Постановление Правительства Свердловской области от 16.05.1997 № 389-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                     от 16 мая 1997 года N 389-п                      


               О конкурсе на право пользования недрами                


       В  целях  развития  минерально-сырьевой  базы,   на   основании
совместного   с   Уралгеолкомом  решения,  Правительство  Свердловской
области

       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Объявить конкурс на  геологическое  изучение  с  последующей
добычей  благородных  разновидностей  корунда  (рубинов,  сапфиров) на
участке "Нижняя Алабашка", расположенном на территории  муниципального
образования "Пригородный район".
       2. Утвердить условия конкурса (прилагаются).
       3. Уралгеолкому в  недельный  срок  опубликовать  объявление  о
проведении  конкурса  в областной и местной печати и подготовить пакет
предварительной геологической информации.
       4. Установить срок  подачи  заявок  на  участие  в  конкурсе  в
течение   месяца  после  опубликования  в  "Областной  Газете".  Итоги
конкурса подвести до 15 августа 1997 года.
       5. Контроль за выполнением постановления возложить  на  первого
заместителя   Председателя  Правительства  по  экономике  и  финансам,
председателя Комитета по экономике Ковалеву Г.А.


       Председатель Правительства
       Свердловской области                           А. П. Воробьев
       от 16 мая 1997 года N 389-п










                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 16 мая 1997 года N 389-п


                           УСЛОВИЯ КОНКУРСА                           
           на геологическое изучение с последующей добычей            
        благородных разновидностей корунда (рубинов, сапфиров)        
      на участке "Нижняя Алабашка", расположенном на территории       
            муниципального образования "Пригородный район"            


