Постановление Правительства Свердловской области от 12.02.1997 № 123-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                   от 12 февраля 1997 года N 123-п                    


          О плане экстренных действий Правительства области,          
                направленных на снижение задолженности                
        по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы        
                  и пособий гражданам, имеющим детей                  


       В целях  скорейшей  ликвидации  просроченной  задолженности  по
выплате  средств  на  заработную  плату  работникам  бюджетной сферы и
пособий  гражданам,  имеющим  детей,  а  также   наполнения   бюджетов
средствами на эти цели в 1997 году, Правительство Свердловской области

       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить план экстренных  действий  Правительства  области,
направленных  на  снижение  задолженности  по выплате заработной платы
работникам  бюджетной  сферы  и  пособий  гражданам,   имеющим   детей
(прилагается).
       2.  Департаменту  финансов  Правительства   области,   Главному
управлению социальной защиты населения, Департаментам здравоохранения,
образования, главам муниципальных образований, Комитету  по  экономике
обеспечить   выполнение   утвержденного   плана   экстренных  действий
Правительства области в установленные сроки.
       3. Контроль за выполнением настоящего  Постановления  возложить
на  первого  заместителя  Председателя  Правительства области Ковалеву
Г.А.


       Председатель Правительства
       Свердловской области                          А. П. Воробьев
       от 12 февраля 1997 года N 123-п










                                 УТВЕРЖДЕН
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 12 февраля 1997 г. N 123-п


                                 ПЛАН                                 
              экстренных действий Правительства области,              
                направленных на снижение задолженности                
        по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы        
                  и пособий гражданам, имеющим детей                  


                                                                      
---------------------------------T---------T---------------------¬
¦Мероприятия                     ¦Срок     ¦Исполнители          ¦
¦                                ¦исполне- ¦                     ¦
¦                                ¦ния      ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦Реализуемые муниципальными      ¦         ¦                     ¦
¦образованиями                   ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦1. Погасить задолженность по    ¦Февраль  ¦Главы муниципальных  ¦
¦выплате государственных пособий ¦         ¦образований          ¦
¦гражданам, имеющим детей, за    ¦         ¦                     ¦
¦1996 год, превышающую           ¦         ¦                     ¦
¦утвержденную в областном        ¦         ¦                     ¦
¦бюджете на 1997 год натуральным ¦         ¦                     ¦
¦покрытием в счет недоимки       ¦         ¦                     ¦
¦предприятий и организаций по    ¦         ¦                     ¦
¦налоговым платежам в местные    ¦         ¦                     ¦
¦бюджеты                         ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦2. Рассмотреть совместно с      ¦До       ¦Главы муниципальных  ¦
¦представителями профсоюзов      ¦01.04.97 ¦образований,         ¦
¦вопросы погашения задолженности ¦         ¦департамент труда    ¦
¦предприятий и организаций по    ¦         ¦                     ¦
¦выплате зарплаты, социальных    ¦         ¦                     ¦
¦выплат, разработать и           ¦         ¦                     ¦
¦представить в Правительство     ¦         ¦                     ¦
¦области планы мероприятий по    ¦         ¦                     ¦
¦погашению задолженности по      ¦         ¦                     ¦
¦заработной плате, социальным    ¦         ¦                     ¦
¦выплатам в срок до 01.04.97     ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦Реализуемые Департаментами и    ¦         ¦                     ¦
