Постановление Правительства Свердловской области от 09.04.2001 № 238-ПП

 

                Правительство Свердловской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
      
 О механизме реализации Федерального закона от 12 января 1995 года
                 № 5-ФЗ "О ветеранах" в 2001 году

     Во  исполнение  Закона Свердловской области от 22 декабря 2000
года  №  43-ОЗ  "Об  областном  бюджете  на  2001  год" ("Областная
газета"  от 26. 12.2000 г. № 258-259) и Закона Российской Федерации
от  27  декабря  2000  года № 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001
год"  ("Российская  газета"  от  28.12.2000  г. № 245-246), в целях
улучшения  социальной  защиты  ветеранов и выработки единообразного
порядка реализации льгот Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.)
обеспечить  финансирование  Федерального  закона  от 12 января 1995
года  №  5-ФЗ  "О  ветеранах" (Собрание законодательства Российской
Федерации,   1995,   №   3,  ст.  168)  с  изменениями,  внесенными
Федеральным  законом  от  2  января  2000  года  №  40-ФЗ (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2000,  №  2,  ст. 161), в
пределах  целевого  бюджетного  фонда  финансового  обеспечения мер
социальной     защиты    ветеранов    в    Свердловской    области,
сформированного  за  счет целевых отчислений 15,15 процента доходов
от  налога  на  доходы  физических  лиц,  подлежащих  зачислению  в
областной  бюджет  в сумме 842491 тыс. рублей из областного бюджета
в  соответствии  со  статьей  25  Закона Свердловской области от 22
декабря  2000  года  №  43-ОЗ "Об областном бюджете на 2001 год", а
также  в  пределах  дотаций,  финансируемых  из  фонда  компенсаций
федерального   бюджета   Российской  Федерации  в  соответствии  со
статьей  46  Закона  Российской Федерации от 27 декабря 2000 года №
150-ФЗ  "О  федеральном  бюджете  на  2001  год" в сумме 84751 тыс.
рублей.
     2.  Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.)
производить  финансирование  из  областного  бюджета  и  направлять
дотации федерального бюджета:
     1)   Министерству  социальной  защиты  населения  Свердловской
области  (Туринский  В.  Ф.)  на  оплату  следующих видов расходов:
проезда    железнодорожным   транспортом   пригородного   сообщения
Свердловской  и  Горьковской  железных дорог, а также ведомственных
железных    дорог;   проезда   автомобильным   транспортом   общего
пользования  пригородных  и  междугородных маршрутов, обслуживаемых
государственным    областным   предприятием   "Автовокзал";   услуг
вневедомственной  охраны; услуг за пользование радио и коллективной
телевизионной  антенной;  денежной  компенсации за бензин; денежной
компенсации вместо путевок в санаторно-курортные учреждения;
     2)    Территориальному    фонду   обязательного   медицинского
страхования  Свердловской  области  (Чарный  Б. И.) для обеспечения
медикаментами   льготных  категорий  граждан  в  пределах  средств,
предусмотренных  Областным  законом  "Об  областном бюджете на 2001
год"  на программу "Доступные лекарства", по разделу 18 "Социальная
политика",  подразделу  06 "Прочие мероприятия в области социальной
политики",  целевой  статье  445  "Прочие  ведомственные  расходы в
области   социальной  политики",  виду  расходов  348  "Расходы  на
обеспечение  лекарственными средствами инвалидов и ветеранов", коду
экономической  классификации  130330  "Прочие трансферты населению"
бюджетной классификации Российской Федерации".
     3)  Министерству  здравоохранения  Свердловской области (Скляр
М.  С.)  на  оплату услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов
на основании представленных отчетов;
     4)   на  возмещение  расходов  муниципальным  образованиям  по
предоставлению  следующих  льгот:  оплата  в  размере  50 процентов
занимаемой  общей  площади  жилых  помещений  в пределах социальной
нормы,   коммунальных   услуг,   топлива   и   услуг  газоснабжения
населению;  оплата  проезда  всеми  видами городского пассажирского
транспорта;   оплата   проезда   автомобильным  транспортом  общего
пользования  пригородного и междугородных маршрутов; предоставление
жилых  помещений в домах государственного и муниципального жилищных
фондов на условиях, определенных настоящим постановлением.
     3.   Министерству   экономики  и  труда  Свердловской  области
(Ковалева Г.А.):
     1)     определить     объемы    финансирования    приобретения
(строительства) жилья для ветеранов по муниципальным образованиям;
     2)    разработать    проект    договора,    предусматривающего
обеспечение предоставления жилья для ветеранов.
     4 . Установить, что:
     1)  льготы  по оплате жилья и коммунальных услуг предоставлять
