Постановление Правительства Свердловской области от 24.07.1997 № 638-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                     от 24 июля 1997 года N 638-п                     


               О конкурсах на право пользования недрами               


       Руководствуясь  положениями   статьи   13   Закона   Российской
Федерации  "О  недрах",  в  целях  реализации  пункта  5 постановления
Правительства Свердловской области от 06.09.96 N 754-п,  на  основании
совместного   с   Уралгеолкомом  решения,  Правительство  Свердловской
области

       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Объявить конкурсы на право пользования недрами:
       1.1.  На  добычу  марганцевых  руд  Марсятского  месторождения,
расположенного  на  территории  муниципального  образования "Серовский
район".
       1.2.  На  геологическое  изучение  и  добычу  марганцевых   руд
Вишерского и Глухарненского месторождений, расположенных на территории
муниципального образования "Город Ивдель".
       2. Утвердить условия конкурсов (прилагаются).
       3. Уралгеолкому в  недельный  срок  опубликовать  объявление  о
проведении конкурсов в областной и местной печати и подготовить пакеты
геологической информации.
       4. Установить срок подачи  заявок  на  участие  в  конкурсах  в
течение  месяца после опубликования в печати. Итоги конкурсов подвести
до 15 ноября 1997 г.
       5. Контроль за выполнением постановления возложить  на  первого
заместителя   Председателя  Правительства  по  экономике  и  финансам,
председателя Комитета по экономике Ковалеву Г.А.


       Председатель Правительства
       Свердловской области                           А. П. Воробьев
       от 24 июля 1997 года N 638-п









                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 24 июля 1997 года N 638-п


                           УСЛОВИЯ КОНКУРСА                           
         на добычу марганцевых руд Марсятского месторождения,         
       расположенного на территории муниципального образования        
                          "Серовский район"                           