¦структурными подразделениями    ¦         ¦                     ¦
¦Правительства области           ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦3. Произвести взаимозачеты      ¦Февраль  ¦Департамент финансов ¦
¦натуральным покрытием с         ¦         ¦                     ¦
¦налогоплательщиками, имеющими   ¦         ¦                     ¦
¦недоимку по налогу на прибыль и ¦         ¦                     ¦
¦подоходному налогу с физических ¦         ¦                     ¦
¦лиц в областной бюджет          ¦         ¦                     ¦
¦в сумме задолженности по        ¦         ¦                     ¦
¦выплате государственных пособий ¦         ¦                     ¦
¦гражданам, имеющим детей, за    ¦         ¦                     ¦
¦1996 год, превышающей           ¦         ¦                     ¦
¦утвержденную в областном        ¦         ¦                     ¦
¦бюджете на 1997 год в счет      ¦         ¦                     ¦
¦финансирования из областного    ¦         ¦                     ¦
¦фонда финансирования            ¦         ¦                     ¦
¦муниципальных образований       ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦4. Запретить областным органам  ¦В течение¦Руководители         ¦
¦исполнительной власти вводить   ¦года     ¦Департаментов,       ¦
¦новые условия оплаты труда,     ¦         ¦комитетов,           ¦
¦увеличение численности          ¦         ¦структурных          ¦
¦в 1997 г., приводящие к         ¦         ¦подразделений        ¦
¦увеличению бюджетных расходов,  ¦         ¦Правительства области¦
¦утвержденных областным Законом  ¦         ¦                     ¦
¦"Об областном бюджете на 1997   ¦         ¦                     ¦
¦год"                            ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦5. Изучить и проанализировать   ¦Февраль -¦Департамент финансов,¦
¦итоги первого транша товарных   ¦март     ¦комитет по           ¦
¦квитанций, выпущенных в 1996    ¦         ¦экономике            ¦
¦году для погашения задолженности¦         ¦                     ¦
¦по выплате государственных      ¦         ¦                     ¦
¦пособий гражданам, имеющим      ¦         ¦                     ¦
¦детей, при положительном        ¦         ¦                     ¦
¦результате итогов продолжить    ¦         ¦                     ¦
¦выпуск их в 1997 году           ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦6. Разрешить департаментам      ¦Февраль  ¦Департамент          ¦
¦здравоохранения, образования,   ¦         ¦здравоохранения,     ¦
¦Главному управлению социальной  ¦         ¦образования, Главное ¦
¦защиты населения погасить       ¦         ¦управление           ¦
¦задолженность по заработной     ¦         ¦социальной защиты    ¦
¦плате за 1996 год работникам    ¦         ¦населения            ¦
¦учреждений, финансируемых из    ¦         ¦                     ¦
¦областного бюджета, продуктами  ¦         ¦                     ¦
¦питания, товарами народного     ¦         ¦                     ¦
¦потребления либо оплатой услуг, ¦         ¦                     ¦
¦при условии добровольного       ¦         ¦                     ¦
¦согласия работников             ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦7. Департаменту финансов в      ¦Февраль  ¦Департамент финансов ¦
¦случае выплаты заработной платы ¦         ¦                     ¦
¦товарным покрытием, оплатой     ¦         ¦                     ¦
¦услуг обеспечить своевременное  ¦         ¦                     ¦
¦погашение задолженности         ¦         ¦                     ¦
¦департаментов, Главного         ¦         ¦                     ¦
¦управления соцзащиты населения  ¦         ¦                     ¦
¦за 1996 г. по ст. 2 "начисления ¦         ¦                     ¦
¦на заработную  плату"           ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦8. Департаменту труда,          ¦Постоянно¦Департамент труда,   ¦
¦государственной инспекции труда ¦         ¦государственная      ¦
¦ужесточить меры дисциплинарной, ¦         ¦инспекция труда      ¦
¦административной и иной         ¦         ¦                     ¦
