Постановление Правительства Свердловской области от 16.07.1998 № 729-П

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


    О КОНКУРСЕ НА ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ И ДОБЫЧУ РУДНОГО ЗОЛОТА В    
                ПРЕДЕЛАХ МАМИНСКОГО ЗОЛОТОРУДНОГО ПОЛЯ                


       Руководствуясь  положениями   статьи   13   Закона   Российской
Федерации  "О  недрах", в целях реализации Постановления Правительства
Свердловской области от 26  января  1998  года  N  86-п  "О  программе
"Развитие  минерально-сырьевой базы Свердловской области на 1998 год",
учитывая  предложения  Комитета  природных  ресурсов  по  Свердловской
области, Правительство Свердловской области постановляет:
       1. Объявить конкурс на геологическое изучение и добычу  рудного
золота  в  пределах  Маминского  золоторудного поля, расположенного на
территории муниципального образования "Каменский  район"  Свердловской
области.
       2. Утвердить условия конкурса (прилагаются).
       3.  Комитету  природных  ресурсов  по  Свердловской  области  в
недельный   срок  опубликовать  объявление  о  проведении  конкурса  в
областной  и  местной  печати  и   подготовить   пакет   геологической
информации.
       4. Установить срок  подачи  заявок  на  участие  в  конкурсе  в
течение   месяца  после  опубликования  в  "Областной  газете".  Итоги
конкурса подвести до 15 октября 1998 г.
       5. Контроль за выполнением Постановления возложить  на  первого
заместителя   председателя   Правительства   Свердловской  области  по
экономике и финансам, председателя Комитета по экономике Ковалеву Г.А.


Председатель Правительства
Свердловской области                                      А. Воробьев


г. Екатеринбург
16 июля 1998 года
№  729-П


                                 Утверждены
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 16 июля 1998 г. N 729-п


                           УСЛОВИЯ КОНКУРСА                           
          НА ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ И ДОБЫЧУ РУДНОГО ЗОЛОТА           
       В ПРЕДЕЛАХ МАМИНСКОГО ЗОЛОТОРУДНОГО ПОЛЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО       
               НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ               
                          "КАМЕНСКИЙ РАЙОН"                           


       1. Объект конкурса - Маминское золоторудное  поле,  расположено
на   восточном   склоне   Среднего   Урала   в   пределах   территории
муниципального образования "Каменский район" Свердловской области, в 1
- 6 км к западу от с. Маминское.
       Площадь геологического отвода (17,8 кв. км) ограничена  линиями
со следующими географическими координатами угловых точек:

  т. 1 - 56 град. 24 мин. 06 сек. СШ, 61 град. 18 мин. 01 сек. ВД;
  т. 2 - 56 град. 26 мин. 05 сек. СШ, 61 град. 19 мин. 09 сек. ВД;
  т. 3 - 56 град. 27 мин. 04 сек. СШ, 61 град. 20 мин. 08 сек. ВД;
  т. 4 - 56 град. 27 мин. 00 сек. СШ, 61 град. 22 мин. 08 сек. ВД;
  т. 5 - 56 град. 25 мин. 01 сек. СШ, 61 град. 22 мин. 08 сек. ВД;
  т. 6 - 56 град. 24 мин. 00 сек. СШ, 61 град. 22 мин. 00 сек. ВД.

