Постановление Правительства Свердловской области от 18.07.1997 № 606-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                      от 18 июля 1997 г. N 606-п                      


                Об установлении нормативной цены земли                


       Руководствуясь    постановлением    Правительства    Российской
Федерации от 15 марта 1997 г. N 319 "О порядке определения нормативной
цены земли" и Указом Президента Российской Федерации от  16  мая  1997
г.   N   485   "О  гарантиях  собственникам  объектов  недвижимости  в
приобретении в собственность земельных участков под  этими  объектами"
Правительство Свердловской области

       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить  схему  земельно-ценового  зонирования  территории
Свердловской  области  и  зональные нормативные цены на земли, активно
вовлеченные в земельный рынок (прилагаются).
       2.  Установить  выкупную  цену  земли  при  продаже   земельных
участков   (долей   земельных   участков),   на   которых  расположены
приватизированные предприятия, здания, строения, сооружения, помещения
и  объекты  незавершенного  строительства,  расположенные  в городской
(поселковой) черте, в размере 30-кратной ставки земельного  налога  за
единицу   площади   земельного   участка;  за  земельные  участки  под
аналогичными объектами, расположенными в границах сельских  населенных
пунктов  и  вне  населенных  пунктов,  в  размере  200-кратной  ставки
земельного налога за единицу площади земельного участка.
       При  определении  размера  выкупной  цены,  по  которой   будет
производиться  продажа земельного участка, в расчет принимается ставка
земельного налога, действующая на дату подачи продавцу заявки на выкуп
участка,   и   соответствующие  коэффициенты,  установленные  решением
Правительства Свердловской области и органами местного самоуправления.
       В выкупную цену дополнительно включаются произведенные  затраты
на  инвентаризацию  выкупаемых земель с зачислением средств в бюджеты,
из которых были профинансированы данные работы.
       3.   Комитету   по   земельным   ресурсам   и   землеустройству
Свердловской  области  до  01.09.97  обеспечить  райгоркомземы  единой
методикой проведения  внутрирайонного  (внутригородского)  земельно  -
ценового зонирования.
       4.  Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  по  мере
развития    рынка   земли   своими   решениями   уточнять   количество
внутрирайонных (внутригородских) земельно-ценовых зон  и  их  границы,
повышать  или  понижать  установленную  в соответствии с пунктом 1 и 2
настоящего постановления нормативную  (выкупную)  цену  земли,  но  не
более чем на 25 процентов.
       Главам  муниципальных  образований   утвердить   внутрирайонное
(внутригородское) земельно-ценовое зонирование территорий по состоянию
на конец 1997 г. и  представить  данные  материалы  на  утверждение  в
Правительство области до 1 января 1998 г.
       5. Возложить на  районные  (городские)  комитеты  по  земельным
ресурсам  и  землеустройству  выдачу  заинтересованным  лицам  акта  о
нормативной цене земли конкретного земельного участка по установленной
форме в соответствии с порядком, действующим на дату выдачи.
       6. Утвердить форму акта о нормативной цене земли (прилагается).
       7. В  целях  обеспечения  объективной  информацией  о  реальной
стоимости  земельных участков и данными о конъюнктуре земельного рынка
Агентству государственной оценки земли при  институте  УралНИИгипрозем
(Теплых   Б.П.)   и  ряду  других  организаций,  имеющих  лицензию  на
выполнение земельно-оценочных работ,  поручить  проведение  экспертной
оценки   земель,  ведение  мониторинга  рыночной  стоимости  земельных
участков, совершенствование земельно - ценового зонирования территории
области,  районов  и городов. Финансирование данных работ осуществлять
за счет областных и муниципальных программ, обеспечиваемых  средствами
от поступления земельного налога.
       8. Установить, что оформление сделок, совершаемых с  земельными
участками,   одной  из  сторон  в  которых  выступают  государственные
организации,  осуществляется  при   наличии   экспертного   заключения
областного   Агентства   государственной   оценки  земель  или  других
организаций, имеющих лицензию на проведение земельно-оценочных работ.
       9. Комитету по земельным ресурсам  и  землеустройству  (Никитин
В.М.) ежегодно в срок до 1 января представлять в Правительство области
предложения по  земельно-ценовому  зонированию  территории  области  и
нормативной цене земли.
       10. Внести  изменения  и  дополнения  в  "Положение  о  порядке
продажи  земельных  участков, занятых приватизированными предприятиями
на территории Свердловской области", утвержденное постановлением Главы
администрации   Свердловской  области  от  06.06.95  N  296,  согласно
приложению.
       11.  Считать  утратившим   силу   постановление   Правительства
Свердловской   области   от   23.10.96  N  900-п  "О  земельно-ценовом
зонировании территории Свердловской области и введении коэффициентов к
базовой величине нормативной цены земли".
       12. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Правительства Чемезова С.М.


