Постановление Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области от 26.07.2000 № 52-ППП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ                         
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


        Об утверждении Положения о комитете Палаты Представителей по  
                         социальной политике                          
                                                                      
                                                                      
      Палата  Представителей  Законодательного  Собрания  Свердловской
области
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЯЕТ:                         
                                                                      
      Утвердить  Положение  о  комитете   Палаты   Представителей   по
социальной политике (прилагается).


     Председатель
Палаты Представителей
В.В.Якимов




     г. Екатеринбург
     26 июля 2000 года
     № 52–ППП


                                 УТВЕРЖДЕНО постановлением  Палаты
                                 Представителей от 26.07.2000 г. № 52
                                 ППП

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       о комитете Палаты Представителей по социальной политике        

     1. Общие положения
     1. Комитет по  социальной  политике  (далее —  комитет)  является
постоянно  действующим  органом Палаты Представителей Законодательного
Собрания Свердловской области, образованным из числа ее депутатов  для
обеспечения деятельности Палаты Представителей в социальной сфере.
     2. Комитет подотчетен Палате Представителей.
     3. Комитет избирает из своего состава председателя и  заместителя
председателя. Председатель комитета утверждается постановлением Палаты
Представителей большинством  голосов  от  избранного  числа  депутатов
Палаты Представителей.
     4. Правовую основу деятельности комитета  составляют  Конституция
Российской  Федерации,  законы  Российской Федерации, указы Президента
Российской   Федерации,   постановления    Правительства    Российской
Федерации,   Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   Устав
Свердловской области, законы Свердловской  области,  Регламент  Палаты
Представителей   Законодательного   Собрания   Свердловской   области,
постановления Палаты Представителей,  указы  Губернатора  Свердловской
области, а также настоящее Положение.
     2. Задачи комитета
     Основными задачами комитета являются:
     1) участие в разработке проектов областных законов;
     2) разработка законопроектов по  собственной  инициативе  или  по
поручению Палаты Представителей по вопросам ведения комитета;
     3) организация  внутренней  (служебной)  и  независимой   научной
экспертизы  областных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов,
рассматриваемых  на  заседаниях  Палаты  Представителей,  по  вопросам
ведения комитета;
     4) организация   и    проведение    депутатских    слушаний    по
законопроектам  или  вопросам  ведения  комитета, участие в проведении
народного обсуждения проектов областных законов;
     5) подготовка заключений по областным законам, принятым Областной
Думой и переданным на рассмотрение Палаты Представителей;
     6) осуществление контроля за исполнением принятых законов и  иных
нормативных правовых актов по вопросам ведения комитета;
     7) внесение вопросов в повестку заседаний Палаты Представителей;
     8) подготовка вопросов, связанных с правовым регулированием:
     — здравоохранения, культуры, образования, физической  культуры  и
спорта, науки и высшей школы;
     — труда и занятости населения;
     — социальной помощи населению;
     — государственной молодежной политики;
     — государственной семейной политики;
     — государственной политики по социальному страхованию;
     — медицинского страхования и санаторно-курортного лечения;
     — туризма и туристской деятельности;
     — пенсионного обеспечения граждан;
     — жилищной политики;
     — государственной политики в сфере религиозных отношений;
     — политики в области национальных отношений;
     — иных вопросов, относящихся к сфере социальной политики.
     3. Функции комитета
     В соответствии с основными задачами комитет  выполняет  следующие
функции:
     1) разрабатывает и  вносит  предложения  в  план  законопроектных
работ Законодательного Собрания Свердловской области;
     2) осуществляет в установленном порядке подготовку предложений  о
внесении  изменений и дополнений в Устав Свердловской области, проекты
областных законов и иные нормативные правовые акты, вносимые в порядке
законодательной   инициативы   Палатой   Представителей,  по  вопросам
