Расширенный поиск

Постановление Правительства Свердловской области от 29.08.1996 № 719-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         



           О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ ПО СОЗДАНИЮ И СОХРАНЕНИЮ           
         РАБОЧИХ МЕСТ И ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ          
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         



       Анализ  ситуации  на  рынке  труда  в   период   реформирования
экономики  показывает,  что  существенное  снижение  спроса  на труд в
настоящее  время  характеризуется   не   только   ростом   официальной
безработицы,  но и сопровождается более массовой скрытой безработицей,
которая, в свою очередь, разрушающе действует  на  кадровый  потенциал
народного хозяйства.
       Тенденции  к  формированию  массовой  безработицы  закрепляются
стабильно  высокой численностью экономически активного населения (81,3
процента от трудовых  ресурсов),  ростом  численности  трудоспособного
населения,   особенно   молодежи,   и   возрастающей   дифференциацией
территорий области по уровню безработицы.
       При  всей  несомненной  ценности  программ  по  государственной
поддержке  экономики  малых городов, конверсионных предприятий, малого
предпринимательства,   фермерства    и    других,    наблюдается    их
рассогласованность   в  решении  проблем  занятости  населения.  Слабо
координируются инвестиционные программы с целью создания и  сохранения
рабочих мест в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста
безработицы.
       В целях реализации Указа  Президента  Российской  Федерации  от
23.05.96  N  768 "О комплексной программе мер по созданию и сохранению
рабочих мест на 1996 - 2000 годы",  изменения  структуры  и  повышения
уровня эффективной занятости населения, формирования целостной системы
создания   рабочих   мест,   сохранения   кадрового    потенциала    и
предотвращения  роста  безработицы  Правительство Свердловской области
постановляет:
       1.  Утвердить  план  мероприятий   Правительства   Свердловской
области   по  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  "О
комплексной программе мер по созданию и  сохранению  рабочих  мест  на
1996  -  2000  годы" и разработке "Комплексной программы по созданию и
сохранению  рабочих  мест  и  повышению  уровня  занятости   населения
Свердловской области на 1997 - 2000 годы" (прилагается).
       2. Возложить на Департамент  труда  Правительства  Свердловской
области  (Ашихмин  В.С.),  Комитет  по экономике Правительства области
(Ковалева Г.А.) общее  организационно  -  методическое  руководство  и
контроль за обеспечением разработки областной комплексной программы по
созданию и сохранению рабочих мест  и  повышению  занятости  населения
Свердловской области.
       3. Руководителям комитетов, департаментов, управлений и отделов
Правительства  области  до  1  сентября 1996 года внести предложения в
Департамент труда по созданию и сохранению  рабочих  мест  и  развитию
кадрового   потенциала   в  отраслях  народного  хозяйства  области  в
соответствии с требованиями Указа Президента Российской  Федерации  "О
комплексной  программе  мер  по  созданию и сохранению рабочих мест на
1996 - 2000 годы".
       4. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления
Свердловской  области  разработать  и  утвердить  планы  по реализации
Федеральной комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих
мест на 1996 - 2000 годы.
       5.  Областному  центру  занятости  совместно  с  комитетом   по
экономике,  Департаментом  труда  и другими заинтересованными органами
исполнительной власти Правительства Свердловской области представить в
декабре  1996  года  проект  областной  целевой  программы  содействия
занятости населения области на 1997 - 2000 годы.
       6. Контроль за исполнением настоящего  Постановления  возложить
на заместителя председателя Правительства области Крысова В.А.

       Председатель Правительства
       Свердловской области                            А.П. ВОРОБЬЕВ
       от 29 августа 1996 г. N 719-п








                                 Утвержден
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 29 августа 1996 г. N 719-п



                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ                           
           ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ           
                УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                 
        "О КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ МЕР ПО СОЗДАНИЮ И СОХРАНЕНИЮ         
            РАБОЧИХ МЕСТ НА 1996 - 2000 ГОДЫ" И РАЗРАБОТКЕ            
           "КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПО СОЗДАНИЮ И СОХРАНЕНИЮ            
         РАБОЧИХ МЕСТ И ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ          
              СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 - 2000 ГОДЫ"               


