Постановление Правительства Свердловской области от 13.04.2001 № 256-ПП

 

                Правительство Свердловской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                         Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Свердловской области
                                     от 19.04.2010 г. N 630-ПП
   (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
       от 13.03.2003 г. N 125-ПП; от 22.08.2005 г. N 682-ПП)

      О Порядке выделения средств из резервного фонда органов
исполнительной власти для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
                             ситуаций

     В  соответствии  со  статьей 81 Федерального закона от 31 июля
1998   года   №  145-ФЗ  "Бюджетный  кодекс  Российской  Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 1998, № 31, ст.
3823),  областными  законами  от 4 июля 1996 года № 23-ОЗ "О защите
населения   и   территорий  Свердловской  области  от  чрезвычайных
ситуаций    природного    и   техногенного   характера"   (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  1996, № 1, ст. 2) и от 22
декабря  2000  года  №  43-ОЗ  "Об  областном  бюджете на 2001 год"
("Областная  газета"  от  26.12.2000  г.  №  258-259) Правительство
Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  Порядок  выделения  средств из резервного фонда
органов  исполнительной  власти  для  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций (прилагается).
     2.   Признать   утратившим  силу  постановление  Правительства
Свердловской  области от 04.02.97 г. № 83-п "О дополнительных мерах
по   финансированию   затрат,   связанных   с   предупреждением   и
ликвидацией   чрезвычайных   ситуаций   и   аварий   на  территории
Свердловской области".
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской
области   по  экономической  политике  и  перспективному  развитию,
министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г.Екатеринбург
     13 апреля 2001 года
     № 256-ПП 

                         УТВЕРЖДЕН
                  постановлением Правительства
                  Свердловской области
                  от 13.04.2001 г.  № 256-ПП
                  "О порядке выделения средств из
                  резервного фонда органов исполнительной власти
                  для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
                  ситуаций"

   (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
       от 13.03.2003 г. N 125-ПП; от 22.08.2005 г. N 682-ПП)

       Порядок выделения средств из резервного фонда органов
исполнительной власти для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
                             ситуаций

