|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 11.06.1997 № 478-пПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 11 июня 1997 г. N 478-п ОБ ИТОГАХ ВЫБОРОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Проведенные в 1995 - 1996 гг. в Свердловской области выборы органов местного самоуправления подтвердили действенность положений Конституции Российской Федерации и Устава Свердловской области о самостоятельности Свердловской области как субъекта Российской Федерации при формировании органов местного самоуправления, эффективность созданной в Свердловской области избирательной системы. Формирование системы органов местного самоуправления в Свердловской области осуществлено в три этапа. В ходе первого этапа жителями районов, городов и поселков области, путем проведения 52 местных референдумов, были решены вопросы объединения отдельных городских и сельских поселений в единые муниципальные образования, приняты Уставы соответствующих муниципальных образований. Содержанием второго этапа стало избрание населением 71 муниципального образования представительных органов местного самоуправления. Депутатами представительных органов местного самоуправления стали 1142 человека. На третьем этапе жители 72 муниципальных образований области избрали глав муниципальных образований. При этом в 33 муниципальных образованиях главы были избраны в первом туре выборов, в 37 - во втором туре. Главы 2 муниципальных образований (п. Свободный, Серовский район), в соответствии с Уставами этих муниципальных образований, были избраны из числа депутатов представительных органов местного самоуправления. В голосовании на выборах органов местного самоуправления приняли участие около полутора миллионов избирателей. Свыше 50 тысяч из них проявили высокую активность на различных этапах избирательной кампании, в том числе более 20 тысяч избирателей стали инициаторами выдвижения кандидатов, участниками сбора подписей в их поддержку, около 7 тысяч были зарегистрированы в качестве доверенных лиц. Свыше 6 тысяч жителей Свердловской области реализовали в ходе прошедших выборов пассивное избирательное право. Избирательные кампании 1995 - 1996 годов, в том числе прошедшие выборы органов местного самоуправления, способствовали становлению и развитию избирательной системы Свердловской области. Вместе с тем выборы наглядно подтвердили, что избирательный процесс является исключительно сложным социально-политическим действием, где многие вопросы требуют дополнительного правового регулирования, принципиально новых подходов к организаторской работе, материально-техническому, информационному обеспечению. (Подробнее вопрос изложен в докладной записке, являющейся приложением к данному постановлению). Решение назревших проблем возможно при активном и заинтересованном участии в предстоящей работе органов государственной власти Свердловской области, Избирательной комиссии Свердловской области, других участников избирательного процесса. В связи с итогами выборов органов местного самоуправления и в целях совершенствования избирательной системы в Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет: 1. Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области Туруновскому С.В., заведующему организационно-контрольным отделом Правительства Свердловской области Каманцеву А.А.: 1.1. Предусмотреть и совместно с Избирательной комиссией Свердловской области (согласованно) организовать в процессе подготовки, обучения, повышения квалификации кадров государственной и муниципальной службы в Свердловской области изучение ими специальных вопросов теории и практики избирательного законодательства Российской Федерации и Свердловской области. 1.2. Совместно с Избирательной комиссией Свердловской области (согласованно) подготовить и провести во втором полугодии 1997 года научно-практическую конференцию с участием руководящего состава органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий на тему "Избирательное законодательство Свердловской области: практика применения, проблемы, пути решения". 2. Заведующему отделом по взаимодействию с палатами Законодательного Собрания Свердловской области и экспертизе правовых актов Жабрееву М.В.: 2.1. Организовать обсуждение в департаментах, управлениях Правительства Свердловской области проекта Избирательного кодекса Свердловской области, подготовку и внесение по его итогам дополнений, изменений и предложений в указанный законопроект. 3. Начальнику управления информационных технологий Правительства Свердловской области Мохову В.В.: 3.1. Совместно с Избирательной комиссией Свердловской области (согласованно) в срок до 1 сентября 1997 года разработать и представить на рассмотрение Правительства Свердловской области Программу внедрения автоматизированной системы регистрации (учета) граждан, проживающих на территории области, с использованием комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы". 3.2. Совместно с Избирательной комиссией Свердловской области (согласованно) в срок до 1 июля 1997 года представить на рассмотрение Правительства Свердловской области предложения по созданию на базе комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" областной сети передачи данных. 3.3. Совместно с Избирательной комиссией Свердловской области (согласованно) разработать комплект программных продуктов по вопросам использования КСА ГАС "Выборы" в интересах органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований. 4. Главам муниципальных образований: 4.1. Принять меры по реализации положений Указа Президента Российской Федерации N 227 от 28.02.95 "Об обеспечении создания, функционирования и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", предусматривающего введение и штатные расписания администраций городов и районов должностей системного администратора. Организовать работу по подбору и подготовке специалистов данной категории, до 1 июля 1997 года заместить имеющиеся вакантные должности системных администраторов. 4.2. Организовать по согласованию с Избирательной комиссией Свердловской области эксплуатацию комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" в межвыборный период в интересах органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований. В срок до 1 июля 1997 года завершить оборудование рабочих помещений для КСА ГАС "Выборы" в полном соответствии с технологическими требованиями к размещению и эксплуатации комплексов. 4.3. Рекомендовать предусмотреть в штатных расписаниях соответствующих администраций должности работников, осуществляющих полномочия по подготовке и проведению выборов, референдумов. 5. Одобрить представленную Избирательной комиссией Свердловской области Программу повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Свердловской области (программа прилагается). Установить, что в 1997 году финансирование мероприятий Программы за счет областного бюджета осуществляться не будет. Избирательной комиссии Свердловской области в установленном порядке представить смету расходов на реализацию Программы в 1998 году для принятия решения о ее финансировании. 