                                                                      
------T-------------------------T---------------------T----------¬
¦  N  ¦ Наименование мероприятий¦Основные исполнители ¦   Срок   ¦
¦ п/п ¦                         ¦                     ¦исполнения¦
+-----+-------------------------+---------------------+----------+
¦  1  ¦            2            ¦          3          ¦    4     ¦
+-----+-------------------------+---------------------+----------+
¦  1  ¦Совершенствование        ¦                     ¦          ¦
¦     ¦нормативно - правовой    ¦                     ¦          ¦
¦     ¦базы                     ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦ 1.1 ¦Подготовка законопроектов¦                     ¦          ¦
¦     ¦на рассмотрение областной¦                     ¦          ¦
¦     ¦Думы                     ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦1.1.1¦О порядке формирования и ¦Областной центр      ¦IV кв.    ¦
¦     ¦использования средств    ¦занятости,           ¦1996 г.   ¦
¦     ¦Государственного фонда   ¦Департамент труда,   ¦          ¦
¦     ¦занятости населения      ¦Комитет по экономике ¦          ¦
¦     ¦на территории            ¦                     ¦          ¦
¦     ¦Свердловской области     ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦1.1.2¦О регулировании          ¦Комитет по экономике,¦III кв.   ¦
¦     ¦оплаты труда             ¦Департамент труда    ¦1996 г.   ¦
¦     ¦в Свердловской области   ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦ 1.2 ¦Подготовка проектов      ¦                     ¦          ¦
¦     ¦решений Правительства    ¦                     ¦          ¦
¦     ¦Свердловской области     ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦1.2.1¦О целевой программе      ¦Отдел науки и        ¦IV кв.    ¦
¦     ¦содействия предприятиям  ¦образования,         ¦1996 г.   ¦
¦     ¦в подготовке и           ¦Департамент          ¦          ¦
¦     ¦переподготовке персонала ¦образования,         ¦          ¦
¦     ¦на производстве          ¦Департамент труда    ¦          ¦
¦     ¦на 1997 - 2000 годы      ¦и другие структурные ¦          ¦
¦     ¦                         ¦подразделения        ¦          ¦
¦     ¦                         ¦Правительства области¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦1.2.2¦О порядке проведения     ¦Департамент труда,   ¦IV кв.    ¦
¦     ¦социальной экспертизы    ¦Комитет по экономике,¦1996 г.   ¦
¦     ¦целевых программ         ¦Центр содействия     ¦          ¦
¦     ¦структурной перестройки  ¦предпринимательству  ¦          ¦
¦     ¦экономики, инвестиционных¦                     ¦          ¦
¦     ¦и других программ в части¦                     ¦          ¦
¦     ¦их влияния на занятость и¦                     ¦          ¦
¦     ¦положение на рынке труда ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦1.2.3¦Об организации           ¦Областной центр      ¦Декабрь   ¦
¦     ¦общественных работ       ¦занятости,           ¦1996 г.   ¦
¦     ¦в городах и районах      ¦Департамент труда,   ¦          ¦
¦     ¦Свердловской области     ¦Комитет по экономике ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦1.2.4¦О квотировании рабочих   ¦Областной центр      ¦I кв.     ¦
¦     ¦мест на предприятиях и   ¦занятости,           ¦1996 г.   ¦
¦     ¦в организациях для приема¦Департамент труда,   ¦          ¦
¦     ¦на работу слабозащищенных¦Комитет по экономике ¦          ¦
¦     ¦категорий населения      ¦                     ¦          ¦
¦     ¦Свердловской области     ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦1.2.5¦О создании единого       ¦Информационно -      ¦IV кв.    ¦
¦     ¦информационного          ¦аналитическое        ¦1996 г.   ¦
¦     ¦пространства             ¦управление,          ¦          ¦
¦     ¦на рынке труда           ¦Департамент труда,   ¦          ¦
¦     ¦Свердловской области     ¦Областной центр      ¦          ¦
¦     ¦                         ¦занятости            ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦1.2.6¦Об утверждении           ¦Департамент труда,   ¦IV кв.    ¦
¦     ¦генеральной схемы        ¦Комитет по экономике,¦1997 г.   ¦
¦     ¦создания рабочих мест    ¦Центр содействия     ¦          ¦
