Постановление Правительства Свердловской области от 29.04.1998 № 451-П

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Свердловской области
                                        от 24.10.2000 г. N 871-ПП
 Об утверждении Положения о погашении золотодобывающими предприятиями 
   платежей в бюджет Свердловской области путем совершения сделок с   
   драгоценными металлами через уполномоченные банки Правительства    
                         Свердловской области                         


       В соответствии с Договором о разграничении предметов ведения  и
полномочий  между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти Свердловской области  от  12  января
1996  года,  Областным  законом  "О  валютных  средствах  Свердловской
области" от 05.12.96 N 49-ОЗ Правительство Свердловской области

       ПОСТАНОВЛЯЕТ:

       1.   Утвердить   Положение   о   погашении    золотодобывающими
предприятиями  платежей в бюджет Свердловской области путем совершения
сделок   с   драгоценными   металлами   через   уполномоченные   банки
Правительства Свердловской области (прилагается).
       2. Утвердить формы генерального соглашения между Правительством
Свердловской     области,    Уполномоченным    банком    Правительства
Свердловской области и  недропользователем  (прилагается)  и  типового
договора  купли - продажи слитков золота между Уполномоченным банком и
недропользователем (прилагается).
       3. Комитету по экономике (Ковалева Г.А.) подготовить  обращение
в  Гохран  РФ от имени Правительства области с просьбой регистрировать
договоры купли  -  продажи  драгоценных  металлов,  заключаемые  между
недропользователями  и  уполномоченными  банками в рамках Генерального
соглашения.
       4. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области
по экономике и финансам Ковалеву Г.А.


Председатель Правительства
Свердловской области                                      А. Воробьев


г. Екатеринбург
29 апреля 1998 года
№  451-п


                                 УТВЕРЖДЕНО
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 29 апреля 1998 года N 451-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             о погашении золотодобывающими предприятиями              
                платежей в бюджет Свердловской области                
           путем совершения сделок с драгоценными металлами           
                      через уполномоченные банки                      
                  Правительства Свердловской области                  


       1. Общие положения

       1.1.  Настоящее  Положение  устанавливает   порядок   погашения
золотодобывающими    предприятиями,    находящимися    на   территории
Свердловской  области,  кредитов  (бюджетных  займов),   выданных   им
Правительством  области  на  основании  Областного  закона  "О порядке
предоставления денежных займов из областного бюджета"  от  05.12.96  N
48-ОЗ   и   долгов  в  областной  бюджет  путем  совершения  сделок  с
драгоценными металлами (золотом и серебром)  в  стандартных  и  мерных
слитках   (далее   именуются  -  слитки)  через  уполномоченные  банки
Правительства Свердловской области.
       1.2.  Сделки  со  слитками  осуществляются  в  соответствии   с
федеральным  законодательством.  Договором  о  разграничении предметов
ведения и полномочий между органами государственной власти  Российской
Федерации  и  органами  государственной  власти Свердловской области и
Областным  законом  от  05.12.96  N  49-ОЗ   "О   валютных   средствах
Свердловской области".
       1.3.  Погашение  задолженностей  в   областной   бюджет   путем
совершения  сделок  со  слитками производится только в случае задержки
Минфином Российской Федерации оплаты предприятиям за добытые и сданные
в Госфонд России драгоценные металлы.
       По   просьбе   указанных   предприятий   Департамент   финансов
предоставляет  отсрочку уплаты недоимки, образовавшейся на 1 января по
налогу на прибыль, НДС и налогу на имущество, в  доле,  зачисляемой  в
областной бюджет, на срок 6 месяцев в соответствии с Указом Президента
РФ N 2270 от 22.12.93.
       1.4. Сделки со слитками по погашению задолженности в  областной
бюджет подлежат обязательной регистрации в Гохране РФ.
       1.5. Денежные обязательства, возникающие при совершении  сделок
со  слитками,  должны  быть  выражены  и  оплачены в валюте Российской
Федерации.
       1.6. Задержкой выплаты Минфином РФ предприятиям  за  добытые  и
сданные  в  Госфонд  России  драгоценные  металлы  считается нарушение
сроков  оплаты  по  договору  между   предприятиями   -   поставщиками
драгметаллов и аффинажными заводами.