       Председатель Правительства
       Свердловской области                           А. П. Воробьев
       от 18 июля 1997 г. N 606-п












                                 УТВЕРЖДЕНА
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 18 июля 1997 года N 606-п


                 СХЕМА ЗЕМЕЛЬНО-ЦЕНОВОГО ЗОНИРОВАНИЯ                  
                   территории Свердловской области                    

        [на карте Свердловской области находится в оригинале]         










                                 Приложение
                                 к Схеме земельно-ценового
                                 зонирования Свердловской области


              ЗЕМЕЛЬНО-ЦЕНОВОЕ ЗОНИРОВАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ       

                              г. Екатеринбург                         


                 I зона                         II зона

             1. г. Первоуральск             1. г. Нижний Тагил
             2. г. Верхняя Пышма            2. г. Кировград
             3. г. Березовский              3. г. Качканар
             4. г. Асбест                   4. г. Нижняя Тура
             5. г. Полевской                5. г. Кушва
             6. г. Ревда                    6. г. Красноуральск
             7. г. Заречный                 7. г. Нижняя Салда
             8. Белоярский район            8. г. Алапаевск
             9. Сысертский район            9. г. Каменск-Уральский
             10. г. Новоуральск             10. Пригородный район
                                            11. Верхнесалдинский район
                                            12. Невьянский район
                  III зона                  13. Алапаевский район
                                            14. Режевской район
             1. г. Ирбит                    15. Артемовский район
             2. Туринский район             16. Сухоложский район
             3. Ирбитский район             17. Богдановичский район
             4. Слободо-Туринский район     18. Камышловский район
             5. Байкаловский район          19. Каменский район
             6. Пышминский район            20. г. Лесной
             7. Тугулымский район
             8. Талицкий район

                                                  V зона

                   IV зона                  1. г. Североуральск
                                            2. г. Карпинск
             1. г. Красноуфимск             3. г. Краснотурьинск
             2. Красноуфимский район        4. г. Серов
             3. Ачитский район              5. Серовский район
             4. Шалинский район             6. Верхотурский район
             5. Нижнесергинский район       7. Новолялинский район
             6. Артинский район


                  VI зона

             1. г. Ивдель
             2. Гаринский район
             3. Таборинский район
             4. Тавдинский район








                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 18 июля 1997 года N 606-п


                      ЗОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ЦЕНЫ                      
           на земли, активно вовлеченные в земельный рынок            
                         Свердловской области                         


|——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
|Внутриобластные   |Земли для личного        |Земли               |
|земельно-ценовые  |подсобного хозяйства,    |сельскохозяйст-     |
|зоны              |садоводства, жилищного   |венного назначения  |
|                  |и дачного строительства  |(млн. руб./га)      |
|                  |(млн. руб./100 кв. м)    |                    |
|——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
|г. Екатеринбург   |       1.2 - 4.0         |       40.0         |
|——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
|        I         |       0.4 - 1.5         |   26.0 - 40.0      |
|——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
|       II         |       0.2 - 1.1         |   18.0 - 28.0      |
|——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
|      III         |       0.1 - 0.6         |   13.0 - 15.0      |
|——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
|       IV         |       0.1 - 0.4         |   10.0 - 15.0      |
|——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
|        V         |       0.1 - 0.3         |    7.5 - 8.0       |
|——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|
|       VI         |      0.05 - 0.3         |    4.5 - 5.0       |
|——————————————————|—————————————————————————|————————————————————|