¦ответственности за нарушения    ¦         ¦                     ¦
¦прав трудящихся на полную и     ¦         ¦                     ¦
¦своевременную оплату            ¦         ¦                     ¦
¦выполненной работы              ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦9. Осуществить финансирование   ¦         ¦                     ¦
¦областных законов социальной    ¦         ¦                     ¦
¦направленности и выплату        ¦         ¦                     ¦
¦пособий с применением           ¦         ¦                     ¦
¦неденежных форм для:            ¦         ¦                     ¦
¦- возмещения расходов           ¦В        ¦Департамент финансов,¦
¦предприятиям жилищно -          ¦соответ- ¦руководители         ¦
¦коммунального хозяйства, связи, ¦ствии с  ¦предприятий и        ¦
¦транспорта, медицинских и       ¦утвер-   ¦организаций, Главное ¦
¦курортно-санаторных             ¦жденным  ¦управление социальной¦
¦учреждений, предоставившим      ¦порядком ¦защиты населения,    ¦
¦льготы ветеранам в соответствии ¦         ¦комитет по экономике ¦
¦с Федеральным и Областным       ¦         ¦                     ¦
¦Законами "О ветеранах" и "О     ¦         ¦                     ¦
¦дополнительных мерах социальной ¦         ¦                     ¦
¦защиты ветеранов Свердловской   ¦         ¦                     ¦
¦области" возможно с             ¦         ¦                     ¦
¦использованием векселей,        ¦         ¦                     ¦
¦товарным покрытием, а также     ¦         ¦                     ¦
¦путем взаимозачетов, в счет     ¦         ¦                     ¦
¦недоимок и текущих платежей в   ¦         ¦                     ¦
¦областной бюджет,               ¦         ¦                     ¦
¦- компенсации затрат, связанных ¦В течение¦Департамент финансов,¦
¦с предоставлением льгот         ¦года     ¦руководители         ¦
¦предприятиям, оказывающим       ¦         ¦предприятий, Главное ¦
¦услуги инвалидам согласно       ¦         ¦управление социальной¦
¦Федерального Закона "О          ¦         ¦защиты населения,    ¦
¦социальной защите инвалидов в   ¦         ¦комитет по экономике ¦
¦Российской Федерации",          ¦         ¦                     ¦
¦- возмещения расходов,          ¦В течение¦Главное управление   ¦
¦направленных на поддержание     ¦года     ¦социальной защиты    ¦
¦жизненного уровня наименее      ¦         ¦населения,           ¦
¦защищенных категорий населения, ¦         ¦Департамент          ¦
¦в виде адресной социальной      ¦         ¦финансов             ¦
¦помощи в соответствии со ст. 18 ¦         ¦                     ¦
¦Областного Закона "Об адресной  ¦         ¦                     ¦
¦социальной помощи" в 1997 году, ¦         ¦                     ¦
¦- выплаты социальных пособий и  ¦Указанные¦Главное управление   ¦
¦компенсационных выплат          ¦в поста- ¦социальной защиты    ¦
¦беременным женщинам,            ¦новлении ¦населения, районные  ¦
¦неработающим родителям,         ¦         ¦(городские)          ¦
¦воспитывающим ребенка -         ¦         ¦управления           ¦
¦инвалида, детям и               ¦         ¦социальной защиты,   ¦
¦сопровождающим их лицам,        ¦         ¦Департамент          ¦
¦возмещение затрат на проезд по  ¦         ¦финансов             ¦
¦направлению лечебного           ¦         ¦                     ¦
¦учреждения по месту жительства  ¦         ¦                     ¦
¦в учреждения здравоохранения    ¦         ¦                     ¦
¦областного центра в             ¦         ¦                     ¦
¦соответствии с Областным        ¦         ¦                     ¦
¦Законом "О защите прав ребенка",¦         ¦                     ¦
¦- расходов на обеспечение       ¦В течение¦Территориальный      ¦
¦населения области               ¦года     ¦фонд обязательного   ¦
¦лекарственными средствами,      ¦         ¦медицинского         ¦
¦отпускаемыми по рецептам врачей ¦         ¦страхования,         ¦
¦бесплатно или со скидкой, в     ¦         ¦Департамент финансов,¦
¦соответствии с утвержденной     ¦         ¦уполномоченные       ¦
¦Областной программой "Доступные ¦         ¦банки СКБ,           ¦