6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Управляющего делами Губернатора и Правительства Свердловской области. Председатель Правительства Свердловской области А.П.ВОРОБЬЕВ от 11 июня 1997 г. N 478-п К Постановлению Правительства Свердловской области от 11 июня 1997 г. N 478-п ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА К РАССМОТРЕНИЮ НА ЗАСЕДАНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВОПРОСА "ОБ ИТОГАХ ВЫБОРОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" В ходе избирательных кампаний 1995 - 1996 гг. в Свердловской области сложилась избирательная система, которая характеризуется развитой нормативной и организационной базой. Важнейшими составными частями этой системы выступают правовая культура избирателей и организаторов выборов, а также материальная база подготовки и проведения выборов, включающая в себя комплексы средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", развернутые на территории Свердловской области. Действующая нормативная база выборов обеспечила в правовом отношении процесс формирования органов местного самоуправления. Прошедшие избирательные кампании, однако, выявили существенные недоработки в областном законодательстве о выборах, позволили выделить приоритетные направления работы по его дальнейшему совершенствованию. Немало трудностей возникало, в частности, из-за недостаточной проработки правовых норм, связанных с выдвижением кандидатов и сбором подписей в их поддержку, регистрацией кандидатов, обеспечением равных условий для кандидатов при ведении предвыборной агитации, обеспечением невмешательства в избирательный процесс органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц. Подавляющее большинство жалоб и заявлений, в том числе ставших предметом судебного рассмотрения, связаны именно с недостатками и пробелами областного законодательства о выборах. Первоочередными мерами Правительства Свердловской области по совершенствованию нормативной базы выборов должны стать активное участие в законотворческой работе по разработке и внесению в Устав Свердловской области новой главы "Избирательная система", а также по созданию Избирательного кодекса Свердловской области, призванного систематизировать и унифицировать все областные законы о выборах. Организационной основой избирательной системы Свердловской области являются избирательные комиссии всех уровней. Подготовку и проведение выборов органов местного самоуправления осуществляли: Избирательная комиссия Свердловской области, 79 территориальных (районных, городских, поселковых), 2500 участковых избирательных комиссий, в составе которых работали более 21 тысячи человек. В состав комиссий были включены 189 работников соответствующих администраций, что составило около 30 процентов от общей численности членов территориальных избирательных комиссий. Высокий профессионализм этих специалистов организаторской работы оказал положительное влияние на деятельность избирательных комиссий. В этой связи Правительство Свердловской области считает принципиально важным обеспечить относительную стабильность составов избирательных комиссий, преемственность в их работе, дальнейшее развитие организационной основы сложившейся в Свердловской области избирательной системы. Прошедшие выборы подтверждают необходимость более активного участия Правительства Свердловской области в разработке и реализации ряда мер, направленных на укрепление самостоятельного статуса избирательных комиссий всех уровней, создание оптимальных условий для их деятельности. Прежде всего необходимы разработка и осуществление в масштабе области кадровой политики в отношении специалистов местных администраций, являющихся организаторами выборов. Необходимы также конкретные шаги органов местного самоуправления по улучшению взаимодействия с территориальными избирательными комиссиями, прежде всего по вопросам предложения кандидатур в составы комиссий, создания нормальных условий для их функционирования в соответствии с действующим законодательством о выборах. Становление избирательной системы в Свердловской области неразрывно связано с улучшением правового образования избирателей, других участников избирательного процесса, организацией и осуществлением общественного контроля за соблюдением законности на всех этапах избирательной кампании. Статистические данные подтверждают, что в Свердловской области созданы все условия для осуществления общественного контроля за ходом подготовки и проведения выборов и референдумов - важнейших факторов становления и развития процессов демократизации общества. Вместе с тем Правительство области отмечает, что проблема повышения правовой культуры избирателей, участников и организаторов избирательного процесса в Свердловской области стоит достаточно остро. Правительство Свердловской области рассматривает необходимость повышения правовой культуры избирателей, участников и организаторов избирательного процесса как обязательное условие реализации жителями Свердловской области конституционного права избирать и быть избранными. Важным условием становления и дальнейшего развития избирательной системы в Свердловской области являются совершенствование материальной базы подготовки и проведения выборов, автоматизация избирательных действий на различных этапах избирательных кампаний. Применение средств ГАС "Выборы" позволило значительно повысить скорость и точность обработки информации на этапе предварительного подсчета голосов, сократить сроки передачи данных о результатах выборов. Правильное применение системы упрощает и ускоряет проведение многих избирательных действий, позволяет добиться значительной экономии средств, выделяемых на проведение выборов. Вместе с тем, являясь сложной системой, включающей в себя серьезные вычислительные мощности, значительные средства хранения информации и развитую сеть передачи данных, ГАС "Выборы" нуждается в квалифицированном обслуживании. По состоянию на 1 января 1997 года укомплектованность системными администраторами, осуществляющими эксплуатацию и обслуживание комплексов средств автоматизации, составляла 75% (из них только 50% работают на штатной основе, что неизбежно влечет большую текучесть кадров). Правительство Свердловской области считает целесообразным разработать совместно с Избирательной комиссией Свердловской области программу эффективного и рационального использования комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" в межвыборный период. В частности, систему можно использовать для организации областной сети передачи данных, создания информационной системы учета населения, системы дистанционного образования. Таким образом, избирательные кампании 1995 - 1996 годов, в том числе прошедшие выборы органов местного самоуправления, способствовали становлению и развитию избирательной системы Свердловской области. Заложены нормативные, организационные, материально-технические