Постановление Правительства Свердловской области от 13.05.1997 № 374-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                      от 13 мая 1997 г. N 374-п                       


                  О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ                   
         ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ          


       В целях повышения эффективности государственного управления  на
территории   Свердловской  области  в  соответствии  с  постановлением
Областной  Думы  Законодательного  Собрания  Свердловской  области  от
19.03.97  N  256  и распоряжения Правительства Свердловской области от
18.04.97 N 265-рп Правительство Свердловской области постановляет:
       1. Утвердить  структуру  Программы  управления  государственной
собственностью Свердловской области (прилагается).
       2. Утвердить рабочую группу по разработке Программы  Управления
государственной   собственностью   Свердловской  области  в  следующем
составе:
       Председатель:
       Ковалева Г.А. - первый заместитель  Председателя  Правительства
Свердловской области;

       Заместитель председателя:
       Бурков А.Л. - председатель Свердловского областного комитета по
управлению государственным имуществом;

       Члены группы:
       Голубицкий  В.М.  -  председатель  Комитета  по   экономической
политике,  бюджету  и налогам Областной Думы Законодательного Собрания
Свердловской области (по согласованию);
       Басаргин  В.Ф.  -  председатель  Фонда  имущества  Свердловской
области.
       Бурдин И.А. -  начальник  аналитического  отдела  Свердловского
областного комитета по управлению государственным имуществом;
       Жужгова Н.Е. - начальник отдела  институционных  преобразований
Комитета по экономике Правительства области;
       Ужегов  Н.П.   -   начальник   Свердловского   территориального
управления   Государственного   Комитета   Российской   Федерации   по
антимонопольной политике;
       Васильев   А.М.   -   директор    Территориального    агентства
Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве);
       Шипулин М.К. - начальник отдела прогнозов доходов  Департамента
финансов Правительства Свердловской области;
       Новиков  Ю.В.  -  председатель   комитета   по   промышленности
Правительства Свердловской области;
       Волков В.В. - заместитель председателя  комитета  по  оборонной
промышленности Правительства Свердловской области;
       Юрьев  А.И.  -  начальник   отдела   транспорта   Правительства
Свердловской области;
       Копытов М.А. -  заместитель  директора  Департамента  сельского
хозяйства и продовольствия Правительства Свердловской области;
       Руденко Р.П. - советник по потребительскому  рынку  заместителя
Председателя Правительства области;
       Курашов Ю.Ю. - заместитель директора НПЦ по охране памятников.
       3. Рабочей группе, указанной в п. 2:
       -  в  срок  до  20  мая  1997  года  подготовить  и   утвердить
техническое  задание  на  разработку  и концепцию Программы управления
государственной собственностью Свердловской области;
       - подготовить и утвердить план работ  по  подготовке  Программы
управления государственной собственностью Свердловской области;
       -  определить  состав  временного  творческого   коллектива   и
ответственных за подготовку отдельных разделов Программы.
       Установить, что рабочая группа осуществляет  координацию  работ
по  подготовке  Программы  управления  государственной  собственностью
Свердловской области и экспертизу представленного документа.
       Установить, что временный творческий коллектив  формируется  из
членов   рабочей   группы   и  привлекаемых  экспертов,  в  том  числе
специалистов Института экономики Уральского  отделения  Академии  наук
РФ.
       4. Рабочей группе в срок  до  20  июня  1997  года  представить
проект    Программы    управления    государственной    собственностью
Свердловской  области  на  рассмотрение   Правительства   Свердловской
области.
       5. Выделить Свердловскому  областному  комитету  по  управлению
государственным   имуществом  на  заключение  договора  по  разработке
Программы  управления  200  (двести)  миллионов  рублей   из   средств
специализированного фонда реинвестирования.
       6.   Свердловскому   областному    комитету    по    управлению
государственным   имуществом   (Бурков   А.Л.)  заключить  договор  на
разработку   Программы   управления   государственной   собственностью
Свердловской области с временным творческим коллективом.
       7. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

       Председатель Правительства
       Свердловской области                            А.П. ВОРОБЬЕВ
       от 13 мая 1997 г. N 374-п







                                 Утверждено
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 13 мая 1997 г. N 374-п


                              СТРУКТУРА                               
         ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ          
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


       1. Введение
       2.   Анализ   существующей   системы    управления    объектами
государственной  собственности  и  основные  результаты  использования
объектов государственной собственности на территории области.
       3. Цели и задачи управления государственной  собственностью  на
территории области.
       4. Основные принципы и направления развития системы  управления
государственной собственностью.
       5. Способы и методы управления  государственной  собственностью
Свердловской области.
       6. Особенности  управления  отдельными  видами  государственной
собственности Свердловской области.
       - Государственные областные унитарные предприятия
       - Учреждения областной собственности
       - Пакеты акций, доли  (паи)  Свердловской  области  в  уставных
капиталах хозяйственных обществ (товариществ)
       - Недвижимое имущество
       1. Нежилые здания, сооружения и помещения
       2. Памятники истории и культуры
       - Земельные отношения
       1. Земельные участки
       2. Участки недр
       3. Лесной фонд
       4. Водные и иные природные ресурсы
       - Финансовые средства области
       1. Средства областного бюджета
       2. Внебюджетные и иные государственные фонды
       3. Валютные ценности
       4. Ценные бумаги
       - Объекты социально - культурной сферы
       - Государственные архивы и государственные библиотечные фонды
       - Казенное имущество
       7. Инвестиционная деятельность и развитие фондового рынка
       - Прямые методы (бюджетное  финансирование  производственной  и
социальной  сферы,  в том числе целевые областные программы, механизмы
инвестирования  отдельных   перспективных   проектов,   инвестиционные
конкурсы)
       -   Косвенные   методы   (инвестиционный   налоговый    кредит,
долгосрочное  кредитование,  ипотека, лизинг, содействие созданию ФПГ,
государственные гарантии (залоговый фонд) и т.д.)
       -  Развитие  фондового   рынка   корпоративных   ценных   бумаг
(инфраструктура,  защита  инвесторов,  содействие выходу на зарубежные
фондовые рынки)
       8. Движение собственности
       - Приватизация
       - Национализация
       - Перемещение собственности по уровням управления (федеральный,
областной, муниципальный)
       9. Демонополизация и развитие конкурентной Среды
       - Прямое воздействие на монополистов
       - Формирование конкурентной Среды
       - Развитие рынка товаров и услуг
       10. Совершенствование механизма санации,  внешнего  управления,
банкротства, в т.ч. уточнение критериев несостоятельности.
       11. Учет, сохранность и контроль государственной  собственности
Свердловской области
       12. Информация для государственного управления
       13.  Прогнозируемые   результаты   управления   государственной
собственностью Свердловской области
       14.   Предполагаемые   нормативные   акты,   принятие   которых
необходимо для реализации Программы
       15.  Приложение  -   Концепция   формирования   высокодоходного
государственного сектора экономики Свердловской области
       Разделы 6 - 12 должны включать  в  себя  современное  состояние
вопроса,  основные проблемы, направления и их решения, взаимоотношения
органов  государственной  власти,  основные  ресурсы,  мероприятия   и
порядок финансирования работ