Постановление Правительства Свердловской области от 30.07.1996 № 0624-ПП

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

             О мерах по реализации Федерального закона
                 "О погребении и похоронном деле"


     Во  исполнение  Федерального закона "О погребении и похоронном
деле" Правительство Свердловской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Довести   до   сведения  областных  органов  исполнительной
власти,  органов  местного  самоуправления,  организаций и граждан,
что   Федеральным   законом   "О   погребении  и  похоронном  деле"
установлены:
     1. 1. Гарантии при осуществлении погребения умершего:
     -  выдача  документов,  необходимых для погребения умершего, в
течение суток с момента установления причины смерти;
     -  предоставление возможности нахождения тела умершего в морге
бесплатно  до  7  суток  с  момента  установления  причины смерти в
случае,  если  супруг,  близкие  родственники, другие родственники,
законный  представитель  умершего  или  иное  лицо, взявшее на себя
обязанность  осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но
существуют    обстоятельства,    затрудняющие   осуществление   ими
погребения,  а  при  определенных  обстоятельствах  этот срок может
быть увеличен до 14 дней;
     -  предоставление  бесплатно участка земли для погребения тела
(останков) или праха;
     -  исполнение  волеизъявления умершего о достойном отношении к
его телу после смерти и о погребении;
     -   оказание   содействия  в  решении  вопросов,  связанных  с
исполнением   волеизъявления   умершего   и   погребении  его  тела
(останков)  или праха на указанном им месте погребения в случае его
смерти  в  ином  населенном  пункте  или на территории иностранного
государства.
     1. 2.  Супругу,  близким  родственникам,  иным  родственникам,
законному   представителю   или  другому  лицу,  взявшему  на  себя
обязанность    осуществить   погребение   умершего,   гарантируется
оказание на безвозмездной основе перечня услуг (прилагается).
     1. 3.  Стоимость  гарантированного перечня услуг по погребению
не должна превышать 10-кратного размера минимальной оплаты труда.
     1. 4.    Оплата   стоимости   услуг,   предоставленных   сверх
гарантированного    перечня    (предусмотренных    пунктом    1.2),
производится   за  счет  средств  супруга,  близких  родственников,
других  родственников,  законного  представителя умершего или иного
лица, взявшего на себя обязанности осуществить погребение.
     1. 5.   В  случае,  если  погребение  осуществляется  за  счет
средств  граждан, им выплачивается социальное пособие на погребение
в  размере,  равном  стоимости  гарантированного  перечня  услуг по
погребению,  но  не  превышающем  минимальный  размер  оплаты труда
более чем в 10 раз на день смерти умершего.
     Гражданам,  получившим  услуги  по гарантированному перечню на
безвозмездной   основе,   социальное   пособие   на  погребение  не
выплачивается.
     1. 6.  Выплата  социального пособия на погребение производится
в день обращения на основании справки о смерти:
     - органом, в котором умерший получал пенсию;
     - организацией, в которой умерший работал;
     -  органом  социальной  защиты населения по месту жительства в
случаях,  если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также
в   случае   рождения   мертвого  ребенка  по  истечении  196  дней
беременности.
     1. 7.   Предметы   и  вещества,  используемые  при  погребении
(гробы,   урны,  венки,  бальзамирующие  вещества),  допускаются  к
использованию   при   наличии   сертификата,   подтверждающего   их
санитарно - гигиеническую и экологическую безопасность.
     2. Установить,    что    цены   на   услуги   по   погребению,
предусмотренные  гарантированным  перечнем,  определяются исходя из
минимального   месячного   размера   оплаты   труда   и  предельных
коэффициентов.
     3. Утвердить  предельные коэффициенты к минимальному месячному
размеру  оплаты  труда  для  расчета  цен  и  тарифов на ритуальные
принадлежности  и  услуги  по  погребению  (прилагаются)  и Порядок
обеспечения   социальным   пособием   на   погребение,   возмещения
стоимости  гарантированного  перечня  услуг  по  погребению и учета
расходования бюджетных средств на эти цели (прилагается).
     4. Органам местного самоуправления:
     4. 1.  В  срок  до  1  сентября  1996 года на территориях, где
отсутствуют   специализированные  службы  по  вопросам  похоронного
дела,   принять   меры   по  их  созданию,  определить  порядок  их
деятельности  и  требования  к  качеству оказываемых услуг с учетом
местных   условий   и   национального  состава  населения;  оказать
содействие  по  созданию  производственных  баз  специализированных
служб,  укомплектованию  их  необходимой  техникой, оборудованием и
материалами  до  объемов, необходимых для оказания гарантированного
перечня  услуг; наделению возвратными оборотными средствами за счет
местных  бюджетов  в  размере,  необходимом  для  оказания услуг по
погребению в течение месяца.
     4. 2.   Рекомендовать   рассмотреть   вопрос   о   возможности
освобождения  от  местных  налогов специализированных служб с целью
направления     высвобождающихся    средств    на    развитие    их
производственных   баз;   принять   меры   по   обеспечению  моргов
соответствующим     холодильным    оборудованием,    обеспечивающим
сохранение тела умершего в течение 7-14 суток.
     5. Департаменту  финансов  Правительства  Свердловской области
(Червяков  В. Ю.), отделению Пенсионного фонда Российской Федерации
по   Свердловской   области   (Дубинкин   С.   В.),   Свердловскому
региональному  отделению  фонда  социального страхования Российской
Федерации (Казанцева Ф. Я.):
     5. 1.   Организовать   в   пределах   предоставленных  законом
полномочий   и   возложенных   обязанностей  работу  по  возмещению
специализированным  службам  по вопросам похоронного дела стоимости
услуг,   предоставляемых   согласно   гарантированному  перечню,  и
выплате гражданам социального пособия по погребению.
     5. 2.   Регулярно   проводить   разъяснительную  работу  среди
населения  о  гарантиях,  предусмотренных  Федеральным  законом  "О
погребении и похоронном деле".
     6. Свердловскому    областному    предприятию    жилищного   и
коммунального  хозяйства  (Рулев Е. И.) осуществлять лицензирование
деятельности  по  оказанию  отдельных  видов  услуг по погребению с
учетом  требований  Федерального  закона "О погребении и похоронном
деле",   постановления   Правительства   Российской   Федерации  от
26.12.95  N 1272 "Об утверждении Положения о порядке лицензирования
деятельности по оказанию ритуальных услуг".
     7. Областному   центру  санитарно-эпидемиологического  надзора
(Никонов  Б.  И.),  комитету по охране природы Свердловской области
(Солобоев  И. С.) обеспечить проведение сертификации на санитарно -
гигиеническую  и  экологическую  безопасность  предметов и веществ,
используемых   при  погребении,  и  осуществление  соответствующего
контроля.
     8. Комитету   ценовой   политики   Правительства  Свердловской
области   (Подкопай   Н.   А.),   органам  местного  самоуправления
осуществлять  контроль  за  соблюдением  государственной дисциплины
цен  и тарифов при реализации ритуальных принадлежностей и оказании
услуг по погребению.
     9. Контроль  за выполнением настоящего Постановления возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  Свердловской  области
Крысова В. А.


