Постановление Правительства Свердловской области от 28.01.1997 № 65-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
 И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ, УПРАВЛЯЮЩИМ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА  
   ОБЛАСТИ, ПОЛНОМОЧНЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА    
 ОБЛАСТИ В ПАЛАТАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ И ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА  
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


       В   целях   обеспечения    более    эффективной    деятельности
исполнительных   органов   власти,  повышения  личной  ответственности
руководителей и в соответствии с  полномочиями  Правительства  области
Правительство Свердловской области постановляет:
       1. Утвердить  распределение  обязанностей  между  Председателем
Правительства   области   и   его  заместителями,  управляющим  делами
Губернатора  и  Правительства  области,   полномочным   представителем
Губернатора   и   Правительства  области  в  палатах  Законодательного
Собрания и членами Правительства Свердловской области.

       Председатель Правительства Свердловской области

       В  соответствии  с  Уставом  Свердловской  области,   Областным
законом  "О  Правительстве  Свердловской  области", определяя основные
направления  правительственной   политики,   руководит   деятельностью
Правительства и несет за нее ответственность.
       Возглавляет Правительство области и направляет  его  работу  на
исполнение  Законов  Российской  Федерации,  Указов  Президента  РФ  и
постановлений Правительства РФ, законов Свердловской области, указов и
распоряжений   Губернатора   Свердловской   области,   государственных
программ социального и экономического развития Свердловской области.
       Организует  работу  Правительства  области  и  его  президиума.
Распределяет     обязанности    между    заместителями    Председателя
Правительства области, управляющим делами Губернатора и  Правительства
Свердловской   области,   полномочным   представителем  Губернатора  и
Правительства  в  палатах   Законодательного   Собрания   Свердловской
области,  координирует  их  функции,  не  ограничивая  их полномочия и
прямую ответственность за свою деятельность. Подписывает постановления
Правительства  области,  издает  распоряжения  по оперативным и другим
текущим вопросам.
       Определяет   основные   направления    социально-экономического
развития  области,  обеспечивает  разработку  текущих  и перспективных
программ  рационального  и  эффективного   использования   природного,
научного,  социально-демографического  потенциала  области  для  более
полного   удовлетворения    потребностей    населения,    комплексного
экономического  и  социального  развития  городов  и других населенных
пунктов Свердловской области.
       От  имени  Правительства   области   заключает   соглашения   с
федеральными органами исполнительной власти.
       Разрабатывает  и  представляет  для   утверждения   Губернатору
области   структуру   исполнительной   власти   области   и   Перечень
департаментов  и  других   подведомственных   Правительству   органов,
координирует  деятельность  входящих в ее состав органов. Представляет
Губернатору  области   для   назначения   кандидатуры   на   должности
заместителей   Председателя   Правительства   области,   иных   членов
Правительства и руководителей исполнительных  органов  государственной
власти области и их заместителей.
       Организует взаимодействие с Законодательным Собранием  области.
От  имени  Правительства  области  осуществляет  право законодательной
инициативы.  Вносит   законопроекты   в   областную   Думу,   дает   в
установленные   сроки  ответы  на  запросы  областной  Думы  и  Палаты
Представителей    Законодательного    Собрания     области.     Вправе
присутствовать  на заседаниях палат Законодательного Собрания области,
их комитетов, комиссий с правом внеочередного  выступления  по  любому
вопросу, обсуждаемому палатами.
       Осуществляет   свою   деятельность    и    направляет    работу
Правительства  области  во  взаимодействии  с  Губернатором  области и
подведомственными ему органами и подразделениями  с  целью  проведения
единой   политики.   Исполняет  указания  и  распоряжения  Губернатора
области.  С  периодичностью,   установленной   Губернатором   области,
отчитывается перед ним о своей работе.
       От имени Правительства  области  регулирует  взаимоотношения  с
исполнительными органами местного самоуправления:
       -  подписывает  заключенные  между  Правительством  и  органами
местного   самоуправления  договоры,  в  том  числе  по  разграничению
полномочий;
       - образует консультативные, совещательные органы между ними;
       - рассматривает предложения органов местного самоуправления  по
вопросам  областного  и  межтерриториального  значения  и  дает на них
ответы.
       Организует руководство и контроль за деятельностью  управляющих
управленческих округов области.
       Обеспечивает   разработку    и    реализацию    финансовой    и
инвестиционной  политики в области, содействует укреплению банковской,
денежной и  кредитной  системы,  а  также  проведению  мероприятий  по
ограничению      монополистической     деятельности     и     развитию
предпринимательства. Представляет на рассмотрение Губернатора  области
проект  областного и консолидированного бюджета Свердловской области и
обеспечивает его исполнение,  представляет  Законодательному  Собранию
области   отчеты   об   исполнении   областного   бюджета.  Направляет
деятельность    Департамента    финансов     области.     Обеспечивает
взаимодействие с Федеральным казначейством.
       Организует  управление   объектами   областной   собственности,
землей,  природными  и иными ресурсами, относящимися к государственной
собственности Свердловской области.
       Способствует реализации мер по защите интересов области, охране
всех   форм   собственности   и  общественного  порядка,  а  также  по
обеспечению и защите прав и свобод граждан.  Осуществляет  в  пределах
своих    полномочий   мероприятия   по   обеспечению   государственной
безопасности на территории области.
       Направляет деятельность  областной  территориальной  подсистемы
РСЧС и руководит гражданской обороной области.
       Обеспечивает  разработку  и  реализацию  мер   по   социальному
развитию  области,  росту  благосостояния  населения,  охране  труда и
здоровья населения,  по  воспитанию  и  охране  семьи,  материнства  и
детства, по развитию культуры и науки.
       От имени Правительства области осуществляет внешнеэкономическую
деятельность.   Направляет   работу   Департамента   международных   и
внешнеэкономических связей.
       Организует разработку  и  реализацию  мероприятий  по  развитию
объектов   жилищно-коммунального  хозяйства,  энергетики,  транспорта,
связи,  жилищного  строительства,  предприятий  торговли  и   бытового
обслуживания населения, защите прав потребителя.
       В соответствии  со  схемой  должностных  окладов,  утвержденной
Губернатором области, определяет структуру, штаты, размер оплаты труда
работников аппарата Правительства области. Назначает  на  должность  и
освобождает  от  должности  руководителей  структурных подразделений и
других работников аппарата Правительства.  Налагает  на  руководителей
органов  исполнительной власти области, подведомственных Правительству
области, и их заместителей дисциплинарные взыскания.
       В случае временного отсутствия  Губернатора  области  исполняет
его обязанности.