    1. Настоящий Порядок устанавливает правила выделения средств из
резервного  фонда  органов исполнительной власти (далее - резервный
фонд)   для   предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
регионального, межмуниципального характера и чрезвычайных ситуаций,
происшедших в границах (на территории) муниципального образования.
    (В  редакции  Постановления  Правительства Свердловской области
от 22.08.2005 г. N 682-ПП)
    2.  Средства из резервного фонда выделяются на предупреждение и
ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций регионального, межмуниципального
характера,  а  также  чрезвычайных ситуаций, происшедших в границах
(на  территории)  муниципального образования, если они по некоторым
параметрам   могут   быть   отнесены   к   чрезвычайным   ситуациям
регионального    и   межмуниципального   характера,   при   которых
собственных  средств  организаций, находящихся в зонах чрезвычайных
ситуаций,  средств  бюджетов  муниципальных  образований, страховых
фондов  и  иных источников недостаточно для ликвидации чрезвычайной
ситуации.
    (В  редакции  Постановления  Правительства Свердловской области
от 22.08.2005 г. N 682-ПП)
    3.   Главное   управление   по   делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным  ситуациям  Свердловской  области  по  согласованию  с
Главным  управлением  Министерства  Российской  Федерации  по делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий  стихийных бедствий по Свердловской области совместно с
Министерством  финансов  Свердловской  области,  а также с участием
других   заинтересованных  исполнительных  органов  государственной
власти  и органов местного самоуправления муниципальных образований
в  Свердловской  области  готовит  и  представляет  в  Министерство
экономики  и  труда Свердловской области документы, необходимые для
подготовки  проекта распоряжения Правительства Свердловской области
о  выделении средств из резервного фонда. По поручению председателя
Правительства  Свердловской  области Министерство экономики и труда
Свердловской  области  в  месячный  срок  со  дня выхода указанного
поручения   готовит   и  представляет  в  установленном  порядке  в
Правительство    Свердловской    области   соответствующий   проект
распоряжения Правительства Свердловской области.
    (В  редакции  Постановления  Правительства Свердловской области
от 22.08.2005 г. N 682-ПП)
    4.  Для  рассмотрения вопроса о выделении средств из резервного
фонда    органов   исполнительной   власти   исполнительный   орган
государственной  власти  Свердловской  области  или  орган местного
самоуправления  Свердловской  области  представляет  в Министерство
экономики  и  труда Сверд ловской области документы, обосновывающие
размер  запрашиваемых  средств  (далее обосновывающие документы), в
том   числе   заключение   Министерства   сельского   хозяйства   и
продовольствия   Свердловской   области,   при   выделении  средств
организациям агропромышленного комплекса, при этом представляются:
    (В  редакции  Постановления  Правительства Свердловской области
от 13.03.2003 г. N 125-ПП)
     1)  смета-заявка  потребности в денежных средствах на оказание
помощи  в  ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных
бедствий (приложение 1 к Порядку);
    2)  документы,  подтверждающие факт чрезвычайной ситуации (акты
на  каждый  пострадавший  объект,  в  которых указываются степень и
характер  разрушений  (повреждений) (приложение 2 к Порядку), сумма
нанесенного     ущерба,     локальные     сметы    на    проведение
аварийно-восстановительных  и  других  неотложных  работ,  в случае
необходимости  копии  платежных  документов  об  оплате проведенных
работ);Обследование технического состояния объектов, пострадавших в
результате  чрезвычайных  ситуаций, осуществляется в соответствии с
приказом   Государственного   комитета   Российской   Федерации  по
строительству и жилищно-ком мунальному комплексу от 02.08.2002 г. №
167. (Дополнен  -  Постановление Правительства Свердловской области
от 13.03.2003 г. N 125-ПП)
     3)   список  граждан  на  получение  государственных  жилищных
сертификатов (если таковые имеются);
     4)  протокол  заседания  комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям
муниципального  образования  (по  локальным  и местным чрезвычайным
ситуациям);
     5)  справки  страховых  организаций  (в случае, если имущество
застраховано);
     6)  по  оказанию  единовременной помощи пострадавшим гражданам
список  пострадавших  с указанием фамилии, имени, отчества, адреса,
характеристики  и объема ущерба, данные о страховании (приложение 3
к Порядку);
     7)  по развертыванию и содержанию временных пунктов проживания
и питания акты, сметы, счета расходов;
     8) кино и фотодокументы.
     5.   По  результатам  рассмотрения  обосновывающих  документов
Министерство  экономики  и  труда  Свердловской  области  с  учетом
предложений  Министерства  финансов  Свердловской области, Главного
управления  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Свердловской   области,   других   заинтересованных  исполнительных
органов  государственной власти вносит в Правительство Свердловской
области проект распоряжения о выделении средств.
     6.  Если  обратившийся  с  просьбой  о  выделении  средств  из
резервного   фонда   исполнительный  орган  государственной  власти
Свердловской    области    или    орган   местного   самоуправления
Свердловской   области   в  течение  месяца  со  дня  возникновения
чрезвычайной  ситуации  не  представил обосновывающие документы, то
Министерство  экономики и труда Свердловской области докладывает об
этом  Правительству  Свердловской  области  и  вопрос  об  оказании
финансовой   помощи   не   рассматривается.  Настоящее  правило  не
применяется,  если  непредставление документов вызвано объективными
обстоятельствами, связанными с последствиями чрезвычайной ситуации.
     7.   В  распоряжении  Правительства  Свердловской  области  на
выделение  средств  из  резервного  фонда  указывается общий размер
ассигнований  и  их  распределение  по проводимым мероприятиям. При
выделении  средств  для  финансирования  аварийно-восстановительных
работ   на   пострадавших  объектах  в  распоряжении  Правительства
Свердловской  области  указывается  пообъектное  распределение этих
средств.
     8.  Средства  из  резервного фонда выделяются органам местного
самоуправления   Свердловской   области  и  исполнительным  органам
государственной  власти  Свердловской  области  для  частичного  (с
учетом  средств  организаций, муниципального образования, страховых
фондов  и  других  источников)  покрытия расходов на финансирование
следующих   мероприятий,   связанных   с  ликвидацией  чрезвычайных
ситуаций:
     1)  проведение  поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне
чрезвычайной ситуации;
     2)     проведение     неотложных     работ     на     объектах
жилищно-коммунального   хозяйства,  социальной  сферы,  энергетики,
промышленности,    транспорта,   связи   и   сельского   хозяйства,
пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
     3)   закупка,  выпуск  из  областного  материального  резерва,
доставка  и  кратковременное  хранение  материальных  ресурсов  для
первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
     4)  развертывание  и содержание временных пунктов проживания и
питания   для  эвакуируемых  (отселяемых)  пострадавших  граждан  в
течение необходимого срока, но не более месяца;
     5)    выплата   компенсаций   за   утраченное   в   результате
чрезвычайной   ситуации  жилье  в  соответствии  с  действующими  в
Российской  Федерации социальными нормами (если финансовые средства
на  эти  трансфертные  платежи  предусмотрены в областном бюджете).
Использование    средств    из    резервного    фонда,   выделенных
муниципальным   образованиям  и  областным  органам  исполнительной
власти   на   ликвидацию  чрезвычайной  ситуации,  на  другие  цели
запрещается.
     9.  Министерство  финансов  Свердловской  области осуществляет
перечисление  средств  из резервного фонда не позднее месяца со дня
принятия   Правительством   Свердловской  области  соответствующего
распоряжения.
    10.  Министерство  финансов  Свердловской  области  совместно с
Главным  управлением  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям  Свердловской  области  организует  учет  и  осуществляет
контроль  за  целевым  расходованием  средств  из резервного фонда,
выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
    (В  редакции  Постановления  Правительства Свердловской области
от 22.08.2005 г. N 682-ПП)


