Постановление Правительства Свердловской области от 02.08.2000 № 639-ПП

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                ПРАВИТЕЛЬСТВА                         
                            СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                      


           О дополнительных мерах по защите от подделок алкогольной   
  продукции, предназначенной для розничной торговли, и осуществлению  
  государственного контроля за производством, оборотом и реализацией  
       алкогольной продукции на территории Свердловской области       


        В целях упорядочения поставок и розничной продажи  алкогольной
продукции,  в  интересах  защиты  здоровья и жизни граждан от подделок
поступающих в розничную продажу  на  территории  Свердловской  области
спиртных  напитков,  во  исполнение  Закона  Российской Федерации от 7
января  1999  года  № 18-ФЗ  «О  внесении  изменений  и  дополнений  в
Федеральный  закон  «О  государственном  регулирования  производства и
оборота  этилового   спирта   и   алкогольной   продукции»   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  1999,  № 2,  ст.245) и указа
Губернатора Свердловской области от  24  февраля  1998  года  № 75  «О
дополнительных  мерах  по  осуществлению  на  территории  Свердловской
области  государственного  контроля  за   производством   и   оборотом
алкогольной   продукции»   («Областная   газета»   от   27.02.98г.)  с
изменениями, внесенными указами Губернатора Свердловской области от 26
марта   1999   года   № 128  (Собрание  законодательства  Свердловской
области, 1999, № 3, ст.202), и  от  19  мая  1999  года  № 207-УГ  «Об
исполнении    законодательства    о    государственном   регулировании
производства   и   оборота    этилового    спирта,    алкогольной    и
спиртосодержащей   продукции   в   Свердловской   области»   (Собрание
законодательства Свердловской области, 1999, № 5, ст. 391),  с  учетом
замечаний,  изложенных  в представлении прокурора Свердловской области
от     30.05.2000г.     № 30-2-212-00     «Об устранении     нарушений
законодательства   о   государственном  регулировании  производства  и
оборота  этилового  спирта  и  алкогольной  продукции»,  Правительство
Свердловской области
                                                                      
                                 ПОСТАНОВЛЯЕТ:                        
                                                                      