¦лекарства: обеспечение          ¦         ¦Свердлсоцбанк,       ¦
¦населения лекарственными        ¦         ¦Гута - банк,         ¦
¦средствами, отпускаемыми по     ¦         ¦Департамент          ¦
¦рецептам врачей бесплатно или   ¦         ¦здравоохранения      ¦
¦со скидкой" предусмотреть в     ¦         ¦                     ¦
¦равномерном подекадном режиме   ¦         ¦                     ¦
¦не менее 30% средств в денежной ¦         ¦                     ¦
¦форме, остальные: 40% - в       ¦         ¦                     ¦
¦вексельной форме и 30% средств  ¦         ¦                     ¦
¦- иные формы покрытия,          ¦         ¦                     ¦
¦- расходов на обеспечение       ¦В течение¦Департамент финансов,¦
¦лекарственными средствами       ¦года     ¦Департамент          ¦
¦амбулаторного этапа лечения     ¦         ¦здравоохранения,     ¦
¦населения области, страдающего  ¦         ¦Государственное      ¦
¦социально-значимыми             ¦         ¦предприятие          ¦
¦заболеваниями обеспечить: 40% в ¦         ¦"Фармация",          ¦
¦равномерном подекадном режиме   ¦         ¦СКБ-банк             ¦
¦наличными средствами, 30: - за  ¦         ¦                     ¦
¦счет векселей, 30% - за счет    ¦         ¦                     ¦
¦иных форм покрытия; а также на  ¦         ¦                     ¦
¦обеспечение детей до 2-х лет    ¦         ¦                     ¦
¦бесплатным питанием по сухим    ¦         ¦                     ¦
¦адаптированным молочным смесям  ¦         ¦                     ¦
¦- 30% - в равномерном           ¦         ¦                     ¦
¦подекадном режиме наличными     ¦         ¦                     ¦
¦средствами, 50% - за счет       ¦         ¦                     ¦
¦векселей, 20% - за счет иных    ¦         ¦                     ¦
¦форм покрытия; по жидким,       ¦         ¦                     ¦
¦пастообразным смесям - в        ¦         ¦                     ¦
¦обычном поквартальном режиме    ¦         ¦                     ¦
¦перечисления средств из         ¦         ¦                     ¦
¦Департамента финансов в         ¦         ¦                     ¦
¦муниципальные образования в     ¦         ¦                     ¦
¦соответствии с разнарядкой      ¦         ¦                     ¦
¦Департамента здравоохранения    ¦         ¦                     ¦
¦согласно Положений и            ¦         ¦                     ¦
¦финансировании лекарственного   ¦         ¦                     ¦
¦обеспечения населения по 4-м    ¦         ¦                     ¦
¦социально значимым группам      ¦         ¦                     ¦
¦заболеваний и бесплатного       ¦         ¦                     ¦
¦питания детей до 2-х лет        ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦10. Разработать мероприятия по  ¦Февраль  ¦Департамент финансов ¦
¦погашению кредитов, взятых в    ¦         ¦                     ¦
¦коммерческих банках и иных      ¦         ¦                     ¦
¦учреждениях с использованием    ¦         ¦                     ¦
¦имущества и ценных бумаг        ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦11. Не допускать привлечение    ¦Постоянно¦Департамент финансов ¦
¦заемных средств по ставке выше  ¦         ¦                     ¦
¦ставки рефинансирования ЦБ РФ   ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦12. Упорядочить финансирование  ¦Постоянно¦Департамент финансов ¦
¦по защищенным статьям бюджета,  ¦         ¦                     ¦
¦предусмотрев стопроцентное      ¦         ¦                     ¦
¦использование средств,          ¦         ¦                     ¦
¦поступающих на счет областного  ¦         ¦                     ¦
¦бюджета, на финансирование      ¦         ¦                     ¦
¦защищенных статей               ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦Реализуемые Правительством      ¦         ¦                     ¦
¦области и федеральными          ¦         ¦                     ¦
¦структурами                     ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦13. Рабочей группе: в составе   ¦Февраль  ¦КРУ Минфина по       ¦
¦работников КРУ Минфина по       ¦         ¦Свердловской области,¦