¦     ¦в отраслевом и           ¦предпринимательству  ¦          ¦
¦     ¦территориальном разрезах ¦                     ¦          ¦
¦     ¦в Свердловской области   ¦                     ¦          ¦
¦     ¦на 1997 - 2000 годы      ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦1.2.7¦О целевой программе      ¦Областной центр      ¦Декабрь   ¦
¦     ¦содействия занятости     ¦занятости,           ¦1996 г.   ¦
¦     ¦населения области        ¦Департамент труда,   ¦          ¦
¦     ¦на 1997 - 2000 годы      ¦Комитет по экономике ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦1.2.8¦Об усилении правовой     ¦Департамент труда    ¦IV кв.    ¦
¦     ¦защиты наемных           ¦                     ¦1996 г.   ¦
¦     ¦работников, занятых      ¦                     ¦          ¦
¦     ¦на малых предприятиях    ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦  2  ¦Определение потребности  ¦                     ¦          ¦
¦     ¦в создании и сохранении  ¦                     ¦          ¦
¦     ¦рабочих мест             ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦ 2.1 ¦Составить прогноз        ¦Департамент труда,   ¦IV кв.    ¦
¦     ¦трудовых ресурсов        ¦Комитет по экономике ¦1996 г.   ¦
¦     ¦Свердловской области     ¦                     ¦          ¦
¦     ¦по годам до 2000 года,   ¦                     ¦          ¦
¦     ¦в том числе по городам и ¦                     ¦          ¦
¦     ¦районам области          ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦ 2.2 ¦Исходя                   ¦Департамент труда,   ¦IV кв.    ¦
¦     ¦из общеэкономических     ¦другие управления и  ¦1996 г.   ¦
¦     ¦тенденций развития       ¦отделы Правительства ¦          ¦
¦     ¦Свердловской области,    ¦области              ¦          ¦
¦     ¦разработать прогноз      ¦                     ¦          ¦
¦     ¦потребности отраслей и   ¦                     ¦          ¦
¦     ¦территорий в создании и  ¦                     ¦          ¦
¦     ¦сохранении рабочих мест  ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦ 2.3 ¦Подготовить проект       ¦Департамент труда,   ¦II кв.    ¦
¦     ¦генеральной схемы        ¦управления и отделы  ¦1997 г.   ¦
¦     ¦создания рабочих мест    ¦Правительства,       ¦          ¦
¦     ¦в отраслевом и           ¦администрации городов¦          ¦
¦     ¦территориальном разрезах ¦и районов            ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦  3  ¦Выявление отраслевых и   ¦                     ¦          ¦
¦     ¦территориальных          ¦                     ¦          ¦
¦     ¦приоритетов в развитии и ¦                     ¦          ¦
¦     ¦сохранении перспективных ¦                     ¦          ¦
¦     ¦рабочих мест             ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦ 3.1 ¦Разработать и утвердить  ¦Департамент труда,   ¦IV кв.    ¦
¦     ¦на заседании             ¦департаменты,        ¦1996 г.   ¦
¦     ¦Правительства            ¦управления и отделы  ¦          ¦
¦     ¦Свердловской области     ¦Правительства        ¦          ¦
¦     ¦приоритетные направления ¦                     ¦          ¦
¦     ¦создания перспективных   ¦                     ¦          ¦
¦     ¦рабочих мест в разрезе   ¦                     ¦          ¦
¦     ¦отраслей народного       ¦                     ¦          ¦
¦     ¦хозяйства и территорий   ¦                     ¦          ¦
¦     ¦области                  ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦ 3.2 ¦Разработать специальные  ¦Администрации городов¦IV кв.    ¦
¦     ¦комплексные программы    ¦и районов, Областной ¦1996 г.   ¦
¦     ¦по созданию и сохранению ¦центр занятости      ¦          ¦
¦     ¦рабочих мест в городах и ¦                     ¦          ¦
¦     ¦районах, в которых       ¦                     ¦          ¦
¦     ¦ситуация с занятостью и  ¦                     ¦          ¦
¦     ¦уровнем жизни населения  ¦                     ¦          ¦
¦     ¦приобрела критический    ¦                     ¦          ¦
¦     ¦характер                 ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦  4  ¦Формирование системы     ¦                     ¦          ¦
¦     ¦организации временных    ¦                     ¦          ¦
¦     ¦рабочих мест на базе     ¦                     ¦          ¦
