Постановление Правительства Свердловской области от 17.04.2000 № 300-ПП

 


                  ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                  

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                            
          от 17 апреля 2000 г.                     N 300-ПП                     

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Свердловской области
                                        от 06.05.2003 г. N 265-ПП

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ           
                 РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


     (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
        от 30.05.2001 г. N 370-ПП; от 23.10.2001 г. N 692-ПП)


     Во исполнение Федерального закона от 14 апреля 1995 года N  41-ФЗ
"О  государственном  регулировании тарифов на электрическую и тепловую
энергию в Российской Федерации" с изменениями, внесенными  Федеральным
законом от 11 февраля 1999 года N 33-ФЗ, и постановления Правительства
Российской Федерации от 30.12.99 г. N 1435  "Об  утверждении  типового
положения  о  региональной энергетической комиссии субъекта Российской
Федерации" Правительство Свердловской области постановляет:
     1. Утвердить положение  о  региональной  энергетической  комиссии
Свердловской области (прилагается).
     2. Утвердить порядок финансирования  региональной  энергетической
комиссии Свердловской области (прилагается).
     3. Утвердить состав правления региональной энергетической
комиссии Свердловской области (прилагается).
     4. Признать утратившими силу:
     1) постановление Правительства Свердловской области  от  06.01.97
г.  N  5-п  "Об  утверждении  положения  об  областной  энергетической
комиссии" (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 1);
     2) постановление Правительства Свердловской области  от  09.06.97
г.  N  466-п  "О  внесении  дополнений  в  постановление Правительства
Свердловской области от 06.01.97 г. N 5-п" (Собрание  законодательства
Свердловской области, 1997, N 6);
     3) постановление Правительства Свердловской области  от  25.12.97
г.  N  1106-п  "О  внесении  изменений  в  постановление Правительства
Свердловской области от 06.01.97 г. N 5-п "Об утверждении положения об
областной    энергетической   комиссии"   (Собрание   законодательства
Свердловской области, 1997, N 12);
     4) постановление Правительства Свердловской области  от  15.01.99
г.   N  42-п  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Свердловской области от 06.01.97 г. N 5-п".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по
координации деятельности областного хозяйства и  оперативным  вопросам
Данилова Н.И.

Председатель Правительства
Свердловской области                                     А.П. ВОРОБЬЕВ


                                         Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                         Свердловской области
                                         от 17 апреля 2000 г. N 300-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ                
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

