Постановление Правительства Свердловской области от 23.07.1998 № 753-П

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


   О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ   
                          "ГОРОД ПОЛЕВСКОЙ"                           


       По состоянию на 01.07.98 численность  населения  муниципального
образования   "Город  Полевской"  составляет  79,5  тыс.  человек,  из
которого 92% - городское население.
       За  5  месяцев  1998  года  промышленностью   города   выпущено
продукции  на  667,5  млн. рублей, против 765,9 млн. рублей за этот же
период 1997 года. Индекс физического объема составил 83 проц.
       Промышленность города  представлена  в  основном  предприятиями
черной, цветной металлургии, машиностроения и строительных материалов.
       Удельный вес  в  общем  объеме  промышленного  производства  г.
Полевского  ОАО "Северский трубный завод" в 1998 году составил 81,9% и
ОАО "Полевской криолитовый завод" - 11%.
       Объем произведенной продукции в фактических отпускных ценах без
НДС  и  акциза  на  ОАО "Северский трубный завод" составил за январь -
май 1998 года 546,7 млн. рублей, против 654,2 млн. рублей за  этот  же
период  1997 года. По ОАО "Криолитовый завод", соответственно, 73,99 и
58,5 млн. рублей.
       Дебиторская задолженность по основным отраслям производства  на
01.06.98  составляет  508,3  млн.  рублей,  против 458,5 млн. рублей к
соответствующему периоду прошлого года  (110,9%).  По  ОАО  "Северский
трубный   завод",   соответственно,   344,9   и   350,3  (98,4%),  ОАО
"Криолитовый завод" - 52,2 и 34,8 (в 1,5 раза).
       Кредиторская задолженность по основным отраслям за январь - май
1998  года  составляет 1125,7 млн. рублей, против 907,4 млн. рублей за
соответствующий период прошлого года (124%), в том числе  просроченная
740,0  млн. рублей, против 573,2 млн. рублей за соответствующий период
1997 года (129,1%).
       Из  просроченной  кредиторской  задолженности  задолженность  в
бюджеты  всех  уровней составляет 119,2 млн. рублей и возросла, против
соответствующего периода 1997 года, на 138%,  во  внебюджетные  фонды,
соответственно,  131,2  млн. рублей. Долги в бюджеты всех уровней и во
внебюджетные фонды по ОАО "Северский трубный завод"  составляет  103,7
млн. рублей и ОАО "Криолитовый завод" - 33,9 млн. рублей.
       Состояние  финансово-хозяйственной  деятельности   отрицательно
влияет  на  своевременные  выплаты  заработной платы, задолженность по
которой составляет на 01.06.98 - 24,4 млн.  рублей,  в  том  числе  по
бюджетной сфере - 7,9 млн. рублей.
       В городе отстает выдача пенсий. По состоянию на 01.07.98 за май
выплата  составила  70%.  Задержка  выплаты  пенсии связана с большими
долгами  предприятий  в  пенсионный  фонд.  Так,   задолженность   ОАО
"Северский  трубный  завод"  с  апреля  1997  года  по  июнь 1998 года
составляет 36,3 млн. рублей, АООТ "Полевской  машзавод"  с  июля  1995
года - 3,9 млн. рублей, ОАО "ЗЖБИ" с мая 1996 года - 3,2 млн. рублей и
т.д.
       Задержка с выплатой заработной платы и пенсий  резко  осложнила
социально-экономическую ситуацию в городе. Задолженность по заработной
плате работников образования с февраля 1998 года, с учетом  отпускных,
составляет 5,356 тыс. рублей.
       Социальное    напряжение    в    образовательных    учреждениях
муниципального  образования  "Город  Полевской"  достигло критического
уровня. Учителя, в  количестве  48  человек,  доведенные  до  отчаяния
безденежьем  и  бездушным  отношением со стороны администрации города,
продолжают голодовку.
       Акция  учителей  нашла  поддержку  у  работников   промышленных
предприятий, населения, педагогов других территорий.
       Глава муниципального образования Колмогоров В.А.  не  принимает
действенных мер по улучшению создавшегося положения в городе.
       На   состояние   морально-психологической   обстановки    среди
населения  города  оказывают  недостатки,  выявленные  в  ходе  работы
комиссии  Правительства  Свердловской  области  по  проверке   фактов,
изложенных  в  заявлениях  граждан  г.  Полевского, поступивших на имя
председателя  Правительства  Свердловской  области   Воробьева   А.П.,
выразившихся  в нарушении распределении жилья, нарушении законности со
стороны правоохранительных органов.
       Правительство Свердловской области постановляет:
       1.   Главе   муниципального   образования   "Город   Полевской"
Колмогорову В.А. обратить внимание на допущенные серьезные нарушения в
финансово-хозяйственной     деятельности,     повлекшие      ухудшение
социально-экономической ситуации в 1998 году.
       2.  Рекомендовать  главе  муниципального   образования   "Город
Полевской"  Колмогорову  В.А., руководителям промышленных предприятий,
расположенных  на   территории   муниципального   образования   "Город
Полевской",   совместно   с   основными  акционерами,  разработать  на
предприятиях программы производственно-финансовой стабилизации.
       3. Считать целесообразным передать в прокуратуру материалы и по
выявленным  нарушениям  в  ходе  работы  комиссии  по проверке фактов,
изложенных в заявлениях граждан  г.  Полевского,  поступивших  на  имя
председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.
       4. Главе МО "Город Полевской"  Колмогорову  В.А.,  Департаменту
финансов    Свердловской   области   (Червяков   В.Ю.),   Департаменту
образования Свердловской области (Нестеров В.В.)  принять  действенные
меры по выплате заработной платы и отпускных работникам образования.
       5.   Предложить   Государственной   налоговой   инспекции    по
Свердловской  области  (Семенихин В.И.), Управлению федеральной службы
налоговой  полиции  РФ  по  Свердловской  области   (Плотников   С.И.)
совместно   с   администрацией   муниципального   образования   "Город
Полевской" (Колмогоров В.А.) разработать и осуществить мероприятия  по
улучшению сбора налогов с целью погашения задолженности в бюджеты всех
уровней.
       6. Контроль за выполнением Постановления возложить  на  первого
заместителя  председателя  Правительства Свердловской области Ковалеву
Г.А.


Председатель Правительства
Свердловской области                                      А. Воробьев


г. Екатеринбург
23 июля 1998 года
№  753-П