И.о. Председателя Правительства
Свердловской области                                    Н.И.Данилов

г. Екатеринбург
30 июля 1996 года 
N 624-п
                              
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       Постановлением Правительства
                                               Свердловской области
                                       от 30 июля 1996 года N 624-п


                     ГАРАНТИРОВАННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
                 услуг по погребению, оказываемых
              специализированной службой по вопросам
                         похоронного дела


     1. Оформление документов, необходимых для погребения.
     2. Предоставление   и   доставка  гроба  и  других  предметов,
необходимых для погребения.
     3. Перевозка   тела   (останков)   умершего   на  кладбище  (в
крематорий).
     4. Погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
     5. Облачение  тела  умершего  при  отсутствии супруга, близких
родственников либо законного представителя умершего.





                                                         УТВЕРЖДЕНЫ
                                       Постановлением Правительства
                                               Свердловской области
                                       от 30 июля 1996 года N 624-п


                      ПРЕДЕЛЬНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
      к минимальному уровню оплаты труда в месяц для расчета
        цен и тарифов на ритуальные принадлежности и услуги
                           по погребению


     N Наименование услуг Предельные
     пп коэффициенты

     1 Оформление документов, необходимых для Бесплатно
     погребения

     2 Предоставление и доставка гроба и 2,5
     других предметов, необходимых для
     погребения *

     3 Перевозка тела (останков) умершего на 3,4
     кладбище или в крематорий в
     соответствии с заказом

     4 Погребение ** или кремация с 4,1
     последующей выдачей урны с прахом


     Примечания: Указанные услуги включают:

*    изготовление гроба, надгробного знака и их
доставку в пределах населенного пункта в
соответствии с заказом;

**   рытье могилы, забивку крышки гроба,
опускание его в могилу, устройство
могильного холма и установку надгробного
знака.