       2. Порядок совершения сделок
       со слитками золота и серебра

       2.1. Золотодобывающие предприятия,  находящиеся  на  территории
Свердловской  области, в случае задержки Минфином РФ оплаты за добытые
и сданные в Госфонд России драгоценные металлы, имеют  право  погашать
кредиты  (бюджетные займы), предоставленные им Правительством области,
и долги по платежам в областной  бюджет  путем  совершения  сделок  со
слитками   через   уполномоченные   банки  Правительства  Свердловской
области.
       2.2. Между Правительством Свердловской области, уполномоченными
банками   Правительства  Свердловской  области  и  недропользователями
заключаются Генеральные соглашения об условиях закупки у предприятий -
должников  слитков  драгоценных  металлов  в  объемах их задолженности
области, порядке и сроках перечисления средств в областной бюджет.
       2.3. Уполномоченные банки Правительства  Свердловской  области,
имеющие  лицензию  Центрального  банка России на совершение операций с
драгоценными металлами, в пределах прав,  предоставленных  федеральным
законодательством,  Генеральным соглашением с Правительством области и
настоящим Положением, могут:
       - совершать сделки купли - продажи слитков как  за  свой  счет,
так и за счет клиентов (по договорам комиссии или поручения);
       -  совершать  операции  со  слитками  по  специальным   счетам,
открываемым  ими  в  соответствии  с принятой международной банковской
практикой и с  учетом  требований  Положения  о  совершении  сделок  с
драгоценными    металлами    на   территории   Российской   Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от  30
июня 1994 года N 756;
       -  совершать  залоговые  операции  со  слитками   при   условии
реализации  предмета залога с учетом требований Положения о совершении
сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации.
       2.4. Инвентаризация, хранение, а также транспортировка  слитков
золота  и  серебра осуществляется в соответствии с инструкцией Минфина
РФ от 04.08.92 N  67  "О  порядке  получения,  расходования,  учета  и
хранения  драгоценных металлов и драгоценных камней на предприятиях, в
учреждениях и организациях".
       2.5.  Цены   на   драгоценные   металлы   и   порядок   расчета
устанавливаются  в  соответствии  с действующим законодательством и на
основании   договоров   купли    -    продажи,    заключаемых    между
недропользователями и уполномоченными банками.
       2.6. По  письменному  поручению  золотодобывающего  предприятия
аффинажный  завод передает слитки уполномоченному банку в счет добытых
и сданных на аффинаж драгоценных металлов.
       Ответственность  за  регистрацию  сделки  в  Гохране  РФ  несут
предприятия - поставщики.
       2.7. Департамент финансов после получения  денежных  средств  в
результате   совершенной   в  рамках  Генерального  соглашения  сделки
направляет  налоговой  инспекции  по  месту  ведения  лицевого   счета
налогоплательщика  справку  об  уплате  должником  налогов в областной
бюджет.


       3. Ответственность за нарушение требований
       настоящего Положения

       Нарушение порядка совершения сделок с  драгоценными  металлами,
установленного  настоящим  Положением,  является  нарушением валютного
законодательства Российской Федерации и  влечет  за  собой  применение
санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации.