основы системы, имеются необходимые правовые гарантии, общественно-политические, социальные условия для ее дальнейшего совершенствования. Одобрена Постановлением Правительства Свердловской области от 11 июня 1997 г. N 478-п ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (1996 - 1999 ГОДЫ) Раздел 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Областная целевая программ повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Свердловской области (далее - Программа) подготовлена во исполнение и в соответствии с Распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 1994 г. N 558-рп "О Федеральной программе повышения правовой культуры избирателей - граждан Российской Федерации, организаторов избирательного процесса и представителей общественных объединений Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. N 228 "О Федеральной целевой программе повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации". Программа предусматривает проведение оперативных и долгосрочных мероприятий, имеющих целью создание в Свердловской области единой системы правового просвещения и образования, учитывающей интересы как отдельных групп избирателей, так и избирателей в целом, органов государственной власти и местного самоуправления, политических партий и общественных объединений. Задачами Программы являются: - формирование знаний избирательного законодательства у участников избирательной кампании; - помощь избирателям в осмыслении практического применения законов о выборах; - повышение гражданской ответственности населения, рост активности избирателей в избирательном процессе, их заинтересованности в результатах выборов; - повышение уровня профессиональной квалификации организаторов избирательной кампании, расширение социальной базы граждан, принимающих участие в работе избирательных комиссий всех уровней; - оказание консультационно-методической помощи кандидатам в депутаты и на иные выборные должности, их доверенным лицам, представителям избирательных объединений, политических партий и общественных объединений в проведении избирательных кампаний в строгом соответствии с действующим законодательством; - дальнейшее развитие демократических основ организации и проведения выборов, привлечение широких слоев граждан, представителей политических партий и общественных объединений, средств массовой информации к наблюдению за выборами, деятельностью избирательных комиссий. Программа является основой для разработки территориальных (местных) программ в городах и районах Свердловской области, где более полно могут быть учтены особенности различных возрастных, социально-демографических, политических, профессиональных, этнических групп населения, максимально использованы возможности имеющейся сети организаций и учреждений (средства массовой информации, библиотеки, музеи, учебные заведения). Раздел 2. ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Повышение правовой культуры избирателей достигается общим правовым просвещением населения и специальным обучением избирателей. Реализация Программы охватывает более 3,3 млн. избирателей, проживающих на территории Свердловской области. Правовое просвещение населения направлено на формирование у жителей Свердловской области интереса к экономической, политико-правовой сфере жизни общества, гражданской активности в период подготовки и проведения выборов, чувства сопричастности к жизни государства и общества, ответственности за свой выбор. Организационные мероприятия, направленные на общее правовое просвещение граждан, включают разъяснение избирательного законодательства, издание научно-популярной и учебно-методической литературы, создание радио- и телепередач, проведение лекций и бесед, организацию тематических выставок и специальных конкурсов по избирательной тематике. Организационной, материальной базой правового просвещения преимущественно являются уже существующие структуры, учреждения, организации, заинтересованные в реализации Программы, имеющие квалифицированные кадры, опыт, технические и материальные средства для проведения просветительской работы с населением. Программа предусматривает внедрение и развитие новых для области форм правового просвещения по вопросам избирательного законодательства. Это прежде всего издание большим тиражом (50000 экз.) и распространение сборника соответствующих законов Свердловской области. Предлагаемый тираж позволит сделать сборник доступным практически для любого жителя области. Избирательные кампании 1995 - 1996 гг. показали высокую эффективность использования в целях правового просвещения избирателей радио- и телеканалов СГТРК и муниципальных ТРК. Программа предусматривает появление на каналах СГТРК постоянной рубрики, посвященной вопросам избирательного законодательства и правовой культуры общества. В период проведения выборов и референдума рубрика будет выполнять информационно-аналитические функции, а в период между выборами - культурно-просветительские, образовательные. Специальное обучение избирателей решает задачу юридической подготовки в сфере избирательного права и избирательного процесса. В его основу заложено обучение по специальным программам учащихся старших классов общеобразовательных школ, студентов специальных и высших учебных заведений, а также в системе повышения квалификации различных категорий граждан. Правовой базой специального обучения избирателей являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", федеральные законы о выборах и референдуме Российской Федерации, а также законы и иные нормативные акты о выборах и референдуме, действующие на территории Свердловской области. Программа предусматривает проведение в течение года не менее двух занятий в учебных заведениях области, что является необходимым минимумом для получения учащимися и студентами знаний основных положений избирательного законодательства и технологий избирательного процесса. Разработка тематики, содержания и методики обучения возлагается на Избирательную комиссию Свердловской области, Департамент образования. Специальное обучение избирателей включает в себя комплекс мероприятий, где объектами воздействия выступают социальные группы с особым типом политической культуры (молодежь, военнослужащие), а также отдельные категории граждан, выполняющих в обществе роль носителей идей либо проводников правовых и политических знаний (например, педагоги, работники учреждений науки, культуры). Реализация мероприятий общего и специального обучения населения и избирателей достигается в результате совместной целенаправленной работы органов государственной власти Свердловской области, избирательных комиссий, органов местного самоуправления, общества "Знание", учреждений образования, культуры, информационных центров и служб. В этой работе координационные функции выполняет Избирательная комиссия Свердловской области, а организационные - соответствующие областные и территориальные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в рамках своей компетенции. Раздел 3. