аналитическая  Роспись  Статей),  который включает в
себя свыше 1700 наименований);
       в Интернет-пространстве (с использованием технологий Web 2.0):
       - Web-сайты:
       корпоративные сайты  МОБ  http://ekmob.ru  (существует  с  2006
года) и БГЕ (3 официальных сайта);
       сайт  Библиотечно-информационного  центра   "Орджоникидзевский"
(создан в 2011 году) http://biblio28.ru/;
       сайты событий (Городской фестиваль детского творчества  "Дебют"
и фэнтези-фестиваль "Поттеромания");
       -  блоги   (созданы   3   библиотечных   блога   на   платформе
livejournal);
       - деятельность муниципальных библиотек в социальных сетях:
       страницы 5 библиотек МОБ на www.facebook.com;
       страницы 2 библиотек МОБ в социальной сети "ВКонтакте";
       страницы сайтов БГЕ и Американского информационного  центра  на
www.facebook.com;
       - каналы на видео-хостинге YouTube:
       проект  по  продвижению  чтения  "Читай  это!"  (победитель   X
Всероссийского  конкурса  "Уральская  премия  за  достижения в области
связей с общественностью "Белое крыло");
       YouTube-канал "Библиотеки Екатеринбурга" (создан в 2011 году).
       Статистические  данные  посещаемости  муниципальных   библиотек
свидетельствуют о том, что из 230 тыс. пользователей 38,2, т.е. 16,6%,
являются удаленными (данные 2010 года).

       Цифровые технологии в деятельности МОБ:
       - Интернет-видеоконференции и вебинары (встречи жителей  города
с  известными  писателями,  участие  в  профессиональных  мероприятиях
федерального уровня сотрудников библиотек в режиме on-line);
       -  создание  собственных  электронных  ресурсов   (литературные
навигаторы,    цифровые    летописи,    электронные    презентации   и
путеводители);
       - разработка  и  издание  DVD-сборников  (электронные  игры  по
произведениям русских и зарубежных авторов "Идем играть в библиотеку",
сборники лучших работ участников  читательских  конкурсов,  аудиодиски
по классическим литературным произведениям);
       - использование  мультимедийного  оборудования  и  компьютерных
технологий в проведении мероприятий муниципальных библиотек.

       Широкое  распространение  получило  использование   современных
информационных технологий в повышении квалификации сотрудников МОБ:
       - обучение сотрудников  в  форматах:  Open  space,  case-study,
программированного обучения, учебных дискуссий и другое;
       -  проведение  вебинаров  федерального   уровня   совместно   с
Российской   библиотечной   ассоциацией,  участие  в  профессиональных
интернет-конференциях;
       -   организация   системы   внутрикорпоративной   коммуникации:
профессиональный  корпоративный  форум  на  сайте  МОБ для сотрудников
библиотек,  интернет-рассылки  методических  материалов,   инструкций,
экспресс-консультации с помощью ICQ.
       Важнейшее направление деятельности  муниципальных  библиотек  -
реализация    культурно-просветительской    и    социальной   функций.
Преодоление    культурного     отчуждения     между     разнообразными
социально-демографическими,               национальными              и
социально-профессиональными   группами,   в   том   числе   людьми   с
ограниченными  возможностями  здоровья,  мигрантами,  органами  власти
является задачей в работе всех социальных институтов, в  том  числе  и
библиотек.
       Социальная    проектная    деятельность    библиотек     города
Екатеринбурга  -  это  более 30 проектов, разработанных для всех групп
населения:  "И-сеть:  дружественный  интернет  для  пожилых",  "Третий
возраст", "Мы вместе", "Городские воробьи", "Семья.RU", "Город детей",
"Карьера и образование", "Экологическое возрождение.  Екатеринбургский
вариант",  "Читай,  Екатеринбург!", "Время читать!", "Человек читающий
- человек успешный", "Мобильная библиотека - на дом", "Энергия роста",
"Новатека", "В одном городе", "Творцы Екатеринбурга" и др.
       В  рамках  реализуемых  проектов  муниципальными   библиотеками
проводится разнообразная информационная, развивающая, реабилитирующая,
организационная деятельность, включающая:
       -  регулярные  тематические,  актуальные  встречи  любительских
объединений,  групп  населения,  представителей  районных  и городской
властей с населением;
       - доставка книг и периодики на дом и  в  социальные  учреждения
пожилым   людям,  ветеранам  и  инвалидам  (в  том  числе  -  детям  и
слабовидящим);
       -   организация   систематической    культурно-просветительской
образовательной  работы совместно с органами социальной защиты на базе
социальных учреждений;
       - обучение работе на ПК безработных, инвалидов, ветеранов;
       - открытие библиотечных внестационарных  пунктов  в  отдаленных
поселковых  территориях,  где пока нет муниципальных библиотек. С 2007
года уже действует 7  пунктов  -  филиалов  БГЕ.  Последний  открыт  3
октября  2011  года на базе Совета ТОС (Территориального общественного
самоуправления) поселка Кольцово (ул. Бахчиванджи, 20).

       ДОСТИЖЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНОЙ СФЕРЫ ЕКАТЕРИНБУРГА К 2011 ГОДУ

       Муниципальное объединение библиотек

       Федеральный уровень:
       -  присвоение  звания  лауреата  конкурса  "Окно  в  Россию"  в
номинации "Библиотека года", 1997 год;
       - участие в трех этапах Всероссийского конкурса  "Автоматизация
библиотечных  процессов".  Получение  звания  лауреата конкурса и трех
грантов, 1999 - 2001 годы;
       -   Екатеринбург   объявлен   библиотечной   столицей   России.
Проведение  на  базе  МОБ  (в  рамках  XI сессии РБА) секции публичных
библиотек РФ и "круглого стола" по чтению, 2006 год;
       - присвоение Диплома I степени на Всероссийском форуме  молодых
библиотекарей  России  за  издание  литературного журнала "PROчтение",
2006 год;
       -  участие  во   Всероссийском   форуме   публичных   библиотек
"Библиокараван-2007"  (организация  экскурсий  по  лучшим  библиотекам
МОБ), 2007 год;
       -  победа  во  Всероссийском  конкурсе  "Уральская  премия   за
достижения  в  сфере  связей  с  общественностью "Белое крыло" (проект
"Открытый фестиваль для детей и юношества в поддержку  чтения  "По  ту
сторону книги"), 2007 год;
       - присвоение III места на  Всероссийском  конкурсе  проектов  и
идей  по  поддержке  и  развитию чтения за реализацию проекта "Не будь
лузером, читай!", 2008 год;
       -  участие   в   конкурсе   социальных   проектов,   проводимых
благотворительным   фондом  "Чаритиз  Эйд  Фаундейшн"  (Charities  Aid
Founddation, Великобритания) в рамках программы "Мир открыт для всех".
Получение  гранта на поддержку проекта "И-сеть: дружественный интернет
для пожилых", 2008 год;
       -    победа    во    Всероссийском    конкурсе     библиотечных
проектно-дизайнерских  идей  "Яркие люди в ярком пространстве" (проект
"Яркое прочтение"), 2009 год;
       -  победа  во  Всероссийском  конкурсе  "Уральская  премия   за
достижения  в  сфере  связей  с  общественностью "Белое крыло" (проект
"Читай Это!: реклама чтения в YouTube"), 2010 год;
       -  победа   во   Всероссийском   конкурсе   образовательных   и
просветительских    проектов    "Библиопартнерство",    организованном
Федеральным агентством по  печати  и  массовым  коммуникациям  (проект
"Открытый  районный фестиваль в поддержку чтения для детей и юношества
"По ту сторону книги"), 2011 год.
       Региональный уровень:
       дважды сотрудники МОБ становились обладателями Областной премии
"Путь к успеху" в номинации "Лучший работник городской библиотеки":
       2008 год - Борисова О.М.;
       2010 год - Жамалетдинова Н.Р.
       Городской уровень:
       в 2010 году  муниципальная  услуга  "Библиотечное  обслуживание
населения  с  помощью  новых  информационных  технологий" в МОБ города
Екатеринбурга получила знак "Екатеринбургское качество".
       Районный уровень:
       сотрудники   МОБ   трижды   становились   победителями   премии
Верх-Исетского  района  города  Екатеринбурга  "Признание" в номинации
"Инновационная деятельность в сфере культуры и искусства":
       2008 год - Жамалетдинова Н.Р.;
       2009 год - Коваль М.Н.;
       2010 год - Урусова И.В.

       Библиотека Главы Екатеринбурга

       В 2007 году БГЕ была удостоена Премии  имени  В.Н.  Татищева  и
В.Г. де Геннина.
       БГЕ обеспечен доступ к  информации  населения,  проживающего  в
отдаленных  территориях  (где  нет муниципальных библиотек, интернета,
клуба и т.д.) за счет открытия библиотечных пунктов.
       Осуществляется  работа   по   развитию   электронных   проектов
краеведческой  и  историко-культурной  направленности,  что привлекает
население к виртуальному посещению библиотеки и пропагандирует историю
города  Екатеринбурга. С 2011 года на базе БГЕ действуют 3 электронных
проекта:
       - "Открывайте город с нами";
       -   "Творцы   Екатеринбурга"   (в   том   числе   в   городском
электротранспорте);
       - "Память сердца".