        1. В  целях  защиты  от  подделок  алкогольной  продукции   на
территории Свердловской области использовать разработанную НТЦ «Атлас»
ФАПСИ  систему  специальных  защитных  мер  в  отношении   алкогольной
продукции,   предназначенной   для  розничной  продажи  на  территории
области.
        2. Установить, что розничная продажа алкогольной продукции  на
территории   Свердловской   области  осуществляется  после  проведения
уполномоченными государственными органами следующих мер:
        1) проверки подлинности  специальных  марок,  марок  акцизного
сбора,  иных  документов,  подтверждающих  легальность  производства и
оборота   алкогольной   продукции   в   соответствии   с   федеральным
законодательством Российской Федерации;
        2) аккредитации каждой  организации,  осуществляющей  поставку
алкогольной продукции для розничной торговли или общественного питания
на территории Свердловской области.
        3. Установить,  что  перечисленные  в  пункте   2   настоящего
постановления   меры   осуществляются   в   отношении  каждой  единицы
алкогольной продукции, как произведенной  на  территории  Свердловской
области,  так  и  завезенной  из-за  ее пределов и предназначенной для
розничной продажи на территории Свердловской  области,  с  содержанием
этилового   спирта   девять   и  более  процентов  от  объема  единицы
алкогольной продукции, кроме:
        1) относящихся к вину или пиву;
        2) слабоалкогольной продукции с содержанием  этилового  спирта
до  двенадцати процентов включительно, расфасованной в жестяные банки,
полиэтиленовые стаканчики;
        3) сувенирной  алкогольной  продукции  емкостью  0,1 литра   и
менее.
        4.   Установить,    что    факт    проверки    уполномоченными
государственными  органами  единицы  алкогольной  продукции  в системе
защитных мер Свердловской области подтверждается:
        1) внесением  в  компьютерную  базу   данных   системы   учета
ФАПСИ-АТЛАС   в   установленном  порядке  сведений  о  данной  единице
продукции;
        2) нанесением защитного знака,  изготовленного  по  технологии
ФАПСИ-АТЛАС  и  учтенного  в  компьютерной  базе  данных системы учета
ФАПСИ-АТЛАС.
        5. Изготовление и поставку полуфабрикатов  защитных  знаков  с
соблюдением    установленных    для   специзделий   режимных   условий
осуществляет государственная организация НТЦ «Атлас» ФАПСИ.  Нанесение
информации  на  полуфабрикаты  защитных  знаков,  внесение  сведений о
проверяемой алкогольной продукции в компьютерную базу  данных  системы
учета   ФАПСИ-АТЛАС   и   распространение   учтенных  защитных  знаков
осуществляет  государственная  организация   (далее —   уполномоченная
организация), уполномоченная Правительством Свердловской области.
        6. Стоимость защитных  знаков  устанавливается  Правительством
Свердловской  области  на  уровне  затрат на их производство, оборот и
распространение.
        Уполномоченная    организация    ежегодно    представляет    в
Правительство  Свердловской  области на согласование смету расходов по
приобретению полуфабриката,  нанесению  информации  и  распространению
специальных  защитных  знаков  в  системе  специальных  защитных  мер,
эксплуатации и обслуживанию системы учета.
        7. Установить,  что  наличие  защитного  знака,  выданного   в
порядке,  определенном  настоящим  постановлением,  наряду  с  другими
сопроводительными  документами   и   обозначениями,   предусмотренными
нормативными   актами  Российской  Федерации,  является  условием  для
реализации каждой единицы алкогольной продукции в  розничной  сети  на
территории Свердловской области.
        8. Нанесение защитного знака на единицу алкогольной  продукции
осуществляется:
        1) в  отношении  алкогольной   продукции,   произведенной   на
территории  Свердловской  области  и  предназначенной  для  реализации
потребителям на  территории  Свердловской  области, —  производителями
алкогольной продукции;
        2) в отношении алкогольной продукции, ввезенной на  территорию
Свердловской   области   для  реализации  потребителям  на  территории
Свердловской области, — аккредитованными оптовыми поставщиками.
        9. Уполномочить    областное     государственное     унитарное
предприятие  «Агентство  по развитию рынка продовольствия Свердловской
области» (Лацков С.М.) на  распространение  защитных  знаков,  ведение
базы  данных  в  системе  учета  ФАПСИ-АТЛАС,  техническое обеспечение
реализации системы защитных мер алкогольной  продукции  на  территории
Свердловской области.
        Уполномоченной организации:
        1) своевременно информировать население  Свердловской  области
об изменениях в описании защитного знака;
        2) оказывать техническую помощь производителям  и  поставщикам
алкогольной  продукции,  контролирующим и правоохранительным органам в
использовании системы защитных мер алкогольной продукции на территории
Свердловской области.
        10. Установить,  что  реализация   алкогольной   продукции   с
нанесенными   защитными   знаками,   специальными   (марками)  знаками
соответствия, защищенными  этикетками,  иными  защищенными  элементами
ранее  установленных образцов разрешается в течение двух месяцев после
утверждения нового описания защитного знака.
        11. Рекомендовать   Главному   управлению    внутренних    дел
Свердловской  области,  Управлению  Министерства  по  налогам и сборам
Российской Федерации по Свердловской области,  Управлению  Федеральной
службы налоговой полиции Российской Федерации по Свердловской области,
используя   систему   защитных    мер,    предусмотренных    настоящим
постановлением,  принять  дополнительные  меры по борьбе с подделкой и
незаконным оборотом алкогольной продукции на  территории  Свердловской
области.
        12. Министерству   сельского   хозяйства   и    продовольствия
Свердловской   области  (Чемезов  С.М.),  государственному  унитарному
предприятию «Агентство по развитию рынка  продовольствия  Свердловской
области»  (Лацков С.М.) с учетом требований настоящего постановления в
течение 7 дней после вступления  настоящего  постановления  в  силу  в
установленном   порядке   представить   на  утверждение  Правительства
Свердловской области:
        1) новую редакцию сметы расходов, утвержденной  постановлением
Правительства   Свердловской   области  от  30.05.2000г.  № 423-ПП  «О
согласовании  сметы  расходов  ГУП  «Агентство   по   развитию   рынка
продовольствия  Свердловской  области»  по приобретению полуфабриката,
нанесению информации и распространению специальных защитных  знаков  в
системе  специальных защитных мер, эксплуатации и обслуживанию системы
учета ФАПСИ-АТЛАС в 2000 году;
        2) проект распоряжения, предусматривающего снижение  стоимости
защитного знака.
        13. Признать утратившими силу:
        1) постановление   Правительства   Свердловской   области   от
26.03.98г.  № 389-п  «О  дополнительных  мерах  по  защите от подделок
алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничной  продажи   на
территории Свердловской области»;
        2) постановление   Правительства   Свердловской   области   от
20.05.99г. № 604-ПП «О внесении изменений и дополнений в постановление
Правительства  Свердловской   области   от   26.03.99г.   № 389-п   «О
дополнительных  мерах  по  защите  от  подделок алкогольной продукции,
предназначенной  для  розничной  продажи  на  территории  Свердловской
области»;
        3) постановление   Правительства   Свердловской   области   от
09.03.2000г.   № 177-ПП   «О   внесении   изменений   и  дополнений  в
постановление  Правительства  Свердловской   области   от   20.08.99г.
№ 981-ПП  «Об  утверждении  описания  защищенной  этикетки и защитного
знака алкогольной продукции Свердловской области».
        14. Опубликовать настоящее постановление в «Областной газете».
        15. Настоящее  постановление  вступает  в   силу   после   его
официального опубликования.
        16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   председателя  Правительства  Свердловской  области,
министра сельского хозяйства  и  продовольствия  Свердловской  области
Чемезова С.М.


Председатель Правительства
Свердловской области                                    А.П.Воробьев


г. Екатеринбург
2 августа 2000 года
№ 639-ПП