¦Свердловской области,           ¦         ¦государственная      ¦
¦государственной инспекции       ¦         ¦инспекция труда,     ¦
¦труда, налоговой инспекции,     ¦         ¦налоговая инспекция  ¦
¦прокуратуры и других            ¦         ¦по Свердловской      ¦
¦контролирующих органов провести ¦         ¦области, областная   ¦
¦проверку состояния выплаты      ¦         ¦прокуратура,         ¦
¦заработной платы в              ¦         ¦управление           ¦
¦муниципальных образованиях      ¦         ¦федеральной службы   ¦
¦работникам бюджетной сферы,     ¦         ¦налоговой полиции по ¦
¦установить причины ее           ¦         ¦Свердловской области ¦
¦несвоевременной выплаты, а      ¦         ¦                     ¦
¦также нецелевое использование   ¦         ¦                     ¦
¦средств, меры, принимаемые ими  ¦         ¦                     ¦
¦к погашению задолженности по    ¦         ¦                     ¦
¦выплате заработной платы        ¦         ¦                     ¦
¦работающим                      ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦14. Обязать лиц, назначенных    ¦В течение¦СОКУГИ, лица,        ¦
¦СОКУГИ представителями          ¦года     ¦назначенные          ¦
¦государства в органах           ¦         ¦представителями      ¦
¦управления хозяйствующих        ¦         ¦государства в        ¦
¦субъектов, в случаях задержки   ¦         ¦акционерных обществах¦
¦заработной платы, требовать в   ¦         ¦                     ¦
¦месячный срок созыва            ¦         ¦                     ¦
¦внеочередного общего собрания   ¦         ¦                     ¦
¦акционеров и ставить вопрос об  ¦         ¦                     ¦
¦ответственности руководителей   ¦         ¦                     ¦
¦за несвоевременность выплаты    ¦         ¦                     ¦
¦зарплаты, а в случаях выявления ¦         ¦                     ¦
¦фактов нерационального          ¦         ¦                     ¦
¦использования средств,          ¦         ¦                     ¦
¦бесхозяйствования и             ¦         ¦                     ¦
¦злоупотребления применять в     ¦         ¦                     ¦
¦установленном порядке меры по   ¦         ¦                     ¦
¦замене руководителей            ¦         ¦                     ¦
¦акционерных обществ             ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦15. Заслушать в Правительстве   ¦Февраль  ¦По особому графику   ¦
¦области руководителей           ¦         ¦                     ¦
¦предприятий, у которых имеется  ¦         ¦                     ¦
¦задолженность по заработной     ¦         ¦                     ¦
¦плате свыше 3-х месяцев         ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦16. Свердловскому               ¦Февраль  ¦Свердловское         ¦
¦территориальному агентству      ¦         ¦территориальное      ¦
¦федерального управления по      ¦         ¦агентство            ¦
¦делам о несостоятельности       ¦         ¦федерального         ¦
¦(банкротстве) внести            ¦         ¦управления по делам  ¦
¦предложения Правительству       ¦         ¦о несостоятельности  ¦
¦области о введении порядка, при ¦         ¦(банкротстве)        ¦
¦котором задолженность по        ¦         ¦                     ¦
¦заработной плате (три и более   ¦         ¦                     ¦
¦месяцев) является основанием    ¦         ¦                     ¦
¦для применения процедур,        ¦         ¦                     ¦
¦предусмотренных                 ¦         ¦                     ¦
¦законодательством о             ¦         ¦                     ¦
¦несостоятельности (банкротстве) ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦17. Открыть:                    ¦Февраль  ¦Департамент финансов ¦
¦- лицевые счета работникам      ¦         ¦                     ¦
¦бюджетных организаций, перед    ¦         ¦                     ¦
¦которыми имеется кредиторская   ¦         ¦                     ¦
¦задолженность по зарплате за    ¦         ¦                     ¦
¦1996 год, сумму задолженности   ¦         ¦                     ¦
¦проиндексировать исходя из      ¦         ¦                     ¦