                                 УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 18 июля 1997 года N 606-п


                               АКТ
                     о нормативной цене земли


   1. Акт составлен на основании решения ________________________
                                               номер, дата,
__________________________________________________________________
                         название решения
администрации ____________________________________________________
                     название субъекта Российской Федерации
и решения ________________________________________________________
                      номер, дата, название решения
администрации ____________________________________________________
                    название органа местного самоуправления
по земельному участку ____________________________________________
                           местоположение или почтовый адрес
в связи с ________________________________________________________
             обращением, запросом юридического лица (название),
                           гражданина (ФИО)
для использования размера нормативной цены при ___________________
__________________________________________________________________
                        цель использования

    2. Категория земель участка __________________________________
    3. Цель использования земельного участка _____________________
__________________________________________________________________


    4.1. Нормативная цена

|——————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————|
|Кадастровый   |Номер       |Площадь        |Нормативная    |Нормативная   |
|номер         |оценочной   |земельного     |цена единицы   |цена          |
|земельного    |группы      |участка        |площади,       |земельного    |
|участка       |почв        |или            |(_____/_____)  |участка,      |
|              |сельско-    |оценочной      | ед. измер.    |тыс. руб.     |
|              |хозяйст-    |группы почв    |               |              |
|              |венных      |с/х угодий,    |               |              |
|              |угодий      |(________)     |               |              |
|              |            |ед. измер.     |               |              |
|——————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————|
|     1        |   2        |     3         |     4         |     5        |
|——————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————|
|              |            |               |               |              |
|——————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————|
|              |            |               |               |              |
|——————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————|

    4.2. Нормативная цена земельного участка с кадастровым номером
________________ по состоянию на _________________________________
                                               дата
составляет _______________________________________________________
                           сумма цифрами и прописью


    Примечание:  Данные  по  оценочным  группам  почв  даются  при
установлении нормативной цены сельскохозяйственных  угодий  земель
сельхозназначения.

    Председатель комитета
    по земельным ресурсам
    и землеустройству

    ___________________________                    _______________
      название района, города                          подпись

    ___________________________
      название субъекта РФ


    МП                                  "___" ___________ 199 __ г.






                                 Приложение
                                 к постановлению Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 18 июля 1997 года N 606-п


                        ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ                        
          в Положение о порядке продажи земельных участков,           
               занятых приватизированными предприятиями               
                  на территории Свердловской области                  


       Пункт 1 Положения изложить в следующей редакции:
       "1. Настоящее Положение разработано на основе и в  соответствии
с    Конституцией   Российской   Федерации,   "Основными   положениями
государственной программы приватизации государственных и муниципальных
предприятий   в   Российской   Федерации  после  1  июля  1994  года",
утвержденных  Указом  Президента  РФ  от  22.07.94  N   1535,   Указом
Президента  РФ  от  11.05.95  N  478 (с изменениями, внесенными Указом
Президента РФ от 16.05.97  N  485),  самим  Указом  Президента  РФ  от
16.05.97  N  485  "О  гарантиях  собственникам объектов недвижимости в
приобретении в собственность земельных участков под этими  объектами",
постановлением   Правительства   РФ  от  15.03.97  N  319  "О  порядке
определения нормативной цены земли", Уставом  Свердловской  области  и
иными   правовыми   актами,   регулирующими  гражданские  и  земельные
правоотношения на территории РФ и Свердловской области.