      ФОРМА                                              УТВЕРЖДЕНА   
                                       постановлением Правительства   
                                               Свердловской области   
                                     от 29 апреля 1998 года N 451-п   


                      ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

    Правительство Свердловской области в лице ____________________
действующего на основании __________________; ____________________
_________________________________________________________________,
               (наименование уполномоченного банка)
в дальнейшем именуемый "Банк", в лице ___________________________,
действующего на основании __________ и __________________________,
                             (наименование пользователя недр)
в дальнейшем именуемый "Пользователь", в лице ___________________,
действующего на основании  __________________, заключили настоящее
соглашение о нижеследующем:

       1. Банк обязуется закупать у  Пользователя  слитки  драгоценных
металлов в объеме задолженности последнего перед областным бюджетом на
условиях договора купли - продажи и настоящего соглашения.
       2. Для заключения договора купли - продажи слитков  драгоценных
металлов  Пользователь  обязан  представить банку справку Департамента
финансов Свердловской области о сумме  задолженности  перед  областным
бюджетом  и  справку  Минфина  (Гохрана  РФ) либо Аффинажного завода о
количестве неоплаченных слитков драгоценных металлов.
       3. Банк обязуется произвести оплату по договору купли - продажи
векселями   Банка  в  следующем  порядке:  25%  -  в  течение  _______
банковских    дней    с    момента    получения    от     Пользователя
зарегистрированного  в  Гохране  РФ договора, окончательный расчет - в
течение _______ банковских дней с момента передачи Банку слитков.
       4. Пользователь обязуется не позднее 1 рабочего дня  с  момента
получения  векселя  Банка  уступить  свое  требование  по  нему  путем
проставления индоссамента и передать  его  Правительству  Свердловской
области.
       5. Правительство  Свердловской  области  предъявляет  к  оплате
векселя не позднее 1 рабочего дня с момента их получения.
       6. Денежные средства, по предъявленным к оплате векселям,  Банк
перечисляет  на  указанный Правительством Свердловской области счет не
позднее дня, следующего за днем предъявления векселя.
       7. Правительство Свердловской области обязуется незамедлительно
произвести зачет задолженности Пользователя перед областным бюджетом.
       8. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания  и
действует неопределенное время.

    Правительство           Банк                Пользователь
    Свердловской области
    ____________________    _________________   ________________
    ____________________    _________________   ________________
    ____________________    _________________   ________________







    ФОРМА                                              УТВЕРЖДЕНА
                                     постановлением Правительства
                                             Свердловской области
                                   от 29 апреля 1998 года N 451-п


ДОГОВОР
купли - продажи слитков золота N ______


    г. Екатеринбург                     "______"________ 199 __ г.

Акционерный коммерческий банк ___________________, именуемый в
дальнейшем "Покупатель", в лице _________________________________,
действующего на основании Доверенности __________________, с одной
стороны, и _______________________________, именуемое в дальнейшем
"Продавец", в лице ______________________________, действующего на
основании ___________________________, с другой стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем.


       1. Предмет договора

       1.1. Продавец продает,  а  Покупатель  покупает  слитки  золота
(далее  - Золото), соответствующие ГОСТу 28058-89 (или ТУ 48-1-784-88)
общим весом ____________ грамм. Золото принадлежит Продавцу  на  праве
собственности, не заложено, не арестовано, не является предметом исков
третьих лиц.
       1.2. Предмет договора является строго конфиденциальным.
       1.3.  Качество  передаваемой  продукции  должно  подтверждаться
сертификатом качества предприятия - изготовителя ________________.