¦     ¦общественных работ       ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦ 4.1 ¦Разработать и            ¦Департамент труда,   ¦IV кв.    ¦
¦     ¦пересмотреть на заседании¦другие департаменты, ¦1996 г.   ¦
¦     ¦Правительства предложения¦комитеты, управления,¦          ¦
¦     ¦по расширению сферы      ¦отделы Правительства,¦          ¦
¦     ¦общественных работ и     ¦Областной центр      ¦          ¦
¦     ¦планы их развития        ¦занятости            ¦          ¦
¦     ¦в территориях            ¦                     ¦          ¦
¦     ¦с критическим уровнем    ¦                     ¦          ¦
¦     ¦безработицы              ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦ 4.2 ¦Разработать областную    ¦Комитет по экономике,¦IV кв.    ¦
¦     ¦программу целевой        ¦Департамент труда,   ¦1996 г.   ¦
¦     ¦поддержки создания и     ¦Областной центр      ¦          ¦
¦     ¦сохранения рабочих мест  ¦занятости            ¦          ¦
¦     ¦для слабозащищенных групп¦                     ¦          ¦
¦     ¦населения области        ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦  5  ¦Осуществление мероприятий¦                     ¦          ¦
¦     ¦по ведению мониторинга   ¦                     ¦          ¦
¦     ¦рынка труда в области и  ¦                     ¦          ¦
¦     ¦отдельных городах и      ¦                     ¦          ¦
¦     ¦районах                  ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦ 5.1 ¦Создать единый областной ¦Департамент труда,   ¦IV кв.    ¦
¦     ¦информационный центр     ¦Областной центр      ¦1996 г.   ¦
¦     ¦изучения спроса и        ¦занятости            ¦          ¦
¦     ¦предложения рабочей силы ¦                     ¦          ¦
¦     ¦на базе Областного центра¦                     ¦          ¦
¦     ¦занятости и его          ¦                     ¦          ¦
¦     ¦территориальных          ¦                     ¦          ¦
¦     ¦подразделений            ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦  6  ¦Разработка предложений   ¦                     ¦          ¦
¦     ¦по повышению качества    ¦                     ¦          ¦
¦     ¦рабочих мест             ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦ 6.1 ¦Разработать предложения  ¦Департамент труда    ¦IV кв.    ¦
¦     ¦по повышению качества    ¦                     ¦1996 г.   ¦
¦     ¦рабочих мест и           ¦                     ¦          ¦
¦     ¦рассмотреть вопрос на    ¦                     ¦          ¦
¦     ¦заседании Правительства  ¦                     ¦          ¦
¦     ¦Свердловской области     ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦  7  ¦Стимулирование           ¦                     ¦          ¦
¦     ¦формирования эффективной ¦                     ¦          ¦
¦     ¦структуры занятости      ¦                     ¦          ¦
¦     ¦населения области        ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦ 7.1 ¦Составить перспективную  ¦Департамент труда,   ¦III кв.   ¦
¦     ¦схему изменения структуры¦другие структурные   ¦1997 г.   ¦
¦     ¦занятости населения,     ¦подразделения        ¦          ¦
¦     ¦исходя из                ¦Правительства области¦          ¦
¦     ¦общеэкономических        ¦                     ¦          ¦
¦     ¦тенденций, требований    ¦                     ¦          ¦
¦     ¦научно - технического    ¦                     ¦          ¦
¦     ¦прогресса и интересов    ¦                     ¦          ¦
¦     ¦населения                ¦                     ¦          ¦
¦     ¦                         ¦                     ¦          ¦
¦ 7.2 ¦Разработать систему мер  ¦                     ¦          ¦
¦     ¦по стимулированию:       ¦                     ¦          ¦
¦     ¦- ликвидации             ¦Департамент труда    ¦II кв.    ¦
¦     ¦неэффективных рабочих    ¦Комитеты             ¦1996 г.   ¦
¦     ¦мест и создания рабочих  ¦по промышленности,   ¦          ¦
¦     ¦мест в перспективных     ¦по конверсии         ¦          ¦
¦     ¦отраслях экономики       ¦оборонной            ¦          ¦
¦     ¦                         ¦промышленности       ¦          ¦
L-----+-------------------------+---------------------+-----------


Информация по документу
Читайте также