ведения комитета;
     3) организует  проведение   обсуждений   проектов   областных   и
федеральных  законов,  готовит  по  ним заключения, вносит замечания и
предложения;
     4) организует проведение депутатских слушаний по наиболее  важным
законопроектам или проблемам;
     5) осуществляет контроль за исполнением принятых законов  и  иных
правовых актов по вопросам ведения комитета;
     6) в соответствии с Регламентом Палаты Представителей участвует в
работе  согласительных  комиссий,  созданных палатами Законодательного
Собрания Свердловской  области  для  рассмотрения  предложений  Палаты
Представителей по отклоненным законам;
     7) взаимодействует с комитетами Государственной Думы Федерального
Собрания    Российской    Федерации,    представителями   и   органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными
органами   государственной   власти   Свердловской  области,  органами
местного самоуправления, общественными  организациями,  объединениями,
комитетами  Областной  Думы  и  Палаты Представителей Законодательного
Собрания Свердловской области;
     8) осуществляет   иные   функции   в   соответствии   с   Уставом
Свердловской области и Регламентом Палаты Представителей.
     4. Права комитета
     Для осуществления своих функций комитет имеет право:
     1) рассматривать проекты постановлений Областной  Думы  и  Палаты
Представителей  по  вопросам бюджета и социальной политики, вносить по
ним предложения;
     2) готовить по поручению Палаты Представителей или по собственной
инициативе  вопросы,  относящиеся  к  сфере  деятельности комитета, на
рассмотрение Палаты Представителей, комитетов Областной Думы и  Палаты
Представителей;
     3) запрашивать    и    получать    необходимые    информационные,
аналитические   и   другие  материалы  от  Правительства  Свердловской
области, органов местного самоуправления,  предприятий,  учреждений  и
организаций;
     4) пользоваться в установленном порядке информационными базами  и
банками данных Правительства Свердловской области;
     5) использовать системы  связи  и  коммуникации  Законодательного
Собрания Свердловской области;
     6) привлекать научные учреждения и организации, отдельных  ученых
и   специалистов   для   проведения   независимой  научной  экспертизы
законопроектов;
     7) проводить публичное обсуждение вопросов, отнесенных к  ведению
комитета и представляющих наибольший общественный интерес;
     8) вносить предложения и рекомендации Правительству  Свердловской
области, органам государственной власти Свердловской области и органам
местного самоуправления по вопросам социальной политики;
     9) обращаться в Палату Представителей с предложениями о вынесении
на   обсуждение  населением  наиболее  важных  вопросов  областного  и
межрайонного значения;
     10) проводить  по  поручению   Палаты   Представителей   или   по
собственной    инициативе   депутатские   расследования   в   пределах
компетенции Палаты Представителей.
     5. Порядок работы комитета
     1. Комитет работает по  перспективным  (на  год)  и  текущим  (на
квартал) планам, утверждаемым на своих заседаниях.
     2. Основной формой работы комитета является заседание комитета.
     3. Заседания комитета проводятся по  мере  необходимости,  но  не
реже одного раза в месяц.
     О дне, времени,  месте  проведения  и  повестке  заседания  члены
комитета,  приглашенные на него лица извещаются председателем комитета
не позднее чем за два дня до назначенного срока.
     Время и место проведения заседания комитета председатель комитета
согласовывает с заместителем председателя Палаты Представителей.
     В  случае  невозможности  прибыть  на  заседание  член   комитета
сообщает об этом председателю комитета.
     В заседании комитета могут участвовать депутаты Областной Думы  и
Палаты  Представителей Законодательного Собрания Свердловской области,
члены Совета Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
представители   Губернатора   Свердловской   области  и  Правительства
Свердловской области, органов  местного  самоуправления,  общественных
организаций,    сотрудники    аппарата    Законодательного    Собрания
Свердловской области, а также граждане.
     Приглашенные имеют на  заседании  комитета  право  совещательного
голоса.
     4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует  более
половины  от общего числа членов комитета. Решение считается принятым,
если более половины от общего числа членов комитета  проголосовало  за
данное решение.
     5. Заседание комитета ведет  председатель  или  его  заместитель.
Председательствующий определяет порядок обсуждения вопросов.
     Протокол заседания подписывается председательствующим.
