Постановление Правительства Свердловской области от 28.11.1997 № 1022-П

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                                     Утратил силу - Постановление
                                  Правительства Свердловской области
                                      от 06.08.2002 г. N 1145-ПП

   ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГАРАНТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ   
                          ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА                          


       В целях совершенствования управления государственным внутренним
долгом  Свердловской  области в соответствии с Указом Президента РФ от
12.05.97 N 467 "О прекращении предоставления гарантий и  поручительств
за   счет   средств  федерального  бюджета"  и  усиления  контроля  за
предоставлением  гарантий  за   счет   средств   областного   бюджета,
Правительство Свердловской области постановляет:
       1. Осуществлять подписание документов  от  имени  Правительства
Свердловской  области по предоставлению гарантий по кредитам и ссудам,
привлекаемым муниципальными образованиями, а также иными  получателями
средств   областного   бюджета   в   целях   финансирования  расходов,
предусмотренных  областным  бюджетом,  как   правило,   на   основании
рекомендаций   Межведомственной   комиссии  по  работе  с  финансовыми
средствами области.
       2.  Утвердить  Порядок  предоставления  гарантий  Правительства
Свердловской области муниципальным образованиям (приложение 1).
       3. Утвердить  форму  Обязательства  муниципального  образования
перед  Правительством  Свердловской  области  по передаче информации о
состоянии и движении средств муниципального образования (приложение 2)
и  форму  Гарантийного  обязательства  муниципального  образования  по
возврату  средств,  выплаченных  из  областного  бюджета  по  договору
поручительства (приложение 3).
       4. Департаменту финансов (Червяков В.Ю.) обеспечить  регулярный
учет выданных гарантий Правительства Свердловской области, контроль за
своевременным исполнением получателем гарантий его обязательств.
       5. Комитету по экономике (Ковалева Г.А.)  в  срок  до  20.12.97
подготовить   предложения   по   созданию  единой  системы  управления
государственным внутренним долгом Свердловской области.
       6.  Комитету  по  экономике  (Ковалева  Г.А.)  и   Департаменту
финансов    (Червяков   В.Ю.)   рассмотреть   вопрос   о   возможности
финансирования расходов областного бюджета, которые  предусматривалось
осуществлять   путем  привлечения  кредитов  коммерческих  банков  под
гарантии Правительства Свердловской области  за  счет  изыскания  иных
источников  в  рамках единой системы управления государственным долгом
Свердловской области.
       7. Контроль за выполнением настоящего  Постановления  возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Свердловской области
по экономике и финансам Ковалеву Г.А.


Председатель Правительства
Свердловской области                                        А.ВОРОБЬЕВ


г. Екатеринбург
28 ноября 1997 года
№  1022-П


                                 Приложение 1
                                 к Постановлению Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 28 ноября 1997 г. N 1022-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙ                   
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  
                      МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ                      


       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       1.1.   Гарантия   Правительства    Свердловской    области    -
обязательство   Правительства   Свердловской  области  отвечать  перед
кредитором муниципального  образования  за  исполнение  последним  его
обязательства по возврату кредита.
       1.2.  Гарантия  Правительства  Свердловской  области   является
способом обеспечения обязательств и может быть оформлена в виде:
       а) поручительства (ст. 361 - 367 ГК РФ);
       б) залога имущества (ст. 334 - 358 ГК РФ).
       Правительство Свердловской  области  может  принять  решение  о
выдаче гарантий иного вида, что также оформляется договором.
       1.3.    Предоставление    гарантий    Правительства     области
муниципальным  образованиям  осуществляется в соответствии с настоящим
Положением.
       1.4.  Выдача  гарантий  Правительства  области  обуславливается
принятием  на  себя заявителем обязательств по обеспечению контроля за
целевым  расходованием  получаемых   средств   и   по   предоставлению
Поручителю   права  производить  удержание  суммы  кредита  из  фондов
финансирования   муниципального   образования.   Формы    обязательств
прилагаются.
       1.5. Гарантии муниципальным образованиям  выдаются  в  пределах
фонда финансирования муниципального образования на текущий год.
       1.6.  Принимается  форма  заявки  на  предоставление   гарантии
муниципальному  образованию, утвержденная Постановлением Правительства
Свердловской области от  18.04.97  N  303-п,  из  которой  исключаются
пункты 1, 2.
       1.7. Гарантии муниципальным образованиям  выдаются  в  пределах
финансовых  средств области, выделенных на эти цели. Областным законом
об областном бюджете на очередной финансовый год.

