Постановление Правительства Свердловской области от 12.05.1997 № 368-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                      от 12 мая 1997 г. N 368-п                       


                ОБ УСИЛЕНИИ МЕР ПО ОХРАНЕ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ                 
             НА ВОДОЕМАХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 1997 ГОДУ             


       В 1996 году по сравнению  с  1995  годом  произошло  уменьшение
количества   жертв  на  водоемах  области  на  16,6  проц.  По  данным
Свердловского областного комитета по статистике в  1996  году  утонуло
452 человека, из них 89 детей.
       Наиболее сложная обстановка в городах и районах  по  утонувшим:
г.  Екатеринбург  -  77  человек,  г.  Нижний  Тагил  - 40 человек, г.
Первоуральск  -  19  человек,  г.   Алапаевск   -   19   человек,   г.
Каменск-Уральский  - 16 человек, г. Тавда - 25 человек, г. Талица - 23
человека.
       В г. Екатеринбурге в течение пяти лет спасательная  станция  не
имеет   служебного   помещения.  В  г.  Заречном  служебное  помещение
спасательной станции отдано службе ГАИ,  с  1993  года  специалисты  -
спасатели  уволены.  Не  оборудуются водные объекты и пляжи, купальни,
базы - стоянки маломерных судов.
       Мероприятия  по  охране  жизни  людей  на  воде,   утверждаемые
органами   исполнительной  власти,  зачастую  не  финансируются  и  не
выполняются.  В  целях  совершенствования  работы,   направленной   на
профилактику   несчастных   случаев  с  людьми  на  водоемах  области,
Правительство Свердловской области постановляет:
       1. Утвердить план мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водоемах Свердловской области на 1997 год (прилагается).
       2. Утвердить задание государственной  инспекции  по  маломерным
судам  по  развертыванию пунктов технического осмотра маломерных судов
спасательных станций и постов на 1997 год (прилагается).
       3. Утвердить срок проведения  технического  осмотра  маломерных
судов до 1 августа 1997 года.
       4. Государственной инспекции по маломерным  судам  до  01.06.97
открыть  спасательные станции в городах Ивдель, Ирбит, рабочем поселке
Туринская Слобода.
       5. Департаменту образования Правительства Свердловской  области
(Нестеров   В.В.)   и   Департаменту   здравоохранения   Правительства
Свердловской  области  (Хальфин   Р.А.)   организовать   контроль   за
пропагандой методов оказания первой медицинской помощи пострадавшим на
воде и обучением школьников и учащихся ПТУ плаванию.
       В мае на областной оздоровительной комиссии по работе с  детьми
рассмотреть вопрос об усилении мер по охране жизни детей на водоемах.
       6. Рекомендовать редакциям газет, Свердловской  государственной
телерадиовещательной  компании  регулярно  информировать  население об
особенностях  весеннего  и  летнего   паводковых   периодов,   летнего
купального  сезона  и  соблюдения правил поведения людей на водоемах и
пользования плавательными средствами.
       7. Предложить главам муниципальных образований:
       7.1. Рассмотреть и утвердить план мероприятий  по  профилактике
несчастных случаев с людьми на местных водоемах.
       7.2. Назначить ответственных  лиц  за  обеспечение  безопасного
отдыха   людей   в   организованных  местах  купания  или  пользования
плавательными средствами на водоемах (или участках),  закрепленных  за
конкретными предприятиями или учреждениями.
       7.3. Обязать городские, районные службы коммунального хозяйства
согласовать  с  Государственной инспекцией по маломерным судам графики
по  совместному  патрулированию  на  закрепленных  водоемах  с   целью
контроля за выполнением намеченных мероприятий по охране жизни людей и
безопасной эксплуатацией маломерных судов. Привлекать  к  этой  работе
местных  инспекторов  Государственной  инспекции  по маломерным судам,
начальников спасательных станций и комитеты по охране природы.
       7.4.    Культурно-оздоровительные    мероприятия    на    воде,
соревнования   и  праздники  разрешать  при  условии  обеспечения  мер
безопасности  участников  с  привлечением  специалистов   спасательной
службы, Государственной инспекции по маломерным судам.
       7.5. По договорам с Государственной  инспекцией  по  маломерным
судам  производить  очистку  пляжей,  дна водных объектов, обратив при
этом особое внимание на соблюдение  мер  безопасности  при  проведении
подводных работ.
       7.6. Рекомендовать изыскать на местах материальные средства для
улучшения  технического  состояния ведомственных спасательных постов и
станций  с  тем,  чтобы  оказать  оперативную   помощь   пострадавшим,
выставление  знаков  об  опасности  в  период  весеннего  половодья  и
ледостава в местах массового лова рыбы на водоемах области.
       7.7. Открытие пионерских лагерей производить  после  разрешения
Государственной инспекции по маломерным судам.
       7.8. Городов Нижний Тагил, Первоуральск, Заречный в срок  до  1
октября   1997   года   передать  безвозмездно  спасательные  станции,
оборудование, плавсредства  Государственной  инспекции  по  маломерным
судам при Свердловском областном комитете по охране природы.
       7.9. Екатеринбурга обеспечить  служебным  помещением  городскую
спасательную станцию на Верх-Исетском пруду до 01.06.97.
       7.10.   Городов   Ивдель,   Ирбит,   р.п.   Туринская   Слобода
предоставить  Государственной  инспекции по маломерным судам служебные
помещения  для  вновь  открываемых  спасательных  станций  сроком   до
01.06.97.
       8. Директору Департамента финансов Червякову В.Ю. предусмотреть
финансирование  вновь  открываемых и передаваемых спасательных станций
согласно предоставленным расчетам.
       9.  Контроль  за   выполнением   постановления   возложить   на
Свердловский  областной  комитет  по  охране природы (Солобоев И.С.) и
заместителя Председателя Правительства  Свердловской  области  Штагера
В.П.