       В  геолого-структурной  позиции  Маминское  золоторудное   поле
расположено   в   зоне   сочленения   Восточно-Уральского  поднятия  и
Восточно-Уральского  прогиба,  контролирующейся  глубинным   разломом.
Маминское   золоторудное   поле   сложено  вулканогенными  породами  с
многочисленными малыми  интрузиями  и  дайками  гранодиорит-гранитного
золотоносного комплекса раннего карбона.
       На площади имеется Маминское  месторождение  рудного  золота  и
около  10  проявлений гидротермального типа с содержанием золота 1,7 -
13,4 г/т. Прогнозные ресурсы Маминского золоторудного поля  (категории
P1 + P2 + P3) составляют 60 тонн золота.
       2. Участниками конкурса могут быть субъекты предпринимательской
деятельности  Российской  Федерации  независимо от форм собственности,
если законодательствами Российской Федерации  и  Свердловской  области
они наделены правом заниматься соответствующим видом деятельности.
       3. Заявки  на  участие  в  конкурсе  подаются  в  Правительство
Свердловской  области  и  Комитет  природных  ресурсов по Свердловской
области в  месячный  срок  со  дня  выхода  объявления  о  конкурсе  в
"Областной газете".
       Заявка должна содержать:
       -  нотариально  заверенные   копии   учредительных   документов
предприятия (компании, фирмы);
       - данные о предприятии-заявителе, включая сведения об  основной
деятельности;
       - информацию о предыдущей  деятельности  предприятия-заявителя,
включая   список   государств,   в   которых   оно  осуществляло  свою
деятельность в последние 5 лет;
       - данные о руководителе или владельцах предприятия-заявителя  и
доверенных  лицах,  представляющих это предприятие (компанию, фирму) в
конкурсе, а также при оформлении и получении лицензии;
       -  данные  по  установленной  форме  о   финансовом   состоянии
заявителя;
       -  данные  о   технических   и   технологических   возможностях
заявителя,   а  также  других  предприятий,  привлекаемых  в  качестве
подрядчиков;
       - предложения заявителя по условиям недропользования.
       3. Заявка считается принятой после уплаты заявителем  сбора  за
участие  в конкурсе в размере 95000 руб. (определенного в соответствии
с Инструкцией о порядке взимания сборов за выдачу  лицензий  на  право
пользования  недрами  и  включающего  стоимость пакета предварительной
геологической информации в размере 1% от ее полной стоимости  -  46300
руб.).
       4.  После  принятия  заявки  заявителю  предоставляется   пакет
предварительной геологической информации.
       5. Заявитель разрабатывает и в срок до 15  сентября  1998  года
представляет  в Правительство Свердловской области и Комитет природных
ресурсов  по  Свердловской  области   основные   технико-экономические
показатели  (ТЭП)  геологического  изучения  и добычи золота Маминской
золоторудной площади.
       В ТЭП предусмотреть:
       -  основные  положения  программы  геологического  изучения   с
обоснованием   методики,   объемов   и  стадий  проведения  работ,  их
финансирования и календарный график выполнения;
       -  программу  развития  золотодобычи  с  обоснованием  объемов,
источников  и сроков вложений инвестиций, необходимых для производства
работ;
       - способы добычи и обогащения руд;
       -  предварительную  оценку  воздействия  на  окружающую   среду
будущего   горнорудного   предприятия  и  необходимые  природоохранные
мероприятия;
       -  участие  в  развитии  социальной  инфраструктуры  территории
муниципального образования "Каменский район";
       - укрупненный расчет требуемых инвестиций.
       Одновременно   с   ТЭП   заявитель   подает   в   Правительство
Свердловской  области  запечатанный  пакет,  заверенный  руководителем
предприятия, с предложениями по разовому платежу (бонусу) и участию  в
развитии социальной инфраструктуры территории.
       6. Заявитель,  или  привлекаемые  им  для  пользования  недрами
юридические   и  физические  лица,  должны  обладать  правами  ведения
соответствующего  вида  работ,  подтвержденными  лицензиями  на   виды
деятельности (геологоразведочных, горных, буровых и др.).
       7. Основные условия недропользования для победителя конкурса:
       7.1. Проведение на площади геологического отвода в течение 1998
-  2002  гг. геологического изучения Маминской золоторудной площади по
программе,   согласованной   с   Комитетом   природных   ресурсов   по
Свердловской области до 31.12.98.
       7.2.  Представление  в  установленном   порядке   геологической
информации на государственную экспертизу и на хранение в геологический
фонд Комитета природных ресурсов по Свердловской области в срок до  30
ноября 2002 г.
       Порядок  и  условия  пользования   геологической   информацией,
полученной за счет собственных средств, определяет недропользователь.
       Геологическая информация, полученная за счет средств областного
бюджета    или   за   счет   части   отчислений   на   воспроизводство
минерально-сырьевой базы, оставляемой  у  недропользователя,  является
собственностью Свердловской области.
       7.3.  Производство  геологоразведочных  и  добычных   работ   с
соблюдением  действующих нормативов, правил по охране окружающей среды
и безопасному  ведению  горных  работ.  Исключается  выполнение  работ
любого назначения в пределах водоохранных зон поверхностных водотоков.
Запрещается сброс сточных вод в водоемы без  предварительной  очистки.
Геологическое   изучение  разрешается  проводить  только  по  проекту,
прошедшему государственную геологическую экспертизу.
       7.4.  Добыча  золота   осуществляется   после   государственной
экспертизы  запасов  на  основе  проекта  разработки, согласованного с
контролирующими организациями,  получившего  положительное  заключение
государственной экологической экспертизы.
       К разработке месторождения приступить не позднее 1 октября 2003
г.  Рекомендуемая  производительность  по добыче золота - не менее 100
кг в год.
       7.5. После утверждения  и  согласования  проекта  на  отработку
месторождения  условия  недропользования  подлежат  уточнению  в части
границ горного отвода, платежей за право добычи и других условий.
       7.6. Обеспечение сохранности золота  на  всех  стадиях  добычи,
хранения и транспортировки.
       7.7.  Обеспечение  учета  добываемого  золота  и  представление
статистической отчетности по установленным формам.
       7.8.   Добытое   из   недр   золото   является   собственностью
недропользователя  и  подлежит сдаче в установленном законодательством
порядке. Аффинированное  золото  в  стандартном  виде  в  приоритетном
порядке предлагается:
       - специально уполномоченному федеральному органу исполнительной
власти  для  пополнения  Государственного фонда драгоценных металлов и
драгоценных камней Российской Федерации;
       - уполномоченному  органу  исполнительной  власти  Свердловской
области  для  пополнения государственного фонда драгоценных металлов и
драгоценных камней Свердловской области.
       7.9. Рекультивация нарушенных земель в соответствии с  проектом
и   в   сроки,  согласованные  с  землепользователями,  администрацией
муниципального образования "Каменский район" и Свердловским  областным
комитетом по охране природы.
       7.10. В случае досрочного прекращения  пользования  недрами  по
инициативе  владельца  лицензии  или в установленном законодательством
порядке, при  нарушении  условий  лицензии,  недропользователь  обязан
возвратить  земли  прежнему  землепользователю  рекультивированными  в
соответствии с проектом, пригодными для использования по назначению.
       7.11.  Право  пользования  недрами  прекращается   и   лицензия
аннулируется   в   случае,   если  недропользователь  не  приступит  к
геологическому  изучению  месторождения  в  течение  года  с   момента
регистрации  лицензии, а также при нарушении условий недропользования,
в установленном порядке.
       7.12. Регистрация предприятия-недропользователя  на  территории
муниципального образования "Каменский район".
       7.13.  Ежегодно,  до  15  января,  представлять  в  Комитет  по
экономике  Правительства  Свердловской  области  и  Комитет  природных
ресурсов  по  Свердловской  области   отчет   о   выполнении   условий
недропользования,  включая  данные  о  выполненных  геологоразведочных
работах, движении запасов и платежах за пользование недрами.
       8. Стартовые размеры платежей за пользование недрами.
       8.1. Разовый платеж (бонус) - 94000 рублей;
       - 20% бонуса (18800 рублей) должны быть уплачены в течение двух
месяцев  после  регистрации  лицензии (в бюджет Российской Федерации -
4700 рублей, в бюджет Свердловской области -  4700  рублей,  в  бюджет
муниципального образования "Каменский район" - 9400 рублей).
       - 80% бонуса (75200 рублей) внести равными долями ежеквартально
в  течение года с начала добычи (в бюджет Российской Федерации - 18800
рублей, в  бюджет  Свердловской  области  -  18800  рублей,  в  бюджет
муниципального  образования "Каменский район" - 37600 рублей) с учетом
коэффициента индексации.
       9. Регулярные платежи за пользование недрами:
       - при поисковых и поисково-оценочных работах - 1,55% от сметной
стоимости работ;
       - при разведке - 3,36% от сметной стоимости работ;
       - за право добычи золота - в  пределах  2  -  4%  от  стоимости
добытого  металла  (конкретная  ставка платежей за право добычи золота
устанавливается после завершения геологического  изучения,  исходя  из
уровня  ставок  платежей, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и Свердловской области);
       - отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы - 7,8%
от стоимости добытого золота.
       10. Срок действия лицензии - 25 лет.
       11. Итоги конкурса подводятся до 15 октября 1998 года.