       2. Порядок передачи продукции

2.1. Срок поставки Золота общим весом (________________) грамм
устанавливается до 01 ___________ 199 __ г. по следующему графику:
          ____________ октябрь ________ кг _____________
          ____________ сентябрь _______ кг _____________
          ____________ ноябрь _________ кг _____________
       2.2. Местонахождение Золота _________________ (далее - Завод);
       2.3.  Отгрузка  Золота  производится   Заводом   на   основании
договоров о переработке сырья.
       2.4. Золото  передается  в  таре  и  упаковке,  соответствующей
установленным   правилам  (описание  упаковки  груза  регламентируется
ГОСТом 28058-89).
       2.5. Порядок приема - передачи  Золота  определяется  следующим
образом:
       а) Золото с Завода  доставляет  служба  инкассации  Покупателя.
Служба  инкассации  принимает  партию  Золота  по  количеству  мест  в
упаковке за пломбами Завода без проверки качества ценностей и массы по
доверенности.   Доверенность   подписывается   Уполномоченными  лицами
Покупателя и скрепляется печатью Покупателя.
       Прием контейнеров (мест) с Золотом вместе  с  сопроводительными
документами  (спецификациями  и сертификатами (паспортами качества) от
представителя  Завода   работниками   службы   инкассации   Покупателя
производится по реестру и по акту передачи;
       б) на основании сопроводительных документов Завода составляется
акт предварительного приема Золота;
       в)  после  вскрытия  контейнеров  (мест)  масса  и   количество
ценностей  определяется в соответствии с ГОСТом 28058-89 и Покупателем
составляется  односторонний  акт  окончательного  приема  Золота.  Акт
составляется  в течение 3-х дней с момента поставки Золота в хранилище
Покупателя;
       г) акты предварительного и окончательного приема составляются в
3-х   экземплярах,   первый   для  Покупателя,  второй  для  завода  -
изготовителя, третий для Продавца.
       2.6. Датой фактической поставки Золота является дата подписания
акта окончательного приема Золота уполномоченными лицами Покупателя.


       3. Обязанности сторон

       3.1. Продавец обязан:
       -  поставить  Золото,  указанное  в  п.  1.1,  и  передать  его
Покупателю в соответствии со сроком, установленным в п. 2.1;
       - зарегистрировать настоящий договор в Гохране России.
       3.2. Покупатель обязан:
       -  произвести  предварительную  оплату  покупаемого  Золота   в
размере  25% от общей стоимости Золота, определяемой согласно п. 4.3 в
течение 5 (пяти) банковских дней с даты регистрации договора в Гохране
РФ;
       - произвести окончательный расчет за Золото согласно п. п.  4.3
и 4.4 настоящего договора.


       4. Порядок расчетов

       4.1.  Расходы  по  транспортировке  и  аффинажной   переработке
минерального сырья в слитки относятся за счет Продавца.
       4.2. Расходы, связанные с доставкой готовых слитков  Золота  до
хранилища Покупателя, относятся на счет Покупателя.
       4.3. Стоимость Золота по настоящему Договору определяется как:

                      S = М х Ф х К х 0,96,

    где S - стоимость приобретаемого Золота, подлежащая выплате
            Продавцу;
        М - чистая масса поставленного Золота;
        Ф - значение вечернего Лондонского фиксинга (за грамм)
            на дату, предшествующую дате платежа;
        К - официальный курс рубля к доллару США на дату платежа,
            устанавливаемый ЦБ РФ.

       4.4.  Окончательный  расчет  за  поставленную   партию   золота
производится  Покупателем  в  течение  5 (пяти) банковских дней с даты
подписания акта  окончательного  приема  Золота,  причем  при  условии
изменения величины Лондонского фиксинга за 1 грамм Золота, сложившейся
на  дату,  предшествующую  дате  окончательного  расчета,  за  период,
прошедший  с даты предварительной оплаты Золота до даты окончательного
расчета, окончательный расчет корректируется следующим образом:
       1)  в  случае  увеличения   Лондонского   фиксинга   покупатель
доплачивает  Продавцу  разницу  между  стоимостью Золота, определяемой
согласно п. 4.3, на дату последнего расчета  и  стоимостью  Золота  на
дату предварительной оплаты;
       2) в случае уменьшения величины Лондонского фиксинга Покупатель
удерживает  из окончательного расчета разницу между стоимостью Золота,
определяемую  согласно  п.  4.3,  на  дату  предварительной  оплаты  и
стоимостью Золота на дату окончательного расчета.
       4.5. Все платежи по настоящему Договору производятся  в  валюте
Российской   Федерации   Покупателем   на   безналичной  основе  путем
зачисления причитающихся сумм на счет Продавца.