       Председатель Правительства
       Свердловской области                             А.П.ВОРОБЬЕВ
       от 12 мая 1997 г. N 368-п







                                 Утвержден
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 12 мая 1997 г. N 368-п


                                 ПЛАН                                 
            МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ             
             НА ВОДОЕМАХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД             


                                                                      
----T---------------------T------------T------------------T-------¬
¦N  ¦Мероприятия          ¦Срок        ¦Исполнитель       ¦Отметка¦
¦п/п¦                     ¦исполнения  ¦                  ¦о вы-  ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦полне- ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦нии    ¦
+---+---------------------+------------+------------------+-------+
¦1  ¦Принять участие      ¦до 15.05.97 ¦Федерация профсо- ¦       ¦
¦   ¦в семинаре с         ¦            ¦юзов, государст-  ¦       ¦
¦   ¦руководителями водных¦            ¦венная инспекция  ¦       ¦
¦   ¦оздоровительных      ¦            ¦по маломерным     ¦       ¦
¦   ¦учреждений, лагерей  ¦            ¦судам             ¦       ¦
¦   ¦труда и отдыха       ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦школьников, баз,     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦домов отдыха         ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦2  ¦Закрепление          ¦до 01.06.97 ¦Администрации     ¦       ¦
¦   ¦водоемов (участков)  ¦            ¦муниципальных     ¦       ¦
¦   ¦за предприятиями и   ¦            ¦образований       ¦       ¦
¦   ¦учреждениями и       ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦назначение           ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦ответственных лиц    ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦3  ¦Развертывание        ¦до 01.06.97 ¦                  ¦       ¦
¦   ¦спасательных постов  ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦4  ¦Провести техническое ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦освидетельствование: ¦            ¦                  ¦       ¦
¦4.1¦Баз (сооружений) для ¦до навигации¦Государственная   ¦       ¦
¦   ¦стоянки маломерных   ¦- 97        ¦инспекция по      ¦       ¦
¦   ¦судов                ¦            ¦маломерным судам  ¦       ¦
¦4.2¦Водных объектов      ¦до начала   ¦                  ¦       ¦
¦   ¦для массового        ¦купального  ¦                  ¦       ¦
¦   ¦отдыха населения     ¦сезона      ¦                  ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦5  ¦Оборудовать          ¦до 15.06.97 ¦Государственная   ¦       ¦
¦   ¦средствами наглядной ¦            ¦инспекция по      ¦       ¦
¦   ¦агитации места       ¦            ¦маломерным судам  ¦       ¦
¦   ¦массового отдыха     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦населения у воды и   ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦базы (сооружения)    ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦для стоянки          ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦маломерных судов     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦6  ¦Регулярно проводить  ¦04.08.97    ¦Свердловская      ¦       ¦
¦   ¦выступления по радио,¦            ¦государственная   ¦       ¦
¦   ¦по телевидению и в   ¦            ¦телерадио-        ¦       ¦
¦   ¦печати с пропагандой ¦            ¦вещательная       ¦       ¦
¦   ¦и разъяснением правил¦            ¦компания          ¦       ¦
¦   ¦охраны жизни людей   ¦            ¦Государственная   ¦       ¦
¦   ¦на воде, методов     ¦            ¦инспекция по      ¦       ¦
¦   ¦оказания помощи уто- ¦            ¦маломерным судам  ¦       ¦
¦   ¦пающим и законода-   ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦тельства об эксплуа- ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦тации маломерных     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦судов и охраны       ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦окружающей среды,    ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦сроках навигации и   ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦начале купального    ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦сезона               ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦7  ¦Обучать плаванию де- ¦В период    ¦Федерация         ¦       ¦
¦   ¦тей: в бассейнах всех¦школьных    ¦профсоюзов        ¦       ¦
¦   ¦типов на открытых    ¦занятий     ¦и департамент     ¦       ¦
¦   ¦водоемах (организо-  ¦В период    ¦образования       ¦       ¦
¦   ¦ванные группы)       ¦купального  ¦                  ¦       ¦
¦   ¦                     ¦сезона      ¦                  ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦8  ¦Осуществлять сов-    ¦05.05.97    ¦Главное           ¦       ¦
¦   ¦местное патрулирова- ¦в период    ¦управление        ¦       ¦
¦   ¦ние с целью укрепле- ¦навигации - ¦внутренних дел,   ¦       ¦
¦   ¦рия правопорядка на  ¦97          ¦государственная   ¦       ¦
¦   ¦водоемах силами ГУВД,¦            ¦инспекция по      ¦       ¦
¦   ¦комитета по охране   ¦            ¦маломерным судам, ¦       ¦
¦   ¦природы и ГИМС с     ¦            ¦Свердловская госу-¦       ¦
¦   ¦привлечением         ¦            ¦дарственная       ¦       ¦
¦   ¦технических средств  ¦            ¦телерадиовеща-    ¦       ¦
¦   ¦массовой информации  ¦            ¦тельная компания, ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦Комитет по охране ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦природы           ¦       ¦
+---+---------------------+------------+------------------+-------+
¦   ¦В весенне - летний   ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦период - 97          ¦            ¦                  ¦       ¦
+---+---------------------+------------+------------------+-------+
¦1  ¦Определить места     ¦11.12.97    ¦Администрации     ¦       ¦
¦   ¦массового подледного ¦            ¦муниципальных     ¦       ¦
¦   ¦лова                 ¦            ¦образований       ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦2  ¦Выставить знаки,     ¦10.12.97    ¦      -"-         ¦       ¦
¦   ¦запрещающие переход  ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦и выход на лед в     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦опасных местах       ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦3  ¦Определить и         ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦оборудовать места:   ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦паромных переправ:   ¦октябрь 1997¦      -"-         ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦ледовых переправ,    ¦декабрь 1997¦      -"-         ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦пеших переходов      ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦                     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦4  ¦Установить и оградить¦В течение   ¦      -"-         ¦       ¦
¦   ¦участки выколки льда ¦зимнего     ¦                  ¦       ¦
¦   ¦для рыбы и строи-    ¦периода     ¦                  ¦       ¦
¦   ¦тельства снежных     ¦            ¦                  ¦       ¦
¦   ¦городков и катков    ¦            ¦                  ¦       ¦






