Постановление Правительства Свердловской области от 05.01.1998 № 1-П

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Свердловской области
                                       от 15.10.2009 г. N 1371-ПП
      Об утверждении Положения о конкурсе между образовательными      
  учреждениями Свердловской области на лучшую организацию работы по   
     предупреждению употребления учащимися наркотиков и алкоголя      


       В целях активизации работы  по  предупреждению  распространения
наркомании  и употребления алкоголя среди учащихся общеобразовательных
учреждений,  в  соответствии  с   областными   целевыми   программами,
направленными   на   борьбу   с   преступностью   и  правонарушениями,
правительство Свердловской области

       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить:
       1.1. Положение о конкурсе между  образовательными  учреждениями
Свердловской  области  на  лучшую организацию работы по предупреждению
употребления учащимися наркотиков и алкоголя (прилагается).
       1.2. Состав областной конкурсной комиссии (прилагается).
       2.  Департаменту  образования  Свердловской  области  (Нестеров
В.В.), ГУВД Свердловской области (Краев В.К.):
       2.1. В январе 1998  года  разработать  и  направить  в  местные
органы   управления   образованием,   общеобразовательные   учреждения
методические рекомендации по проведению конкурсных мероприятий.
       2.2. В срок до 20 января 1998 года  создать  из  представителей
заинтересованных   ведомств   организационную  группу  по  координации
проведения конкурсных мероприятий.
       3. Главам органов местного самоуправления:
       3.1. В соответствии с Положением о конкурсе организовать работу
по   проведению   конкурсных   мероприятий   на  уровне  муниципальных
образований.
       3.2. Материалы по итогам конкурса и сведения  о  победителях  в
нем  на  уровне муниципального образования представить в установленный
срок в Департамент образования Свердловской  области  для  последующей
передачи сведений в областную конкурсную комиссию.
       3.3. Принять меры к широкому освещению конкурсных мероприятий в
местных средствах массовой информации.
       4.  Финансирование  конкурса  осуществлять  за   счет   средств
общественного   Центра   правовой   пропаганды  и  агитации  при  ГУВД
Свердловской области.
       5. Опубликовать настоящее постановление в "Областной газете".
       6. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на   заместителя   председателя   правительства  Свердловской  области
Спектора  С.И.  и  директора  Департамента  образования   Свердловской
области Нестерова В.В.


Председатель Правительства
Свердловской области                                       А. Воробьев


г. Екатеринбург
5 января 1998 года
№  1-ПП


                                 УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением правительства
                                 Свердловской области
                                 от 05.01.98 N 1-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о конкурсе между образовательными учреждениями            
          Свердловской области на лучшую организацию работы           
               по предупреждению употребления учащимися               
                        наркотиков и алкоголя                         


                 ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ                 
                         ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА                          


       За последние годы  в  Свердловской  области  резко  обострилась
проблема  распространения  наркомании  и  токсикомании  в подростковой
среде. Все большее число несовершеннолетних вовлекается в  потребление
одурманивающих  препаратов.  На учетах органов здравоохранения области
официально  состоит  свыше  700  несовершеннолетних  наркоманов,   400
токсикоманов.  Кроме этого, на профилактических учетах милиции состоят
еще более 3 тысяч подростков, замеченных в  употреблении  психотропных
веществ, половина из них учащиеся общеобразовательных школ.
       Распространение наркомании и пьянства среди  несовершеннолетних
оказывает  заметное  негативное  влияние  на  состояние правопорядка в
области. Все чаще преступления  совершаются  подростками  в  состоянии
наркотического, токсичного или алкогольного опьянения.
       В г. Верхняя  Салда  зафиксирован  случай  массового  заражения
ВИЧ-инфекцией  подростков  -  наркоманов. Подобное развитие событий не
исключено и в других регионах области.
       Принимаемые органами власти и местного самоуправления меры  еще
не  носят  комплексного  характера,  формализованы, слабо освещаются в
средствах массовой информации.
       Мировой  опыт  показывает,  что  в  борьбе  с  распространением
наркомании самым эффективным средством является профилактика на ранних
стадиях формирования  личности.  Поэтому  сегодня  особенно  актуально
развернуть  активную профилактическую работу в системе образовательных
учреждений.
       Для проведения акции избрана форма конкурса, поскольку  конкурс
стимулирует  активность участников, способствует развитию инициативы и
творчества, позволяет на основе единых критериев отобрать лучших.
       Проведением конкурса  можно  получить  максимальный  эффект  на
большой  территории относительно малыми силами и ресурсами. Конкурсные
мероприятия  легче  освещать  в  средствах  массовой  информации,  они
вызывают повышенный интерес.
       Участие в конкурсе дает возможность объективно оценить  уровень
работы   по  предупреждению  наркомании  и  злоупотребления  спиртными
напитками   среди   несовершеннолетних,   выполнению   соответствующих
областных профилактических программ муниципальными образованиями.
       Широкое освещение хода конкурса в СМИ, поддержка  правительства
области  будут  способствовать  закреплению  в  общественном  сознании
мнения о том, что все государственные структуры в борьбе с наркоманией
выступают единым фронтом.
       Задачи, на достижение которых направлено проведение конкурса:
       1.    Организация    комплексной,    планомерной    работы    в
образовательных   учреждениях   по   разъяснению   учащимся  опасности
употребления наркотиков и алкоголя.
       2.  Укрепление  взаимодействия  администраций   образовательных
учреждений   в  решении  этой  проблемы  с  органами  здравоохранения,
культуры,  милицией,  комитетами  по  делам  молодежи,  комитетами  по
физкультуре   и   спорту,   комиссиями  по  делам  несовершеннолетних,
религиозными конфессиями и другими заинтересованными  государственными
и общественными организациями.
       3.  Активизация  просветительской   работы   среди   родителей,
привлечение  к  профилактике  наркомании  и  алкоголизма  родительских
советов.
       4. Выявление и распространение положительного  опыта  отдельных
образовательных  учреждений  области в организации антинаркотической и
антиалкогольной пропаганды.