     1.  Настоящее   положение,   разработанное   в   соответствии   с
Федеральным  законом от 14 апреля 1995 года N 41-ФЗ "О государственном
регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской
Федерации"   с  изменениями,  внесенными  Федеральным  законом  от  11
февраля 1999 года N  33-ФЗ,  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  30.12.99 г. N 1435 "Об утверждении типового положения о
региональной энергетической комиссии субъекта  Российской  Федерации",
определяет   порядок  формирования,  деятельности,  функции,  права  и
обязанности региональной энергетической комиссии Свердловской  области
(далее - комиссия).
     2. Комиссия образована указом Губернатора Свердловской области от
1   декабря  1997  года  N  437  "О  внесении  изменений  в  структуру
исполнительной  власти  Свердловской  области,   утвержденную   указом
Губернатора  Свердловской  области  от  18.09.95  г. N 12 "О структуре
исполнительной   власти"    и    является    исполнительным    органом
государственной  власти  Свердловской  области в соответствии с указом
Губернатора Свердловской области от 1 октября 1999 года  N  475-УГ  "О
структуре   исполнительной   власти  Свердловской  области"  (Собрание
законодательства Свердловской области, 1999, N 10).
     Комиссия является юридическим  лицом,  имеет  расчетные  счета  в
кредитных   организациях,   бланки   и   печати   с  указанием  своего
наименования.
     Место  нахождения  комиссии:   620075,   г.   Екатеринбург,   ул.
Кузнечная, 92.
     3. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами  органов   государственной
власти Свердловской области, а также настоящим положением.
     4. Комиссия осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
Федеральной  энергетической  комиссией  Российской Федерации на единой
нормативно  -   методической   основе,   утверждаемой   Правительством
Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской
Федерации,  и  является  независимой  в  своих  решениях  в   пределах
полномочий,  предоставленных ей законодательством Российской Федерации
и Свердловской области.
     5. Основными задачами комиссии являются:
     1)  государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую  и
тепловую  энергию,  отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме
организаций, находящихся в муниципальной  собственности,  для  которых
тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям,
расположенным  на  территории  Свердловской  области  (за  исключением
потребителей,   выведенных  в  установленном  порядке  на  федеральный
(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
     2) достижение баланса экономических  интересов  производителей  и
потребителей  топливно  - энергетических ресурсов с учетом приоритетов
социально - экономического развития Свердловской области;
     3)  формирование  с   участием   Свердловского   территориального
управления   Министерства   Российской  Федерации  по  антимонопольной
политике  и  поддержке  предпринимательства  конкурентной   среды   на
потребительском  рынке  электрической  энергии (мощности) Свердловской
области для повышения эффективности его функционирования и минимизации
тарифов;
     4)  недопущение  установления  для  потребителей  или   категорий
потребителей  льготных  тарифов  на  электрическую и тепловую энергию,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,   за   счет
повышения  тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию для других
потребителей;
     5) создание условий, обеспечивающих  организациям  независимо  от
организационно   -  правовой  формы  равного  доступа  на  федеральный
(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
     6)   проведение   политики   энергосбережения   и   рационального
использования энергоресурсов в Свердловской области;
     7) создание экономических стимулов, обеспечивающих  использование
энергосберегающих технологий.
     6. Основными функциями комиссии являются:
     1)  государственное  регулирование  тарифов  на  электрическую  и
тепловую  энергию  в  соответствии  с Федеральным законом от 14 апреля
1995  года  N  41-ФЗ  "О  государственном  регулировании  тарифов   на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";
     2) осуществление полномочий Федеральной  энергетической  комиссии
Российской   Федерации,   переданных  по  соглашению,  заключенному  в
установленном порядке;
     3) иные функции по ценовому регулированию и  контролю  в  сферах,
определенных  органами  государственной  власти Свердловской области в
пределах полномочий, установленных  федеральными  законами  и  другими
нормативными актами Российской Федерации.
     7. Комиссия  в  целях  реализации  возложенных  на  нее  задач  и
функций:
     1) устанавливает в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  14
апреля  1995  года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской  Федерации",  исходя  из
основ   ценообразования   на   электрическую   и   тепловую   энергию,
определяемых   Правительством   Российской   Федерации,   экономически
обоснованные  тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую
энергоснабжающими  организациями  (кроме  организаций,  находящихся  в
муниципальной   собственности,   для  которых  тарифы  устанавливаются
органами  местного  самоуправления)  потребителям,  расположенным   на
территории   Свердловской   области   (за   исключением  потребителей,
выведенных в установленном  порядке  на  федеральный  (общероссийский)
оптовый рынок электрической энергии (мощности);
     2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию  Российской
Федерации  предложения  по  установлению  предельных размеров платы за
услуги  по  передаче  электрической  энергии   (мощности)   по   сетям
расположенных   на   территории   Свердловской   области  организаций,
включенных в реестр субъектов  естественных  монополий  в  топливно  -
энергетическом комплексе;
     3)  устанавливает   размеры   платы   за   услуги   по   передаче
электрической  и тепловой энергии (мощности) по сетям расположенных на
территории  Свердловской  области  организаций,  включенных  в  реестр
субъектов   естественных   монополий   в   топливно  -  энергетическом
комплексе,  в  пределах  размеров  платы  за  соответствующие  услуги,
установленных    Федеральной   энергетической   комиссией   Российской
Федерации;
     4) осуществляет в установленном порядке ценовое  регулирование  в
сферах,  определенных  органами  государственной  власти  Свердловской
области, в пределах полномочий, установленных федеральными законами  и
другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     5)  разрабатывает  предложения  по  целевым  программам  развития
электро-   и   теплоэнергетики,   принимаемым   федеральными  органами
государственной власти и затрагивающим интересы Свердловской области;
     6)  согласовывает   предложения   о   размещении   и   расширении
предприятий  и объектов электро- и теплоэнергетики независимо от формы
собственности, деятельность которых затрагивает интересы  Свердловской
области;
     7)  разрабатывает  предложения  по  программам  энергосбережения,
реализуемым в Свердловской области;
     8)    осуществляет    проверки     хозяйственной     деятельности
энергоснабжающих   организаций,  для  которых  тарифы  устанавливаются
комиссией,  по  вопросам  формирования   и   применения   тарифов   на
электрическую и тепловую энергию;
     9)  участвует  в  формировании  балансов  электрической   энергии
(мощности) и топлива на территории Свердловской области;
     10)  формирует  и  ведет  реестр  энергоснабжающих   организаций,
расположенных на территории Свердловской области;
     11) запрашивает  у  органов  исполнительной  власти  Свердловской
области,   органов  местного  самоуправления,  субъектов  естественных
монополий и организаций  в  пределах  своих  полномочий  материалы  по
вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;
     12)  создает  экспертные  и  рабочие  группы   для   рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;
     13) информирует общественность о своих  решениях  через  средства
массовой информации;
     14) публикует и направляет ежегодно в Федеральную  энергетическую
комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;
     15) осуществляет полномочия Федеральной  энергетической  комиссии
Российской   Федерации,   переданные  по  соглашению,  заключенному  в
установленном порядке.
     8.  Председатель  комиссии  и  его  заместители   назначаются   в
соответствии  с  действующим  законодательством  Свердловской области.
Кандидатура  председателя  комиссии  согласовывается   с   Федеральной
энергетической комиссией Российской Федерации.
     9. Комиссия состоит из правления и аппарата (дирекции).
     10. Для определения основных направлений деятельности комиссии  и
принятия  решений образуется правление в количестве не более 7 человек
(включая  председателя).  Состав   правления   комиссии   утверждается
Правительством Свердловской области.
     11. В составе комиссии образуется аппарат (дирекция),  работающий
на    профессиональной    основе.    Работники    аппарата    являются
государственными служащими Свердловской области и не вправе заниматься
предпринимательской  деятельностью  в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственной службе.
     12. При комиссии действует экспертный совет, состав и положение о
котором утверждается Правительством Свердловской области. (В  редакции
Постановления         Правительства        Свердловской        области
от 23.10.2001 г. N 692-ПП)
     13. Председатель комиссии:
     1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
     2) несет персональную ответственность за  выполнение  возложенных
на комиссию задач и осуществление ею своих функций;
     3)  устанавливает  обязанности  членов  правления  и   работников
аппарата(дирекции) комиссии;
     4) утверждает штатное расписание аппарата (дирекции) комиссии;
     5) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
аппарата(дирекции) комиссии;
     6)(Исключен  -  Постановление  Правительства Свердловской области
от 23.10.2001 г. N 692-ПП)
     14.  Расходы  на  содержание   комиссии   возмещаются   за   счет
отчислений,  предусмотренных  в  структуре  цен (тарифов) на продукцию
(услуги)  энергоснабжающих  организаций   в   порядке,   установленном
Правительством Свердловской области.
     15. Имущество комиссии  является  государственной  собственностью
Свердловской области и закрепляется за комиссией на праве оперативного
управления.