       Первый заместитель Председателя Правительства
       Свердловской области по вопросам промышленности,
       строительства, лесного хозяйства

       По вопросам промышленности

       Формирует  и  реализует  региональную  промышленную   политику,
направленную  на  развитие  внутреннего  рынка,  защиту  отечественных
товаропроизводителей,   стимулирование    их    конкурентоспособности:
взаимодействуют  по этим вопросам с Правительством РФ, министерствами,
комитетами и другими федеральными органами управления.
       Координирует    деятельность    предприятий    и    организаций
горнорудных,   черной   и   цветной   металлургии,   машиностроения  и
металлообработки,  в  том  числе  оборонных,   химии   и   нефтехимии,
предприятий  по  драгоценным  металлам  и камням, легкой, текстильной,
целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности,  предприятий
стройиндустрии  в  реализации  федеральных  и  региональных программ в
области промышленной политики.
       Разрабатывает и реализует программы, направленные на дальнейшую
конверсию  оборонных предприятий, переработку техногенных образований,
экономию ресурсов, внедрение  прогрессивных  технологий,  производство
конкурентоспособной  продукции, взаимодействует с Уральским отделением
Российской     Академии     наук,     научно-исследовательскими      и
опытно-конструкторскими  организациями  по  этим и другим направлениям
работы.
       Осуществляет   государственную    политику    развития    новых
экономических  структур,  предпринимательства,  конкуренции, поддержки
малого и среднего бизнеса.
       Взаимодействует  с  кредитными  организациями  и  коммерческими
банками,   комитетом   по   программам  развития  Уральского  региона,
областным  Союзом  промышленников  и  предпринимателей,   ассоциациями
предприятий и организаций различной направленности с целью координации
их действий по подъему региональной  экономики,  возрождению  традиций
уральских предпринимателей.
       Координирует  деятельность   предприятий   и   организаций   по
реализации программ дорожного строительства в области.

       По вопросам капитального строительства

       Разрабатывает и осуществляет меры государственного  воздействия
для  эффективного  развития  территорий,  участвует  в  формировании и
реализации программ социально-экономического развития области в  части
капитального  строительства,  инвестиционных  программ, реализуемых на
территории области через органы исполнительной власти.
       Ежегодно  формирует  титульные  списки  и   перечень   объектов
строительства    и    координирует    деятельность   всех   участников
строительства на обеспечение ввода объектов  федеральных  и  областных
программ.
       Разрабатывает   программы   строительства    жилья,    объектов
социальной  сферы  на  территории области, контролирует их исполнение.
Реализует   конкретные   меры   по   изменению   структуры   жилищного
строительства по источникам финансирования.
       Организует работу по техническому  перевооружению  строительных
организаций,   предприятий   промышленности  стройматериалов  и  СНиП,
стройиндустрии в связи с введением новых, ориентированных на энерго- и
теплосберегающие   технологии   при   строительстве   и   эксплуатации
объектов.
       Участвует  в   выработке   основных   направлений   в   области
архитектуры и строительства, экспертизе проектов строек.

       По вопросам лесного хозяйства

       Организует разработку долгосрочных  программ  развития  лесного
комплекса  области,  обеспечение  рационального  использования  лесных
ресурсов,  удовлетворения  потребности   в   древесине.   Осуществляет
государственный  контроль  за  состоянием, воспроизводством, охраной и
защитой лесов, внедрением новых  лесных  отношений  в  соответствии  с
Основами лесного законодательства Российской Федерации.
       Осуществляет    взаимодействие    Правительства    области    с
федеральными  органами  власти  и  субъектами  федерации  по  вопросам
ведения лесного хозяйства и лесопромышленной деятельности.
       Участвует в разработке региональных нормативных актов  в  сфере
лесного хозяйства и лесопользования.

       По вопросам межрегиональных связей

       Реализует   политику   восстановления   хозяйственных    связей
предприятий  и  организаций  области с регионами России и стран СНГ на
основе  взаимовыгодного   сотрудничества.   Готовит   предложения   по
обеспечению  материальными ресурсами областных социально-экономических
программ за счет внутриобластных поставок и кооперации с регионами  РФ
и  СНГ.  Организует  формирование и размещение на предприятиях области
заказов на продукцию для областных нужд.
       Осуществляет контроль за организацией сбора и переработки  лома
цветных металлов, лицензирование этой деятельности.
       Направляет деятельность комитетов: по промышленности, оборонной
промышленности   и   конверсии,   по   лесу,  межрегиональным  связям,
Департамента строительства, областного фонда поддержки индивидуального
жилищного строительства в сельской местности.
       Координирует  работу  отдела  науки  и   образования   аппарата
Правительства области.
       Возглавляет  работу  комиссий:  по  чрезвычайным  ситуациям   и
радиационной безопасности, энергетическую.
       Замещает Председателя Правительства Свердловской области в  его
отсутствие.  По  поручению Председателя ведет заседание Правительства,
его  президиум,  имеет  право  подписи  постановлений  и  распоряжений
Правительства области во время отсутствия Председателя.
       Обеспечивает реализацию комплексного плана работы Правительства
Свердловской  области  по  выполнению  Программы  действий Губернатора
Свердловской области  на  1996  -  1999  годы  курируемыми  отраслями,
предприятиями и организациями.