в  пределах социальных нормативов, исходя из расчета 18 кв. м общей
площади  на 1 члена семьи из двух и более человек и дополнительно 9
кв.  м  на  семью, 33 кв. м на одиноко проживающего; электроэнергии
50  кВтч  на  1  человека  в  домах, не оборудованных стационарными
электроплитами,  и 100 кВтч в домах, оборудованных ими; газа 7 куб.
м на 1 человека в месяц;
     2)    расходы   на   предоставление   льгот   по   оплате   за
электроэнергию    компенсируются    в   установленном   порядке   в
соответствии с действующим законодательством;
     3)   предоставление  ветеранам  жилья  на  льготных  условиях,
определенных  Федеральным  законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О
ветеранах"  с  изменениями,  внесенными  Федеральным  законом  от 2
января   2000   года  №  40-ФЗ,  осуществляется  органами  местного
самоуправления  при  условии  их  признания в установленном порядке
нуждающимися  в  улучшении  жилищных  условий  и  строго  в порядке
очередности;
     4)  финансирование обеспечения жильем за счет средств целевого
бюджетного  фонда  финансового  обеспечения  мероприятий социальной
защиты  ветеранов  Свердловской  области осуществляется при наличии
договора ветерана с администрацией муниципального образования;
     5)  распределение средств на реализацию Федерального закона от
12  января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" с изменениями, внесенными
Федеральным  законом  от 2 января 2000 года № 40-ФЗ, осуществляется
по муниципальным образованиям в соответствии с приложением 1;
     6)   предоставление   льгот   осуществлять  в  соответствии  с
приложениями 2, 3.
     5.  Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.)
предоставить право:
     1)  финансирования  Федерального закона от 12 января 1995 года
№  5-ФЗ "О ветеранах" с изменениями, внесенными Федеральным законом
от  2  января  2000  года  № 40-ФЗ, с учетом погашения кредиторской
задолженности за 1996-2000 годы;
     2)    корректировки    квот   муниципальных   образований   на
финансирование льгот, исходя из фактических расходов;
     3)  перераспределения  средств целевого бюджетного фонда между
муниципальными   образованиями  и  мероприятиями,  предусмотренными
финансированием   из   областного   бюджета,   в  пределах  доходов
указанного фонда.
     6.  Управляющим управленческими округами Свердловской области,
главам  муниципальных образований оказывать содействие в исполнении
Федерального  закона  от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" с
изменениями,  внесенными  Федеральным законом от 2 января 2000 года
№   40-Ф3,  и  осуществлении  контроля  за  целевым  использованием
средств.
     7.  Министерству  здравоохранения  Свердловской области (Скляр
М.С.)  ежеквартально,  не  позднее  15  числа месяца, следующего за
отчетным    периодом,    представлять   в   Министерство   финансов
Свердловской  области  отчеты  о произведенных фактических расходах
на    оплату   услуг   льготного   зубопротезирования   в   разрезе
муниципальных образований.
     8.   Министерству  социальной  защиты  населения  Свердловской
области  (Туринский  В.Ф.)  в  течение  первого  квартала заключить
договоры   с   заинтересованными  организациями  и  ведомствами  по
возмещению    выпадающих    доходов    от   предоставления   льгот,
предусмотренных законодательством.
     9.   Министерству   финансов  Свердловской  области  (Червяков
В.Ю.),   Министерству   социальной  защиты  населения  Свердловской
области   (Туринский  В.Ф.)  ежеквартально,  не  позднее  15  числа
месяца,   следующего   за   отчетным   периодом,   представлять   в
Министерство  экономики  и труда Свердловской области информацию об
исполнении  Федерального  закона  от  12 января 1995 года № 5-ФЗ "О
ветеранах"  с  изменениями,  внесенными  Федеральным  законом  от 2
января  2000  года  №  40-ФЗ, в разрезе муниципальных образований и
утвержденных направлений расходования.
     10.  Заинтересованным  министерствам и ведомствам Свердловской
области  организовать  учет  ветеранов,  пользующихся  льготами,  и
представлять    в    Министерство   социальной   защиты   населения
Свердловской   области   (Туринский  В.Ф.)  расчеты  и  необходимую
отчетность для прогнозирования расходов на предоставление льгот.
     11.   Контроль   за   исполнением   настоящего   постановления
возложить  на  заместителя  председателя Правительства Свердловской
области по социальной политике Спектора С.И.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г.Екатеринбург
     9 апреля 2001 года
     № 238-ПП
                  Приложение № 2
                  к постановлению Правительства Свердловской
                  области
                  от 09.04.2001 г. № 238-ПП

