Постановление Правительства Свердловской области от 18.04.2001 № 269-ПП

 

                Правительство Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
      
    Об итогах отопительного сезона 2000/2001 года и подготовке
   жилищного фонда, объектов социального, культурного и бытового
   назначения и коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний
                       период 2001/2002 года

     Осенне-зимний  период  2000/2001  года  в  области  прошел при
недостаточной  подготовленности отдельных муниципальных образований
к  работе  в  зимних  условиях.  Высокая  аварийность на объектах и
сетях  жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях
явилась  следствием  того,  что в подготовительный период не были в
полной  мере  проведены контрольные и профилактические мероприятия.
В  течение  отопительного сезона в муниципальных образованиях город
Березовский,  город  Ивдель  и Тугулымский район ряд жилых домов не
был  подготовлен  и  включен в систему централизованного отопления.
За  отопительный  сезон в области произошло значительное количество
остановок  подачи  отопления  в жилые дома из-за аварий на тепловых
сетях  и котельных. Ряд муниципальных образований весь отопительный
сезон   лихорадило   из-за   недостатка  топлива.  Необходимый  для
стабильной   работы   100-дневный   запас   был   создан  только  в
муниципальных  образованиях  Режевской  район,  Камышловский район,
Пригородный   район,   Верхняя  Пышма,  город  Екатеринбург,  город
Краснотурьинск,  город  Красноуральск,  город  Красноуфимск,  город
Кушва,  город  Первоуральск,  город  Серов,  город  Сухой Лог, в то
время,  как  29  муниципальных образований имели запас угля на 2040
суток.   Пуск   тепла   в   отдельных   муниципальных  образованиях
растянулся до середины ноября 2000 года.
     Резерв   материально-технических   ресурсов  для  оперативного
устранения  аварий  на  объектах жилищно-коммунального хозяйства по
данным  статистической  отчетности  (форма  № 1-ЖКХ (зима) составил
33,6  процента от требуемого объема, что в последующем сказалось на
времени     устранения     аварий     на     объектах    и    сетях
жилищно-коммунального  хозяйства.  Наиболее  устойчиво  проработали
муниципальные   образования   Северного   и  Южного  управленческих
округов.   Без   сбоев   и   аварий   провели   отопительный  сезон
муниципальные  образования  Верхняя  Пышма,  город  Верхний  Тагил,
город  Каменск-Уральский,  город  Качканар,  город  Краснотурьинск,
город  Красноуральск,  город  Лесной,  город  Нижняя  Салда,  город
Новоуральск,    город    Сухой    Лог,    Верхнесалдинский   район,
Красноуфимский   район,  Нижнетуринский  район,  Сысертский  район,
Пышминский   район,  поселок  Пелым,  Рефтинский.  В  муниципальных
образованиях  Ирбитский район, Артёмовский район, Белоярский район,
Бисертское,  посёлок  Староуткинск,  Тугулымский  район, Турински й
район,  город  Берёзовский,  город  Дегтярск,  город  Ирбит,  город
Карпинск,  город Нижний Тагил сбои в теплоснабжении жилищного фонда
привели  к  снижению температуры в жилых домах ниже санитарных норм
и  даже  к  полному  отключению  отопления  в  части  жилых  домов.
Основными  причинами  неполной  готовности  отдельных муниципальных
образований  к  работе  в  осенне-зимний  период  и задержке начала
отопительного  сезона были: 
     неподготовленность  теплотрасс  и  сетей  к  работе  в  зимних
условиях;
     недостаточность  средств,  выделяемых  местными бюджетами, для
проведения  капитального и текущего ремонтов жилого фонда, объектов
и сетей коммунального хозяйства;
     значительная   задолженность   перед  поставщиками  по  оплате
топлива,     электроэнергии     и     по     зарплате    работникам
жилищно-коммунального хозяйства;
     отсутствие  в  ряде  территорий  нормативных запасов топлива к
началу отопительного сезона;
     отсутствие  должного  контроля за подготовкой объектов и сетей
жилищно-коммунального    хозяйства    к    отопительному    сезону;
неподготовленность персонала.
     В  целях  обеспечения  реализации  мероприятий  по  подготовке
жилищного  фонда,  объектов  социального,  культурного  и  бытового
назначения  и  коммунального  хозяйства  к  работе  в осенне-зимний
период 2001/2002 года Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Отметить   неудовлетворительную   работу  отдельных  глав
муниципальных   образований:   Белоярский   район  Шестакова  В.В.,
Бисертское  Курылёва  Г.Н.,  город  Карпинск Шаньгина В.М., посёлок
Староуткинск  Пермина  О.Г,  город Берёзовский Перепёлкина В.И. при
подготовке  и  проведении  отопительного  сезона  2000/2001 года по
созданию   условий  бесперебойной  работы  систем  жизнеобеспечения
населения  городов  и  районов  в  части  снабжения  теплом, водой,
газообразным топливом и электроэнергией.
     2.     Утвердить     план     мероприятий     по    подготовке
жилищно-коммунального  хозяйства  области  к работе в осенне-зимний
период 2001/2002 года (прилагается).
     3. Рекомендовать главам муниципальных образований:
     1)   обеспечить  погашение  задолженности  перед  поставщиками
топлива  и  энергоресурсов  за  оказанные ими услуги. Во исполнение
постановления  Правительства  Свердловской области от 19.06.2000 г.
№   496-ПП   "О   порядке   и  сроках  проведения  реструктуризации
кредиторской   задолженности   по  жилищно-коммунальному  хозяйству
муниципальных  образований" (Собрание законодательства Свердловской
области, 2000, № 6, ст. 572):
     определить      порядок      реструктуризации     кредиторской
задолженности,    возникшей    по    обязательствам   муниципальных
образований  за  счет  средств  местного  бюджета  на 1 января 2001
года;  оформить  акты  сверки  и  заключить соглашения по погашению
задолженности;
     в  срок  до  25  мая  2001 года сводный реестр задолженности с
приложением  актов  сверки  представить  в Министерство энергетики,
транспорта,  связи  и жилищно-коммуналь-ного хозяйства Свердловской
области;
     2)   повысить   требовательность   к   должностным   лицам   и
руководителям    хозяйствующих    субъектов    независимо   от   их
организационно-правовой   формы   и   вида  собственности  в  части
обеспечения      требований      федерального      государственного
статистического  наблюдения  за  подготовкой  жилищно-коммунального
хозяйства  к  работе  в  зимних  условиях по форме № 1- ЖКХ (зима),
утвержденной    постановлением    Государственного    комитета   по
статистике Российской Федерации от 14. 03.97 г. № 17;
     3)  усилить  работу  по внедрению энергосберегающих технологий
на  подведомственной  территории  с  целью  получения  Свердловской
областью  статуса  энергоэффективной демонстрационной зоны, обратив
особое  внимание на достижение нормативных показателей коэффициента
полезного   действия   котлов   (приложение   1),   обеспечение  их
водно-химического  режима  и  снижение  размеров  утечек в тепловых
сетях (приложение 2);
     4)  принять  предложения  Министерства энергетики, транспорта,
связи  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Свердловской  области о
размерах  запаса  топлива  на  первые 100 дней отопительного сезона
2001/2002 года (приложение 3);
     5)   обеспечить   представление   информации   по   выполнению
утвержденного   плана  мероприятий  согласно  пункту  2  настоящего
постановления  и  сводной  информации  по  форме № 1-ЖКХ (зима) к 1
октября 2001 года.
     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской области,
министра  энергетики,  транспорта,  связи  и  жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области Штагера В.П.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г.Екатеринбург
     18 апреля 2001 года
     № 269-ПП