УТВЕРЖДАЮ                                           Приложение № 1
Руководитель                                   к Порядку выделения
________________________                       средств
____________________________                   из резервного фонда
_________                                      органов
(наименование                                  исполнительной власти
                                               для муниципального                                        предупреждения
                                               образования, подпись,                                 и ликвидации чрезвычайных
фамилия,                                              ситуаций
И.О.)

"______"
____________________200__
г.

                                                      (Форма ФЧС-1)
МП

                           Смета-заявка
       потребности в денежных средствах на оказание помощи в
 ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
___________________________________________________________________
                                 _
                    (муниципальное образование)
         I. Состояние бюджета муниципального образования:
Сводный остаток денежных средств бюджета муниципального образования
 по состоянию на ________________ (тыс. рублей)
в том числе в резервном фонде
_____________________________________________(тыс. рублей)

   II. Оказание единовременной материальной помощи пострадавшим
                                                      (тыс. рублей)

                                   Источники финансирования по оказанию
                                   единовременной помощи

№     Количество Сумма   Страхо-во из бюджета  за счет    за счет    из        за счет
п/п   пострадав- затрат  е         муниципаль- министерст организа-ц резервног стра-           Приме-
      ших                возмещени ного        в          ий         о         ховых           чание
      (чел.)             е         образования и          (акцио-нер фонда     фондов  Всего
                                               ведомств   ных        Правитель
                                                          обществ,   ства
                                                          концернов, области
                                                          корпораций
                                                          
                                                       

  III. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и
питания, аренда зданий (сооружений) для пострадавших граждан (тыс.
                              рублей)

               Потребность             Источники финансирования

                                                                   За счет
                                               Из        За счет   организаци Из        За счет  Всего
Наименование   Еди-ница Коли-че Цена   Сумма   бюджета   министерс й          резервног страховы
расходов       измере-н ство                   муниципал тв        (акционер- о         х
               ия                              ь-ного    и         ных        фонда     фондов
                                               образован ведомств  обществ,   Правитель
                                               ия                  концернов, ства
                                                                   корпораций области
                                                                   и т.п.)


1              2        3       4      5       6         7         8          9         10       11

Аренда зданий  кв. м
(сооружений)   тыс.
для            рублей
проживания
и питания
пострадавших


Оборудование
временных
пунктов для
проживания
и питания
пострадавших:

приобретение
хозяйственного

инвентаря
(указывается
по предметам
и
видам);

приобретение
строительных
материалов
(указывается
каждый вид);

оплата работ
по
возведению
пунктов
(городков)
для
проживания и
питания
пострадавших.

3. Содержание
пунктов
(городков)
для
проживания и
питания
пострадавших:

расходы по
коммунальным
услугам;

хозяйственные
расходы
(указывается
каждый
вид);

расходы на
приобретение
продуктов
питания
и
приготовление
пищи
(указывается
каждый вид).

ИТОГО:

  IV. Расходы на проведение неотложных аварийно-восстановительных
                               работ
   на объектах, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций
                                                      (тыс. рублей)

      Стоимость работ                 Источники финансирования

№     Наименование  Поиско-в Аварий-н Итого   Из        За счет   За счет   Из
п/п   отраслей      ых       о-вос-ст         бюджета   минис-тер организа- резерв-н За счет Всего  При-
      (подотраслей) и        ано-вите         муниципал ств       ций       ого      стра-хо        меча-
                    аварийно ль-ных           ьного     и         (ак-ционе фонда    вых            ние
      народного     -                         образова- ведомств  р-ных     Правител фондов
      хозяйства и   спаса-те                  ния                 обществ,  ьства
      промышлен-    ль-ных                                        концер-но области
      ности                                                       в,
                                                                  корпораци
                                                                  й
                                                                  и т.п.)