       2. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВКИ

       2.1. Муниципальное образование,  заинтересованное  в  получении
гарантии,   подает  заявку,  адресованную  Председателю  Правительства
Свердловской области, Председателю Межведомственной комиссии по работе
с   финансовыми   средствами   области,   действующей   на   основании
Постановления Правительства области от 02.02.96  N  67-п  "О  создании
Межведомственной  комиссии по работе с финансовыми средствами области"
(далее - Комиссию).
       2.2. В заявке должны быть указаны:
       а) основные условия договора между заявителем и его кредитором;
       б)  направления   использования   средств,   привлекаемых   под
гарантию;
       в) сумма гарантии;
       г)  ответственность  заявителя   либо   третьего   лица   перед
Правительством области.
       2.3. К заявке прилагаются:
       а) письмо кредитора о согласии заключить договор  с  заявителем
при  условии  выдачи  гарантии  Правительства  области,  проект такого
договора;
       б) бюджет  муниципального  образования  за  последний  отчетный
период;
       в)  записка,  отражающая  цели,   на   которые   предполагается
расходовать кредитные средства;
       г)  сведения  о  задолженности  муниципального  образования  во
внебюджетные фонды, по кредитам, ссудам перед вышестоящими бюджетами.
       2.4. Заявка рассматривается на заседании  сокращенного  состава
Межведомственной  комиссии, в который входят представители Комитета по
экономике и Департамента финансов. (Состав  прилагается).  Комиссия  в
сокращенном составе собирается не реже одного раза в неделю.
       2.5.  Решение   Комиссии   о   выдаче   гарантии   утверждается
Председателем Правительства Свердловской области и является основанием
для выдачи гарантии. В  отдельных  случаях  допускается  согласовывать
решение Комиссии с членами ее сокращенного состава в рабочем порядке.




                                 К Положению
                                 о порядке предоставления
                                 гарантий Правительства
                                 Свердловской области
                                 муниципальным образованиям


                                СПИСОК                                
        ЧЛЕНОВ СОКРАЩЕННОГО СОСТАВА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ         
              ПО РАБОТЕ С ФИНАНСОВЫМИ СРЕДСТВАМИ ОБЛАСТИ              


    1. Ковалева Г.А.    - первый заместитель Председателя
                          Правительства области по экономике и
                          финансам, председатель комиссии

    2. Пилик И.И.       - заместитель директора Департамента
                          финансов Свердловской области

    3. Беспамятных Н.Н. - заместитель председателя Комитета
                          по экономике Правительства области

    4. Захарова Г.А.    - начальник отдела ценных бумаг
                          Департамента финансов Правительства области

    5. Пищупов В.М.     - начальник отдела денежного обращения
                          и ценных бумаг Комитета по экономике
                          Правительства области




                                 Приложение 2
                                 к Постановлению Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 28 ноября 1997 г. N 1022-п


                            ОБЯЗАТЕЛЬСТВО                             
      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ______________________________       
              ПЕРЕД ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ               
        ПО ПЕРЕДАЧЕ ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ И ДВИЖЕНИИ СРЕДСТВ         
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ                      


