Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 14.06.1996 № 0028

 

             ОБЛАСТНАЯ ДУМА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 О выполнении областного Закона "Об областном бюджете на 1996 год"


     Заслушав   информацию  Правительства  Свердловской  области  о
выполнении  областного  Закона  "Об областном бюджете на 1996 год",
областная Дума отмечает, что:
     -  в  результате  неустойчивой  работы  крупнейших предприятий
области  недоимка  по  консолидированному бюджету области по итогам
четырех месяцев составила 881,3 млрд. руб.;
     -  налоговые  поступления  по налогу на прибыль составили 14,2
процента,   по   НДС  -  13,4  процента,  по  налогу  на  имущество
предприятий - 9,6 процента;
     -   финансовое   обеспечение  областных  целевых  программ  на
01.05.96 составило 75,4 млрд. руб., или 11 процентов к плану;
     -   выполнено  мероприятий  по  покрытию  дефицита  областного
бюджета на 1996 год в сумме 221,6 млрд. рублей;
     -  доходы  в бюджетах городов и районов составили 1721478 млн.
руб. и расходы в сумме - 1982537 млн. рублей.
     На   основании  изложенного  областная  Дума  Законодательного
собрания Свердловской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  к  сведению  информацию  об  исполнении областного
бюджета  за 4 месяца 1996 года по доходам в сумме 1055270 млн. руб.
и по расходам в сумме 1142583 млн. рублей.
     2. Отметить   неудовлетворительное   финансирование  областных
Законов  "Об  адресной  социальной помощи", "О дополнительных мерах
социальной  защиты  ветеранов  в Свердловской области" и социальных
программ.
     3. Признать,   что  в  представленной  Правительством  области
информации:
     3. 1.  В  поквартальной  росписи доходов и расходов областного
бюджета  на  1996  года за I квартал предусмотрено финансирование в
объеме  всего  11 процентов от годового плана, что не соответствует
прогнозу  роста  доходов  и реальному темпу инфляции в Свердловской
области.
     3. 2.   Не   приведен   комплексный   анализ  эффективности  и
экономических  последствий  мер,  принимаемых для снижения дефицита
областного бюджета.
     4. Утвердить   секвестирование   бюджетных   ассигнований   по
незащищенным  статьям  расходов  всех  разделов,  целевых  расходов
статей  и  видов  расходов  по  росписи расходов областного бюджета
1996  года,  кроме статьи расходов 095, в размере 30 процентов до 1
октября 1996 года.
     5. Согласиться  с  мерами, принимаемыми Правительством области
по  увеличению  доходов  бюджета  области  в  1996 году и повышению
уровня собираемости налоговых платежей в областной бюджет.
     6. Правительству области подготовить:
     6. 1.   Предложения  о  приостановлении  на  период  секвестра
налоговых  льгот,  принятых  в  статье  12  областного  Закона  "Об
областном бюджете на 1996 год" до 15 июля 1996 года.
     6. 2.  Предложения  о  порядке выпуска и обслуживания долговых
обязательств  Правительства  области  по проведению взаимозачетов и
покрытию  дефицита  областного бюджета в соответствии со статьей 16
областного  Закона "О бюджетном процессе в Свердловской области" до
1 августа 1996 года";
     6. 3.  Обоснованный  прогноз  поступления  ожидаемых доходов в
областной бюджет до конца 1996 года.
     6. 4.  Информацию  о  реализации  областной  целевой программы
"Разработка   и   внедрение   информационной   системы   управления
территорий    Свердловской    области"    и    организации   единой
информационной  системы  на  унифицированных  формах статистической
отчетности.
     6. 5.   Информацию   об   эффективности   действующей  системы
трансфертных фондов.
     6. 6.  Проект областного Закона "О государственных минимальных
социальных  стандартах в Свердловской области до 1 июля 1996 года в
соответствии  с  Постановлением областной Думы "Об областном Законе
"Об областном бюджете на 1996 год" от 31.01.96 N 360.
     6. 7.  Проект  областного Закона "О порядке выпуска, обращения
и  обслуживания ценных бумаг Правительства Свердловской области" до
1 сентября 1996 года.
     6. 8.   Проект  областного  Закона  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в областной Закон "Об областном бюджете на 1996 год" до
20 июля 1996 года.
     7. Рекомендовать Правительству области:
     7. 1.     Предусмотреть    выделение    финансовых    средств,
обеспечивающих  своевременную  подготовку  хозяйств,  муниципальных
образований к работе в зимних условиях 1996-1997 гг.
     7. 2.   Принимать   решения   по  обоснованности  установления
изменения  цен  и  тарифов,  влияющих  на  увеличение  расходов  на
текущее содержание бюджетных учреждений.
     7. 3.  При  разработке  проекта  бюджета  на 1997 год повысить
качество    прогнозирования    социально-экономического    развития
Свердловской области и бюджетного планирования.
     8. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить
на  заместителя  председателя областной Думы Бакова А. А. и комитет
областной  Думы  по  экономической  политике,  бюджету,  финансам и
налогам (Голубицкий В. М.).


Председатель
Областной Думы                                        В.С. Сурганов

г. Екатеринбург
14 июня 1996 года
№ 28