           ПРОБЛЕМЫ БИБЛИОТЕЧНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА           

       1. Неравномерность расположения библиотек на территории  города
(необходима оптимизация сети муниципальных библиотек).
       2. Отсутствие современных условий  для  организации  мобильного
библиотечного обслуживания (необходимо приобретение библиомобиля).
       3. Устаревший компьютерный парк (компьютеры имеют  ограниченный
срок  службы,  их необходимо заменять не реже чем раз в 5 лет, а также
регулярно обновлять версии используемого программного обеспечения).
       4. Оцифровка фондов муниципальных библиотек (в  соответствии  с
Распоряжением  Правительства  РФ  от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об
утверждении  сводного   перечня   первоочередных   государственных   и
муниципальных  услуг,  предоставляемых  в электронном виде" библиотеки
должны обеспечить доступ к  оцифрованным  изданиям,  хранящимся  в  их
фондах,   с   учетом  соблюдения  требований  законодательства  РФ  об
авторских и смежных правах).
       5. Устаревшая материально-техническая база и нехватка  площадей
ограничивают  проведение  массовых  мероприятий. Недостаточные размеры
помещений (читальные залы 70 - 100 м2).
       6.  Отсутствие  филиалов  БГЕ  в  Железнодорожном,   Кировском,
Верх-Исетском районах.
       7. "Старение" кадров и отсутствие возможности  профессиональной
подготовки на территории города.

       ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ БИБЛИОТЕЧНОЙ СФЕРЫ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

       Перспективы решения указанных и других проблем  в  библиотечной
сфере   Екатеринбурга   Управление   культуры   Администрации   города
Екатеринбурга и работники библиотечной сферы города видят в реализации
стратегического   проекта   "Библиотека   XXI   века",  включенного  в
стратегическую  программу  развития   сферы   культуры   и   искусства
"Екатеринбург  - мегаполис культуры и искусства" Стратегического плана
развития города Екатеринбурга на период до 2020 года.
       Основные стратегические  (перспективные)  направления  развития
библиотечной сферы Екатеринбурга:
       1.   Создание   единого   открытого,   максимально   доступного
библиотечно-информационного   пространства  за  счет  создания  единой
библиотечной информационной сети, объединяющей публичные общедоступные
библиотеки  Екатеринбурга  (в рамках проекта "Консорциум общедоступных
библиотек Екатеринбурга").
       2. Организация мобильного библиотечного  обслуживания  на  базе
КИБО (комплекса информационно-библиотечного обслуживания).
       3.  Открытие  филиалов  БГЕ  в  Железнодорожном,  Кировском   и
Верх-Исетском районах Екатеринбурга.
       4. Продвижение информационных ресурсов и  услуг  библиотек  для
удаленных пользователей за счет:
       -   создания   Центра    новых    информационно-коммуникативных
технологий  и  услуг (на базе Городского библиотечного информационного
центра МОБ);
       - создания общедоступного портала "Виртуальная  библиотека",  в
структуре  которого  4  канала, ориентированных на различные категории
горожан: дети, молодежь, люди пожилого возраста, люди с  ограниченными
возможностями.
       5. Усиление  культурно-просветительской  и  социальной  функции
библиотек за счет:
       - разработки и реализации социокультурных проектов и  программ,
ориентированных  на  различные  категории населения ("Третий возраст",
"Город детей", "Семья.ru",  "Человек  читающий  -  человек  успешный",
"Карьера и образование" и т.д.);
       -  трансформации   существующих   библиотечных   информационных
центров  в  полифункциональные  центры:  общественные пункты доступа к
информации о деятельности государственных органов и  органов  местного
самоуправления,  размещаемой в сети "Интернет" (электронные приемные);
центры  доступа  к  государственным  услугам  в   электронной   форме;
культурно-просветительские,   информационно-досуговые  центры,  центры
мультикультурной информации.
       6. Формирование позитивного отношения горожан к книге,  чтению,
библиотекам   как   социальному  институту,  повышение  информационной
культуры  населения  за  счет  реализации  программы   "Информационная
культура   екатеринбуржцев",   включающей   в  себя:  проект  "И-сеть:
дружественный интернет для пожилых", организацию детских  компьютерных
школ  на  базе  библиотек,  проведение  традиционного  фестиваля  юных
компьютерных гениев "Дебют в цифровом формате".
       7.  Создание  условий  для   повышения   кадрового   потенциала
библиотек за счет создания Центра непрерывного образования сотрудников
библиотек,   разработки   и   реализации    системы    социологических
исследований муниципальной библиотечной услуги.
       Основные показатели  эффективности  деятельности  муниципальных
библиотек  до  2020  года,  а  также  перечень основных мероприятий по
достижению  целей  и  задач   развития   библиотечной   сферы   города
Екатеринбурга  включены в стратегический проект "Библиотека XXI века",
утвержденный на Программном  совете  стратегического  развития  города
Екатеринбурга 19 июля 2011 года.

Информация по документу
Читайте также