       Первый заместитель Председателя Правительства
       Свердловской области по экономике и финансам,
       председатель Комитета по экономике

       Первый  заместитель  Председателя  Правительства   Свердловской
области   по  экономике  и  финансам  курирует  комплекс  вопросов  по
формированию экономической и финансовой политики Свердловской области.

       В области экономической политики

       Разрабатывает  мероприятия  по  определению  путей  и   методов
эффективного  развития  экономики  области.  Осуществляет  координацию
деятельности областных органов исполнительной власти по этим вопросам.
       Организует, координирует и возглавляет  работу  по  обоснованию
стратегии   социально-экономической,   финансовой   и   инвестиционной
политики Правительства Свердловской области, приоритетных  направлений
развития экономики. Обеспечивает разработку сводной концепции развития
и размещения производительных сил на территории  области,  комплексных
краткосрочных      и     долгосрочных     прогнозов     и     программ
социально-экономического развития.
       Координирует работу по подготовке предложений по стратегическим
направлениям  и тактическим задачам дальнейшего развития экономической
реформы,    ее    организационно-правовому    обеспечению,     анализу
институциональных  преобразований. Участвует в разработке и экспертизе
документов  по  основным  направлениям  и  методологии   приватизации,
демонополизации  и  развития конкуренции, совершенствованию управления
государственным имуществом,  развитию  инфраструктуры  рынка  и  новых
организационных форм рыночной экономики.
       Обеспечивает разработку экономического механизма стимулирования
деловой   активности  и  поддержки  предпринимательства,  формирование
областных программ развития предпринимательства.
       Участвует в  разработке  предложений  к  планам  и  программам,
принимаемым  органами  государственной  власти и управления Российской
Федерации и затрагивающим интересы области.
       Возглавляет работу по формированию и проведению  долговременной
региональной  политики,  направленной  на  комплексное экономическое и
социальное развитие области,  решение  круга  проблем  депрессивных  и
отсталых  территорий;  выравнивание  уровня  социальной обеспеченности
населения городов и районов; рационального размещения производительных
сил; экономического обеспечения развития местного самоуправления.
       Принимает участие в формировании и проведении единой социальной
политики  в  области  создания  системы  социальной  защиты  и  помощи
населению,   формировании   механизма    экономического    обеспечения
социальных гарантий населению.
       Содействует организации единой системы учета и статистики.
       Организует  и  координирует  формирование  экономических  основ
государственной  промышленной, инвестиционной и инновационной политики
в   отраслях   материального   производства,   разработке    мер    по
стимулированию   инвестиционной   активности,   изучению   спроса   на
инвестиции, в том числе иностранные.
       Организует  работу  по  рациональному  использованию  природных
ресурсов,  внедрению  экономического механизма охраны окружающей среды
на территории области, разработке и реализации  комплексной  программы
охраны окружающей природной среды и соответствующих целевых программ и
прогнозов.
       Осуществляет    методическое    руководство    и    координацию
деятельности     научно-исследовательских    и    учебных    заведений
экономического профиля в части экономических исследований, возглавляет
работу      по     формированию     государственного     заказа     на
научно-исследовательские работы.
       Участвует  в  организации  проведения   региональных   выставок
промышленной продукции.

       В области финансовой политики

       Обеспечивает разработку и реализацию финансовой, инвестиционной
политики  в  области,  содействует  укреплению  банковской, денежной и
кредитной системы.
       Возглавляет  разработку  и   участвует   в   представлении   на
рассмотрение   Губернатору  проекта  областного  и  консолидированного
бюджета Свердловской области и  обеспечение  его  исполнения,  готовит
Законодательному  Собранию  области  отчеты  об  исполнении областного
бюджета.
       Организует проведение государственной политики  ценообразования
и оплаты труда.
       Возглавляет работу по составлению  балансов  на  основе  данных
районов  и  городов: финансового, денежных доходов населения, трудовых
ресурсов, земельного и других, необходимых для управления областью.
       Со  стороны  Правительства  области   возглавляет   работу   по
содействию     взиманию     налогов    и    сборов,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации и области.
       Координирует работу по осуществлению замены платежей,  вносимых
предприятиями,   учреждениями  и  организациями  в  областной  бюджет,
определенными видами продукции, материалами с возможной последующей их
реализацией, а также выполнением работ или оказанием услуг.
       Возглавляет работу по созданию залогового фонда  и  определению
направлений   использования   кредитных   ресурсов  области,  выпусков
областных займов и областных лотерей.
       Участвует при рассмотрении вопросов предоставления  отсрочки  и
рассрочки платежей в областной бюджет и областные внебюджетные фонды.
       Обеспечивает    взаимодействие    Правительства    области    с
государственной  налоговой инспекцией по Свердловской области, Главным
управлением  Центрального  банка  России  по   Свердловской   области,
Управлением   федерального   казначейства,   уполномоченными   банками
Правительства области, Уральским комитетом по геологии и использованию
недр,   Территориальным   управлением   по  антимонопольной  политике,
Территориальным  управлением  по   гидрометеорологии   и   мониторингу
окружающей среды, областным комитетом государственной статистики.
       Взаимодействует    с    областным    Департаментов    финансов,
Государственной   налоговой   инспекцией   по   Свердловской  области,
Территориальным федеральным казначейством, Министерством финансов  РФ,
департаментами,   комитетами,   управлениями   Правительства  области,
муниципальными  образованиями  области  в  части  наполнения  бюджета,
Главным  управлением  Центрального банка России, коммерческими банками
по бюджетно-кредитной политике Правительства области.
       Определяет   направления   использования   финансовых   средств
областных внебюджетных фондов: областного внебюджетного экологического
фонда  при  Правительстве   Свердловской   области,   Фонда   развития
Свердловской  области,  Свердловского  регионального  отделения  фонда
социального страхования России, Отделения пенсионного фонда Российской
Федерации  по  Свердловской  области, Государственного фонда занятости
населения по Свердловской области.
       Осуществляет финансовое взаимодействие и  принимает  участие  в
работе    Советов   фондов:   Территориального   фонда   обязательного
медицинского    страхования,    Специального    внебюджетного    фонда
реинвестирования  Свердловской области, Фонда Губернатора Свердловской
области.
       Направляет деятельность и курирует комиссию  по  охране  труда,
Департамент   труда,   Комитет  ценовой  политики,  взаимодействует  с
областным Центром занятости, областным Комитетом  по  охране  природы,
областной      миграционной      службой,      Центром      содействия
предпринимательству.
       Возглавляет  Комитет  по  экономике.  Разрабатывает  структуру,
штатное  расписание  в  соответствии  со  схемой  должностных  окладов
комитета и представляет на утверждение Правительства области.
       Осуществляет прием на работу и увольнение  работников  комитета
по согласованию с Председателем Правительства области.
       Утверждает положения  о  структурных  подразделениях  комитета,
должностные инструкции их руководителей.
       Издает приказы и распоряжения в пределах компетенции комитета.
       Несет ответственность за исполнение  поставленных  на  контроль
комитету  нормативных  актов  и  других  документов,  постановлений  и
распоряжений Правительства области.
       Обеспечивает реализацию мероприятий комплексного  плана  работы
Правительства  Свердловской  области  по выполнению Программы действий
Губернатора Свердловской области  на  1996  -  1999  годы  курируемыми
организациями.