¦среднехронологической ставки    ¦         ¦                     ¦
¦Сбербанка по депозитам;         ¦         ¦                     ¦
¦- лицевые счета работникам      ¦         ¦                     ¦
¦бюджетных организаций,          ¦         ¦                     ¦
¦пожелавшим добровольно          ¦         ¦                     ¦
¦отчислять часть своей           ¦         ¦                     ¦
¦заработной платы на лицевые     ¦         ¦                     ¦
¦счета сроком не менее чем на 6  ¦         ¦                     ¦
¦месяцев с последующей           ¦         ¦                     ¦
¦индексацией                     ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦18. Погасить задолженность      ¦Февраль  ¦Департамент финансов ¦
¦бюджетных организаций перед     ¦         ¦                     ¦
¦государственными внебюджетными  ¦         ¦                     ¦
¦фондами с использованием        ¦         ¦                     ¦
¦неденежных форм                 ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦19. Ввести в действие           ¦Установ- ¦Департамент          ¦
¦Положения, регулирующие порядок ¦ленные в ¦образования,         ¦
¦аттестации педагогических и     ¦постанов-¦Департамент финансов ¦
¦руководящих работников          ¦лении    ¦                     ¦
¦образовательных учреждений и    ¦         ¦                     ¦
¦порядок выплаты надбавок за     ¦         ¦                     ¦
¦квалификационные категории      ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦Направленные на принятие        ¦         ¦                     ¦
¦нормативных документов на       ¦         ¦                     ¦
¦областном уровне и законов на   ¦         ¦                     ¦
¦федеральном                     ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦20. Разработать проект Закона о ¦01.04.97 ¦Комитет по экономике ¦
¦введении сбора за превышение    ¦         ¦                     ¦
¦фонда оплаты труда              ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦21. Разработать порядок         ¦01.03.97 ¦Департамент финансов,¦
¦создания гарантийного запаса    ¦         ¦комитет по экономике ¦
¦средств областного бюджета по   ¦         ¦                     ¦
¦выплате зарплаты работникам     ¦         ¦                     ¦
¦бюджетной сферы и сформировать  ¦         ¦                     ¦
¦его                             ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦22. Разработать механизм        ¦Февраль  ¦Департамент финансов ¦
¦финансирования детских          ¦         ¦                     ¦
¦компенсаций из областного       ¦         ¦                     ¦
¦бюджета                         ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦23. Разработать Положение       ¦Февраль  ¦Департамент финансов ¦
¦"Об открытии лицевых счетов     ¦         ¦                     ¦
¦работникам бюджетных            ¦         ¦                     ¦
¦организаций по отчислению       ¦         ¦                     ¦
¦полной или частичной заработной ¦         ¦                     ¦
¦платы работников, добровольно   ¦         ¦                     ¦
¦согласившихся на отсрочку       ¦         ¦                     ¦
¦выплаты заработной платы не     ¦         ¦                     ¦
¦менее чем на три месяца, с      ¦         ¦                     ¦
¦последующей индексацией исходя  ¦         ¦                     ¦
¦из среднехронологической        ¦         ¦                     ¦
¦ставки Сбербанка по депозитам"  ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦24. Разработать Положение       ¦Февраль  ¦Департамент финансов ¦
¦о порядке осуществления         ¦         ¦                     ¦
¦вексельного зачета между        ¦         ¦                     ¦
¦Департаментом финансов с        ¦         ¦                     ¦
¦внебюджетными фондами и         ¦         ¦                     ¦
¦предприятиями, имеющими         ¦         ¦                     ¦
¦задолженность в областной       ¦         ¦                     ¦
¦бюджет для централизованного    ¦         ¦                     ¦
¦погашения задолженности         ¦         ¦                     ¦