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАТОРОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА Основной целью правового обучения организаторов избирательного процесса в Свердловской области является повышение уровня их профессиональной подготовки на базе современных учебно-познавательных технологий. К категории организаторов избирательного процесса относятся члены избирательных комиссий всех уровней (Избирательная комиссия Свердловской области, территориальные (городские, районные, поселковые) и участковые избирательные комиссии), ответственные работники представительных и исполнительных органов государственной власти области, администрации городов и районов, занимающиеся вопросами организации выборов - в совокупности более 25 тысяч человек. В Программе заложена гибкая система обучения различных категорий организаторов избирательного процесса, учитывающая периодичность проведения выборов, структуру административно-территориального деления области, экономии средств, выделяемых на проведение избирательных кампаний. Для самой многочисленной категории работников членов избирательных комиссий Программа предусматривает проведение однодневных семинаров непосредственно в период назначения, подготовки и проведения соответствующих выборов. При этом обучение членов территориальных и членов участковых комиссий организуется и проводится по управленческим округам с привлечением высококвалифицированных кадров областного центра. Раздел 4. ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬТАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ УЧАСТНИКАМ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ "ВЫБОРЫ" В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа предусматривает проведение организационно-технических мероприятий по созданию при Избирательной комиссии Свердловской области на базе комплекса системы автоматизации Государственной автоматизированной системы "Выборы" справочно-информационного банка данных по вопросам избирательного законодательства Российской Федерации и Свердловской области, организации и проведения выборов и референдума. Наличие КСА ГАС "Выборы" в 71 муниципальном образовании области, во всех районах городов Екатеринбурга, Нижнего Тагила, Каменска-Уральского (по состоянию на 01.10.1996) делает информацию доступной практически для всех организаторов и участников избирательного процесса. Действенной формой правового просвещения кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, их доверенных лиц, представителей общественных (избирательных) объединений, средств массовой информации, наблюдателей остаются семинары-совещания, пресс-конференции, круглые столы, консультации. Все приемлемые формы работы, особенно предусматривающие личный контакт и общение организаторов и участников избирательного процесса, нашли свое отражение в данной Программе. Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И ЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ Выполнение Программы реализуется путем проведения ее мероприятий, в которых участвуют органы представительной и исполнительной власти Свердловской области, избирательные комиссии (Перечень мероприятий Областной целевой программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Свердловской области прилагается - приложение 1). В процессе выполнения Программы возможны дополнительные мероприятия по рекомендациям Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решениям Избирательной комиссии Свердловской области. Финансирование Программы (смета расходов - приложение 2) производится в порядке, установленном для финансирования областных программ, за счет средств областного бюджета, выделяемых на организацию и проведение выборов в органы законодательной (представительной) власти. Финансирование мероприятий, предусмотренных Федеральной программой для субъектов Российской Федерации, планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, выделяемых на организацию и проведение выборов в федеральные органы государственной власти Российской Федерации. Программа допускает привлечение по взаимному соглашению с Избирательной комиссией Свердловской области средств общественных объединений и других участников избирательного процесса, заинтересованных в реализации Программы. Избирательная комиссия Свердловской области обеспечивает подготовку ежегодных отчетов о ходе реализации настоящей Программы, направляет их представительным и исполнительным органам государственной власти Свердловской области. Координацию деятельности участников реализации Программы, контроль за подготовкой и выполнением местных программ повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в муниципальных образованиях области осуществляет Избирательная комиссия Свердловской области. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 - 1999 ГОДЫ ---------------------------------T-------------------------------¬ ¦Наименование Программы ¦Областная целевая "Программа ¦ ¦ ¦повышения правовой культуры ¦ ¦ ¦избирателей и организаторов ¦ ¦ ¦выборов в Свердловской ¦ ¦ ¦области" на 1996 - 1999 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Основание для разработки ¦Указ Президента Российской ¦ ¦Программы ¦Федерации от 28 февраля ¦ ¦ ¦1995 года N 228 "О Федеральной ¦ ¦ ¦целевой программе повышения ¦ ¦ ¦правовой культуры избирателей ¦ ¦ ¦и организаторов выборов в ¦ ¦ ¦Российской Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Заказчик Программы ¦Избирательная комиссия ¦ ¦ ¦Свердловской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Основные разработчики ¦Избирательная комиссия ¦ ¦Программы ¦Свердловской области, ¦ ¦ ¦Уральская академия ¦ ¦ ¦государственной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Цели и задачи Программы ¦Повышение уровня правовой ¦ ¦ ¦культуры, гражданской ¦ ¦ ¦ответственности и активности ¦ ¦ ¦избирателей, повышение ¦ ¦ ¦уровня профессиональной ¦ ¦ ¦квалификации организаторов ¦ ¦ ¦избирательных кампаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сроки реализации Программы ¦1996 - 1999 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Перечень основных ¦Мероприятия по разъяснению ¦ ¦мероприятий ¦основ избирательного права ¦ ¦ ¦через средства массовой ¦ ¦ ¦информации; ¦ ¦ ¦мероприятия по повышению ¦ ¦ ¦профессиональной квалификации ¦ ¦ ¦организаторов выборов; ¦ ¦ ¦мероприятия по изучению и ¦ ¦ ¦обобщению опыта организации, ¦ ¦ ¦подготовки и проведения ¦ ¦ ¦избирательных кампаний; ¦ ¦ ¦мероприятия по обучению ¦ ¦ ¦основам избирательного права ¦ ¦ ¦учащихся и студентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Исполнители основных ¦Избирательная комиссия ¦ ¦мероприятий ¦Свердловской области, ¦ ¦ ¦территориальные ¦ ¦ ¦избирательные комиссии, ¦ ¦ ¦информационно-издательский ¦ ¦ ¦отдел и комитет по вопросам ¦ ¦ ¦законодательства и местного ¦ ¦ ¦самоуправления Областной Думы ¦ ¦ ¦Законодательного Собрания ¦ ¦ ¦Свердловской области, ¦ ¦ ¦департамент образования и ¦ ¦ ¦департамент культуры ¦ ¦ ¦Правительства Свердловской ¦ ¦ ¦области, исполнительные органы ¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦(округов), органы местного ¦ ¦ ¦самоуправления, Уральская ¦ ¦ ¦академия государственной ¦ ¦ ¦службы, Уральская юридическая ¦ ¦ ¦академия, редакции средств ¦ ¦ ¦массовой информации с ¦ ¦ ¦государственным участием, ¦ ¦ ¦муниципальные средства ¦ ¦ ¦массовой информации, ¦ ¦ ¦общественные объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Объемы и источники ¦Общий объем финансирования - ¦ ¦финансирования ¦479000000 рублей за счет ¦ ¦ ¦средств бюджета Свердловской ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ожидаемые конечные ¦Повышение правовой культуры, ¦ ¦результаты реализации ¦правового сознания и ¦ ¦Программы ¦поведения, активности ¦ ¦ ¦избирателей, уменьшение ¦ ¦ ¦в связи с этим вероятности ¦ ¦ ¦проведения новых и повторных ¦ ¦ ¦выборов, экономия средств, ¦ ¦ ¦выделяемых из областного ¦ ¦ ¦бюджета на проведение выборов ¦ ¦ ¦и референдумов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Система контроля за ¦Контроль за выполнением ¦ ¦исполнением Программы ¦мероприятий Программы ¦ ¦ ¦осуществляется в порядке, ¦ ¦ ¦установленном для контроля ¦ ¦ ¦за реализацией областных ¦ ¦ ¦целевых программ ¦ L--------------------------------+-------------------------------- Приложение 1 ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ Областной целевой программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Свердловской области |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |N |Мероприятия |Срок |Исполнители | |п/п | |исполнения | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |1. Организационно-методическое обеспечение | |реализации Программы | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |1.1. |Создание при Избирательной |IV квартал |Избирательная | | |комиссии Свердловской области |1996 года |комиссия | | |Научно-методического | |Свердловской | | |совета по реализации | |области | | |Программы, координации | | | | |деятельности исполнителей | | | | |Программы | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |1.2. |Формирование на базе КСА |1996 - |Избирательная | | |Государственной |1999 годы |комиссия | | |автоматизированной | |Свердловской | | |системы "Выборы" | |области, | | |информационно-аналитических, | |территориальные | | |справочных сведений, | |избирательные | | |обеспечение ими исполнителей | |комиссии | | |Программы, заинтересованных | | | | |учреждений, организаций | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |1.3. |Организация и проведение |1997 - |Избирательная | | |социологических исследований |1999 годы |комиссия | | |активности избирателей - | |Свердловской | | |граждан России. Проведение | |области | | |опросов избирателей и | | | | |участников выборов по | | | | |вопросам повышения их | | | | |культуры. Обобщение | | | | |результатов с целью | | | | |использования полученных | | | | |данных при реализации | | | | |Программы | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |1.4. |Издание и распространение |1997 год |Избирательная | | |Устава Свердловской области | |комиссия | | |и областных законов: | |Свердловской | | |"О выборах Губернатора | |области, | | |Свердловской области", | |Информационно- | | |"О выборах депутатов | |издательский | | |Законодательного Собрания | |отдел | | |Свердловской области", | |Областной Думы | | |"О выборах органов местного | |Законодательного | | |самоуправления | |Собрания | | |в Свердловской области", | |Свердловской | | |"О референдуме" | |области, АО | | | | |"Полиграфист" | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |1.5. |Решение вопроса о включении |С 1997 - |Департамент | | |в учебные программы и планы |1998 |образования, | | |учебных заведений общего, |учебного |отдел науки и | | |среднего, специального и |года |образования | | |высшего образования разделов, | | | | |тем (не менее 2-х), | | | | |касающихся избирательного | | | | |права и избирательного | | | | |процесса | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |1.6. |Проведение семинаров с |1997 - |Избирательная | | |учителями и преподавателями |1999 годы |комиссия | | |средних образовательных, |ежегодно |Свердловской | | |средних специальных и | |области, | | |высших учебных заведений по | |Уральская | | |вопросам избирательного права | |академия | | | | |государственной | | | | |службы, | | | | |Департамент | | | | |образования | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |1.7. |Пополнение фондов библиотек |1996 - |Департамент | | |литературой по избирательному |1999 годы |культуры | | |праву и избирательному | | | | |процессу | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |1.8. |Проведение семинаров и |1996 - |Избирательная | | |конференций с журналистами, |1999 годы |комиссия | | |работниками радио и |ежегодно |Свердловской | | |телевидения, учреждений | |области, | | |культуры и другими | |Уральская | | |участниками выполнения | |академия | | |мероприятий Программы | |государственной | | |по вопросам избирательного | |службы | | |законодательства | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |2. Повышение правовой культуры избирателей | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |2.1. |Обучение основам |Начиная с |Департамент | | |избирательного права и |1997 - |образования | | |избирательного процесса |1998 | | | |учащихся старших классов |учебного | | | |общеобразовательных школ, |года | | | |средних специальных учебных | | | | |заведений, студентов вузов | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |2.2. |Проведение олимпиад среди |1998 - |Избирательная | | |школьников и учащихся |1999 годы |комиссия | | |средних специальных учебных | |Свердловской | | |заведений на лучшее знание | |области, | | |избирательных прав граждан и | |Департамент | | |избирательного процесса, | |образования | | |конкурсов рефератов, курсовых | | | | |работ по указанной тематике | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |2.3. |Учреждение ежегодной премии |С 1997 - |Избирательная | | |учащимся и студентам, |1998 |комиссия | | |обнаружившим лучшие знания |учебного |Свердловской | | |по вопросам избирательного |года |области, | | |права, учителям и | |Департамент | | |преподавателям, добившимся | |образования | | |лучших результатов в обучении | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |2.4. |Подготовка и выпуск на радио- |1997 - |Избирательная | | |и телеканалах СГТРК передач, |1999 гг. |комиссия | | |адресованных избирателям |постоянная |Свердловской | | |области, разъясняющих |рубрика |области, | | |избирательное | |руководство | | |законодательство и роль | |СГТРК | | |избирателей в формировании | | | | |органов государственной | | | | |власти представительных | | | | |органов местного | | | | |самоуправления | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |2.5. |Подготовка