                                 Утверждено
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 12 мая 1997 г. N 368-п


                               ЗАДАНИЕ                                
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ             
            ПО РАЗВЕРТЫВАНИЮ ПУНКТОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА             
           МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ, СПАСАТЕЛЬНЫХ СТАНЦИЙ И ПОСТОВ            
                             НА 1997 ГОД                              


                                                                      
----T----------------------T----------------T---------------------¬
¦ N ¦Населенные пункты     ¦Количество      ¦Количество           ¦
¦п/п¦                      ¦пунктов         ¦спасательных станций ¦
¦   ¦                      ¦техосмотра      ¦и постов             ¦
¦   ¦                      ¦маломерных судов¦                     ¦
+---+----------------------+----------------+---------------------+
¦   ¦Города:               ¦                ¦                     ¦
¦1  ¦Екатеринбург          ¦       2        ¦          3          ¦
¦2  ¦Алапаевск             ¦       -        ¦          1          ¦
¦3  ¦В- Пышма (оз. Балтым  ¦       1        ¦          1          ¦
¦   ¦         оз. Исетское)¦       1        ¦          1          ¦
¦4  ¦Красноуфимск          ¦       1        ¦          1          ¦
¦5  ¦Каменск-Уральский     ¦       1        ¦          2          ¦
¦6  ¦Качканар              ¦       1        ¦          1          ¦
¦7  ¦Нижняя Тура           ¦       1        ¦          1          ¦
¦8  ¦Нижний Тагил          ¦       1        ¦          1          ¦
¦9  ¦Первоуральск          ¦       1        ¦          1          ¦
¦10 ¦Ревда                 ¦       1        ¦          1          ¦
¦11 ¦Тавда                 ¦       1        ¦          1          ¦
¦12 ¦Ивдель                ¦       1        ¦          1          ¦
¦13 ¦Заречный              ¦       1        ¦          1          ¦
¦14 ¦Серов                 ¦       1        ¦          1          ¦
¦15 ¦Сысерть               ¦       1        ¦          1          ¦
¦16 ¦Н. Серги              ¦       1        ¦          1          ¦
¦17 ¦Ирбит                 ¦       1        ¦          1          ¦
¦18 ¦Ивдель                ¦       1        ¦          1          ¦
+---+----------------------+----------------+---------------------+
¦     Итого по городам:    ¦      19        ¦         22          ¦
+---T----------------------+----------------+---------------------+
¦   ¦ Районы:              ¦                ¦                     ¦
¦   ¦ - Туринский          ¦       1        ¦          1          ¦
¦   ¦ - Сосьвинский        ¦       1        ¦          1          ¦
¦   ¦ - Пелым              ¦       1        ¦          1          ¦
¦   ¦ - Слободо-Туринск    ¦       1        ¦          1          ¦
+---+----------------------+----------------+---------------------+
¦    Итого по районам:     ¦       4        ¦          4          ¦
+--------------------------+----------------+---------------------+
¦    ВСЕГО:                ¦      23        ¦         26          ¦
L--------------------------+----------------+----------------------