       Дополнить п. 2 Положения подпунктом 2.1 следующего содержания:
       "2.1.  Установить,  что  объектом  продажи,  осуществляемой   в
соответствии  с настоящим Положением, является земельный участок (доля
земельного участка),  ранее  выделенный  землепользователю  на  правах
постоянного   (бессрочного)   пользования,  пожизненного  наследуемого
владения или срочного  пользования,  в  том  числе  аренды.  В  случае
отсутствия   документов,  подтверждающих  указанные  права,  земельный
участок  предоставляется  в   фактических   границах,   существовавших
(существующих):
       - под приватизированным  предприятием  -  на  дату  утверждения
плана приватизации;
       -  под   зданиями,   строениями,   сооружениями,   помещениями,
объектами  незавершенного  строительства  -  на дату вступления в силу
права собственности на объект недвижимости."

       Пункт 8 Положения изложить в следующей редакции:
       "8.  Установить  выкупную  цену  земли  при  продаже  земельных
участков   (долей   земельных   участков),   на   которых  расположены
приватизируемые  здания,  строения,  сооружения,  помещения,   объекты
незавершенного  строительства,  в  размере  не  ниже  5-кратной ставки
земельного налога за единицу площади земельных участков.
       Величина  нормативной  цены  земли   ежегодно   устанавливается
Правительством  Свердловской  области  для  земель различного целевого
назначения по оценочным зонам, административным районам, поселениям  и
их группам.
       Органы местного самоуправления по  мере  развития  рынка  земли
могут своими решениями уточнять количество оценочных зон и их границы,
повышать или понижать установленную в соответствии  с  абзацем  вторым
настоящего пункта нормативную цену земли, но не более чем на 25%.
       При определении размера  нормативной  цены,  по  которой  будет
производиться  выкуп  земельного  участка, в расчет принимается ставка
земельного налога, действующая на дату подачи продавцу заявки  на  его
выкуп,   и   соответствующие   коэффициенты,  установленные  решениями
Правительства Свердловской области и органами местного самоуправления.
       Льготы,  предоставленные  по   земельному   налогу,   а   также
увеличение размера налога за превышение норм отвода земель при расчете
нормативной цены земли не учитываются."

       Третье предложение пункта 16  Положения  изложить  в  следующей
редакции:
       "16.... При выявлении  несоответствия  результатов  фактических
измерений   данным,   зафиксированным   в   ранее   выданном  госакте,
свидетельстве на право постоянного (бессрочного) пользования, договоре
аренды  (удостоверяющем  права  покупателя  как  землепользователя), в
случае  отсутствия  возражений  со  стороны  соседних  землевладельцев
(собственников, землепользователей) - решение принимается Комиссией по
продаже земельных участков в соответствии  с  требованиями  настоящего
Положения  и  с  учетом  мнения  областных  Комитетов по архитектуре и
градостроительству и по земельным ресурсам и землеустройству.".

       Абзац 2 пункта 17 Положения... - исключить.

       Дополнить  пункт  18  Положения  подпунктом   18.1   следующего
содержания:
       "18.1.   Покупатель   вправе   самостоятельно   обратиться    в
соответствующие  органы  и  организации  за  получением  заключения  о
возможности  выкупа  земельного  участка  в   свете   природоохранных,
санитарных,  радиационных,  общественно полезных, социально значимых и
иных  требований,  предъявляемых  к  выкупаемому  земельному  участку.
Данные  документы  предоставляются  в  Комиссию  по  продаже земельных
участков, которая принимает окончательное решение о возможности выкупа
земельного  участка  (в  случае  отсутствия  от  местного  Комитета по
земельным  ресурсам  и   землеустройству   заключения,   выданного   в
установленный срок).".

       Пункт 31 Положения изложить в следующей редакции:
       "31. Распределение средств,  получаемых  от  продажи  земельных
участков,  собственникам приватизированных предприятий, осуществляется
по  нормативам  распределения   средств,   установленным   действующим
законодательством и правовыми актами Российской Федерации.".