1.    Жилищный
      фонд

2.    Объекты
      соцкультбыта

3.    Коммунальное
      хозяйство

4.    Транспорт

5.    Связь

6.    Сельское
      хозяйство

7.    Лесное
      хозяйство

8.    Водное
      хозяйство

9.    Промышлен-нос
      ть

      ИТОГО:

Примечание: составляется с учетом актов и смет.

   V. Расчет потребности в государственных жилищных сертификатах,
                       выдаваемых гражданам,
        лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации


№     Количество         Сумма затрат        Количество государственных жилищных
п/п   пострадавших       (тыс. рублей)       сертификатов
      (чел.)                                 из резервного фонда Правительства
                                             Российской
                                             Федерации по предупреждению и
                                             ликвидации
                                             чрезвычайных ситуаций и последствий
                                             стихийных
                                             бедствий



       Примечание: к форме прилагается список граждан на получение
       государственных жилищных сертификатов, лишившихся жилья в
       результате чрезвычайной ситуации (приложение 2 к форме
       ФЧС-1)
   VI. - Всего по смете-заявке ____________________________ тыс.
                              рублей

В том числе: за счет резервного фонда органов исполнительной
власти__________ тыс. рублей


Руководитель финансового                           Начальник органа управления
органа                                             по делам ГОЧС муниципального
муниципального образования                         образования

______________________________                     ______________________________
______                                             ______
(подпись, фамилия, И.О.,                           (подпись, фамилия, И.О.,
дата)                                              дата)

М.П.                                               М.П.


Утвержден                                                  Приложение
постановлением Правительства                               к форме ФЧС - 1
Свердловской области

от "_____" ______________200_
г.
№__________


                              Список
        граждан _______________________________на получение
              государственных жилищных сертификатов,
(наименование субъекта Российской Федерации)

                   лишившихся жилья в результате
        __________________________________________________
(наименование чрезвычайной ситуации, место, дата)


№     Фамилия,   Родственные  Год       Адрес         Серия,     Кем и    Предостав-ляем Приме-ча
пп    имя,       отношения    рождения  прежнего      номер      когда    ая             ние
      отчество                          проживания    паспорта   выдан    общая площадь
                                                                           жилья*

1     2          3            4         5             6          7        8              9




Руководитель органа местного                        Начальник паспортно-визовой
самоуправления                                      службы

_______________________________                     _____________________________
(муниципальное образование)                         (муниципальное образование)


________________________________                    _____________________________
М.П. (подпись, фамилия, И.О.)                       ___
                                                    М.П. (подпись, фамилия,
                                                    И.О.)

       Примечание:     каждый лист должен быть пронумерован и
       подписан руководителями органа  местного самоуправления
       муниципального образования и паспортно-визовой службы и
       скреплен печатями.

         ___________________________________
* Предоставляемая общая жилая площадь рассчитывается в соответствии
 с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от
07.06.95 г. № 561

                                  Приложение № 2
                                  к Порядку выделения средств из
                                  резервного фонда органов
                                  исполнительной власти для
                                  предупреждения и ликвидации
                                  чрезвычайных ситуаций


СОГЛАСОВАНО:                             УТВЕРЖДАЮ:
Начальник управления (отдела)            Глава муниципального
по делам ГОЧС муниципального             образования
образования

______________________________________   ________________________________
(подпись, фамилия, И.О.)                 ______
                                         (подпись, фамилия, И.О.)



"_________" ___________________200__ г.  "_________"
                                         ___________________200__
                                         г.



М.П.                                     М.П.

                               Акт
  обследования объекта, поврежденного (разрушенного) в результате

_______________________________________________ в
____________________________________
                      (наименование ЧС, дата)

___________________________________________________________________
_______________________
                          (адрес объекта)
Наименование объекта
____________________________________________________________

___________________________________________________________________
_______________________
Собственник объекта
_________________________________________________________________

___________________________________________________________________
_______________________
Характеристика объекта по конструктивным элементам
_________________________________

___________________________________________________________________
_______________________
     (размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)
Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам

___________________________________________________________________
_______________________
            (длина, ширина, высота, м, кв. м, куб. м)

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
______________________________________________
Сумма нанесенного ущерба
___________________________________________________________
Комиссия в составе:
Председатель комиссии:


________________    ________________    ________________    ________________
(Должность)         (Фамилия, И.О.)     (подпись)           (Дата)
Члены комиссии:

________________    ________________    ________________    ________________
(Должность)         (Фамилия, И.О.)     (подпись)           (Дата)

________________    ________________    ________________    ________________
(Должность)         (Фамилия, И.О.)     (подпись)           (Дата)