       1. Объект конкурса: участок "Нижняя Алабашка", расположенный  в
5,5  км  к  северо-востоку от пос. Мурзинка муниципального образования
"Пригородный  район".   Ожидаемые   полезные   компоненты:   ювелирные
разновидности  корунда  (рубин,  сапфир),  розовая  и  красная шпинель
(попутные компоненты). Параметры и ресурсы  месторождения  неизвестны.
Площадь поисковых работ - 125 га.
       2. Заявки  на  участие  в  конкурсе  подаются  в  Правительство
области  и  Уралгеолком  в  месячный  срок  со дня выхода объявления о
конкурсе в "Областной газете".
       Заявка должна содержать:
       -  данные   о   заявителе,   включая   сведения   об   основной
деятельности, копии учредительных документов предприятия;
       - данные о руководителе или владельцах предприятия -  заявителя
и  лицах,  которые  представляют  это  предприятие  в  конкурсе  и при
оформлении и получении лицензии;
       -  данные  по  установленной  форме  о   финансовом   состоянии
заявителя,   объемах  и  источниках  финансирования,  необходимых  для
выполнения работ, связанных  с  пользованием  недрами,  с  приложением
гарантий  финансирующих  организаций,  оформленных  в  соответствии  с
Гражданским кодексом РФ;
       -  данные  о   технических   и   технологических   возможностях
заявителя,  а  также  других  предприятий,  привлекаемых им в качестве
подрядчиков;
       - информацию о предыдущей деятельности заявителя;
       - предложения заявителя по условиям недропользования.
       3. Заявка считается принятой после уплаты заявителем  сбора  за
участие   в  конкурсе  в  размере  25,5  млн.  руб.  (определенного  в
соответствии  с  Инструкцией  о  порядке  взимания  сборов  за  выдачу
лицензий  на  право пользования недрами и включающего стоимость пакета
предварительной геологической информации в размере  1%  от  ее  полной
стоимости).
       4.  После  принятия  заявки  заявителю  предоставляется   пакет
предварительной геологической информации.
       5. Заявитель разрабатывает и  в  срок  до  10  июля  1997  года
представляет   в   Правительство   области   и   Уралгеолком  основные
технико-экономические  показатели  (ТЭП)  геологического  изучения   и
добычи  благородных  разновидностей  корунда  (рубинов,  сапфиров)  на
участке "Нижняя Алабашка".
       В ТЭП предусмотреть:
       - основные направления геологоразведочных работ с  обоснованием
методики, объемов их финансирования и календарного графика выполнения;
       - технологию добычи и извлечения корунда;
       - использование сопутствующего камнесамоцветного сырья;
       - предложения по рекультивации нарушаемых земель;
       - предварительную оценку воздействия  разработки  месторождения
на окружающую среду и необходимые природоохранные мероприятия;
       - участие в развитии социальной сферы территории;
       - укрупненный расчет требуемых инвестиций.
       6. Заявитель,  или  привлекаемые  им  для  пользования  недрами
юридические   и  физические  лица,  должны  обладать  правами  ведения
соответствующего вида работ (геологоразведочных, горных и др.) и иметь
разрешение на работу с драгоценными камнями.
       7. Основные условия недропользования для победителя конкурса:
       7.1. Выполнить в течение 1997 - 1998 гг. геологическое изучение
участка   "Нижняя  Алабашка"  на  ювелирные  разновидности  корунда  и
сопутствующее камнесамоцветное  сырье  по  проекту,  согласованному  в
установленном  порядке  с  Уралгеолкомом  и областными контролирующими
органами.
       7.2.  Представить  полученную   геологическую   информацию   на
государственную экспертизу в УралТКЗ в срок до 30 ноября 1998 года.
       7.3. Геологическую информацию передать в установленном  порядке
на   хранение   в   Уралгеолфонд.   Порядок   и   условия  пользования
геологической информацией, полученной  за  счет  собственных  средств,
определяет недропользователь.
       Геологическая информация, полученная за счет средств областного
бюджета    или   за   счет   части   отчислений   на   воспроизводство
минерально-сырьевой базы, оставляемой  у  недропользователя,  является
собственностью Свердловской области.
       7.4. При геологическом изучении максимально привлекать  рабочих
и  специалистов  Нейвинского  государственного геолого - промышленного
предприятия.
       7.5. Добычу корундов и сопутствующего  камнесамоцветного  сырья
осуществлять   после  государственной  экспертизы  запасов  на  основе
проекта разработки, согласованного с контролирующими органами, включая
экологическую экспертизу.
       7.6. Добычу  и  реализацию  драгоценных  камней  производить  в
пределах  квот  и  порядке,  установленном  Правительством  Российской
Федерации.
       7.7.  Геологоразведочные  и  добычные  работы   производить   с
соблюдением  действующих нормативов, правил по охране окружающей среды
и   безопасному   ведения   горных   работ.   В   случае   организации
природно-минералогического   заказника   "Самоцветная   полоса  Урала"
разработку  участка  производить  с  учетом  требований  Положения  "О
государственном   природно-минералогическом  заказнике  на  территории
Свердловской области".
       7.8.   Обеспечить   учет    добываемого    ювелирного    сырья,
коллекционных  материалов,  включая  попутно добытые при геологическом
изучении участка.
       7.9.  Ежегодно,  до  15   января,   представлять   в   геолфонд
Уралгеолкома  и  Комитет  по  экономике  Правительства области отчет о
выполнении условий недропользования, включая  сведения  о  выполненных
геологоразведочных  работах,  движении  запасов  и  данные  о  добытом
ювелирном сырье и коллекционном материале, а также данные  о  платежах
за пользование недрами.
       7.10.  Возместить   землепользователям   ущерб,   наносимый   в
результате временного изъятия земель.
       7.11. Выполнить рекультивацию нарушенных земель в  соответствии
с   проектом   и   в   сроки,   согласованные   с  землепользователем,
администрацией М/О "Пригородный район", комитетом по охране природы.
       7.12. В случае досрочного прекращения  пользования  недрами  по
инициативе  владельца  лицензии  или в установленном законодательством
порядке при нарушении условий  лицензии  недропользователь  возвращает
земли  прежнему землепользователю рекультивированными в соответствии с
проектом, пригодными для использования по назначению.
       7.13.  После  утверждения  запасов  и  утверждения  проекта  на
разработку месторождения условия недропользования подлежат уточнению в
части  границ  горного  отвода,  объемов  добычи,  платежей  за  право
пользования недрами.
       8. Участие недропользователя в развитии и содержании социальной
сферы территории:
       8.1. При организации добычных работ построить дороги по  улицам
пос. Мурзинка.
       8.2. При  проведении  добычных  работ  обеспечить  максимальное
использование трудовых ресурсов пос. Мурзинка и прилегающих населенных
пунктов.
       8.3. Заключить договор с администрацией М/О "Пригородный район"
по участию недропользователя в развитии инфраструктуры территории.
       Договор является неотъемлемой  частью  лицензии  и  вносится  в
условия недропользования до выдачи лицензии.
       9. Размеры платежей за право пользования недрами:
       - разовый взнос (бонус) в размере 200  млн.  руб.  в  ценах  на
01.05.97 г. 10% разового взноса вносится в соответствующие бюджеты (2%
- федеральный бюджет, 2% - областной бюджет, 5% -  местный  бюджет)  в
течение  трех  месяцев  месяца со дня регистрации лицензии в геолфонде
Уралгеолкома. 90% разового взноса вносится в соответствующие бюджеты с
момента  начала  добычи  изумрудов,  в  течение  года,  равными долями
ежеквартально, но не позднее 1 января 2000 года, с учетом коэффициента
индексации.
       Регулярные платежи за пользование недрами:
       -  за  право  геологического  изучения:  -  при   поисковых   и
поисково-оценочных  работах  -  1,7% от сметной стоимости работ, - при
проведении разведочных работ - 3,0% от сметной стоимости работ;
       - за право добычи драгоценных камней, включая  попутно  добытые
при  проведении  геологического  изучения - 4,9% от стоимости добытого
минерального сырья; за право добычи цветных  камней,  включая  попутно
добытые  при  геологическом  изучении  -  4,45%  от стоимости добытого
минерального сырья;
       - отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы - 3,5%
от  стоимости первого товарного продукта, полученного и реализованного
из фактически добытых полезных ископаемых.
       10.  Право  пользования   недрами   прекращается   и   лицензия
аннулируется   в   случае,   если  недропользователь  не  приступил  к
пользования недрами в течение года с момента регистрации  лицензии,  а
также  в случае невыполнения условий лицензии в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
       11. Срок действия лицензии - 15 лет.
       12. Итоги конкурса подводятся до 15 августа 1997 года.

       Примечание:
       Данные условия конкурса являются обязательными для выполнения.
       Основными критериями при подведении итогов  конкурса  являются:
научно-технический  уровень программы по геологическому изучению недр;
технические решения, позволяющие  наиболее  рационально  и  комплексно
использовать  все  виды минерального сырья; экологическая безопасность
окружающей  природной  среды,  восстановление   нарушаемого   участка;
финансовые   возможности   заявителя,  подкрепленные  соответствующими
гарантиями финансовых  организаций;  вклад  в  социально-экономическое
развитие территории.