       Заместитель Председателя Правительства
       Свердловской области по энергетике,
       коммунальному хозяйству, транспорту и связи

       Курирует  вопросы  отраслей   транспорта,   связи,   дорожного,
жилищно-коммунального  хозяйства,  тепло- и электроэнергетики (включая
атомную), топливной промышленности на территории области.  Возглавляет
областные  комиссии  по  обеспечению безопасности дорожного движения и
паводковую.
       Обеспечивает взаимодействие Правительства области  по  вопросам
курируемых  отраслей  и возглавляемых комиссий с федеральными органами
власти  и  государственного  управления,   палатами   Законодательного
Собрания  Свердловской  области, органами исполнительной власти других
субъектов  Российской  Федерации  и  странами   СНГ,   исполнительными
органами местного самоуправления в городах и районах области.
       Координирует деятельность расположенных на  территории  области
предприятий:
       Министерства топлива и энергетики Российской Федерации;
       Министерства транспорта Российской Федерации;
       Министерства связи Российской Федерации;
       Министерства  Российской  Федерации  по  атомной  энергии   (по
вопросам Белоярской атомной станции).
       Организует работу:
       - по координации разработки, реализации целевых  инвестиционных
программ социальной направленности и контролю за их выполнением;
       - по координации разработки, реализации на  территории  области
программ энергосбережения и развития энергетики;
       - по обеспечению народного хозяйства электроэнергией и  теплом,
ГСМ,  каменным углем, торфом, дровами, газом, по строительству газовых
сетей,  линий  электропередач,  объектов  тепло-   и   электроэнергии,
развитию систем телефонной почтовой связи.
       Направляет работу комитета по жилищно-коммунальному  хозяйству,
государственной     нефтеинспекции,     инспекции    госгортехнадзора,
газотехнической и транспортной инспекций.
       Курирует  работу  ОАО  "Свердловэнерго",  ОАО   "Уралтрансгаз",
концерна     "Облгаз",    производственно-энергетической    ассоциации
"Облкоммунэнерго",   предприятий   связи,   транспорта   и   дорожного
хозяйства,     дирекции     "Свердловскводстрой",     государственного
Свердловского    областного     ремонтно-строительного     предприятия
"Свердловскавтодор".
       Осуществляет взаимодействие с Управлением федеральной  почтовой
связи, управлением Свердловской железной дороги.
       Несет ответственность за исполнение  поставленных  на  контроль
нормативных  актов  и  других документов, постановлений и распоряжений
Правительства области.
       Обеспечивает реализацию мероприятий комплексного  плана  работы
Правительства  Свердловской  области  по выполнению Программы действий
Губернатора Свердловской области  на  1996  -  1999  годы  курируемыми
отраслями, предприятиями и организациями.

       Заместитель Председателя Правительства
       Свердловской области по сельскому хозяйству
       и потребительскому рынку

