Постановление Правительства Свердловской области от 16.04.1998 № 375-П

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


Об усилении мер по охране жизни людей на водоемах Свердловской области
                             в 1998 году                              


       По данным Свердловского областного комитета статистики  в  1997
году на водоемах области утонуло 376 человек (из них 77 детей), что на
18% меньше, чем в 1996 году. В 1997 году  работниками  Государственной
инспекции  по  маломерным судам при Свердловском областном комитете по
охране окружающей среды (в дальнейшем ГИМС) спасено  на  водоемах  202
чел.
       Однако в некоторых городах и  районах  области  за  аналогичный
период  количество жертв на воде возросло: в г. Серове - на 11 чел., в
р. п. Туринская Слобода - на 5 чел., в г. Каменске - Уральском - на  3
чел., в г. Нижнем Тагиле - на 3 чел., в г. Туринске - на 3 чел.
       Не уделяют внимания обеспечению безопасности людей на  водоемах
администрации  городов Екатеринбурга, Алапаевска, Туринска, Заречного.
В г.  Екатеринбурге  в  течение  шести  лет  спасательная  станция  на
Верх-Исетском пруду не имеет служебного помещения, в 1997 году по этой
причине  спасательная  станция  не  функционировала.   На   протяжении
нескольких  лет  администрация  г.  Алапаевска  не произвела отселение
проживающей  в  помещении  спасательной  станции  семьи,  не   имеющей
отношения к спасательной станции.
       В г. Туринске не передано  помещение  спасательной  станции  на
баланс   ГИМС.   В   г.   Заречном  спасательная  служба  на  воде  не
организована.
       Не переданы ГИМС спасательные  станции  городов  Нижний  Тагил,
Первоуральска, Заречного.
       Мероприятия  по  охране  жизни  людей  на  воде   зачастую   не
финансируются  и  не  выполняются.  В  целях совершенствования работы,
направленной на профилактику несчастных случаев с людьми  на  водоемах
области, Правительство Свердловской области

       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1. Утвердить план мероприятий по обеспечению безопасности людей
на водоемах Свердловской области на 1998 год (прилагается).
       2. Утвердить задание ГИМС по развертыванию пунктов технического
осмотра  маломерных  судов,  спасательных станций и постов на 1998 год
(прилагается).
       3. Утвердить срок проведения  технического  осмотра  маломерных
судов до 1 августа 1998 года.
       4.  Департаменту  образования  Свердловской  области  (Нестеров
В.В.)  издать соответствующий внутриведомственный документ по принятию
мер по охране жизни учащихся на водоемах.
       5. Департаменту здравоохранения Свердловской  области  (Хальфин
Р.А.)  организовать  контроль  за  пропагандой  среди учащихся методов
оказания первой медицинской помощи пострадавшим на воде.
       В мае на областной оздоровительной комиссии по работе с  детьми
рассмотреть вопрос об усилении мер по охране жизни детей на водоемах.
       6. Рекомендовать редакциям газет, Свердловской  государственной
телерадиовещательной  компании  регулярно  информировать  население об
особенностях  весеннего  и  летнего   паводковых   периодов,   летнего
купального  сезона  и  соблюдения правил поведения людей на водоемах и
пользования плавательными средствами.
       7. Предложить главам муниципальных образований:
       7.1. Рассмотреть и утвердить план мероприятий  по  профилактике
несчастных случаев с людьми на местных водоемах.
       7.2. Назначить ответственных  лиц  за  обеспечение  безопасного
отдыха   людей   в   организованных  местах  купания  или  пользования
плавательными средствами на водоемах (или участках),  закрепленных  за
конкретными предприятиями или учреждениями.
       7.3. Обязать городские, районные службы коммунального хозяйства
согласовать   с   ГИМС   графики   по  совместному  патрулированию  на
закрепленных водоемах  с  целью  контроля  за  выполнением  намеченных
мероприятий по охране жизни людей и безопасной эксплуатации маломерных
судов. Привлекать к этой работе местных инспекторов ГИМС,  начальников
спасательных станций и комитеты по охране окружающей среды.
       7.4.    Культурно-оздоровительные    мероприятия    на    воде,
соревнования   и  праздники  разрешать  при  условии  обеспечения  мер
безопасности  участников  с  привлечением  специалистов   спасательной
службы, ГИМС.
       7.5. По договорам с ГИМС производить очистку пляжей, дна водных
объектов,   обратив   при  этом  особое  внимание  на  соблюдение  мер
безопасности при проведении подводных работ.
       7.6. Рекомендовать изыскать на местах материальные средства для
улучшения  технического  состояния ведомственных спасательных постов и
станций  с  тем,  чтобы  оказать  оперативную   помощь   пострадавшим,
выставление  знаков  об  опасности  в  период  весеннего  половодья  и
ледостава в местах массового лова рыбы на водоемах области.
       7.7. Открытие детских оздоровительных лагерей производить после
разрешения ГИМС.
       7.8. Городов Нижний Тагил, Первоуральск, Заречный в срок  до  1
января  1999  года  передать безвозмездно в ГИМС спасательные станции,
оборудование, плавсредства.
       7.9.  Города  Екатеринбурга  обеспечить  служебным   помещением
городскую спасательную станцию на Верх-Исетском пруду до 01.06.98.
       7.10. Города Алапаевска решить вопрос об отселении  проживающей
на спасательной станции семьи.
       7.11. Городов Туринска, Ивделя, р. п. Туринская Слобода в  срок
до  01.06.98  передать  безвозмездно  в  ГИМС  помещения  спасательных
станций.
       7.12.   Города   Среднеуральска   произвести   землеотвод   под
существующую спасательную станцию.
       8.  Контроль  за   выполнением   постановления   возложить   на
Свердловский  областной  Государственный  комитет по охране окружающей
среды  (Солобоев  И.С.)  и  заместителя   председателя   Правительства
Свердловской области Штагера В.П.


