Расширенный поиск

Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 22.05.2012 № 42

 

                               РЕШЕНИЕ                                

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                   ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                    
                             ПЯТЫЙ СОЗЫВ                              
                     Пятьдесят девятое заседание                      

                        от 22 мая 2012 г. N 42                        

       О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ        
      КУЛЬТУРЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"       

       В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003  года  N
131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской  Федерации",  заслушав   информацию   Управления   культуры
Администрации   города  Екатеринбурга  "О  деятельности  муниципальных
образовательных учреждений культуры в муниципальном образовании "город
Екатеринбург",   руководствуясь   статьей   26  Устава  муниципального
образования  "город  Екатеринбург",  Екатеринбургская  городская  Дума
решила:
       1.  Информацию   Управления   культуры   Администрации   города
Екатеринбурга "О деятельности муниципальных образовательных учреждений
культуры в муниципальном образовании "город  Екатеринбург"  принять  к
сведению (Приложение 1).
       2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
       3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике  Екатеринбургской
городской Думы".
       4.  Контроль  исполнения  настоящего   Решения   возложить   на
постоянную   комиссию   по  развитию  образования,  науки,  физической
культуры, спорта и молодежной политике (Дерягина Е.Е.).

Глава Екатеринбурга – Председатель
Екатеринбургской городской Думы                        Е.Н.ПОРУНОВ
24 мая 2012 года





                                 Приложение 1
                                 к Решению Екатеринбургской
                                 городской Думы
                                 от 22 мая 2012 г. N 42

                              ИНФОРМАЦИЯ                              
       "О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ       
      КУЛЬТУРЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"       
                                                                      