       1.  Объект  конкурса:  Марсятское   месторождение   карбонатных
марганцевых  руд,  расположенное на территории М/О "Серовский район" в
56 км к северу от г. Серова, в непосредственной близости  от  ж/д  ст.
Марсята.
       Запасы марганцевых руд утверждены ГКЗ и составляют: 598 тыс.  т
(категории  В)  и  860  тыс.  т  (категории С1) при среднем содержании
марганца 20,7%.
       2. Заявки  на  участие  в  конкурсе  подаются  в  Правительство
области  и  Уралгеолком  в  месячный  срок  со дня выхода объявления о
конкурсе в "Областной газете".
       Заявка должна содержать:
       -  данные   о   заявителе,   включая   сведения   об   основной
деятельности, копии учредительных документов предприятия;
       - данные о руководителе или владельцах предприятия -  заявителя
и  лицах,  которые  представляют  это  предприятие  в  конкурсе, и при
оформлении и получении лицензии;
       -  данные  по  установленной  форме  о   финансовом   состоянии
заявителя,   объемах  и  источниках  финансирования,  необходимых  для
выполнения работ, связанных  с  пользованием  недрами,  с  приложением
гарантий  финансирующих  организаций,  оформленных  в  соответствии  с
Гражданским кодексом РФ;
       -  данные  о   технических   и   технологических   возможностях
заявителя,  а  также  других  предприятий,  привлекаемых им в качестве
подрядчиков;
       - информацию о предыдущей деятельности заявителя;
       - предложения заявителя по условиям недропользования.
       3. Заявка считается принятой после уплаты заявителем  сбора  за
участие   в  конкурсе  в  размере  58,2  млн.  руб.  (определенного  в
соответствии  с  Инструкцией  о  порядке  взимания  сборов  за  выдачу
лицензий  на  право пользования недрами и включающего стоимость пакета
предварительной геологической информации в размере 0,5% от  ее  полной
стоимости).
       4.  После  принятия  заявки  заявителю  предоставляется   пакет
предварительной геологической информации.
       5. Заявитель разрабатывает и в  срок  до  15  октября  1997  г.
представляет   в   Правительство   области   и   Уралгеолком  основные
технико-экономические  показатели   (ТЭП)   добычи   марганцевых   руд
Марсятского месторождения.
       В ТЭП предусмотреть
       - технологию, способы добычи и обогащения марганцевых руд;
       - использование вмещающих пород и отходов обогащения;
       -  предварительную  оценку  воздействия  на  окружающую   среду
создаваемого    горно-обогатительного    предприятия   и   необходимые
природоохранные мероприятия;
       - участие в развитии социальной сферы территории;
       - укрупненный расчет требуемых инвестиций.
       6.  Заявитель  или  привлекаемые  им  для  пользования  недрами
юридические  и  физические лица должны обладать правами ведения горных
работ.
       7. Основные условия недропользования для победителя конкурса:
       7.1. Составить проект разработки  Марсятского  месторождения  и
согласовать  его  в  установленном порядке с контролирующими органами,
включая экологическую экспертизу, в срок до 1 июля 1999 г.
       7.2. Приступить к разработке месторождения не позднее 1  ноября
1999  г.  Рекомендуемая  производительность  - 200 тыс. т сырой руды в
год.
       7.3.  После  утверждения  и  согласования  проекта  в  условиях
недропользования  вносятся  уточнения  и  дополнения  в  части  границ
горного отвода, платежей за пользование недрами и др.
       7.4. Поставка марганцевой руды в  полном  объеме  предприятиями
Свердловской   области   при   наличии   соответствующих   заказов   и
своевременной оплате продукции потребителями.
       7.5.  Производство  геологоразведочных  и  добычных   работ   с
соблюдением  действующих нормативов, правил по охране окружающей среды
и безопасному ведению горных работ.
       7.6. Исключается выполнение работ любого назначения в  пределах
водоохранных  зон  поверхностных  водотоков. Запрещается сброс сточных
вод в водные объекты без предварительной очистки.
       7.7. Рекультивация нарушаемых земель по мере  их  отработки,  в
соответствии с проектом и в сроки, согласованные с землепользователем,
администрацией М/О "Серовский район" и комитетом по охране природы.
       7.8. В случае досрочного  прекращения  пользования  недрами  по
инициативе  владельца  лицензии  или в установленном законодательством
порядке, при нарушении условий лицензии, недропользователь  возвращает
земли  прежнему землепользователю рекультивированными в соответствии с
проектом, пригодными для использования по назначению.
       8. Участие недропользователя в развитии и содержании социальной
сферы территории:
       8.1.  При  разработке  месторождения  максимально  использовать
рабочих и специалистов АООТ "Марсятское рудоуправление".
       8.2. Обеспечить сохранение селитебной территории с организацией
санитарно-охранной зоны пос. Марсяты.
       8.3. В случае, если при проведении работ по добыче  марганцевой
руды  будут  сработаны  (либо  повреждены)  существующие автомобильные
дороги, построить (поддерживать в  надлежащем  состоянии)  автодороги,
обеспечивающие связь пос. Марсяты с другими населенными пунктами.
       8.4. Профинансировать разработку  генерального  плана  развития
поселка Марсяты.
       8.5. Решить вопрос водоснабжения населения пос.  Марсяты  водой
стандартного качества.
       8.6. Обеспечить пос. Марсяты телефонной связью в соответствии с
общей  схемой развития телефонной связи района по техническим условиям
АО "Уралтелеком".
       8.7. Принять долевое участие в газификации пос. Марсяты.
       8.8.  Порядок  и  условия  выполнения   пунктов   8.1   -   8.7
определяются договором между победителем конкурса и администрацией М/О
"Серовский  район".  Договор  заключается   до   выдачи   лицензии   и
уточняется каждые три года.
       9. Размеры платежей за право пользования недрами:
       - разовый взнос (бонус) в размере 30% годового уровня  платежей
за право пользования недрами при годовом производстве 200 тыс. т сырой
руды (185 млн. руб. в ценах на 1 июля 1997 г.);
       - 40% бонуса (74 млн. руб. в ценах на 1 июля 1997 г.)  вносится
в  соответствующие  бюджеты (25% - федеральный бюджет, 25% - областной
бюджет, 50% - местный бюджет) в течение 3 месяцев со  дня  регистрации
лицензии в геолфонде Уралгеолкома;
       60% бонуса (111 млн. руб. в ценах на 1 июля 1997 г.) вносится в
соответствующие  бюджеты  (25%  -  федеральный бюджет, 25% - областной
бюджет, 50% - местный бюджет) в течение года с начала добычи,  равными
долями,  ежеквартально,  но  не  позднее  1  ноября  2000 г., с учетом
коэффициента индексации.
       Регулярные платежи за пользование недрами:
       - за право на добычу  марганцевых  руд  -  1,93%  от  стоимости
добытого минерального сырья;
       - отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы - 3,7%
от  стоимости первого товарного продукта, полученного и реализованного
из фактически добытых полезных ископаемых.
       10.  Право  пользования   недрами   прекращается   и   лицензия
аннулируется   в   случае,   если  недропользователь  не  приступил  к
пользованию недрами в течение года с момента регистрации  лицензии,  а
также при невыполнении условий недропользования.
       11. Срок действия лицензии - 12 лет.
       12. Итоги конкурса подводятся до 15 ноября 1997 г.

