Постановление Правительства Свердловской области от 06.08.1996 № 0641-ПП

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

          О порядке лицензирования деятельности по сбору,
     утилизации, хранению, разделке, перемещению и реализации
                  лома и отходов цветных металлов


     Во    исполнение    областного    Закона   "О   лицензировании
деятельности   по   сбору  и  реализации  лома  и  отходов  цветных
металлов" Правительство Свердловской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Положение  о порядке лицензирования деятельности
по  сбору, утилизации, хранению, разделке, перемещению и реализации
лома и отходов цветных металлов (прилагается).
     2. Установить,   что  лицензия  на  право  сбора,  утилизации,
хранения,   разделки,  перемещения  и  реализации  лома  и  отходов
цветных  металлов  после  принятия  соответствующего  постановления
Правительства  области  выдается  Комитетом  межрегиональных связей
Правительства Свердловской области.
     3. Утвердить состав экспертной комиссии (прилагается).
     4. Утвердить форму заявки на получение лицензии (прилагается).
     5. Установить поступающую в областной бюджет плату:
     5. 1.  За  рассмотрение  заявления  о выдаче лицензии на право
сбора,  утилизации,  хранения,  разделки,  перемещения и реализации
лома  и  отходов цветных металлов в сумме пяти минимальных размеров
оплаты труда.
     5. 2.  За  выдачу  лицензии  в  сумме  пятидесяти  минимальных
размеров  оплаты  труда. Для совместных предприятий к установленной
плате применять повышающий коэффициент 2,5.
     6. Финансово-хозяйственному      управлению      Правительства
Свердловской  области  (Туруновский С. В.) заказать бланки лицензии
со  степенью защиты на уровне ценных бумаг на предъявителя и заявок
на их получение.
     7. Признать утратившим силу:
     Постановление  Главы  администрации  Свердловской  области  от
20.06.95 N 320 "О сертификации лома и отходов цветных металлов";
     Постановление  Главы  администрации  Свердловской  области  от
22.08.95  N  467  "Об  ужесточении  требований  по перемещению лома
цветных металлов".
     8. В  Постановлении  Главы  администрации Свердловской области
от  21.01.94 N 19 "О порядке выдачи регистрационных свидетельств на
сбор  и  реализацию  лома  и  отходов  черных  и  цветных металлов"
исключить    слово   "цветных"   из   наименования   постановления,
преамбулы, пунктов 1, 2, 3, 4, 7 и 8.
     9. Регистрационные  свидетельства  на право сбора и реализации
лома   и  отходов  цветных  металлов,  выданные  в  соответствии  с
Постановлением   Главы   администрации   Свердловской   области  от
21.01.94  N  19  "О  порядке выдачи регистрационных свидетельств на
сбор  и  реализацию  лома  и  отходов  черных  и цветных металлов",
подлежат  переоформлению  в  порядке, предусмотренном для получения
лицензии,  в  течение  шести  месяцев  с  момента вступления в силу
настоящего Постановления.
     10. Контроль    за    выполнением   настоящего   Постановления
возложить   на   первого   заместителя  председателя  Правительства
области Данилова Н. И.


Председатель Правительства
Свердловской области                                   А.П.Воробьев

г. Екатеринбург
6 августа 1996 года 
N 641-п





                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       Постановлением Правительства
                                               Свердловской области
                                     от 6 августа 1996 года N 641-п


                    СОСТАВ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ

     1. Данилов   Н.   И.   -   первый   заместитель   председателя
Правительства Свердловской области - председатель комиссии.
     2. Ганец  А. Ф. - председатель комитета межрегиональных связей
Правительства   Свердловской  области  -  заместитель  председателя
комиссии.
     3. Аветисян    Н.    И.    -   главный   специалист   комитета
межрегиональных связей - секретарь комиссии.

     Члены комиссии:

     4. Леканов  В.  С.  -  заместитель начальника УВД Свердловской
области.
     5. Алешин  В.  А.  -  заместитель начальника УВДТ Свердловской
области.
     6. (По  согласованию)  -  Управление  по  Свердловской области
Департамента налоговой полиции Российской Федерации.
     7. Смердов   В.   М.   -   заместитель  председателя  комитета
промышленности Правительства Свердловской области.
     8. Шевцов  Е.  П.  -  главный специалист комитета по экономике
Правительства Свердловской области.
     9. Ванин  П.  Б.  -  главный  специалист  юридического  отдела
Правительства Свердловской области.