       Обеспечивает  координацию  работы  агропромышленного  комплекса
области.
       Осуществляет государственную политику в сельском  хозяйстве,  в
реформировании  предприятий  агропромышленного  комплекса  и  развитию
многоукладной экономики.
       Совместно   с   областными   органами   исполнительной   власти
обеспечивает  прогнозирование  развития  предприятий агропромышленного
комплекса      и      потребительского       рынка,       формирование
материально-технических   и  сырьевых  ресурсов,  развитие  пищевых  и
перерабатывающих    предприятий,    организаций    по     обслуживанию
сельскохозяйственного производства.
       Направляет  деятельность  Департамента  сельского  хозяйства  и
продовольствия,  Комитета  по  земельным  ресурсам  и землеустройству,
государственных  сельскохозяйственных  бюджетных  служб,  Департамента
торговли   и   услуг,  Департамента  питания,  Управления  охотничьего
хозяйства.
       Координирует деятельность научно-производственного  объединения
"Среднеуральское",   "УралНИИСХоз",  союза  товаропроизводителей  АПК,
ассоциации крестьянских хозяйств,  обществ  пчеловодов,  кролиководов,
рыболовов  и охотников, коллективного садоводства и огородничества, по
защите прав потребителей.
       Возглавляет противоэпизоотическую комиссию.
       Осуществляет      организационно-методическое       руководство
предприятиями  государственной  торговли,  массового  питания, бытовых
услуг.
       Организует  работу  по   привлечению   дополнительных   местных
ресурсов  и  по  децентрализованному закупу товаров из других регионов
страны.  Принимает  меры  по  совершенствованию  хозяйственных  связей
курируемых отраслей с промышленными предприятиями.
       Принимает участие в работе по  демонополизации  и  приватизации
предприятий   потребительского   рынка,   пищевой  и  перерабатывающей
промышленности, сельского хозяйства.
       Контролирует деятельность предприятий и организаций по оказанию
бытовых услуг населению.
       Ведает   вопросами   прибрежной   и   приграничной    торговли,
потребительской кооперации.
       Способствует развитию кооперативной и  индивидуальной  трудовой
деятельности населения в курируемых отраслях.
       Обеспечивает   защиту   прав   потребителей   продовольственной
продукции  и  товаров  народного  потребления  через отраслевые органы
исполнительной власти и местного самоуправления.
       Направляет  деятельность  регионального   зернового   фонда   и
государственного предприятия "Продовольственная корпорация Урала".
       Координирует  работу   государственных   предприятий   бытового
обслуживания, предприятий хлебопродуктов и хлебопечения, комбикормовой
промышленности, госпромхозов и рыбохозяйственных предприятий.
       Взаимодействует   с   территориальными   органами    управления
федеральных  министерств и ведомств на территории области: управлением
государственной хлебной инспекции, госинспекции по карантину растений,
Уральской     государственной     инспекцией    пробирного    надзора,
рыбинспекцией, госторгинспекцией.
       Несет ответственность за исполнение  поставленных  на  контроль
нормативных  актов  и  других документов, постановлений и распоряжений
Правительства области.
       Обеспечивает реализацию мероприятий комплексного  плана  работы
Правительства  области  по  выполнению  Программы действий Губернатора
Свердловской области  на  1996  -  1999  годы  курируемыми  отраслями,
предприятиями и организациями.

       Заместитель Председателя Правительства
       Свердловской области - председатель Свердловского
       областного комитета по управлению
       государственным имуществом

       Осуществляет   реализацию    единой    федеральной    программы
приватизации  государственных  и  муниципальных предприятий, областной
программы приватизации государственных и муниципальных предприятий  на
территории  Свердловской  области,  а также полномочий по управлению и
распоряжению  объектами  государственной  собственности   Свердловской
области,  регулирование  и  координацию  межотраслевой  деятельности в
процессе  приватизации  государственной   собственности   Свердловской
области.
       Осуществляет правовое обеспечение, методическое  руководство  и
контроль   процессов   управления  и  распоряжения  государственной  и
муниципальной собственностью на территории Свердловской области  и  ее
приватизации.
       Выступает стороной от лица Правительства  Свердловской  области
при   заключении   контрактов  с  руководителями  областных  унитарных
предприятий после их  назначения  Правительством  области.  Утверждает
уставы  государственных  унитарных предприятий, ведет их реестр, сдает
имущество в аренду, принимает решения о ликвидации предприятий.
       Руководит деятельностью территориальных агентств  Свердловского
областного  комитета  по  управлению  государственным  имуществом  при
осуществлении ими полномочий по приватизации  и  управлению  объектами
государственной собственности Свердловской области.
       Координирует   деятельность   органов   исполнительной   власти
Свердловской  области  по  регулированию фондового рынка. Осуществляет
взаимодействие  с  региональным  отделением  в  Свердловской   области
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.
       Участвует в  реализации  экономической  политики  Правительства
Свердловской   области  по  привлечению  отечественных  и  иностранных
инвестиций, в том числе на основе концессионных договоров.
       Участвует в организации  и  контроле  за  реализацией  политики
Правительства  Свердловской  области,  направленной  на предотвращение
несостоятельности (банкротства) предприятий и негативных  последствий,
связанных    с   реорганизацией   и   ликвидацией   неплатежеспособных
предприятий.
       Разрабатывает с  учетом  требований  Государственной  программы
приватизации  государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерации  проект  областной  программы  приватизации,   изменений   и
дополнений  к  ней,  а  также  проекты  нормативных  актов по вопросам
приватизации и управления государственной собственностью.
       Обеспечивает  учет   объектов   государственной   собственности
Свердловской  области  в  соответствии с действующим законодательством
Свердловской области.
       Ведет Сводную опись государственной собственности  Свердловской
области и учет земель, необходимых для оценки имущества.
       Совместно с подразделениями Правительства Свердловской  области
и    органами   местного   самоуправления   готовит   предложения   по
разграничению государственной  собственности  и  передаче  объектов  с
одного  уровня  собственности  на  другой в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
       Анализирует ход и эффективность мероприятий по  приватизации  и
управлению государственной собственностью Свердловской области.
       Обеспечивает органы  исполнительной  и  законодательной  власти
Свердловской  области,  население  области  информацией,  связанной  с
приватизацией    и    управлением    государственной    собственностью
Свердловской области.
       Возглавляет  Свердловский  областной  комитет   по   управлению
государственным имуществом. Осуществляет прием и увольнение работников
комитета.  Издает  приказы  и  распоряжения  в  пределах   компетенции
комитета.
       Несет ответственность за исполнение  поставленных  на  контроль
комитету  нормативных  актов  и  других  документов,  постановлений  и
распоряжений Правительства области.
       Возглавляет областную комиссию по ценным  бумагам  и  фондовому
рынку.
       Непосредственно руководит работой:
       - Фонда имущества Свердловской области;
       - Территориального агентства Федерального управления по делам о
несостоятельности (банкротстве) предприятий;
       - Комитета по физической культуре, спорту и туризму.
       Представляет Председателю  Правительства  Свердловской  области
для  последующего  назначения  кандидатуры руководителей курируемых им
органов. Согласовывает назначение заместителей вышеназванных органов.
       Курирует  деятельность  Комитета  по   земельным   ресурсам   и
землеустройству   и   Территориального   управления   Государственного
комитета РФ по антимонопольной политике  по  Свердловской  области  по
вопросам, находящимся в его компетенции.
       Возглавляет    комиссию    по    лицензированию     риэлтерской
деятельности.   Координирует   работу  органов  исполнительной  власти
Свердловской области  при  осуществлении  государственной  политики  в
части   регулирования  рынка  недвижимости,  оценочной  и  аудиторской
деятельности.