     6. Внеочередные заседания комитета созывает председатель комитета
либо  по  своей  инициативе,  либо  по  поручению  председателя Палаты
Представителей или его заместителя, либо по предложению не менее одной
трети от общего числа членов комитета.
     7. Заседания комитета могут быть выездными, при  этом  на  местах
они    могут   проводиться   совместно   с   аналогичными   комитетами
представительных органов местного самоуправления.
     8. Для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух и  более
комитетов,  в  соответствии  с Регламентом Палаты Представителей могут
проводиться  совместные  заседания.  Совместные  решения   принимаются
большинством членов каждого комитета раздельным голосованием.
     9. Комитет осуществляет  свою  деятельность  гласно,  информирует
общественность  о  своих решениях и их исполнении в средствах массовой
информации.
     Заседания комитета  являются  открытыми.  На  заседания  комитета
приглашаются представители государственных и общественных организаций,
средств массовой информации, эксперты и специалисты.
     10. В случае  необходимости  комитет  вправе  проводить  закрытые
заседания.
     11. Комитет   для   подготовки   вопросов,   изучения    проблем,
организации  депутатских  слушаний  может создавать комиссии и рабочие
группы,  в  состав  которых  входят  депутаты  палат  Законодательного
Собрания   Свердловской   области,  члены  Правительства  Свердловской
области,  представители  государственных,   общественных   и   научных
учреждений.
     Комитет  вправе  создавать  экспертные  советы  на   общественных
началах, назначать независимую научную экспертизу законопроектов.
     12. Правовое, организационное,  техническое  и  иное  обеспечение
деятельности   комитета   осуществляют   соответствующие   структурные
подразделения аппарата Законодательного Собрания Свердловской области.
     13. Председатель комитета:
     1) организует работу комитета;
     2) созывает  заседания   комитета   и   обеспечивает   подготовку
материалов к заседаниям;
     3) председательствует  на   заседаниях   и   определяет   порядок
обсуждения вопросов;
     4) направляет членам комитета материалы, документы,  связанные  с
деятельностью комитета;
     5) приглашает для участия в  заседаниях  комитета  представителей
государственных и общественных организаций, специалистов, ученых;
     6) представляет  комитет  в  отношениях  с   государственными   и
общественными организациями;
     7) выступает от имени комитета по телевидению, радио и в печати;
     8) информирует членов комитета о выполнении решений  комитета,  а
также о деятельности Палаты Представителей;
     9) отчитывается  перед  Палатой  Представителей  о   деятельности
комитета.
     14. Заместитель    председателя     комитета     работает     под
непосредственным  руководством  председателя и замещает председателя в
случае его отсутствия.
     15. При  отсутствии  председателя  и   заместителя   председателя
комитета  обязанности  выполняет  один  из  членов  комитета, при этом
комитет принимает соответствующее решение и определяет круг  вопросов,
которые возлагаются на исполняющего обязанности председателя комитета.
     16. Члены комитета:
     1) готовят вопросы к рассмотрению на заседания комитета и  Палаты
Представителей;
     2) обеспечивают  подготовку  предложений   по   перспективным   и
квартальным планам комитета;
     3) вносят  предложения  по   привлечению   организаций,   учебных
заведений,  отдельных ученых и специалистов для проведения независимой
научной экспертизы законопроектов и иных нормативных правовых актов;
     4) вносят предложения о  приглашении  для  участия  в  заседаниях
комитета     представителей     органов     государственной    власти,
представительных и исполнительных органов  муниципальных  образований,
общественных организаций, а также специалистов и ученых;
     5) вносят предложения по составу  рабочих  групп,  организуют  их
работу  по  подготовке  законопроектов  и  других нормативных правовых
актов;
     6) представляют комитет в отношениях с  органами  государственной
власти,  представительными  и  исполнительными  органами муниципальных
образований, общественными организациями (по согласованию);
     7) организуют   работу   по   выполнению   постановлений   Палаты
Представителей и решений комитета;
     8) решают иные вопросы в  соответствии  с  Областным  законом  «О
статусе    депутатов    Областной   Думы   и   Палаты   Представителей
Законодательного Собрания Свердловской области».
     17. В Положение могут вноситься изменения и дополнения в порядке,
предусмотренном Регламентом Палаты Представителей.