     Для индивидуальных предпринимателей

     УТВЕРЖДЕНА
     Постановлением Правительства
     Свердловской области
     от 6 августа 1996 года N 641-п



     (наименование регистрационного органа)


     (ФИО руководителя)


     ЗАЯВКА
     на получение лицензии на право сбора и реализации
     лома и отходов цветных металлов на территории
     Свердловской области

     1. Заявитель ________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество, паспортные данные,


________________________________________________________________
     серия, номер, когда и кем выдан, место прописки)


________________________________________________________________

     2. На какой срок запрашивается лицензия _____________________


________________________________________________________________

     Подпись ________________________

     Дата ___________________________

     Дата принятия заявки ________________________________________

     Регистрационный номер _______________________________________

     ФИО, должность лица, принявшего заявку ______________________


________________________________________________________________

     Подпись ______________________________



     Для юридических лиц

     УТВЕРЖДЕНА
     Постановлением Правительства
     Свердловской области
     от 6 августа 1996 года N 641-п




     (наименование регистрационного органа)


     (ФИО руководителя)


     ЗАЯВКА
     на получение лицензии на право сбора и реализации
     лома и отходов цветных металлов на территории
     Свердловской области

     1. Заявитель ________________________________________________
     (полное наименование организации,

________________________________________________________________
     организационно-правовая форма)

     2. Почтовый адрес, телефон __________________________________
     (адрес юридический

________________________________________________________________
     и фактический)

     3. Номер расчетного счета и отделение банка _________________

________________________________________________________________

     4. На какой срок запрашивается лицензия _____________________

________________________________________________________________

     Подпись руководителя предприятия ____________________________

     Дата _____________________________

     Дата принятия заявки ________________________________________

     Регистрационный номер _______________________________________

     ФИО, должность лица, принявшего заявку ______________________

________________________________________________________________

     Подпись _________________________________





                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       Постановлением Правительства
                                               Свердловской области
                                     от 6 августа 1996 года N 641-п



                             ПОЛОЖЕНИЕ
          о порядке лицензирования деятельности по сбору,
           утилизации, хранению, разделке, перемещению и
            реализации лома и отходов цветных металлов

