Постановление Правительства Свердловской области от 16.12.1999 № 1426-ПП

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             
                от 16 декабря 1999 г.       N 1426-ПП                    


         О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРОПУСКУ ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ         
                             В 2000 ГОДУ                              


     В 1999 году в центральных и  юго-восточных  районах  Свердловской
области  половодье  было  редкой  повторяемости. В гг. Тавде, Туринске
уровень  воды  превысил   отметки   стихийных   гидрометеорологических
явлений,  а  в  г.  Ирбите  был  близок  к  ним.  Финансовая помощь из
областного бюджета в размере 12334 тыс. рублей, в том числе 3192  тыс.
рублей  на противоаварийные работы по гидроузлам, оперативно оказанная
муниципальным   образованиям,   позволила   обеспечить    безопасность
населения и безаварийную эксплуатацию гидротехнических сооружений.
     Муниципальные  образования,  аварийные,   спасательные   бригады,
воинские подразделения, формирования гражданской обороны противостояли
стихии  основательно  и  профессионально.   Стратегия   предпаводковой
сработки водохранилищ оправдала себя и обеспечила безаварийный пропуск
весеннего половодья через гидроузлы.
     В  целом  на  территории  Свердловской  области   в   1999   году
подверглись  затоплению  1361  дом,  в том числе в районах Туринском -
112, Серовском - 23, Таборинском - 30; в городах Ирбите - 300, Тавде -
237  и  др.  Подтоплено 14 мостов в Байкаловском, Туринском, Серовском
районах, городах Ирбите, Карпинске.  Разрушено  3  моста  в  Ирбитском
районе,  Таборинском районе, Верхотурском уезде. Разрушено две плотины
в с. Дымковское и с. Назарово Туринского  района.  Затоплено  46,3  км
автомобильных  дорог,  30000 га сельхозугодий. Эвакуировано 884 головы
скота. Общий ущерб от весеннего половодья составил 12  млн.  864  тыс.
266 рублей.
     Весеннее половодье очередной раз обострило проблемы нейтрализации
сточных  вод Левихинского пруда - накопителя и стоков шламонакопителей
ОАО "Производственное объединение "Хромпик".
     Низкая   ответственность   руководителей    ЗАО    "Кировградская
медеплавильная   компания"   (Коцуба  А.П.)  и  ОАО  "Производственное
объединение  "Хромпик"  (Соловаров  В.Ю.),  отсутствие  реагентов  для
расщелачивания  кислых  вод  и  шестивалентного хрома могли привести к
экологической катастрофе с загрязнением рек Тагил, Чусовая.
     В целях обеспечения безаварийного пропуска весеннего половодья на
территории    Свердловской   области   в   2000   году   Правительство
Свердловской области постановляет:
     1. Рекомендовать главам муниципальных образований:
     1)  образовать   межведомственные   противопаводковые   комиссии,
возложив  руководство  ими  на одного из своих заместителей, в срок до
20.12.99 разработать мероприятия по организации безаварийного пропуска
весеннего  половодья  на  2000  год.  Копии утвержденных мероприятий в
срок до 01.02.2000 представить в адрес Главного управления по делам ГО
и   ЧС   Свердловской  области  и  в  Комитет  природных  ресурсов  по
Свердловской области;
     2)  с  привлечением  предприятий-водопользователей  в   срок   до
20.03.2000  организовать  предпаводковое обследование гидротехнических
сооружений: прудов, водохранилищ, шламонакопителей и  различного  рода
накопителей-отстойников,   обратив   особое   внимание  на  реализацию
мероприятий,  направленных  на   их   сохранность   и   надежность   в
эксплуатации.  Направить до 25.03.2000 в Комитет природных ресурсов по
Свердловской области акты  обследования,  заключения  межведомственных
противопаводковых  комиссий, планы мероприятий и материалы об условиях
вынужденного  сброса  стоков  из  накопителей   для   согласования   в
установленном порядке;
     3)  получить  согласование   проектно-сметной   документации   на
проведение  ремонтных и строительных работ гидротехнических сооружений
в Комитете природных ресурсов по Свердловской области.
     2. Рекомендовать главам муниципальных образований "г.  Кировград"
Смирнову   А.Л.,   "г.   Первоуральск"   Ананьину   М.Е.  совместно  с
руководителями  ЗАО  "Кировградская  медеплавильная  компания"  и  ОАО
"Производственное  объединение  "Хромпик"  принять исчерпывающие меры,
обеспечивающие     безопасный     режим     эксплуатации     имеющихся
шламонакопителей,   по   заготовке   запасов  необходимого  количества
реагентов, своевременному заключению договоров на их поставку, вывоз и
оплату.
     3.  Рекомендовать  Уральскому  межрегиональному  территориальному
управлению  по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Успин
А.А.):
     1) принять необходимые меры по обеспечению уточненными прогнозами
межведомственных  противопаводковых комиссий муниципальных образований
и Комитета природных ресурсов по  Свердловской  области.  Организовать
дополнительную   сеть   наблюдательных   пунктов,   в   том   числе  6
метеорологических  (Сосьва,  Шомна,  Каквинские  Печи,  Павда,  Косья,
Синегорский)   и  6  гидрологических  (Каквинские  Печи  -  р.  Каква,
Среднесалтаново - р. Ляля, Верхняя Тура -  р.  Тура,  Кировское  -  р.
Нейва, Сухой Лог - р. Пышма, Гайны - р. Бисерть);
     2) в срок до 25.03.2000 представить Комитету  природных  ресурсов
по   Свердловской   области,   Государственному   комитету  по  охране
окружающей среды Свердловской области, Главному управлению по делам ГО