и опубликование |1996 - |Избирательная | | |в областных периодических |1999 гг. |комиссия | | |печатных изданиях серии |ежегодно |Свердловской | | |материалов, способствующих | |области | | |повышению правовой культуры | | | | |избирателей на основе | | | | |федерального и областного | | | | |законодательства о выборах | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |2.6. |Подготовка, издание и |1996 - |Избирательная | | |бесплатное распространение |1999 годы |комиссия | | |среди избирателей листовок и |(после |Свердловской | | |плакатов с разъяснением |назначения |области, АО | | |основных положений |даты |"Полиграфист" | | |избирательного |выборов) | | | |законодательства, прав и | | | | |действий избирателей в период | | | | |подготовки выборов и | | | | |при голосовании | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |3. Подготовка организаторов избирательного | |процесса и повышение их квалификации | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |3.1. |Проведение цикла |1996 - |Избирательная | | |семинаров-совещаний |1999 годы |комиссия | | |по проблемам | |Свердловской | | |совершенствования | |области, | | |организации подготовки и | |Уральская | | |проведения выборов и | |академия | | |референдумов | |государственной | | | | |службы, | | | | |Уральская | | | | |юридическая | | | | |академия | | |- с работниками |Ежегодно | | | |представительных органов | | | | |местного самоуправления и | | | | |администраций муниципальных | | | | |образований, представителями | | | | |Уральского военного округа, | | | | |частей центрального | | | | |подчинения, дислоцирующихся | | | | |на территории области | | | | | | | | | |- с председателями |В период | | | |территориальных |назначения | | | |избирательных комиссий |и | | | | |проведения | | | | |выборов | | | | | | | | |- с членами территориальных |В период | | | |избирательных комиссий и |назначения | | | |председателями участковых |и | | | |избирательных комиссий |проведения | | | |(по управленческим округам) |выборов | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |3.2. |Систематическая публикация |1996 - |Избирательная | | |в печатном издании |1999 годы |комиссия | | |избирательной комиссии | |Свердловской | | |Свердловской области | |области | | |("Вестнике") материалов о | | | | |деятельности Центральной | | | | |избирательной комиссии | | | | |Российской Федерации, | | | | |Избирательной комиссии | | | | |Свердловской области по | | | | |обеспечению избирательных | | | | |прав граждан и других | | | | |участников избирательного | | | | |процесса | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |3.3. |Подготовка разъяснений и |1996 - |Избирательная | | |комментариев о практике |1999 годы |комиссия | | |применения отдельных | |Свердловской | | |статей областных законов | |области | | |о выборах, | | | | |правилах проведения | | | | |избирательных действий | | | | |на территории Свердловской | | | | |области | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |3.4. |Подготовка и проведение |II |Избирательная | | |областной научно-практической |квартал |комиссия | | |конференции с участием членов |1997 года |Свердловской | | |Центральной избирательной | |области | | |комиссии Российской | | | | |Федерации, представителей | | | | |Законодательного Собрания | | | | |Свердловской области, | | | | |Избирательной комиссии | | | | |Свердловской области, | | | | |руководства прокуратуры, | | | | |суда по теме: "Избирательное | | | | |законодательство Российской | | | | |Федерации и практика | | | | |административного и | | | | |судебного порядка | | | | |рассмотрения избирательных | | | | |споров" (на примере | | | | |Свердловской области) | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |3.5. |Ознакомление глав |1996 - |Комитет по | | |муниципальных образований |1999 годы |вопросам | | |Свердловской области с |ежегодно |законодательства | | |законотворческой | |и местного | | |деятельностью | |самоуправления | | |Законодательного Собрания | |Областной Думы | | |Свердловской области в | |Законодательного | | |сфере избирательного | |Собрания | | |права, изменениями, | |Свердловской | | |дополнениями, поправками, | |области, | | |вносимыми в областные | |Избирательная | | |законы о выборах. | |комиссия | | |Обеспечение | |Свердловской | | |соответствующими | |области | | |документами, литературой | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |3.6. |Изучение опыта работы |1997 - |Избирательная | | |избирательных комиссий |1999 годы |комиссия | | |субъектов Российской | |Свердловской | | |Федерации по вопросам | |области | | |организации, подготовки и | | | | |проведения избирательных | | | | |кампаний, реализации | | | | |программ повышения правовой | | | | |культуры избирателей и | | | | |организаторов избирательного | | | | |процесса | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |3.7. |Изучение, обобщение и |1997 - |Избирательная | | |распространение опыта работы |1999 годы |комиссия | | |представительных органов | |Свердловской | | |местного самоуправления, | |области | | |администраций муниципальных | | | | |образований, территориальных | | | | |избирательных комиссий | | | | |по повышению правовой | | | | |культуры избирателей | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |4. Правовое просвещение участников | |избирательного процесса | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |4.1. |Организация консультаций и |1996 - |Избирательная | | |проведение |1999 годы |комиссия | | |семинаров-совещаний |(после |Свердловской | | |с лидерами и представителями |назначения |области | | |общественных (избирательных) |даты | | | |объединений по особенностям |выборов) | | | |предстоящих избирательных | | | | |кампаний, вопросам технологии | | | | |их проведения, взаимодействия | | | | |избирательных комиссий и | | | | |общественных (избирательных) | | | | |объединений | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |4.2. |Консультирование кандидатов |1996 - |Избирательная | | |в депутаты и на иные выборные |1999 годы |комиссия | | |должности, их доверенных лиц, |(в период |Свердловской | | |членов избирательных |подготовки |области, | | |комиссий с правом |выборов) |окружные, | | |совещательного голоса, | |территориальные | | |представителей общественных | |избирательные | | |объединений и наблюдателей | |комиссии | | |по вопросам технологии | | | | |избирательного процесса | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |4.3. |Подготовка |1996 - |Избирательная | | |учебно-методической, |1999 годы |комиссия | | |справочной литературы для |(в период |Свердловской | | |различных категорий |подготовки |области | | |участников избирательного |и | | | |процесса |проведения | | | | |выборов) | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| |4.4. |Формирование и накопление |1997 - |Избирательная | | |банка данных для различных |1999 годы |комиссия | | |категорий