                                         Утвержден
                                         постановлением Правительства
                                         Свердловской области
                                         от 17 апреля 2000 г. N 300-ПП

                        ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ                        
                 РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

     1.  Региональная  энергетическая  комиссия  Свердловской  области
является  отраслевым  исполнительным  органом  государственной  власти
Свердловской  области.  Комиссия  является  юридическим  лицом,  имеет
расчетные  счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием
своего наименования.
     2. В состав комиссии входит  аппарат  (дирекция),  работающий  на
профессиональной основе.
     3. Финансирование аппарата (дирекции) комиссии.
     Для  обеспечения  финансирования  аппарата  (дирекции)   комиссии
(далее  -  дирекция)  в  установленном  порядке  открывается  счет для
зачисления в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона  от
14  апреля  1995 года N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов
на  электрическую  и  тепловую  энергию  в  Российской  Федерации"   с
изменениями,  внесенными Федеральным законом от 11 февраля 1999 года N
33-ФЗ,  средств  (отчислений),  предусматриваемых  в   структуре   цен
(тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций.
     Нормативы отчислений, смета доходов (исчисленная по  утвержденным
Правительством  Свердловской области нормативам отчислений) и расходов
на  содержание  дирекции  утверждаются   Правительством   Свердловской
области по представлению председателя комиссии.
     Энергоснабжающие  организации  в   соответствии   с   действующим
законодательством  перечисляют  средства на финансирование дирекции на
счет комиссии.


                                         Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                         Свердловской области
                                         от 17 апреля 2000 г. N 300-ПП

                         СОСТАВ ПРАВЛЕНИЯ
               РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
                       СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(Исключен - Постановление Правительства Свердловской области от
30.05.2001 г. N 370-ПП)

    Штагер             - заместитель председателя Правительства
    Виктор Петрович      Свердловской области, министр энергетики,
                         транспорта, связи и жилищно -
                         коммунального хозяйства, председатель
                         региональной энергетической комиссии

    Михайлов           - заместитель председателя региональной
    Владимир Юрьевич     энергетической комиссии,
                         исполнительный директор

    Пилик              - заместитель министра финансов
    Ираида Ивановна      Свердловской области

    Подкопай           - председатель Комитета ценовой политики
    Николай Алексеевич   Свердловской области

    Терентьев          - первый заместитель министра экономики
    Герман Дмитриевич    и труда Свердловской области

    Ужегов             - начальник Свердловского территориального
    Николай Петрович     управления Министерства Российской
                         Федерации по антимонопольной политике и
                         поддержке предпринимательства