       Срок проведения конкурса:
       конкурс проводится с января по май 1998 года.

       Этапы проведения конкурса:
       Первый этап  проводится  на  уровне  муниципальных  образований
области в период с января по апрель 1998 года (включительно).
       Второй  этап  -  работа   областной   конкурсной   комиссии   и
торжественное подведение итогов конкурса проводится в мае 1998 года.


       ПЕРВЫЙ ЭТАП КОНКУРСА

       Главы муниципальных образований, получив  настоящее  Положение,
через соответствующие органы управления образованием организуют работу
по  проведению  конкурса  между  расположенными  на   подведомственной
территории образовательными учреждениями.
       С этой целью ими:
       - в десятидневный срок создаются  организационные  комитеты  из
представителей   органов,  управления  образованием,  внутренних  дел,
здравоохранения, культуры, комитетов по делам молодежи, физкультуре  и
спорту, комиссий по делам несовершеннолетних*;
       - на основе настоящего  Положения  разрабатываются  собственные
положения,   в   которых  определяется  порядок  проведения  конкурса,
предусматривается призовой фонд;
       -   проводятся   совещания   с   директорами    образовательных
учреждений,  на  которых  до  последних доводится настоящее Положение,
разъясняются   условия   конкурса,   определяется    порядок    работы
оргкомитета.
       --------------------------------
       * Примечание:  Учитывая  общественную  значимость  мероприятия,
рекомендуется  возглавить  оргкомитет главе муниципального образования
или одному из его заместителей. В состав комитета могут быть  включены
представители  средств  массовой  информации,  религиозных  конфессий,
общественных организаций.

       Директор  образовательного   учреждения   на   основе   анализа
сложившейся  ситуации  с  употреблением  наркотиков  и  алкоголя среди
учащихся,  с  учетом  рекомендаций  органов  управления  образованием,
внутренних дел, здравоохранения организует разработку программы мер по
предупреждению распространения этого негативного явления.
       В течение января - апреля 1998 г. в образовательных учреждениях
проводятся   практические   мероприятия,  направленные  на  реализацию
разработанных программ.
       По итогам первого этапа, в срок  до  15  апреля  1998  года,  в
образовательных   учреждениях  подводятся  итоги  проделанной  работы,
готовится  аналитический  отчет  о   выполнении   программы,   который
представляется  в  организационный  комитет  по проведению конкурса на
уровне муниципального образования.
       Оргкомитет  проводит  изучение   представленных   аналитических
отчетов  и  отбирает  из  них  наиболее  содержательный и в наибольшей
степени удовлетворяющий целям и условиям конкурса.
       Отчет образовательного учреждения - победителя на муниципальном
уровне,   с   поддерживающими   письмами   направляется   в  областную
конкурсную комиссию.