Председатель Правительства
Свердловской области                                      А. Воробьев


г. Екатеринбург
16 апреля 1998 года
№  375-П



                                 УТВЕРЖДЕН
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 16 апреля 1998 года N 375-п


                                 ПЛАН                                 
            мероприятий по обеспечению безопасности людей             
             на водоемах Свердловской области на 1998 год             


|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————---|——————————|
|N   |Мероприятия                  |Срок        |Исполнитель     |Отметка о |
|пп  |                             |исполнения  |                |выполнении|
|————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|
|1.  |Принять участие в семинаре   |До          |Федерация       |          |
|    |с руководителями водных      |15.05.98    |профсоюзов,     |          |
|    |оздоровительных              |            |ГИМС            |          |
|    |учреждений, лагерей труда    |            |                |          |
|    |и отдыха школьников, баз,    |            |                |          |
|    |домов отдыха                 |            |                |          |
|————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|
|2.  |Закрепление водоемов         |До          |Администрации   |          |
|    |(участков) за предприятиями  |01.06.98    |муницип.        |          |
|    |и учреждениями и назначение  |            |образований     |          |
|    |ответственных лиц            |            |                |          |
|————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|
|3.  |Определить и оборудовать     |До          |Администрации   |          |
|    |места купания, произвести    |01.06.98    |муницип.        |          |
|    |водолазное обследование дна  |            |образований,    |          |
|    |                             |            |ГИМС            |          |
|————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|
|4.  |Развертывание спасательных   |До          |                |          |
|    |постов                       |01.06.98    |                |          |
|————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|
|5.  |Провести техническое         |            |                |          |
|    |освидетельствование:         |            |                |          |
|    |                             |            |                |          |
|    |5.1. Баз (сооружений) для    |До          |ГИМС            |          |
|    |стоянки маломерных судов     |навигации   |                |          |
|    |                             |- 98        |                |          |
|    |                             |            |                |          |
|    |5.2. Водных объектов для     |До начала   |                |          |
|    |массового отдыха населения   |купального  |                |          |
|    |                             |сезона      |                |          |
|————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|
|6.  |Оборудовать средствами       |До          |ГИМС            |          |
|    |наглядной агитации места     |15.06.98    |                |          |
|    |массового отдыха населения   |            |                |          |
|    |у воды и базы (сооружения)   |            |                |          |
|    |для стоянок маломерных       |            |                |          |
|    |судов                        |            |                |          |
|————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|
|7.  |Регулярно проводить          |04.08.98    |Свердловская    |          |
|    |выступления по радио,        |            |государствен-   |          |
|    |телевидению и в печати с     |            |ная телера-     |          |
|    |пропагандой и разъяснением   |            |диовещатель-    |          |
|    |правил охраны жизни людей    |            |ная             |          |
|    |на воде, методов оказания    |            |компания,       |          |
|    |помощи утопающим и           |            |ГИМС            |          |
|    |законодательства об          |            |                |          |
|    |эксплуатации маломерных      |            |                |          |
|    |судов и охраны окружающей    |            |                |          |
|    |среды, сроках навигации и    |            |                |          |
|    |начале купального сезона     |            |                |          |
|————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|
|8.  |Обучать плаванию детей       |В период    |Федерация       |          |
|    |в бассейнах всех типов       |школьных    |профсоюзов,     |          |
|    |на открытых водоемах         |занятий     |администрации   |          |
|    |(организованные группы)      |и в         |муницип.        |          |
|    |                             |период      |образований     |          |
|    |                             |купального  |                |          |
|    |                             |сезона      |                |          |
|————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|
|9.  |Осуществлять совместное      |05.05.98    |Главное         |          |
|    |патрулирование с целью       |в период    |управление      |          |
|    |укрепления правопорядка на   |навигации   |внутренних      |          |
|    |водоемах силами ГУВД,        |- 98        |дел,  ГИМС,     |          |
|    |комитета по охране природы   |            |Свердловская    |          |
|    |и ГИМС с привлечением        |            |телерадио-      |          |
|    |технических средств          |            |вещательная     |          |
|    |массовой информации          |            |компания,       |          |
|    |                             |            |Комитет по      |          |
|    |                             |            |охране          |          |
|    |                             |            |окружающей      |          |
|    |                             |            |среды           |          |
|————|—————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|