участников | |Свердловской | | |избирательного процесса | |области | | |(на базе КСА ГАС "Выборы") | | | |——————|——————————————————————————————————|————————————|———————————————————| Программа повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Свердловской области рассмотрена и одобрена на заседании Избирательной комиссии Свердловской области 1 ноября 1996 года. Решение N 210 от 1 ноября 1996 года. Приложение 2 СМЕТА РАСХОДОВ на реализацию Областной целевой программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Свердловской области |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |N |Содержание планируемых |Статьи |Общая |Примечания | |п/п |мероприятий |расходов |стоимость | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |1. |Формирование на базе КАС | |1997 год | | | |Государственной | |25000000 | | | |автоматизированной системы | | | | | |"Выборы" информационно- | | | | | |аналитических, справочных | | | | | |сведений, обеспечение ими | | | | | |исполнителей Программы, | | | | | |заинтересованных | | | | | |учреждений, организаций | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |Разработка программного | | | | | |обеспечения по созданию: | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- базы данных о количестве | | | | | |избирателей в Свердловской | | | | | |области (по населенным | | | | | |пунктам муниципальных | | | | | |образований, | | | | | |с учетом возраста, | | | | | |социально-демографических | | | | | |данных) | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- базы данных об имеющихся | | | | | |в Свердловской области | | | | | |средствах массовой | | | | | |информации, | | | | | |в т.ч. находящихся | | | | | |в государственной | | | | | |муниципальной | | | | | |собственности | | | | | |(по муниципальным | | | | | |образованиям: названия | | | | | |теле- и радиокомпаний, | | | | | |периодических печатных | | | | | |изданий) | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- базы данных об имеющихся | | | | | |в Свердловской области | | | | | |учреждениях культуры | | | | | |(по муниципальным | | | | | |образованиям: | | | | | |названия театров, дворцов | | | | | |культуры и клубов, | | | | | |библиотек, музеев, | | | | | |выставочных залов) | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- базы данных о имеющихся | | | | | |в Свердловской области | | | | | |образовательных | | | | | |учреждениях | | | | | |(по муниципальным | | | | | |образованиям количество | | | | | |начальных и средних | | | | | |общеобразовательных школ, | | | | | |средних специальных и | | | | | |высших учебных заведениях, | | | | | |численность учащихся и | | | | | |студентов) | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- базы данных | | | | | |о зарегистрированных | | | | | |в установленном законом | | | | | |порядке в Свердловской | | | | | |области общественных | | | | | |объединениях - участниках | | | | | |избирательного процесса | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- базы данных о законах | | | | | |Российской Федерации, | | | | | |Свердловской области | | | | | |о выборах и референдуме, | | | | | |о разъяснениях, | | | | | |инструкциях и комментариях | | | | | |Центральной Избирательной | | | | | |комиссии Российской | | | | | |Федерации, избирательной | | | | | |комиссии Свердловской | | | | | |области по практическому | | | | | |применению отдельных | | | | | |статей указанных законов | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- базы данных | | | | | |о юридических | | | | | |учебных заведениях, | | | | | |специалистах-правоведах, | | | | | |ведущих преподавание | | | | | |(консультирующих) | | | | | |по вопросам избирательного | | | | | |права, данных о тематике | | | | | |читаемых в учебных | | | | | |заведениях лекций | | | | | |по вопросам | | | | | |конституционного права, | | | | | |избирательных действий, | | | | | |имеющейся научной, | | | | | |учебно-методической | | | | | |литературе | | | | | |по данной тематике | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |2. |Организация и проведение | |29000000 | | | |социологических и | | | | | |психологических | | | | | |исследований | | | | | |активности избирателей и | | | | | |других участников выборов | | | | | |по вопросам повышения их | | | | | |правовой культуры: | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- разработка программы и | | | | | |методики исследований, | | | | | |листов опроса | | | | | |избирателей; | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- проведение исследований | | | | | |активности избирателей | | | | | |в соответствии с выборкой | | | | | |в областном центре, | | | | | |городах и районах с | | | | | |развитой промышленной | | | | | |инфраструктурой, в | | | | | |"сельскохозяйственных" | | | | | |муниципальных | | | | | |образованиях, поселках, | | | | | |являющихся | | | | | |самостоятельными | | | | | |муниципальными | | | | | |образованиями; | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- обработка информации |2000000 | | | | |по итогам исследований, | | | | | |подготовка итогового | | | | | |документа | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |3. |Издание и распространение | |95000000 | | | |нормативных актов | | | | | |Свердловской области: | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- Устава Свердловской |34000000 |34000000 | | | |области; | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- закона "О выборах |12000000 |12000000 | | | |Губернатора Свердловской | | | | | |области"; | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- закона "О выборах |12000000 |12000000 | | | |депутатов | | | | | |Законодательного Собрания | | | | | |Свердловской области"; | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- закона "О выборах |25000000 |25000000 | | | |органов местного | | | | | |самоуправления в | | | | | |Свердловской области"; | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- закона "О референдуме" |12000000 |12000000 | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |4. |Проведение семинара с | |9000000 | | | |учителями и | | | | | |преподавателями средних | | | | | |общеобразовательных, | | | | | |средних специальных и | | | | | |высших учебных | | | | | |заведений по вопросам | | | | | |избирательного права | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |Однодневный семинар, | | | | | |число участников | | | | | |200 человек: | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- размещение иногородних |40 ч. x |5800000 | | | |на 1 сутки |145000 | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- командировочные |100 ч. x | | | | |расходы |22000 |2200000 | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- оплата труда ученых, |500000 |500000 | | | |юристов, привлекаемых | | | | | |к проведению семинара | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- изготовление учебно- |500000 |500000 | | | |методической