       Активная законотворческая деятельность в системе образования на
федеральном  уровне  определила необходимость внесения соответствующих
изменений в задачи, планируемые результаты и показатели  эффективности
развития  системы  художественного  образования детей на муниципальном
уровне.
       Основной вектор деятельности  муниципальных  органов  власти  в
сфере  художественного образования - создание условий для сохранения и
развития сети муниципальных образовательных учреждений культуры (далее
также  -  МОУК)  в  муниципальном  образовании "город Екатеринбург" на
основе существующих традиций, образовательных  инноваций  и  с  учетом
потребностей города в воспроизводстве и развитии творческого капитала.
       В настоящее время система художественного образования  детей  в
Екатеринбурге  не  в  полной  мере соответствует требованиям динамично
развивающегося  мегаполиса.  Это  определено   комплексом   негативных
факторов, влияющих на организационно-содержательные условия и качество
образовательной деятельности в МОУК:
       отсутствие     на     общегосударственном     уровне     единой
нормативно-законодательной базы, определяющей правовой статус и основы
функционирования детских школ искусств;
       несоответствие  качественных  и  количественных   характеристик
образовательных услуг, предоставляемых МОУК, запросам потребителей;
       наличие   существенной   доли   муниципальных   образовательных
учреждений культуры, требующих капитального ремонта (54%);
       несоответствие современным требованиям технического обеспечения
образовательного  процесса  в  части  оснащенности  МОУК  компьютерной
техникой, парком музыкальных инструментов и специальным оборудованием;
       отсутствие   необходимых   условий   для    развития    единого
образовательного  комплекса,  способствующего реализации муниципальной
модели непрерывного художественного образования детей от 3 до 18 лет в
муниципальном    автономном    образовательном   учреждении   культуры
общеобразовательном учреждении (далее - МАОУК ОУ) Гимназия "Арт-Этюд";
       сохранение дефицита  высококвалифицированных  педагогических  и
руководящих кадров, проблема старения кадров;
       недостаток финансовых средств, ограничивающих масштаб  и  объем
жизненно  важных для муниципальной системы художественного образования
связей и контактов от регионального до международного уровня.
       Для   оптимизации    деятельности    системы    художественного
образования города Екатеринбурга была разработана Долгосрочная целевая
программа "Талантливые дети - талантливый город" на 2012 -  2014  годы
(далее    -    Программа),   регламентирующая   основные   направления
стратегического   развития   муниципальной   системы   художественного
образования.   Содержание   и   направленность   Программы   полностью
соответствуют  целям  государственной  политики  в  сфере  культуры  и
позволяют   в   среднесрочной   перспективе  преодолеть  вышеуказанные
трудности.
       Программа  утверждена   Постановлением   Администрации   города
Екатеринбурга  от  31  октября 2011 года N 4582, и Управление культуры
Администрации города Екатеринбурга работает над ее реализацией.
       Общий объем финансирования Программы - 326854 тысячи рублей,  в
том числе:
       бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" (далее -
бюджет города) - 181492 тысячи рублей;
       областной бюджет - 116673 тысячи рублей;
       внебюджетные средства - 28689 тысяч рублей.
       Целью Программы  является  создание  качественных  условий  для
сохранения   существующих   в  муниципальной  системе  художественного
образования детей традиций, а также активного внедрения педагогических
и  социокультурных  инноваций,  необходимых для обеспечения актуальных
потребностей  жителей   Екатеринбурга   в   художественно-эстетическом
образовании, воспитании и развитии детей и юношества.
       Основные задачи Программы:
       обеспечение доступности художественного образования и  создание
условий  для  реализации  способностей  талантливых и одаренных детей,
достижения   ими   необходимых   компетенций   с   целью    дальнейшей
профессионализации в области искусств;
       повышение качества художественного образования детей на  основе
сочетания   его   инновационности,   практической   и  профессионально
ориентирующей направленности;
       создание образовательного  комплекса  Гимназия  "Арт-Этюд"  как
необходимого   условия   реализации  современной  модели  непрерывного
художественного образования;
       развитие инфраструктуры  системы  художественного  образования,
материально-технической   базы  МОУК  в  соответствии  с  современными
требованиями к организации  образовательного  процесса,  в  том  числе
расширение  и  обновление парка музыкальных инструментов, специального
оборудования;
       повышение   эффективности   педагогической   и   управленческой
деятельности  в  сфере  художественного образования детей, в том числе
создание условий для непрерывного профессионального  совершенствования
педагогических  кадров  путем  вовлечения в проектную, инновационную и
научно-исследовательскую деятельность;
       расширение   участия   МОУК   в    развитии    социокультурного
пространства   города   Екатеринбурга  и  формирование  положительного
общественного мнения  и  отношения  к  художественному  образованию  и
эстетическому воспитанию среди горожан.
       На текущий 2012  год  деятельность  МОУК  города  Екатеринбурга
обусловлена реализацией вышеуказанных задач Программы.
       На реализацию мероприятий  Программы  на  2012  год  в  бюджете
города  предусмотрено  21023 тысячи рублей. Фактическое финансирование
на I квартал 2012 года составило 2781 тысячу рублей (13%  от  годового
плана).
       В качестве дополнительного источника финансирования мероприятий
Программы  в 2012 году планируется привлечь из внебюджетных источников
8230 тысяч рублей, из них  в  I  квартале  на  выполнение  мероприятий
Программы привлечено 1186 тысяч рублей (14% от годового плана).
       В I квартале 2012 года в рамках реализации Программы  проведены
мероприятия   по   следующим   актуальным  направлениям,  связанным  с
модернизацией муниципальной системы художественного образования  детей
как предпрофессионального образования в области искусства.

           СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ           
            И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ             
                    ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ                     

       Муниципальное  бюджетное  образовательное  учреждение  культуры
дополнительного  образования  детей (далее - МБОУК ДОД) "Детская школа
искусств N 9" - разработан проект гидроизоляции фундамента здания;
       МБОУК  ДОД  "Детская  школа  искусств  N  12"   -   разработана
проектно-сметная   документация  на  проведение  капитального  ремонта
здания и геодезические работы;
       МБОУК ДОД "Екатеринбургская  детская  школа  искусств  N  2"  -
заключены   муниципальные  контракты  на  разработку  проектно-сметной
документации на проведение капитального ремонта (реконструкция входной
группы, замена окон, установка рольставен).
       В   целом   на   реализацию   мероприятий   по   строительству,
реконструкции   и   капитальному  ремонту  образовательных  учреждений
культуры за счет всех источников финансирования было направлено  407,6
тысячи  рублей,  что  составило  100%  от  плана,  предусмотренного на
реализацию Программы в I квартале 2012 года.

         ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ          
            И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СПОСОБНОСТЕЙ            
                          ТАЛАНТЛИВЫХ ДЕТЕЙ                           

       Были  организованы   и   проведены   следующие   конкурсные   и
фестивальные мероприятия:
       международный     детско-юношеский     конкурс     исполнителей
классического танца "Щелкунчик приглашает" (247 участников);
       региональный    фестиваль-конкурс    юных    исполнителей    на
классической гитаре "Шесть весенних струн" (100 участников);
       открытый городской конкурс учащихся школ искусств "Юные таланты
Екатеринбурга"  (фортепиано, академический вокал, оркестровые струнные
инструменты,  оркестровые  духовые   и   ударные   инструменты)   (376
участников).
       В  целом  на  реализацию   конкурсно-фестивальных   мероприятий
израсходовано  из  бюджета  города  500  тысяч рублей, из внебюджетных
средств - 228 тысяч рублей.
       Организованы   32   творческие   поездки    на    региональные,
всероссийские,  международные конкурсы и фестивали для 205 учащихся из
7 детских школ искусств. Общий объем  финансирования  из  внебюджетных
средств - 400 тысяч рублей.
       Приобретены концертные музыкальные инструменты на  сумму  459,8
тысячи     рублей.     Осуществлена     поддержка     4     творческих
коллективов-спутников, созданных из  числа  выпускников  двух  детских
школ  искусств  (МБОУК  ДОД  "Детская  школа искусств N 5" и МБОУК ДОД
"Детская музыкальная школа N 8"),  за  счет  внебюджетных  средств  на
сумму 37 тысяч рублей.
       В целом фактическое финансирование на  обеспечение  доступности
художественного  образования  детей  и создание условий для реализации
способностей талантливых детей составило в I квартале 2012 года 2035,4
тысячи рублей.

         ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ         
           НА ОСНОВЕ СОЧЕТАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ, ПРАКТИЧЕСКОЙ,           
        ПРОФЕССИОНАЛЬНО ОРИЕНТИРУЮЩЕЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ОБУЧЕНИЯ         

       За   счет   бюджета   города   были   приобретены   аудио-    и
видеоаппаратура, цифровые учебные пособия на сумму 50 тысяч рублей.
       Увеличение  количества  детских  школ   искусств,   реализующих
образовательную   программу   "Ранняя   профессиональная  ориентация",
запланировано на III квартал 2012 года в соответствии с планом  работы
на 2012/2013 учебный год.
       Для внедрения в детских  школах  искусств  технологий  обучения
детей  с ограниченными возможностями с 25 марта по 20 мая 2012 года на
базе  МБОУК  ДОД  "Екатеринбургская  детская  школа   искусств   N   4
"АртСозвездие"  -  городского  ресурсного  центра  по арт-педагогике и
раннему   эстетическому   развитию    -    проводится    международный
интернет-форум  "Возможности  искусства  в  коррекционной педагогике",
посвященный проблемам воспитания и образования детей  с  ограниченными
возможностями    здоровья    средствами   искусства.   К   участию   в
интернет-форуме  приглашены  специалисты  в  области   художественного
образования  России  и  стран  Европы.  Таким образом, уже в этом году
создаются предпосылки для эффективной реализации  данного  направления
деятельности   в  детских  школах  искусств,  финансирование  которого
запланировано в Программе на 2013 год.
       В I квартале  2012  года  под  патронатом  Управления  культуры
Администрации   города  Екатеринбурга  создан  сайт  широкомасштабного
открытого   городского   конкурса   "Юные    таланты    Екатеринбурга"
(www.ekatalant.ru).  На концептуальной и технической "платформе" этого
сайта в IV квартале 2012 года будет создан сайт "Форум юных дарований"
для  обслуживания  интересов системы художественного образования детей
города Екатеринбурга.
       Одним     из     необходимых     факторов,     влияющих      на
организационно-содержательные   условия   и  качество  образовательной
деятельности, является развитие материально-технической базы МОУК.  За
счет   средств   бюджета   города   приобретены   учебные  музыкальные
инструменты  и  специальное  оборудование,  в  том   числе   световое,
выставочное  и  сценическое оборудование, в общем объеме на сумму 1334
тысячи рублей (22% от годового плана).

       ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ И УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ        
        ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ХУДОЖЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ        

       В отчетном периоде были реализованы следующие мероприятия:
       2 мероприятия городского проекта "В гостях у мастера"  на  базе
МБОУК  ДОД  "Детская  художественная  школа N 1 имени П.П. Чистякова",
МБОУК ДОД "Детская музыкальная школа N 11 имени М.А.  Балакирева"  для
70 педагогических работников;
       3 рабочих заседания Совета директоров прошли на базе МБОУК  ДОД
"Детская музыкальная школа N 1 имени М.П. Фролова", МБОУК ДОД "Детская
художественная школа N 1 имени  П.П.  Чистякова",  МАОУК  ОУ  Гимназия
"Арт-Этюд",  в  каждом  из  которых  приняло  участие 37 руководителей
МБОУК.
       В I квартале 2012 года изданы 5 методических сборников  научных
статей  по  актуальным  направлениям реализации Программы (общий тираж
каждого издания - 250 экземпляров):
       "Современные проблемы управления образовательной  деятельностью
детских школ искусств";
       "Традиции отечественной школы искусств и проблемы  модернизации
современного художественного образования";
       "Инновационный    потенциал     детской     школы     искусств:
социокультурный и педагогический аспекты";
       "Актуальные проблемы художественного образования" (2 выпуска).
       Фактические затраты на выпуск сборников составили  65,2  тысячи
рублей  из  внебюджетных  средств  (109%  от  годового  показателя). 3
статьи, посвященные муниципальной системе художественного  образования
детей,  и  Программа  опубликованы  в  российском  журнале "Справочник
руководителя учреждения культуры", выпуск N  3  (март  2012  года),  а
также   размещены  в  интернет-версии  на  федеральном  сайте  журнала
www.cultmanager.ru.
       Расширение  форм  участия  детских  школ  искусств  в  развитии
социокультурного  пространства  города  Екатеринбурга  и  формирование
положительного общественного  мнения  и  отношения  к  художественному
образованию  и  эстетическому  воспитанию реализуется через проведение
для  широкой  общественности  на  лучших  концертных   и   выставочных
площадках города мероприятий в рамках:
       абонемента "Волшебная сила  искусства"  (12  мероприятий,  2400
зрителей, 360 участников на 12 концертных площадках);
       абонемента "Разноцветная палитра" (2 мероприятия, 350 зрителей,
70 участников на 2 площадках);
       абонемента "Брависсимо"  (3  мероприятия:  концерты-презентации
детских  школ  искусств  Кировского,  Орджоникидзевского,  Чкаловского
районов, 840 зрителей, 560  участников  на  концертной  площадке  МБУК
муниципальный театр балета "Щелкунчик").
       На проведение  указанных  мероприятий  израсходовано  75  тысяч
рублей внебюджетных средств (100% от плана на I квартал).
       Мониторинг реализации Долгосрочной  целевой  программы,  анализ
качества  стратегических  изменений  и  их последствий в муниципальной
системе  художественного  образования   детей   осуществляется   путем
проведения   социологических  исследований  степени  удовлетворенности
качеством художественного образования детей в МОУК, проведения анализа
и   прогнозирования   образовательных   потребностей  населения.  В  I
квартале 2012 года проведено выборочное  социологическое  исследование
степени удовлетворенности качеством художественного образования детей,
в котором приняло  участие  107  родителей  (законных  представителей)
учащихся  первых  классов  детских  школ  искусств. Итоги исследования
показали,  что  заказчики  образовательных  услуг  в   полном   объеме
удовлетворены  качеством  предоставляемых образовательных услуг. Более
масштабное исследование запланировано  по  итогам  2011/2012  учебного
года на III - IV квартал 2012 года.
       Таким образом, фактическое финансирование, исполнение  работ  и
освоение запланированных финансовых средств как из бюджета города, так
и  из  иных  источников  на   вышеуказанные   мероприятия   правового,
организационного  и  образовательного характера, призванные обеспечить