       В летне - осенний период - 98

|————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|—————————|
|1.  |Определить места массового     |10.12.98   |Администрации  |         |
|    |подледного лова                |           |муницип.       |         |
|    |                               |           |образований    |         |
|————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|—————————|
|2.  |Выставить знаки, запрещающие   |10.12.98   |Администрации  |         |
|    |переход и выход на лед в       |           |муницип.       |         |
|    |опасных местах                 |           |образований    |         |
|————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|—————————|
|3.  |Определить и оборудовать       |           |Администрации  |         |
|    |места:                         |           |муницип.       |         |
|    |- паромных переправ;           |01.10.98   |образований    |         |
|    |                               |           |               |         |
|    |- ледовых переплав,            |01.12.98   |               |         |
|    |пеших переходов                |           |               |         |
|————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|—————————|
|4.  |Установить и оградить участки  |В течение  |Администрации  |         |
|    |выколки льда для рыбы и        |зимнего    |муницип.       |         |
|    |строительства снежных          |периода    |образований    |         |
|    |городков и катков              |           |               |         |
|————|———————————————————————————————|———————————|———————————————|—————————|




                                 УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 16 апреля 1998 года N 375-п


                               ЗАДАНИЕ                                
            Государственной инспекции по маломерным судам             
            по развертыванию пунктов технического осмотра             
           маломерных судов, спасательных станций и постов            
                             на 1998 год                              


        ---T---------------------T----------T------------¬
        ¦N ¦Населенные пункты    ¦Количество¦Количество  ¦
        ¦пп¦                     ¦пунктов   ¦спасательных¦
        ¦  ¦                     ¦техосмотра¦станций     ¦
        ¦  ¦                     ¦маломерных¦и постов    ¦
        ¦  ¦                     ¦судов     ¦            ¦
        +--+---------------------+----------+------------+
        ¦  ¦Города:                                      ¦
        +--+---------------------T----------T------------+
        ¦ 1¦Екатеринбург         ¦     2    ¦     3      ¦
        ¦ 2¦Алапаевск            ¦     -    ¦     1      ¦
        ¦ 3¦Верхняя Пышма:       ¦          ¦            ¦
        ¦  ¦      озеро Балтым;  ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦  ¦      озеро Исетское ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦ 4¦Красноуфимск         ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦ 5¦Каменск-Уральский    ¦     1    ¦     2      ¦
        ¦ 6¦Качканар             ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦ 7¦Нижняя Тура          ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦ 8¦Нижний Тагил         ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦ 9¦Первоуральск         ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦10¦Ревда                ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦11¦Тавда                ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦12¦Ивдель               ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦13¦Заречный             ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦14¦Серов                ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦15¦Сысерть              ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦16¦Нижние Серги         ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦17¦Ирбит                ¦     1    ¦     1      ¦
        +--+---------------------+----------+------------+
        ¦  ¦Итого по городам:    ¦    18    ¦    21      ¦
        +--+---------------------+----------+------------+
        ¦  ¦Районы:                                      ¦
        +--+---------------------T----------T------------+
        ¦ 1¦Туринский            ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦ 2¦Сосьвинский          ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦ 3¦Пелым                ¦     1    ¦     1      ¦
        ¦ 4¦Слободо-Туринский    ¦     1    ¦     1      ¦
        +--+---------------------+----------+------------+
        ¦  ¦Итого по районам:    ¦     4    ¦     4      ¦
        +--+---------------------+----------+------------+
        ¦  ¦ВСЕГО                ¦    22    ¦    25      ¦
        L--+---------------------+----------+-------------