Постановление Правительства Свердловской области от 16.05.1997 № 390-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                      от 16 мая 1997 г. N 390-п                       


          О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО СОКРАЩЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ          
       ПРЕДПРИЯТИЙ - КРУПНЫХ НЕПЛАТЕЛЬЩИКОВ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ        


       Усилия, предпринимаемые Правительством Свердловской области  по
пополнению доходов бюджета области, сбору налоговых платежей, принесли
определенные   результаты.   Наблюдается    положительная    тенденция
сокращения  задолженности  хозяйствующих  субъектов перед бюджетами. В
частности, только за месяц с 01.03.97 до  01.04.97  сумма  недоимки  в
бюджет   области   сократилась   на  7,6%.  В  то  же  время  проблема
просроченных  финансовых  обязательств  по  платежам   предприятий   и
организаций  в  бюджет  остается  чрезвычайно острой. Так, на 01.04.97
совокупная недоимка в бюджет области составила более  1,7  трлн.  руб.
(более  15%  от запланированных доходов на 1997 год консолидированного
бюджета области). Эта сумма превышает годовые расходы бюджета  области
на социальную политику (1,5 трлн. руб.).
       Государственной    комиссией    Свердловской     области     по
урегулированию  задолженности  рассмотрено 20 предприятий, общая сумма
недоимок, пени и штрафов которых в областной бюджет  равна  522  млрд.
руб.,   из   них  ОАО  "Севуралбокситруда"  -  170  млрд.  руб.,  АООТ
"Высокогорский  ГОК"  -   79   млрд.   руб.,   ОАО   "Верхнесалдинское
металлургическое  производственное  объединение"  -  64 млрд. руб., АО
"Турбомоторный   завод"   -   48    млрд.    руб.,    ГП    "Уральский
электромеханический  завод"  - 37 млрд. руб., АО "Уралшина" - 37 млрд.
руб. Большинство из  рассмотренных  на  комиссии  предприятий  активно
работают  по  погашению  своих финансовых обязательств перед бюджетом.
Однако   некоторые   крупные   неплательщики,   в    частности,    ОАО
"Высокогорский ГОК", не выполняют своих обещаний.
       Подали заявления по реструктуризации задолженности  в  комиссию
следующие предприятия - крупные должники в бюджет:
       ОАО Нижнетагильский металлургический  комбинат  -  130,4  млрд.
руб.
       ГПО Уральский вагоностроительный завод - 98,8 млрд. руб.
       АО Вахрушевуголь - 28,5 млрд. руб.
       Завод точной механики - 23,0 млрд. руб.
       С   целью   укрепления   финансовой   дисциплины,    увеличения
поступлений  налоговых  платежей  в областной бюджет, выполнения Указа
Губернатора Свердловской области от 25.03.97  N  100  "О  чрезвычайных
мерах  по  обеспечению собираемости налогов на территории Свердловской
области", постановлений Областной Думы от 28.11.96 N  150  "О  проекте
Областного  закона  "О погашении задолженности по платежам в бюджеты в
Свердловской области" и Правительства Свердловской области от 19.03.97
N  215-п  "О  ходе выполнения постановления Правительства Свердловской
области от 28.01.97 N 63-п "Об организации работы по  сбору  налоговых
платежей  в  бюджет  Свердловской  области в 1997 году", Правительство
Свердловской области постановляет:
       1.  Признать,  что  постановления  Правительства   Свердловской
области,  направленные на увеличение сбора налоговых платежей в бюджет
области (от 28.01.97  N  63-п  и  от  19.03.97  N  215-п)  выполняются
неудовлетворительно.  Директора  ряда  предприятий - крупных должников
уклоняются от принятия предписанных областными нормативными актами мер
по погашению основной задолженности, пени и штрафов. К ним относятся:
       АООТ Высокогорский горно -  обогатительный  комбинат  (директор
Устюжанин С.Л.)
       ОАО  Качканарский  горно  -  обогатительный  комбинат  (и.   о.
директора Батуев М.А.)
       ОАО  Кировградский  медеплавильный  комбинат  (директор  Ященко
С.Н.)
       АОЗТ Малышевские концентраты (директор Падерин В.П.)
       ОАО Синарский трубный завод (директор Брижан А.И.)
       2. Предложить управлению Федеральной службы  налоговой  полиции
по   Свердловской  области  (Плотников  С.И.)  активизировать  работу,
связанную с реализацией арестованного в соответствии  с  существующими
правовыми  нормами имущества, в том числе предприятий, упомянутых в п.
1.,   поручив   в   случае   необходимости   решение   этого   вопроса
уполномоченным      организациям,     определенным     постановлениями
Правительства Свердловской области от 08.05.96 N 374-п и от 20.03.97 N
218-п.
       3. Средства, полученные от реализации арестованного  имущества,
в  соответствии  с нормативно - правовыми актами направить в областной
бюджет в счет погашения недоимки предприятий, а также пени и штрафов и
иных санкций за нарушение налогового законодательства.
       Департаменту  финансов  (Червяков  В.Ю.)  полученные   денежные
средства использовать на погашение задолженности областного бюджета по
заработной плате перед работниками бюджетной сферы.
       4. В случае недостаточности покрытия задолженности  при  аресте
имущества  и  иных  расчетах  по  долгам в областной бюджет предложить
предприятиям, перечисленным в п. 1, осуществить эмиссию акций  в  счет
погашения  основного долга, а также штрафов и пени в областной бюджет.
Уполномочить  Фонд  имущества  Свердловской  области  (Басаргин  В.Ф.)
принять указанные акции в областную собственность.
       5. Территориальному агентству Федерального управления по  делам
о  несостоятельности  (банкротству)  по Свердловской области (Васильев
А.М.) до 15 июня  1997  года  провести  анализ  финансового  состояния
предприятий,  обратиться в Арбитражный суд с заявлениями о возбуждении
производств по признанию предприятий, перечисленных в п. 1  настоящего
постановления,  несостоятельными  (банкротами)  и  назначении внешнего
управления их имуществом.
       6.   Предложить   представить   в   Государственную    комиссию
Свердловской  области  по  урегулированию задолженности до 20 мая 1997
года предложения по погашению основной  суммы  задолженности,  пени  и
штрафов в областной бюджет следующим предприятиям:
       ОАО Богословское рудоуправление
       ГП Белоярская атомная электростанция
       ГП Высокогорский механический завод
       "Горный" ГП комбинат (г. Екатеринбург)
       ОАО Кушвинский завод прокатных валков
       ОАО Михалюм
       Управлению Свердловской железной дороги
       ОАО Ураласбест
       ОАО Уралмаш
       Шахтоуправлению Егоршинское (г. Артемовский)
       7. Опубликовать постановление в "Областной газете".
       8. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

       Председатель Правительства
       Свердловской области                         А.П. ВОРОБЬЕВ
       от 16 мая 1997 г. N 390-п