                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       Постановлением Правительства
                                               Свердловской области
                                       от 30 июля 1996 года N 624-п


                              ПОРЯДОК
                  обеспечения социальным пособием
   на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня
        услуг по погребению и учета расходования бюджетных
                        средств на эти цели


     1. Настоящий   порядок   устанавливает   гарантии  обеспечения
выплаты   социального   пособия   на   погребение  либо  возмещения
стоимости    гарантированного    перечня    услуг   по   погребению
специализированной службе по вопросам похоронного дела.
     2. Планирование  расходов в Свердловской области по возмещению
стоимости  гарантированного  перечня  услуг  по погребению умерших,
которые  не  работали  и не являлись пенсионерами, а также в случае
рождения   мертвых   детей   производится   Департаментом  финансов
Правительства Свердловской области ежегодно.
     3. Органы  местного  самоуправления  городов и районов расходы
по   погребению   умерших,   которые  не  работали  и  не  являлись
пенсионерами,   а   также   в   случае   рождения   мертвых   детей
предусматривают  в  бюджетах  городов и районов при планировании на
очередной год.
     Финансовые    органы    местного   самоуправления   ежемесячно
осуществляют  по заявке местных органов социальной защиты населения
перечисление  денежных  средств  на  выплату  социальных пособий на
погребение  умерших  граждан,  указанных  в п. 2 настоящего Порядка
(через районные, городские управления федеральной почтовой связи).
     Местные   органы   социальной   защиты   населения  ежемесячно
отчитываются об израсходовании этих денежных средств.
     4. Выплата  социального пособия на погребение супругу, близким
родственникам,  иным  родственникам,  законному  представителю  или
иному  лицу,  взявшему  на  себя обязанность осуществить погребение
умершего   в   случаях,  если  умерший  не  работал  и  не  являлся
пенсионером,   а   также   в   случае   рождения  мертвого  ребенка
производится   органом   социальной   защиты   населения  по  месту
жительства  в  день  обращения  граждан  на  основании  заявления и
справки о смерти, выданной органом загса.
     5. Социальное  пособие  на  погребение выплачивается в случае,
если  погребение  умершего  лица,  указанного в пункте 4 настоящего
Порядка, осуществляется за счет средств граждан.
     Социальное  пособие  на  погребение  выплачивается  в  размере
стоимости гарантированного перечня услуг по погребению.
     6. Гражданам,  получившим  гарантированный  перечень  услуг по
погребению, социальное пособие на погребение не выплачивается.
     7. Социальное   пособие   на  погребение  выплачивается,  если
обращение  за  ним  последовало  не  позднее  шести  месяцев со дня
смерти.  Размер  пособия  определяется  в  соответствии с абзацем 2
пункта  5  Порядка,  исходя из минимального размера оплаты труда на
день смерти.
     8. Возмещение  стоимости  гарантированного  перечня  услуг  по
погребению  специализированной  службе по вопросам похоронного дела
производится    районным    (городским)    финансовым   органом   в
десятидневный  срок  со  дня получения от службы справки о смерти и
соответствующего счета.
     Аналитический  учет  произведенных  расходов на указанные цели
ведется  раздельно по социальным пособиям и по возмещению стоимости
гарантированного перечня услуг.
     9. При    отсутствии    в    финансовых    органах    местного
самоуправления  средств  для  выплаты  социального  пособия местным
органам    социальной    защиты    населения   и   для   возмещения
специализированной  службе  по  вопросам похоронного дела стоимости
услуг    по    гарантированному    перечню   Департамент   финансов
Свердловской  области в установленном порядке (по заявке финансовых
органов)   перечисляет   на   счет   местных   финансовых   органов
необходимые   средства   с   последующим   предоставлением   отчета
(ежеквартально) об израсходовании средств.