       Примечание:
       Данные условия конкурса являются обязательными для выполнения.
       Основными критериями при подведении итогов  конкурса  являются:
научно-технический  уровень  программы  по  геологическому  изучению и
использованию недр, полнота извлечения полезных ископаемых, финансовые
возможности   заявителя,   подкрепленные  соответствующими  гарантиями
финансовых организаций, вклад в  социально  -  экономическое  развитие
территории,  сроки  реализации соответствующих программ, эффективность
природоохранных мероприятий.







                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 24 июля 1997 года N 638-п


                           УСЛОВИЯ КОНКУРСА                           
          на геологическое изучение и добычу марганцевых руд          
       Вишерского и Глухарненского месторождений, расположенных       
       на территории муниципального образования "Город Ивдель"        


       1. Объект конкурса:  Вишерское  и  Глухарненское  месторождения
карбонатных  марганцевых  руд,  расположенные на территории М/О "Город
Ивдель", в 2 - 6 км восточнее ж/д разъезда Глухарный.
       Запасы марганцевых руд подсчитаны по Вишерскому месторождению в
количестве  3605  тыс.  т,  по Глухарненскому - 919 тыс. т при среднем
содержании марганца соответственно 20,3% и 21,3%. Требуется доразведка
месторождений  с  изучением  гидрогеологических условий и утверждением
запасов  в  установленном  порядке.  Площадь  геологического  изучения
составляет по Вишерскому месторождению - 1,5 кв. км, по Глухарненскому
- 1,7 кв. км.
       2. Заявки  на  участие  в  конкурсе  подаются  в  Правительство
области  и  Уралгеолком  в  месячный  срок  со дня выхода объявления о
конкурсе в "Областной газете".
       Заявка должна содержать:
       -  данные   о   заявителе,   включая   сведения   об   основной
деятельности, копии учредительных документов предприятия;
       - данные о руководителе или владельцах предприятия -  заявителя
и  лицах,  которые  представляют  это  предприятие  в  конкурсе  и при
оформлении, и получении лицензии;
       -  данные  по  установленной  форме  о   финансовом   состоянии
заявителя,   объемах  и  источниках  финансирования,  необходимых  для
выполнения работ, связанных  с  пользованием  недрами,  с  приложением
гарантий  финансирующих  организаций,  оформленных  в  соответствии  с
Гражданским кодексом РФ;
       -  данные  о   технических   и   технологических   возможностях
заявителя,  а  также  других  предприятий,  привлекаемых им в качестве
подрядчиков;
       - информацию о предыдущей деятельности заявителя;
       - предложения заявителя по условиям недропользования.
       3. Заявка считается принятой после уплаты заявителем  сбора  за
участие   в  конкурсе  в  размере  62,9  млн.  руб.  (определенного  в
соответствии  с  Инструкцией  о  порядке  взимания  сборов  за  выдачу
лицензий  на  право пользования недрами и включающего стоимость пакета
предварительной геологической информации в размере 0,5% от  ее  полной
стоимости).
       4.  После  принятия  заявки  заявителю  предоставляется   пакет
предварительной геологической информации.
       5. Заявитель разрабатывает и в  срок  до  15  октября  1997  г.
представляет   в   Правительство   области   и   Уралгеолком  основные
технико-экономические  показатели  (ТЭП)  геологического  изучения   и
добычи марганцевых руд Вишерского и Глухарненского месторождений.
       В ТЭП предусмотреть:
       -  основные  положения  программы  геологического  изучения   с
обоснованием  методики  и последовательности стадий геологоразведочных
работ, объемов их финансирования и календарного графика выполнения;
       - способы добычи и обогащения марганцевых руд;
       - использование вмещающих пород и отходов обогащения;
       -  предварительную  оценку  воздействия  на  окружающую   среду
создаваемого    горно-обогатительного    предприятия   и   необходимые
природоохранные мероприятия;
       - участие в развитии социальной сферы территории;
       - укрупненный расчет требуемых инвестиций.
       6.  Заявитель  или  привлекаемые  им  для  пользования  недрами
юридические   и   физические  лица  должны  обладать  правами  ведения
соответствующего вида работ (геологоразведочных, горных и др.).
       7. Основные условия недропользования для победителя конкурса:
       7.1. Проведение на площади геологического отвода в течение 1997
-   99   гг.   геологического  изучения  Вишерского  и  Глухарненского
месторождений марганцевых руд по программе, согласованной до  30.12.97
с Уралгеолкомом.
       7.2.  Представление  в  установленном   порядке   геологической
информации  на  государственную  экспертизу  в  срок  до 01.10.99 и на
хранение  в  геолфонд  Уралгеолкома.  Порядок  и  условия  пользования