  Перечень льгот, источники финансирования и ответственные за их
  предоставление (статья 10 Федерального закона от 12 января 1995
  года № 5-ФЗ "О ветеранах" с изменениями, внесенными Федеральным
              законом от 2 января 2000 года № 40-ФЗ)


№     Льгота               Источник      Ответственные
п/п                        финансировани за
                           я             предоставление

                                         льготы


1     2                    3             4

1.    Оплата проезда на    Федеральный   Министерство
      железнодорожном,     бюджет,       социальной
      воздушном, водном    расходы       защиты
      или                  текущего      населения
      междугородном        года          Свердловской
      автомобильном                      области
      транспорте
      межобластных
      маршрутов

2.    Оплата установки     Федеральный   Министерство
      квартирного          бюджет,       социальной
      телефона и           расходы       защиты
      абонентская          текущего      населения
      плата за             года          Свердловской
      пользование                        области
      им

3.    Санаторно-курортное  Федеральный   Министерство
      лечение              бюджет,       социальной
      (оплата путевок)     расходы       защиты
                           текущего      населения
                           года          Свердловской
                                         области

4.    Обеспечение          Федеральный   Министерство
      транспортными        бюджет,       социальной
      средствами или       расходы       защиты
      транспортное         текущего      населения
      обслуживание вместо  года          Свердловской
      получения                          области
      транспортного
      средства
      (выплата денежной
      компенсации)

5.    Обеспечение          Федеральный   Министерство
      протезно-ортопедичес бюджет,       социальной
      кими                 расходы       защиты
      изделиями            текущего      населения
                           года          Свердловской
                                         области

6.    Оплата жилья в       Областной     Муниципальное
      домах                бюджет        образование
      независимо от вида
      жилищного
      фонда

7.    Оплата коммунальных  Областной     Муниципальное
      услуг,               бюджет        образование
      услуг за
      пользование
      радио и
      коллективной
      телевизионной
      антенной,
      приобретение и
      доставка
      топлива ветеранам,
      проживающим
      в домах, не имеющих
      центрального
      отопления,
      независимо
      от вида жилищного
      фонда

8.    Оплата проезда на    Областной     Муниципальное
      железнодорожном      бюджет        образование
      и водном транспорте
      пригородного
      сообщения, на всех
      видах
      городского
      пассажирского
      транспорта (кроме
      такси),
      на автомобильном
      транспорте
      общего пользования
      (кроме
      такси) пригородных
      и
      междугородных
      маршрутов (внутрирай
      он-ных,
      внутриобластных)

9.    Предоставление       Областной     Муниципальное
      жилых                бюджет        образование
      помещений в домах
      государственного
      и муниципального
      жилищных
      фондов

10.   Изготовление и       Областной     Министерство
      ремонт               бюджет        здравоохранени
      зубных протезов                    я
      (кроме                             Свердловской
      расходов на оплату                 области
      стоимости
      драгоценных
      металлов
      и металлокерамики)
      в
      государственных или
      муниципальных
      учреждениях
      здравоохранения
      по месту жительства

11.   Обеспечение          Областной     Территориаль-н
      лекарствами          бюджет        ый
                                         фонд
                                         обязательного
                                         медицинского
                                         страхования

12.   Оплата услуг         Областной     Министерство
      вневедомственной     бюджет        социальной
      охраны                             защиты
                                         населения
                                         Свердловской
                                         области

13.   Выплата денежной     Областной     Министерство
      компенсации          бюджет,       социальной
      за бензин, ремонт,   расходы       защиты
      техническое          текущего      населения
      обслуживание         года          Свердловской
      транспортных                       области
      средств и запасные
      части
      к ним