       Управляющий делами Губернатора и Правительства
       Свердловской области

       Ведает       вопросами       организационного,       правового,
информационно-аналитического     и    документационного    обеспечения
деятельности Правительства области.
       Обеспечивает  текущее  и  перспективное   планирование   работы
Правительства  области и осуществляет контроль за выполнением принятых
планов.
       Организует  подготовку  и  проведение  заседаний  Правительства
области,   его   президиума,   формирует   повестки   дня   заседаний,
осуществляет  подготовку   проектов   постановлений   и   распоряжений
Правительства  и их согласование. Обеспечивает своевременное доведение
до исполнителей принятых постановлений и  распоряжений  Правительства,
контролирует их исполнение.
       Организует единую систему делопроизводства,  документационного,
технического  обслуживания  и  материального  обеспечения деятельности
администрации Губернатора, аппарата Правительства, работу  по  устному
приему  граждан  и рассмотрению их письменных предложений, заявлений и
жалоб.
       Анализирует состояние исполнительной дисциплины  в  структурных
подразделениях   аппарата  Правительства  и  информирует  Председателя
Правительства о результатах работы аппарата.
       Осуществляет  подготовку  семинаров  и  совещаний,   проводимых
Правительством области.
       Обеспечивает взаимодействие Правительства области с округами  и
органами   местного   самоуправления   по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию.  Оказывает  округам  и  органам  местного  самоуправления
организационную и правовую помощь.
       Обеспечивает  реализацию  политики  Правительства  области   по
вопросам  подбора,  расстановки,  воспитания  и  учета кадров аппарата
Правительства области, руководителей областных органов, предприятий  и
организаций.  Организует  подготовку  и  проведение  аттестаций кадров
аппарата Правительства,  обеспечивает  соблюдение  правил  внутреннего
трудового распорядка.
       Направляет    деятельность     управлений:     архивами,     по
делопроизводству и общим вопросам, информационных технологий; отделов:
организационно-контрольного,  юридического,  кадров,   мобилизационной
работы и бухгалтерско-финансового.
       Ведает вопросами финансового,  материального  и  хозяйственного
обеспечения  деятельности  администрации  Губернатора  и Правительства
области.
       Совместно с бухгалтерско-финансовым отделом готовит предложения
по  смете расходов Правительства области на соответствующий финансовый
период и представляет их на утверждение Правительства области.
       Осуществляет  связь  с  Департаментом  финансов   по   вопросам
своевременного финансирования деятельности администрации Губернатора и
Правительства области.
       В  пределах  предоставленных  полномочий  заключает  от   имени
Правительства   области   имущественные   договоры,   направленные  на
обеспечение деятельности Губернатора и Правительства области.
       Заключает   от   имени   Правительства   области   договоры   с
предприятиями,    организациями    по    вопросам    материального   и
хозяйственного  обеспечения  Правительства  области  и   администрации
Губернатора.
       Получает у областного комитета  по  управлению  государственным
имуществом  необходимую  информацию  об использовании административных
зданий, относящихся к собственности Свердловской области.
       Осуществляет представительские функции Правительства области во
всех  государственных  и  иных  организациях  по  вопросам собственной
компетенции.
       Организует контроль за  поступлением  и  расходованием  средств
внебюджетного и валютного счетов.
       Осуществляет   распределение    служебных    помещений    между
структурными  подразделениями  Правительства  области  и администрации
Губернатора.
       Направляет  деятельность  хозяйственных  служб,  предприятий  и
организаций  Правительства области: управления зданиями Правительства,
государственного предприятия по вопросам  содержания  и  использования
жилых   и   нежилых   помещений   областной   собственности   (СИНПО),
автохозяйства  и  гостиничного   хозяйства,   лечебно-оздоровительного
комплекса.
       Осуществляет   контроль   за   деятельностью   подведомственных
Правительству  области  организаций  (СИНПО,  управления  зданиями) по
вопросам  содержания  и  обслуживания  нежилых   помещений   и   иного
имущества, относящегося к собственности Свердловской области.
       Организует и осуществляет контроль  за  состоянием  пропускного
режима и охраной объектов Правительства области, за их противопожарной
безопасностью.

       Член Правительства Свердловской области -
       директор Департамента международных
       и внешнеэкономических связей