     1. Настоящее    Положение    устанавливает   правила   ведения
лицензирования  сбора,  утилизации, хранения, разделки, перемещения
и  реализации  лома  и  отходов  цветных  металлов  и их сплавов на
территории  Свердловской области в соответствии с областным Законом
"О  лицензировании  деятельности  по  сбору  и  реализации  лома  и
отходов цветных металлов".
     2. Лицензирование  деятельности  по  сбору и реализации лома и
отходов  цветных  металлов  и сплавов осуществляется с целью защиты
прав  и  интересов  потребителей  продукции, предотвращения хищений
цветных  металлов,  разукомплектования производственно-технического
оборудования,  средств  связи, предупреждения чрезвычайных ситуаций
на транспорте и в промышленности, негативных проявлений в быту.
     3. Лицензия   -   официальный   документ,   который  разрешает
осуществление   указанного   в  нем  вида  деятельности  в  течение
установленного  срока,  а  также  определяет  основные  условия его
осуществления. Лицензия выдается на платной основе.
     Передача  лицензии  и  права  на  осуществление лицензируемого
вида деятельности другим организациям или гражданам запрещается.
     4. Субъектами лицензирования (лицензиатами) являются:
     1)  коммерческие  и некоммерческие организации, осуществляющие
деятельность  по сбору, утилизации, хранению, разделке, перемещению
и реализации лома и отходов цветных металлов;
     2)      индивидуальные     предприниматели,     осуществляющие
деятельность  по сбору, утилизации, хранению, разделке, перемещению
и реализации лома и отходов цветных металлов.
     5. Оформление   и   выдачу   лицензии   осуществляет   комитет
межрегиональных связей Правительства области.
     Комитет:
     -   рассматривает  заявки  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей о выдаче им лицензии;
     - устанавливает срок действия выдаваемой лицензии;
     -     организует    экспертизу    представленной    заявителем
документации;
     -  оформляет  и  выдает  лицензии  по  установленной форме или
готовит мотивированный в письменной форме отказ в выдаче лицензии;
     -   приостанавливает  действие  лицензии  до  соответствующего
постановления Правительства области;
     -  производит  перерегистрацию  лицензий  по  истечении  срока
действия,  а  также  в  случаях  изменения  организационно-правовой
формы владельца лицензии в порядке, установленном для ее выдачи;
     -  привлекает, в установленном Правительством области порядке,
для  экспертизы  документов и материалов специалистов на договорной
основе;
     -   обеспечивает  учет  и  хранение  бланков  лицензий,  копий
выданных   лицензий   и  других  необходимых  для  выдачи  лицензий
документов;
     - готовит документы на рассмотрение экспертной комиссии;
     -  осуществляет,  при  необходимости,  выборочный  контроль за
деятельностью    владельцев    лицензий,    привлекая   для   этого
правоохранительные органы;
     -   ежеквартально   направляет   сведения   о   юридических  и
физических  лицах  в Управление внутренних дел и Управление ФСНП РФ
по Свердловской области.
     6. Экспертная  комиссия периодически, но не реже одного раза в
месяц,   рассматривает   представленные  комитетом  межрегиональных
связей  документы,  перечисленные  в п. 7 данного Положения, и дает
заключение   о   соответствии  условий  хозяйственной  деятельности
лицензиата требованиям существующего законодательства.
     7. Для  получения  лицензии  заявитель  представляет в комитет
межрегиональных связей:
     7. 1. Для юридических лиц:
     7. 1.1.  Заявление  (по установленной форме) о выдаче лицензии
с  указанием  полного наименования организации, ее организационно -
правовой   формы,   юридического   и  фактического  адреса,  номера
расчетного   счета  и  соответствующего  банка,  запрашиваемый  вид
деятельности, срок действия лицензии;
     7. 1.2.   Копию   учредительного  документа,  а  если  она  не
заверена нотариусом, с предъявлением оригинала;
     7. 1.3.    Свидетельство    о    государственной   регистрации
организации;
     7. 1.4. Документ о постановке на налоговый учет;
     7. 1.5.  Согласие  органа  местного  самоуправления  по  месту
регистрации на осуществление заявленного вида деятельности;
     7. 1.6.   Сведения   о   наличии   ломоперерабатывающего   или
ломопотребляющего   оборудования,   площадок   для   складирования,
существующей системы обеспечения сохранности лома и отходов;
     7. 1.7.    Справку    от   органа   местного   самоуправления,
подтверждающую  разрешение  на  установку  пункта  по приему лома и
отходов  цветных металлов. (В случае, если существуют пункты приема
либо их предполагается установить);
     7. 1.8.  Копию  договора  купли-продажи, комиссии, поручения с
организацией,   где   лом  образовался,  а  если  она  не  заверена
нотариусом, с предъявлением оригинала.
     7. 1.9.  Копию  договора  купли-продажи, комиссии, поручения с
ломоперерабатывающей  или  ломопотребляющей в процессе производства
организацией,  а  если  она не заверена нотариусом, с предъявлением
оригинала.
     7. 1.10. Документ, подтверждающий оплату заявления и лицензии.

     Примечание:  организации, в которых лом и отходы образуются во
время  технологического  процесса,  по  пункту  7.1.8  представляют
обоснование  их происхождения за подписью руководителя организации,
скрепленное  гербовой  печатью, При этом документы согласно пунктам
7.1.5; 7.1.6 и 7.1.7 не требуются.