¦бюджетных организаций           ¦         ¦                     ¦
¦государственным внебюджетным    ¦         ¦                     ¦
¦фондам                          ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦25. Разработать Положение о     ¦Февраль  ¦Главное управление   ¦
¦порядке назначения и выплаты    ¦         ¦социальной защиты    ¦
¦государственных пособий         ¦         ¦населения,           ¦
¦гражданам, имеющим детей, через ¦         ¦Департамент финансов ¦
¦органы социальной защиты        ¦         ¦                     ¦
¦населения                       ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦26. Выйти в установленном       ¦I квартал¦Государственная      ¦
¦законом порядке с               ¦         ¦налоговая инспекция  ¦
¦законодательной инициативой в   ¦         ¦по                   ¦
¦Государственную Думу РФ:        ¦         ¦Свердловской области,¦
¦- об отмене авансовых налоговых ¦         ¦Комитет по экономике ¦
¦платежей в бюджеты всех уровней;¦         ¦                     ¦
¦- о введении в Закон РФ "Об     ¦         ¦                     ¦
¦основах налоговой системы       ¦         ¦                     ¦
¦Российской Федерации"           ¦         ¦                     ¦
¦дополнительной статьи,          ¦         ¦                     ¦
¦предусматривающей право         ¦         ¦                     ¦
¦установления органами           ¦         ¦                     ¦
¦государственной власти          ¦         ¦                     ¦
¦субъектов Российской Федерации  ¦         ¦                     ¦
¦целевых сборов;                 ¦         ¦                     ¦
¦- о внесении изменений в статью ¦         ¦                     ¦
¦855 (п. 2) Гражданского кодекса ¦         ¦                     ¦
¦Российской Федерации с целью    ¦         ¦                     ¦
¦установления порядка в          ¦         ¦                     ¦
¦определении платежей, исходя из ¦         ¦                     ¦
¦соотношения: 30% - на           ¦         ¦                     ¦
¦заработную плату, 70% - на      ¦         ¦                     ¦
¦платежи в бюджет при            ¦         ¦                     ¦
¦распределении поступающих на    ¦         ¦                     ¦
¦счет средств в случаях их       ¦         ¦                     ¦
¦недостаточности для             ¦         ¦                     ¦
¦удовлетворения всех             ¦         ¦                     ¦
¦предъявленных к нему            ¦         ¦                     ¦
¦требований                      ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦27. Подготовить проект          ¦Февраль  ¦Комитет по экономике ¦
¦постановления о распределении   ¦         ¦                     ¦
¦уполномоченных банков по        ¦         ¦                     ¦
¦управленческим округам для      ¦         ¦                     ¦
¦предоставления возможности      ¦         ¦                     ¦
¦муниципальным образованиям      ¦         ¦                     ¦
¦получать кредитные ресурсы на   ¦         ¦                     ¦
¦выплату заработной платы под    ¦         ¦                     ¦
¦собственное обеспечение         ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦28. Рассмотреть вопрос          ¦Февраль  ¦Департамент труда,   ¦
¦целесообразности подготовки     ¦         ¦федерация профсоюзов ¦
¦проекта Указа Губернатора       ¦         ¦                     ¦
¦области "О мерах по обеспечению ¦         ¦                     ¦
¦общественного контроля за       ¦         ¦                     ¦
¦своевременностью выплаты        ¦         ¦                     ¦
¦заработной платы"               ¦         ¦                     ¦
+--------------------------------+---------+---------------------+
¦29. Разработать проект          ¦Март     ¦Комитет по экономике ¦
¦областного закона               ¦         ¦                     ¦
¦"Об административной            ¦         ¦                     ¦
¦ответственности руководителей   ¦         ¦                     ¦
¦за неуплату налогов и сборов"   ¦         ¦                     ¦
L--------------------------------+---------+----------------------