       Осуществляет  реализацию  федеральной  политики   по   вопросам
международных  связей и внешнеэкономической деятельности на территории
Свердловской области.
       Входит  в  состав  Консультативного  совета  при   Министерстве
иностранных  дел  РФ  и  в  бюро  Координационного совета Министерства
внешних экономических связей РФ.
       Координирует  деятельность  региональных  органов   управления,
органов  местного  самоуправления,  кредитно-финансовых  учреждений, а
также иных заинтересованных  предприятий  и  организаций  по  вопросам
внешнеэкономической деятельности.
       Взаимодействует     с      представительствами      иностранных
дипломатических  миссий,  аккредитованных  в  Екатеринбурге, а также с
дипломатическими  и  торговыми   миссиями   Российской   Федерации   в
зарубежных странах.
       Ведет переговоры и готовит проекты документов о  сотрудничестве
Свердловской  области  с паритетными территориями стран СНГ и дальнего
зарубежья в рамках своих полномочий и согласовывает их в установленном
порядке с федеральными органами власти.
       Руководит  работой  по  созданию  и  функционированию  торговых
представительств Свердловской области в зарубежных странах.
       Определяет       приоритетные       направления        развития
внешнеэкономической  деятельности  и международных связей Свердловской
области, вносит предложения по разработке нормативно-правовых актов по
данному направлению.
       Курирует работу паспортно-визовой службы (ОВИР), адресного бюро
и поста иммиграционного контроля УВД Свердловской области.
       Осуществляет   контроль   за   своевременным   и    эффективным
выполнением  программ и мероприятий Правительства Свердловской области
по вопросам внешнеэкономической деятельности области.
       Планирует официальные визиты делегаций Правительства области  в
зарубежные страны и руководит их подготовкой.
       Руководит   организацией    приема    иностранных    делегаций,
осуществляющих официальные визиты в Свердловскую область.
       Участвует в  реализации  экономической  политики  Правительства
области по привлечению иностранных инвестиций в экономику области.
       Возглавляет  Департамент  международных  и  внешнеэкономических
связей.  Осуществляет  прием  и  увольнение  работников  департамента.
Издает приказы и распоряжения в пределах компетенции департамента.
       Несет ответственность за исполнение  поставленных  на  контроль
департаменту  нормативных  актов,  указов  и  распоряжений Губернатора
области, постановлений и распоряжений Правительства области.

       Полномочный представитель Губернатора и Правительства
       Свердловской области в палатах Законодательного Собрания
       Свердловской области, член Правительства области

       Осуществляет    обеспечение    деятельности    Губернатора    и
Правительства  Свердловской  области  по взаимодействию с депутатами и
комитетами Областной Думы  и  Палаты  Представителей  Законодательного
Собрания  Свердловской  области  по  вопросам подготовки и прохождения
проектов областных законов.
       Организует  работу  по  подготовке  законопроектов,  субъектами
законодательной   инициативы   по   которым   являются   Губернатор  и
Правительство Свердловской области. Вносит предложения о привлечении к
работе   над   законопроектами   ученых,   специалистов,   структурных
подразделений   Правительства   Свердловской   области.   Осуществляет
координацию   деятельности   заинтересованных   сторон  по  подготовке
законопроектов.
       Организует   и   обеспечивает    подготовку    заключений    по
законопроектам, поступающим из Государственной Думы и Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, Областной  Думы  и  Палаты
Представителей  Законодательного Собрания Свердловской области. Наряду
с заключениями  на  законопроекты  готовит  замечания,  предложения  и
поправки к ним.
       Обобщает  и  доводит  до  сведения   Губернатора   Свердловской
области,  Руководителя администрации Губернатора Свердловской области,
Председателя Правительства  Свердловской  области,  его  заместителей,
членов  Правительства  Свердловской  области  предложения,  замечания,
письма, касающиеся вопросов, связанных с законодательной  инициативой,
субъектами  которой  являются  Губернатор и Правительство Свердловской
области, с рассмотрением законопроектов и принятием законов.
       На   основании   результатов   обобщения   вносит   Губернатору
Свердловской области и Председателю Правительства Свердловской области
предложения по вопросам организации работы,  связанной  с  подготовкой
законопроектов, готовит соответствующие информационные материалы.
       Участвует  в   заседаниях   палат   Законодательного   Собрания
Свердловской  области,  их  комитетов  и  рабочих  групп,  содействует
гласности в работе по обсуждению законопроектов и принятию законов.
       Участвует в осуществлении контроля за подготовкой  и  принятием
областных законов, обобщает практику их исполнения.
       Осуществляет руководство отделом по взаимодействию  с  палатами
Законодательного  Собрания  Свердловской области и экспертизе правовых
актов.

       Член Правительства - директор Департамента финансов

       Взаимодействует с Комитетом по экономике, налоговой  инспекции,
Территориальным   федеральным  казначейством,  Министерством  финансов
Российской  Федерации,   комитетами,   управлениями,   департаментами,
муниципальными  образованиями  области  в  части  исполнения  бюджета,
Главным управлением Центрального банка России,  коммерческими  банками
по бюджетно-кредитной политике Правительства области.

       Член Правительства - директор Департамента
       здравоохранения

       Координирует  работу  Областного  центра   госсанэпидемнадзора,
Территориального фонда обязательного медицинского страхования.

       Член Правительства - начальник Главного
       управления социальной защиты населения

       Координирует работу Центра по начислению и выплате пенсий Фонда
социальной поддержки населения.

       Член Правительства - директор Департамента образования

       Координирует работу  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и
защите их прав, Комитета по делам молодежи.

       Член Правительства - директор Департамента культуры

       Курирует  Уральское  региональное  управление   регистрации   и
контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств
массовой информации, управление печати и массовой  информации,  СГТРК,
"Областную  газету",  Государственное  областное унитарное предприятие
"Областное производственное киновидеообъединение".

       2. Утвердить порядок  взаимозаменяемости  членов  президиума  и
членов Правительства области (прилагается).


Председатель Правительства
Свердловской области                                        А.ВОРОБЬЕВ


г. Екатеринбург
28 января 1997 года
№  65-ПП


                                                             Утвержден
                                          Постановлением Правительства
                                                  Свердловской области
                                           от 28 января 1997 г. N 65-п