геологической  информацией,  полученной  за  счет собственных средств,
определяет недропользователь.
       Геологическая информация, полученная за счет средств областного
бюджета    или   за   счет   части   отчислений   на   воспроизводство
минерально-сырьевой базы, оставляемой  у  недропользователя,  является
собственностью Свердловской области.
       7.3.    Добыча    марганцевых    руд    осуществляется    после
государственной  экспертизы  запасов  на  основе  проекта  разработки,
согласованного с контролирующими организациями, включая  экологическую
экспертизу.   К   разработке   месторождений   приступить  не  позднее
01.10.2000 г. Рекомендуемая производительность - 200 тыс. т сырой руды
в год.
       После   утверждения   и   согласования   проекта   в   условиях
недропользования  вносятся  уточнения  и  дополнения  в  части  границ
горного отвода, платежей за пользование недрами и др.
       7.4. Поставка марганцевой руды  в  полном  объеме  предприятиям
Свердловской   области   при   наличии   соответствующих   заказов   и
своевременной оплате продукции потребителями.
       7.5.  Производство  геологоразведочных  и  добычных   работ   с
соблюдением  действующих нормативов, правил по охране окружающей среды
и безопасному ведению горных работ.
       7.6. Исключается выполнение работ любого назначения в  пределах
водоохранных  зон  поверхностных  водотоков. Запрещается сброс сточных
вод в водные объекты без предварительной очистки.
       7.7. Рекультивация нарушаемых земель по мере  их  отработки,  в
соответствии с проектом и в сроки, согласованные с землепользователем,
администрацией М/О "Город Ивдель" и комитетом по охране природы.
       7.8. В случае досрочного  прекращения  пользования  недрами  по
инициативе  владельца  лицензии  или в установленном законодательством
порядке, при нарушении условий лицензии, недропользователь  возвращает
земли  прежнему землепользователю рекультивированными в соответствии с
проектом, пригодными для использования по назначению.
       8. Участие недропользователя в развитии и содержании социальной
сферы территории:
       8.1. Максимальное использование трудовых ресурсов г.  Ивделя  и
близрасположенных населенных пунктов.
       8.2. Геологическое изучение месторождений выполнять по договору
с Северной геологоразведочной экспедицией.
       8.3. Порядок и условия участия недропользователя в  развитии  и
содержании  социальной  сферы  территории определяются договором между
победителем конкурса и администрацией М/О  "Серовский  район"  Договор
заключается  до  выдачи лицензии и уточняется каждые три года. Договор
заключается с победителем конкурса до  выдачи  лицензии  и  уточняется
каждые три года.
       9. Размеры платежей за право пользования недрами:
       - разовый взнос (бонус) в размере 250% годового уровня платежей
за  право  пользования  недрами  при  годовом  производстве 200 тыс. т
сырой руды (122 млн. руб. в ценах на 1 июля 1997 г.);
       20% разового взноса (24,4 млн. руб. в ценах на 1 июля 1997  г.)
вносится  в  соответствующие  бюджеты (25% - федеральный бюджет, 25% -
областной бюджет, 50% - местный бюджет) в течение двух месяцев со  дня
регистрации лицензии в геолфонде Уралгеолкома;
       80% разового взноса (97,6 млн. руб. в ценах на 1 июля 1997  г.)
вносится  в  соответствующие  бюджеты равными долями, ежеквартально, в
течение года с начала добычных работ, но не позднее 1 октября 2001 г.,
с учетом коэффициента индексации.
       Регулярные платежи за пользование недрами:
       - за право на геологическое  изучение  (разведку)  -  3,45%  от
сметной стоимости работ;
       - за право на добычу  марганцевых  руд  -  1,53%  от  стоимости
добытого минерального сырья;
       - отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы - 3,7%
от  стоимости первого товарного продукта, полученного и реализованного
из фактически добытых полезных ископаемых.
       10.  Право  пользования   недрами   прекращается   и   лицензия
аннулируется   в   случае,   если  недропользователь  не  приступил  к
пользованию недрами в течение года с момента регистрации  лицензии,  а
также при невыполнении условий недропользования.
       11. Срок действия лицензии - 22 года.
       12. Итоги конкурса подводятся до 15 ноября 1997 г.

       Примечание:
       Данные условия конкурса являются обязательными для выполнения.
       Основными критериями при подведении  итогов  конкурса  являются
научно-технический  уровень  программы  по  геологическому  изучению и
использованию недр, полнота извлечения полезных ископаемых, финансовые
возможности   заявителя,   подкрепленные  соответствующими  гарантиями
финансовых организаций, вклад в  социально  -  экономическое  развитие
территории,  сроки  реализации соответствующих программ, эффективность
природоохранных мероприятий.