     7. 2. Для индивидуальных предпринимателей:
     7. 2.1.  Заявление  (по установленной форме) о выдаче лицензии
с  указанием  фамилии,  имени,  отчества, паспортных данных (серия,
номер,  когда  и  кем  выдан, место жительства), вида деятельности,
срока действия лицензии;
     7. 2.2.  Копию  свидетельства  о  государственной  регистрации
индивидуального   предпринимателя,   а   если   она   не   заверена
нотариусом,   с   предъявлением  оригинала,  с  отметкой  налоговой
инспекции;
     7. 2.3.    Согласие   органа   местного   самоуправления,   на
территории которого планируется данный вид деятельности;
     7. 2.4.    Справку    от   органа   местного   самоуправления,
подтверждающую  разрешение  на  установку  пункта  по приему лома и
отходов  цветных металлов. (В случае, если существуют пункты приема
либо их предполагается установить);
     7. 2.5.  Справку  государственной налоговой инспекции по месту
регистрации  индивидуального  предпринимателя  о соответствии учета
финансово-хозяйственной деятельности необходимым требованиям;
     7. 2.6.  Копию  договора купли-продажи с организацией, где лом
образовался,  а  если  она  не заверена нотариусом, с предъявлением
оригинала.
     7. 2.7.  Копию  договора  купли-продажи с ломоперерабатывающей
или  ломопотребляющей  в процессе производства организацией, а если
она не заверена нотариусом, с предъявлением оригинала.
     7. 2.8. Документ, подтверждающий оплату заявления и лицензии.
     Требовать    от   заявителя   представления   документов,   не
предусмотренных данным Положением, запрещается.
     Все   документы,   представленные   для   получения  лицензии,
регистрируются в комитете межрегиональных связей.
     8. Комитет  межрегиональных  связей  Правительства  области  в
течение   30   дней   со   дня  получения  заявления  рассматривает
представленные    документы    и   готовит   проект   постановления
Правительства Свердловской области.
     В  случае  необходимости проведения дополнительной экспертизы,
в  том  числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со
для  получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня
подачи заявления с необходимыми документами.
     9. Уведомление  о  решении  об  отказе  в  выдаче лицензии, ее
приостановлении   или   аннулировании  представляется  заявителю  в
письменном  виде  в  трехдневный  срок после принятия постановления
Правительства области по данному вопросу.
     10. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     10. 1.   Наличие   в  документах,  представленных  заявителем,
недостоверной или искаженной информации;
     10. 2.    Отрицательное    заключение   экспертной   комиссии,
установившей     несоответствие     условиям,    необходимым    для
осуществления   соответствующего   вида  деятельности,  и  условиям
безопасности.
     10. 3.  Непредставление документов согласно перечню в пункте 7
данного Положения.
     11. В лицензии указывается:
     - наименование органа, выдавшего лицензию;
     -  для  юридического  лица  - наименование и юридический адрес
организации, получающей лицензию;
     -   для   индивидуального   предпринимателя  -  фамилия,  имя,
отчество,  паспортные  данные  (серия,  номер,  кем  и когда выдан,
место жительства);
     - вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия;
     - условия осуществления лицензируемой деятельности;
     - срок действия лицензии;
     - регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     По   заявлению   субъекта,  обратившегося  за  ее  получением,
лицензия выдается на срок не менее 3 лет.
     Продление  срока  действия  лицензии  производится  в порядке,
установленном  для  ее  получения, при условии отсутствия нарушений
со  стороны  лицензиата  (субъекта)  областных законов и настоящего
Положения.
     12. Лицензия  выдается  после  внесения  установленной  платы.
Документ,   подтверждающий   оплату,   представляется   в   Комитет
межрегиональных связей при выдаче лицензии.
     13. При   ликвидации   организации  или  прекращении  действия
свидетельства   о   государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.
     В  случае  реорганизации,  изменения наименования юридического
лица,  изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя,
утраты   лицензии   лицензиат   обязан  в  15-дневный  срок  подать
заявление о внесении изменений.
     Плата   за   внесение   изменений   производится   в  размере,
установленном  в  п.  5.1  Постановления Правительства Свердловской
области от 06.08.96 N 641-п.
     14. Бланки  лицензий  должны  иметь  степень  защищенности  на
уровне  ценной  бумаги  на  предъявителя,  учетную  серию,  номер и
являются  документами  строгой  отчетности. Учет и хранение бланков
лицензий    возлагаются    на    комитет   межрегиональных   связей
Правительства Свердловской области.
     15. Действие  лицензии  приостанавливается  или аннулируется в
случаях:
     -    представления    владельцем   лицензии   соответствующего
заявления;
     -    обнаружения    недостоверных    данных    в   документах,
представленных для получения лицензии;
     -   невыполнения   лицензиатом  предписаний  или  распоряжений
государственных   органов   или  приостановление  ими  деятельности
организации,  а  также  граждан,  занимающихся  предпринимательской
деятельностью,  в  соответствии  с  законами Российской Федерации и
Свердловской области;
     - нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     -   ликвидации  юридического  лица  или  прекращения  действия
свидетельства   о   государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя.
     Комитет  межрегиональных  связей  в  трехдневный  срок  со дня
принятия  Постановления  Правительства  области  о  приостановлении
действия  лицензии или ее аннулировании информирует об этом решении
Управление   внутренних  дел  и  органы  Государственной  налоговой
полиции РФ.
     16. Комитет  межрегиональных  связей  ведет  реестр  выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
     17. Руководители  и  должностные лица комитета межрегиональных
связей,  уполномоченные  на подготовку документов по лицензированию
деятельности  по сбору, утилизации, хранению, разделке, перемещению
и    реализации    лома   и   отходов   цветных   металлов,   несут
ответственность    за   нарушение   или   ненадлежащее   исполнение
установленного  порядка лицензирования в соответствии с действующим
законодательством.