литературы, | | | | | |пособий, материалов | | | | | |для участников семинара | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |5. |Проведение семинара | |8090000 | | | |с журналистами, | | | | | |работниками муниципальных | | | | | |телерадиоканалов, СГТРК | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |Однодневный семинар, | | | | | |число участников 100 | | | | | |человек: | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- размещение иногородних |40 ч. x |5800000 | | | | |145000 | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- командировочные |70 ч. x |1540000 | | | |расходы |22000 | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- оплата труда ученых, |500000 |500000 | | | |юристов, привлекаемых к | | | | | |проведению семинара | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- изготовление |250000 |250000 | | | |методических материалов, | | | | | |пособий для участников | | | | | |семинара | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |6. |Пополнение фондов |20000000 |20000000 | | | |библиотек литературой | | | | | |по избирательному праву и | | | | | |избирательному процессу | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |7. |Проведение в 1998 году | |5000000 | | | |олимпиады среди | | | | | |школьников и учащихся | | | | | |средних специальных | | | | | |учебных заведений на | | | | | |лучшее знание | | | | | |избирательных прав | | | | | |граждан и избирательного | | | | | |процесса, конкурсов | | | | | |курсовых работ по | | | | | |указанной тематике | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- работа по развертыванию |в 1997 | | | | |рекламы проводимых |году | | | | |конкурсов, олимпиады, |5000000 | | | | |доведение через средства | | | | | |массовой информации | | | | | |условий и порядка | | | | | |участия в олимпиаде, | | | | | |конкурсах | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |8. |Подготовка и выпуск на | |100000000 | | | |радио- и телеканалах | | | | | |СГТРК передач, | | | | | |адресованных | | | | | |избирателям области | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- создание постоянной | | | | | |рубрики на телеканале | | | | | |СГТРК (ежемесячно), | | | | | |длительность телеверсии - | | | | | |20 минут | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- создание постоянной | | | | | |рубрики на радиоканале | | | | | |СГТРК (ежемесячно), | | | | | |длительность радиоверсии - | | | | | |15 минут | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |9. |Подготовка и опубликование | |42681600 | | | |в областных периодических | | | | | |изданиях ("Областная | | | | | |газета", "Уральский | | | | | |рабочий") серии | | | | | |материалов, способствующих | | | | | |повышению правовой | | | | | |культуры избирателей | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- ежемесячно, в объеме | | | | | |1/4 газетной полосы | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |10. |Проведение | |8090000 | | | |семинара-совещания | | | | | |с работниками (депутатами) | | | | | |представительных органов | | | | | |местного самоуправления, | | | | | |администраций | | | | | |муниципальных образований | | | | | |по вопросам изменений | | | | | |в избирательном | | | | | |законодательстве, | | | | | |повышения правовой | | | | | |культуры избирателей | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |Однодневный | | | | | |семинар-совещание, число | | | | | |участников 100 человек: | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- размещение иногородних |40 ч. x |5800000 | | | | |145000 | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- командировочные расходы |70 ч. x |1540000 | | | | |22000 | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- оплата труда ученых, |500000 |500000 | | | |юристов, привлекаемых | | | | | |к проведению семинара | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- изготовление |250000 |250000 | | | |учебно-методических | | | | | |материалов для участников | | | | | |семинара-совещания | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |11. |Подготовка и проведение | |80000000 | | | |областной | | | | | |научно-практической | | | | | |конференции с участием | | | | | |членов Центральной | | | | | |Избирательной комиссии | | | | | |Российской Федерации, | | | | | |представителей | | | | | |Законодательного Собрания | | | | | |Свердловской области, | | | | | |Избирательной комиссии | | | | | |Свердловской области, | | | | | |руководства областных | | | | | |прокуратуры, суда по теме: | | | | | |"Избирательное | | | | | |законодательство в | | | | | |Российской Федерации и | | | | | |практика административного | | | | | |и судебного порядка | | | | | |рассмотрения избирательных | | | | | |споров (на примере | | | | | |Свердловской области)". | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |Двухдневная | | | | | |научно-практическая | | | | | |конференция, число | | | | | |участников 200 человек | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- организационные расходы |11900000 |11900000 | | | |(изготовление приглашений, | | | | | |программ и т.д.) | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- расходы на рекламу |4000000 |4000000 | | | |через средства массовой | | | | | |информации, печатную | | | | | |продукцию | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- размещение иногородних |130 ч. x |37700000 | | | | |290000 | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- командировочные |200 ч. x |4400000 | | | |расходы |22000 | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- расходы на организацию |200 x |12000000 | | | |питания приглашенных |30000 x | | | | |гостей |2 д. | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- расходы на культурную |200 x |10000000 | | | |программу для участников |50000 | | | | |конференции | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| |12. |Изучение опыта работы | |15270000 | | | |избирательных комиссий | | | | | |субъектов Российской | | | | | |Федерации по вопросу | | | | | |реализации аналогичных | | | | | |программ повышения | | | | | |правовой культуры | | | | | |избирателей и | | | | | |организаторов выборов | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |Служебная командировка | | | | | |2-х - 3-х членов | | | | | |комиссии (работников | | | | | |аппарата) в избирательной | | | | | |комиссии | | | | | |1-го - 2-х субъектов | | | | | |Российской Федерации | | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- проезд (2 субъекта РФ) |3 ч. x |12000000 |самолет | | | |2000000 | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- проживание |6 ч. x |2610000 |3 суток | | | |145000 | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| | |- командировочные |6 ч. x |660000 |5 суток | | |расходы |22000 | | | |—————|——————————————————————————————|——————————|———————————|————————————| Итого: 478121350 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