       Примечание:
       1. Итоги  конкурса  подводятся  межведомственной  комиссией  по
размещению производительных сил и лицензированию прав недропользования
на территории Свердловской области до 15 октября 1998 г.
       2. При определении победителя конкурса будут рассматриваться  и
учитываться следующие факторы:
       -  обоснованность  и  комплексность  программы   геологического
изучения и развития золотодобычи;
       -   соблюдение   существующих   требований    к    производству
геологоразведочных и добычных работ;
       -  осуществление  природоохранных  мероприятий  с   возмещением
ущерба  окружающей  среде  (исключение загрязнения поверхностных вод и
почвы; рекультивация затронутых площадей и приведение их в  состояние,
пригодное  для  использования  по  назначению; достижение минимального
влияния геологоразведочных и добычных работ на окружающую среду);
       - технические  и  технологические  возможности,  обеспечивающие
эффективное проведение работ, связанных с геологическим изучением недр
и добычей золота, в том числе наиболее полное  извлечение  золота  при
добыче и переработке, а также реализацией природоохранных мероприятий;
       -  финансовые  предложения  и  возможности,   необходимые   для
выполнения работ при отработке месторождения.
       3. В случае, если всем условиям конкурса будут  соответствовать
предложения  нескольких претендентов, межведомственной комиссией будут
учитываться  представленные  предложения   предприятий-заявителей   по
размеру   разового   платежа   и   участию   в   развитии   социальной
инфраструктуры территории.