и   ЧС  Свердловской  области  и  Областному  центру  государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Свердловской области  сведения
об ожидаемом весеннем половодье.
     4. Предложить Комитету природных ресурсов по Свердловской области
(Сурганов  А.В.)  в  срок  до  05.04.2000 выполнить расчеты ожидаемого
весеннего половодья в створах основных гидротехнических  сооружений  и
обеспечить  ими  владельцев  гидроузлов,  Государственный  комитет  по
охране окружающей среды Свердловской  области,  а  также  городские  и
районные межведомственные противопаводковые комиссии.
     5. Рекомендовать ОАО "Уралтелеком" (Шушерин Б.Ф.):
     1)  обеспечить  устойчивую   связь   с   постами   Уралгидромета,
владельцами   гидротехнических  сооружений  и,  в  первую  очередь,  с
Новомариинским,    Ревдинским,    Петрокаменским,    Верхнесысертским,
Нейворудянским, Висимским, Висимоуткинским гидроузлами;
     2) совместно с Главным управлением по делам ГО и ЧС  Свердловской
области  внести  предложения по созданию единой информационной системы
на всех  7  паводкоопасных  направлениях  на  территории  Свердловской
области.
     6.    Рекомендовать    Областному     центру     государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора в Свердловской области (Никонов
Б.И.) в период весеннего  половодья  2000  года  усилить  контроль  за
качеством воды в источниках питьевого водоснабжения области.
     7. Рекомендовать Государственному комитету по  охране  окружающей
среды   Свердловской  области  (Солобоев  И.С.)  обеспечить  усиленный
контроль за сбросом предприятиями загрязненных и опасных сточных вод.
     8. В срок до 01.01.2000 Главному управлению  по  делам  ГО  и  ЧС
Свердловской    области    (Лахтюк   В.Ф.)   совместно   с   Уральским
межрегиональным территориальным  управлением  по  гидрометеорологии  и
мониторингу  окружающей  среды  (Успин  А.А.)  разработать и утвердить
положение  о  порядке  взаимодействия  по  предупреждению   негативных
воздействий стихийных и опасных гидроявлений.
     9. Рекомендовать ГП  "Свердловская  железная  дорога  (Колесников
Б.И.),  ТПО "Свердловскавтотранс" (Федотов Г.Д.) выполнять заявки глав
муниципальных     образований,     председателей      межведомственных
противопаводковых   комиссий   городов   и   районов   по   перевозкам
строительных материалов, техники и людей в период весеннего половодья.
     10. Рекомендовать начальнику Уральского  округа  Госгортехнадзора
России Перминову Е.П.:
     1) взять на контроль ведение взрывных работ по подготовке  мостов
и гидротехнических сооружений к пропуску паводковых вод;
     2) уточнить и представить  в  Межведомственную  противопаводковую
комиссию    Свердловской   области   перечень   специализированных   и
горнодобывающих организаций, выполняющих взрывные работы на территории
Свердловской области.
     11.   Свердловскому   областному   государственному    учреждению
"Управление  автомобильных  дорог"  (Плишкин В.В) установить дежурства
инженерно-технических работников и бригад в организациях,  выполняющих
работы по содержанию аварийных мостов, на время половодья.
     12. Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.):
     1)   обеспечить   в   2000   году    финансирование    неотложных
противопаводковых   мероприятий  согласно  представленным  расчетам  и
сметам Комитета природных ресурсов по Свердловской области - 860  тыс.
рублей,  Главного  управления  по делам ГО и ЧС Свердловской области -
1560  тыс.  рублей  и  Уральского  межрегионального   территориального
управления  по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей  среды -
267,57 тыс. рублей;
     2) обеспечить финансирование целевой программы "Восстановление  и
охрана   водных   объектов  Свердловской  области"  в  соответствии  с
Постановлением Правительства Свердловской области от 20.04.99 N 465-ПП
"О  целевой  программе  "Восстановление  и  охрана  водных  объектов в
Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области,
N 4, 1999 год);
     3)  обеспечить   выделение   финансовых   средств   муниципальным
образованиям в сроки согласно планам ремонта гидроузлов для подготовки
их к безаварийному пропуску половодья 2000  года  в  сумме  3900  тыс.
рублей,   предусмотренных  Постановлением  Правительства  Свердловской
области от 20.04.99 N 465-ПП "О целевой  программе  "Восстановление  и
охрана     водных    объектов    Свердловской    области"    (Собрание
законодательства Свердловской области, N 4, 1999).
     13.  Владельцам  водопроводных  систем  в  срок   до   01.04.2000
обеспечить месячный запас хлорсодержащих реагентов для обеззараживания
питьевой воды.
     14. Продлить полномочия на 2000 год:
     1)  межведомственной  противопаводковой   комиссии   Свердловской
области;
     2) ответственных  за  координацию  мероприятий  по  безаварийному
пропуску   паводковых   вод   на   территории   Свердловской  области,
назначенных  Распоряжением  Правительства  Свердловской   области   от
30.03.99   N   216-рп   "О  назначении  ответственных  за  координацию
мероприятий по безаварийному пропуску  паводковых  вод  на  территории
Свердловской области в 1999 году".
     15. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя  председателя Правительства Свердловской области, министра
энергетики,  транспорта,  связи  и   жилищно-коммунального   хозяйства
Свердловской области Штагера В.П.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                                А.П.ВОРОБЬЕВ