       В связи с  получением  дополнительного  финансирования  в  виде
кредита, ссуды, гарантии Правительства Свердловской области под кредит
от  коммерческого  банка,  для   обеспечения   контроля   за   целевым
использованием  полученных  средств,  принимаем  на себя обязательство
обеспечить передачу информации по состоянию и движению средств бюджета
муниципального  образования  на  счетах  в коммерческих банках и РКЦ в
порядке, по формам и в сроки, установленным для уполномоченных  банков
Правительства   области   по  счетам  финансовых  средств  области,  в
соответствии с Постановлением  Правительства  области  от  11.09.96  N
764-п и всеми последующими дополнениями и изменениями к нему.
       К настоящему обязательству прилагается полный перечень  счетов,
на  которых  находятся  и через которые перечисляются средства бюджета
муниципального образования в коммерческих банках и РКЦ.
       Настоящее обязательство действительно до полного погашения всех
полученных  кредитов,  ссуд,  полученных от Правительства области, или
же через Правительство области от Министерства финансов РФ, а также до
срока   истечения   гарантий   Правительства   области   под   кредиты
коммерческих банков.
       В случае, если принятое обязательно  будет  нарушено,  признаем
право   Правительства   области   прекратить   выдачу  дополнительного
финансирования.
       Настоящее Обязательство отзыву или отмене не подлежит.
       Приложение: Форма представления счетов (1 лист).

Глава муниципального образования _________________________________



                                 Приложение
                                 к Обязательству
                                 муниципального образования


                      ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СЧЕТОВ                      
        МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В КОММЕРЧЕСКИХ БАНКАХ И РКЦ        


------------------T---------------T-------------T---------------¬
¦   Организация   ¦   БИК банка   ¦     ИНН     ¦     Счет      ¦
+-----------------+---------------+-------------+---------------+
¦1.               ¦               ¦             ¦               ¦
¦                 ¦               ¦             ¦               ¦
¦2.               ¦               ¦             ¦               ¦
¦                 ¦               ¦             ¦               ¦
¦3.               ¦               ¦             ¦               ¦
L-----------------+---------------+-------------+----------------

Руководитель финансового органа _____________________

Глава муниципального образования
_________________________________________




                                 Приложение 3
                                 к Постановлению Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 28 ноября 1997 г. N 1022-п


                      ГАРАНТИЙНОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО                       


       Муниципальное образование ________________________  гарантирует
возврат   средств,  выплаченных  из  областного  бюджета  по  договору
поручительства N ______ от "____"  __________________  1997  г.  между
Правительством  Свердловской  области  и  ____________________________
___________________________________ к кредитному договору N ______  от
_____________________   1997   г.   между  муниципальным  образованием
___________________________________ и  ____________________________  и
дает согласие Департаменту финансов Правительства Свердловской области
производить списание указанных средств из областного фонда  финансовой
поддержки  особо нуждающихся муниципальных образований 1997 года путем
удержания   со   счета   муниципального   образования,    начиная    с
___________________   1997   г.,   ______   %   от  суммы  ежедневного
поступления, до полного погашения суммы задолженности.
       Муниципальное  образование  обязуется  уплачивать  проценты  по
кредитному  договору  путем  перечисления  денежных  средств  банку со
своего  счета  в  соответствии  с   условиями   договора.   В   случае
невыполнения  муниципальным  образованием  данного условия Департамент
финансов вправе удерживать за счет ОФФП  уплаченные  за  муниципальное
образование  проценты сверх сумм, предусмотренных абзацем один данного
обязательства.
       Действие настоящего  обязательства  начинается  с  момента  его
подписания  и  прекращается  после  полного  выполнения  муниципальным
образованием обязательств по кредитному договору.
       Муниципальное образование обязуется в трехдневный срок  со  дня
получения  кредита  в банке представить в Департамент финансов договор
поручительства, копию кредитного договора, копию платежного поручения.
В    случае   непредставления   указанных   документов   муниципальное
образование уплачивает  Департаменту  финансов  в  бесспорном  порядке
(путем  удержания  из  сумм  ежедневного  поступления  по ОФФП) пеню в
размере 0,1% от суммы кредита за каждый день просрочки.

Глава Муниципального образования
________________________________    МП       __________________

     Зав. рай(гор)фо
________________________________    МП       __________________