                               ПОРЯДОК                                
                 ВЗАИМОЗАМЕНЯЕМОСТИ ЧЛЕНОВ ПРЕЗИДИУМА                 
             И ЧЛЕНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ              

|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|N    |Фамилия, имя, отчество,                                   |Руководитель,          |
|п/п  |должность руководителя                                    |его замещающий         |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|1.   |Воробьев Алексей Петрович,                                |Данилов Н.И.           |
|     |Председатель Правительства                                |Ковалева Г.А.          |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|2.   |Данилов Николай Игоревич,                                 |Ковалева Г.А.          |
|     |первый заместитель Председателя                           |                       |
|     |Правительства по вопросам промышленности,                 |                       |
|     |строительства, лесного хозяйства                          |                       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|3.   |Ковалева Галина Алексеевна,                               |Данилов Н.И.           |
|     |первый заместитель Председателя                           |                       |
|     |Правительства по экономике и финансам -                   |                       |
|     |председатель Комитета по экономике                        |                       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|4.   |Штагер Виктор Петрович,                                   |Чемезов С.М.           |
|     |заместитель Председателя Правительства                    |                       |
|     |по энергетике, коммунальному хозяйству,                   |                       |
|     |транспорту и связи                                        |                       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|5.   |Чемезов Сергей Михайлович, заместитель                    |Штагер В.П.            |
|     |Председателя Правительства по сельскому                   |                       |
|     |хозяйству и потребительскому рынку                        |                       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|6.   |Туруновский Сергей Викторович,                            |Татаринов А.Н.         |
|     |управляющий делами Губернатора и                          |                       |
|     |Правительства области                                     |                       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|7.   |Татаринов Александр Николаевич,                           |Туруновский С.В.       |
|     |полномочный представитель                                 |                       |
|     |Губернатора и Правительства                               |                       |
|     |в палатах Законодательного Собрания                       |                       |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|


                ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                
         УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,          
                         ВХОДЯЩИХ В ИХ СОСТАВ                         


------------------------------------T-----------------------------¬
¦  Наименование управленческих      ¦        Ответственные        ¦
¦           органов                 ¦                             ¦
+-----------------------------------+-----------------------------+
¦                1. Управленческий округ Восточный                ¦
+-----------------------------------T-----------------------------+
¦Место нахождения управляющего      ¦Чемезов Сергей Михайлович -  ¦
¦г. Ирбит                           ¦заместитель Председателя     ¦
¦Города: Ирбит, Алапаевск, Камышлов,¦Правительства                ¦
¦        Реж, Тавда.                ¦по сельскому хозяйству       ¦
¦Районы: Артемовский, Алапаевский,  ¦и потребительскому           ¦
¦        Байкаловский, Ирбитский,   ¦рынку                        ¦
¦        Камышловский, Пышминский,  ¦                             ¦
¦        Слободо-Туринский,         ¦                             ¦
¦        Таборинский, Талицкий,     ¦                             ¦
¦        Тугулымский                ¦                             ¦
+-----------------------------------+-----------------------------+
¦               2. Управленческий округ Центральный               ¦
+-----------------------------------T-----------------------------+
¦Место нахождения управляющего      ¦Ковалева Галина Алексеевна - ¦
¦г. Екатеринбург                    ¦первый заместитель           ¦
¦Город Екатеринбург                 ¦Председателя Правительства   ¦
¦                                   ¦по экономике и финансам -    ¦
¦                                   ¦председатель Комитета        ¦
¦                                   ¦по экономике                 ¦
+-----------------------------------+-----------------------------+
¦                  3. Управленческий округ Южный                  ¦
+-----------------------------------T-----------------------------+
¦Место нахождения управляющего      ¦Бурков Александр Леонидович -¦
¦г. Каменск-Уральский               ¦заместитель Председателя     ¦
¦Города: Каменск-Уральский, Асбест, ¦Правительства - председатель ¦
¦        Березовский, Заречный      ¦Комитета по управлению       ¦
¦Поселок Уральский                  ¦государственным имуществом   ¦
¦Районы: Белоярский, Богдановичский,¦                             ¦
¦        Каменский, Сысертский,     ¦                             ¦
¦        Сухоложский                ¦                             ¦
+-----------------------------------+-----------------------------+
¦             4. Управленческий округ Горнозаводской              ¦
+-----------------------------------T-----------------------------+
¦Место нахождения управляющего      ¦Штагер Виктор Петрович -     ¦
¦г. Нижний Тагил                    ¦заместитель председателя     ¦
¦Города: Нижний Тагил, Кировград,   ¦Правительства                ¦
¦        Новоуральск, Нижняя Салда  ¦по энергетике, коммунальному ¦
¦Поселок Свободный                  ¦хозяйству, транспорту и связи¦
¦Районы: Верхнесалдинский,          ¦                             ¦
¦        Невьянский, Пригородный    ¦                             ¦
+-----------------------------------+-----------------------------+
¦                5. Управленческий округ Западный                 ¦
+-----------------------------------T-----------------------------+
¦Место нахождения управляющего      ¦Червяков Владимир Юрьевич -  ¦
¦г. Первоуральск                    ¦директор Департамента        ¦
¦Города: Первоуральск, Верхняя      ¦финансов, член Правительства ¦
¦        Пышма, Красноуфимск,       ¦                             ¦
¦        Полевской,                 ¦                             ¦
¦Ревда                              ¦                             ¦
¦Районы: Ачитский, Артинский,       ¦                             ¦
¦        Красноуфимский,            ¦                             ¦
¦        Нижнесергинский, Шалинский ¦                             ¦
+-----------------------------------+-----------------------------+
¦                6. Управленческий округ Северный                 ¦
+-----------------------------------T-----------------------------+
¦Место нахождения управляющего      ¦Данилов Николай Игоревич -   ¦
¦г. Краснотурьинск                  ¦первый заместитель           ¦
¦Города: Серов, Ивдель, Карпинск,   ¦Председателя Правительства   ¦
¦        Краснотурьинск,            ¦по вопросам промышленности,  ¦
¦        Красноуральск, Качканар,   ¦строительства,               ¦
¦        Кушва, Лесной, Нижняя Тура,¦лесного хозяйства            ¦
¦        Североуральск              ¦                             ¦
¦Районы: Верхнетуринский, Гаринский,¦                             ¦
¦        Новолялинский, Серовский   ¦                             ¦
L-----------------------------------+------------------------------


 СТРУКТУРА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ*

*Изображение не приводится