14.   Выплата денежной     Областной     Министерство
      компенсации          бюджет,       социальной
      вместо путевок в     расходы       защиты
      санаторно-курортные  текущего      населения
      организации          года          Свердловской
                                         области


                  Приложение № 3
                  к постановлению Правительства Свердловской
                  области
                  от 09.04.2001 г. № 238-ПП

             Перечень категорий ветеранов и основания
                       предоставления льгот


№     Категория ветеранов           Статья
п/п                                 Федерального
                                    закона от 12
                                    января
                                    1995 года № 5-ФЗ
                                    "О
                                    ветеранах" с
                                    изменениями,
                                    внесенными
                                    Федеральным
                                    законом от 2
                                    января
                                    2000 года №
                                    40-ФЗ


1     2                             3

1.    Инвалиды войны                Статья 14

2.    Участники Великой             Статья 15
      Отечественной
      войны

3.    Ветераны боевых действий      Статья 16

4.    Военнослужащие, проходившие   Статья 17
      военную
      службу в воинских частях,
      учреждениях,
      военно-учебных заведениях,
      не
      входивших в состав
      действующей
      армии, в период с 22 июня
      1941
      года по 3 сентября 1945 года
      не
      менее шести месяцев,
      военнослужащие,
      награжденные орденами или
      медалями
      СССР за службу в указанный
      период

5.    Лица, работавшие на           Статья 15
      предприятиях,                 (изменения,
      в учреждениях и организациях  внесенные
      города                        Федеральным
      Ленинграда в период блокады   законом от 4 мая
      с 8 сентября 1941 года по 27  2000 года №
      января                        57-ФЗ)
      1944 и награжденные медалью
      "За
      оборону Ленинграда"

6.    Лица, награжденные знаком     Статья 18
      "Житель
      блокадного Ленинграда"

7.    Лица , работавшие в период    Статья 19
      Великой
      Отечественной войны на
      объектах
      противовоздушной обороны,
      местной
      противовоздушной обороны,
      строительстве
      оборонительных сооружений,
      военно-морских
      баз, аэродромов и других
      военных
      объектов в пределах тыловых
      границ
      действующих фронтов,
      операционных
      зон действующих флотов, на
      прифронтовых
      участках железных и
      автомобильных
      дорог

8.    Лица, проработавшие в тылу в  Статья 20
      период
      с 22 июня 1941 года по 9 мая
      1945
      года не менее шести месяцев,
      исключая
      период работы на временно
      оккупированных
      территориях СССР, либо
      награжденные
      орденами или медалями СССР
      за
      самоотверженный труд в
      период
      Великой Отечественной войны

9.    Члены семей погибших          Статья 21
      (умерших
      ) инвалидов войны,
      участников
      Великой Отечественной войны
      и
      ветеранов боевых действий

10.   Ветераны труда                Статья 22

11.   Ветераны военной службы,      Статья 23
      ветераны
      государственной службы

12.   Бывшие несовершеннолетние     Распространяется
      узники                        действие
      фашистских концлагерей,       статьи 14 ФЗ "О
      имеющие                       ветеранах"
      группу инвалидности           на основании
                                    Указа
                                    Президента РФ от
                                    15.10.92
                                    г. № 1235 "О
                                    предоставлении
                                    льгот бывшим
                                    несовершеннолетни
                                    м
                                    узникам
                                    концлагерей,
                                    гетто и других
                                    мест
                                    принудительного
                                    содержания,
                                    созданных
                                    фашистами
                                    и их союзниками
                                    в
                                    период второй
                                    мировой
                                    войны"

13.   Бывшие несовершеннолетние     Распространяется
      узники                        действие
      фашистских концлагерей, не    статьи 15 ФЗ "О
      имеющие                       ветеранах"
      группу инвалидности           на основании
                                    Указа
                                    Президента РФ от
                                    15.10.92
                                    г. № 1235 "О
                                    предоставлении
                                    льгот бывшим
                                    несовершеннолетни
                                    м
                                    узникам
                                    концлагерей,
                                    гетто и других
                                    мест
                                    принудительного
                                    содержания,
                                    созданных
                                    фашистами
                                    и их союзниками
                                    в
                                    период второй
                                    мировой
                                    войны"