       ВТОРОЙ ЭТАП КОНКУРСА

       На   рассмотрение   областной   конкурсной   комиссии    отчеты
образовательных  учреждений,  победивших  на  муниципальном уровне, из
оргкомитетов принимаются до 15 мая 1998 года.
       К участию в конкурсе принимаются рекомендованные муниципальными
оргкомитетами отчеты, содержащие:
       - разработанную образовательным учреждением  программу  мер  по
предупреждению  распространения  наркомании  и  употребления  спиртных
напитков, в которой дается анализ обстановки с правонарушениями  среди
учащихся,  в  том  числе  связанными  с  употреблением наркотических и
токсических средств, алкогольных напитков;
       - аналитическую справку о результатах выполнения программы.
       К отчету  могут  быть  приложены  газетные  публикации,  отзывы
родителей,    поддерживающие    письма   государственных   органов   и
общественных организаций, другие документы.
       Кроме  этого,  муниципальные  органы  управления   образованием
прилагают  к отчетам мотивированные представления на поощрение лучшего
педагогического работника,  внесшего  особый  вклад  в  предупреждение
детской наркомании и алкоголизма.
       Для работы по  изучению  отчетов  конкурсная  комиссия  создает
рабочую  группу,  состоящую из специалистов департаментов образования,
здравоохранения, культуры, административных органов,  ГУВД,  комитетов
по делам молодежи, физкультуре, спорту и туризму.
       Рабочая группа в период с 15 по 25 мая 1998 года:
       - проводит изучение представленных отчетов;
       - при необходимости запрашивает в  образовательных  учреждениях
дополнительные    материалы    либо    проводит,   изучает   состояние
предупредительной работы с выездом на место;
       -  вносит  на  рассмотрение   областной   конкурсной   комиссии
обоснованные предложения о кандидатах на победу в конкурсе.
       Областная конкурсная  комиссия  на  своем  заседании  из  числа
представленных  рабочей  группой  кандидатов  определяет  победителя и
призеров конкурса.
       Решение о победителях конкурса  принимается  путем  голосования
простым  большинством  голосов.  При  равенстве голосов решающий голос
имеет председатель комиссии.
       На итоговое заседание комиссии могут быть вызваны представители
администраций    образовательных   учреждений,   рассматривающихся   а
качестве претендентов на призовые  места,  для  информирования  членов
комиссии о проделанной работе.
       Итоговое  решение  комиссии  доводится  до  сведения  населения
области через средства массовой информации.
       Награждение победителей  конкурса  проводится  в  торжественной
обстановке.


       ПРИЗОВОЙ ФОНД КОНКУРСА

       Для образовательных учреждений:
       приз за первое место - персональная ЭВМ с принтером;
       два приза за второе место - комплекты видеотехники (телевизор +
видеомагнитофон);
       три  приза  за  третье  место  -  комплекты  художественной   и
научно-познавательной литературы для школьных библиотек;
       специальные  призы  жюри  -   по   линии   ГУВД,   Департамента
образования, Департамента здравоохранения, Комитета по делам молодежи,
Епархиального управления (по согласованию).

       Для педагогов:
       10   призов   за   личный   вклад   педагогов   в   организацию
антинаркотической  и  антиалкогольной  пропаганды - цветные телевизоры
(диаг. 37 см).

       Все  победители  и  призеры  конкурса  награждаются   дипломами
лауреатов.




                                 УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением правительства
                                 Свердловской области
                                 от 05.01.98 N 1-п


                             СОСТАВ
                       конкурсной комиссии


    СПЕКТОР        - заместитель председателя
    СЕМЕН            правительства Свердловской области,
    ИСААКОВИЧ        председатель Межведомственной комиссии
                     правительства Свердловской области
                     по делам несовершеннолетних и защите их прав,
                     председатель;

    НЕСТЕРОВ       - директор Департамента образования
    ВАЛЕРИЙ          Свердловской области,
    ВЕНИАМИНОВИЧ     заместитель председателя


                         ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:

    ХАЛЬФИН        - директор Департамента здравоохранения
    РУСЛАН           Свердловской области
    АЛЬБЕРТОВИЧ

    ГЕНИН          - председатель Комитета по делам молодежи
    ЛЕОНИД           Свердловской области
    ВАСИЛЬЕВИЧ

    ВЕТРОВА        - директор Департамента культуры
    НАТАЛЬЯ          Свердловской области
    КОНСТАНТИНОВНА

    ВОЙЦИЦКИЙ      - директор Департамента
    ЭДУАРД           административных органов губернатора
    ПАВЛОВИЧ         и правительства Свердловской области

    КРАЕВ          - начальник ГУВД Свердловской области,
    ВАЛЕРИЙ          генерал-лейтенант милиции
    КОНСТАНТИНОВИЧ

    КУЗНЕЦОВ       - председатель Комитета по физической культуре,
    АНАТОЛИЙ         спорту и туризму Свердловской области
    ИВАНОВИЧ

    КРАСИЛЬНИКОВ   - председатель Совета Центра правовой
    ВЛАДИМИР         пропаганды и агитации при ГУВД области,
    НИКОЛАЕВИЧ       заместитель начальника ГУВД,
                     полковник милиции

    ВОРОНИН        - председатель комитета по социальной политике
    НИКОЛАЙ          Областной Думы Законодательного Собрания
    АНДРЕЕВИЧ        Свердловской области (по согласованию)