развитие  муниципальной  системы  художественного  образования  детей,
полностью  совпадают  с  плановыми  объемами  на  I квартал 2012 года,
предусмотренными Программой.
       Текущий год станет знаковым для отраслевого образования. В июне
2011  года  в Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1
"Об  образовании"   были   внесены   изменения   в   части   специфики
образовательных  программ  в  области  искусства.  В  июле  2011  года
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года
N  590 "О Министерстве культуры Российской Федерации" за Министерством
культуры России закреплены  полномочия  по  выработке  государственной
политики  и нормативно-правового регулирования в области образования в
сфере культуры и искусства. Это наиболее  важные  шаги,  которые  были
сделаны за последние двадцать лет в этой сфере.
       В настоящее время завершается этап согласования с Министерством
образования и науки России целого ряда подзаконных актов:
       федеральных   государственных   требований   к   дополнительным
предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств
(далее - ФГТ); проекты  11-ти  ФГТ  размещены  на  сайте  Министерства
культуры России, а после регистрации ФГТ в Министерстве юстиции России
в адрес органов управления  культуры  субъектов  Российской  Федерации
будут направлены примерные учебные планы по данным программам;
       проекта  Положения  о  порядке  и  формах  итоговой  аттестации
обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным
программам  в  области  искусств,  который  также  размещен  на  сайте
Министерства культуры России.
       Министерством  культуры  России  достигнуто  взаимопонимание  с
Министерством  образования  и  науки  России о необходимости отражения
специфики деятельности детских школ искусств, в том числе музыкальных,
художественных,   хореографических,   театральных  и  других  школ,  в
проекте   Типового    положения    об    образовательном    учреждении
дополнительного   образования   детей,   который   в  настоящее  время
Министерство   образования   и   науки    России    согласовывает    с
заинтересованными ведомствами.
       В статье 87 разрабатываемого проекта  федерального  закона  "Об
образовании  в  Российской  Федерации" нашли отражение все предложения
Министерства  культуры   России,   касающиеся   специфики   реализации
образовательных программ в области искусства.
       Для детального разъяснения норм законов и нормативных  актов  в
марте   2012  года  представители  Министерства  культуры  РФ  провели
совещание в Уральском федеральном округе.
       В  2012  году  после  утверждения   вышеуказанных   подзаконных
правовых   актов   от   Управления   культуры   Администрации   города
Екатеринбурга и подведомственных образовательных  учреждений  культуры
потребуется выполнение следующих задач:
       широкое   информирование    педагогических    коллективов    об
изменяющемся нормативно-правовом поле;
       разработка  и  апробация  в  "пилотном"  режиме  дополнительных
предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в
соответствии с ФГТ;
       внесение изменений и дополнений в уставы МБОУК;
       разработка локальных  правовых  актов,  регламентирующих  новую
модель приема учащихся в 1-й класс;
       разработка локальных  правовых  актов,  регламентирующих  новую
модель итоговой аттестации выпускников МБОУК.
       Таким    образом,    можно    констатировать,    что    система
художественного  образования  детей  из  стадии сохранения переходит в
стадию инновационного развития.
       Реализация Программы не  только  приведет  к  развитию  системы
художественного  образования  детей,  но  и  станет  значимым фактором
повышения   авторитета    и    продвижения    положительного    имиджа
Екатеринбурга,  усиливая тем самым его конкурентные преимущества среди
российских    мегаполисов    как    креативного    и     инвестиционно
привлекательного   города   в   создании   условий  для  капитализации
интеллектуальных и культурных ресурсов.

Информация по документу
Читайте также