       5. Имущественная ответственность

       5.1. За просрочку поставки Золота, передачу количества  золота,
меньшего на 10 (десять) %, чем предусмотрено пунктом 2.1 Договора, или
поставку Золота ненадлежащего качества Продавец уплачивает  Покупателю
штраф   в   размере  10  (десять)  %  от  стоимости  непереданной  или
некачественной продукции.
       5.2. За необоснованный отказ или уклонение  от  оплаты  готовой
продукции Покупатель уплачивает Продавцу штраф в размере 10 (десять) %
суммы, от уплаты которой он отказался или уклонился.
       5.3. При несвоевременной оплате  готовой  продукции  Покупатель
уплачивает Продавцу пеню в размере 0,5% от суммы просроченного платежа
за каждый день просрочки.
       5.4. Уплата штрафа  (пени)  и  возможных  убытков,  подчиненных
ненадлежащим  исполнением  обязательств,  не  освобождает  Стороны  от
исполнения обязательств по настоящему Договору.


       6. Форс - мажор

       6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное  или
полное  неисполнение  обязательств  по  настоящему  Договору, если это
неисполнение  явилось  следствием  обстоятельств  непреодолимой  силы,
возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного
характера,  которые   данная   сторона   не   могла   предвидеть,   не
предотвратить  разумными  мерами. К обстоятельствам непреодолимой силы
относятся события, на которые Стороны не могут оказать  влияние  и  за
возникновение    которых    не    несут    ответственности,   например
землетрясение, пожар, правительственные постановления или распоряжения
государственных органов, война.
       6.2. Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы,
обязана  незамедлительно  проинформировать  в  письменной форме другую
Сторону  о  наступлении  подобных  обстоятельств.  Информация   должна
содержать  данные  о характере обстоятельств, а также, по возможности,
оценку  их  влияния  на  исполнение  Стороной  своих  обязательств  по
настоящему Договору и на срок исполнения обязательств.
       6.3. В случае возникновения  обстоятельств  непреодолимой  силы
срок  невыполнения  обязательств  по  настоящему  Договору  продляется
соразмерно времени, в течение которого действуют  такие  обязательства
или их последствия.
       6.4. По прекращению действия  указанных  обстоятельств  Сторона
должна  без  промедления известить об этом другую Сторону в письменном
виде.


       7. Заключительные положения

       7.1. Решение вопросов, не  оговоренных  в  настоящем  Договоре,
осуществляется в соответствии с нормативными актами, регламентирующими
совершение сделок с драгоценными металлами.
       7.2. Все разногласия, возникающие из или в связи с  выполнением
обязательств  по  настоящему  Договору,  Стороны будут пытаться решить
путем переговоров.
       7.3. В случае, если разногласия Сторон не  будут  урегулированы
путем  переговоров,  они  подлежат рассмотрению Арбитражным судом. Все
расходы в этом случае несет сторона, проигравшая  спор  в  Арбитражном
суде.
       7.4. Настоящий Договор вступает в силу с даты его регистрации в
Гохране  России  и  действует до момента исполнения Сторонами взаимных
обязательств, принятых по настоящему Договору.
       7.5. Изменение, дополнение или прекращение настоящего  Договора
осуществляется    путем    Дополнительного   Соглашения,   являющегося
неотъемлемой частью настоящего Договора.
       7.6.   С   момента   подписания   настоящего    Договора    вся
предшествующая  переписка,  документы  и переговоры между Сторонами по
вопросам, являющимся предметом настоящего договора, теряют силу.
       7.7. Настоящий Договор составлен в 4-х  экземплярах  (на  _____
листах  каждый),  имеющих  одинаковую  силу  и  хранящихся  по  одному
экземпляру  у  Сторон,  в  Гохране  России  и  на  аффинажном  заводе,
осуществляющем  переработку  шлихового  золота  в  слитки,  являющиеся
предметом купли - продажи по договору.


                   8. Адреса и реквизиты сторон

       Покупатель                            Продавец
       ______________                        _____________