Утратило силу - Постановление Правительства Свердловской области
от 25.10.2001 № 700-ПП
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Правительства Свердловской области
О мерах по реализации на территории Свердловской области
постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2000г. №
1026 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на учреждение
акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового
контроля за их работой"
В целях организации эффективного государственного контроля за
производством и оборотом алкогольной продукции, создания условий
для повышения поступления акцизов на алкогольную продукцию в
областной бюджет, защиты законных прав и интересов организаций,
осуществляющих производство и оборот алкогольной продукции,
руководствуясь статьями 6, 23 Федерального закона от 22 ноября
1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции", с изменениями, внесенными Федеральным законом от 7
января 1999 года № 18-ФЗ, статьей 7 Федерального закона от 2
января 2000 года № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых
продуктов", во исполнение постановления Правительства Российской
Федерации от 30. 12.2000 г. № 1026 "Об утверждении Правил выдачи
разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и
осуществления налогового контроля за их работой" Правительство
Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок согласования Правительством Свердловской
области учреждения организациями, производящими алкогольную
продукцию, организациями, осуществляющими оптовую торговлю
алкогольной продукцией, акцизных складов на территории
Свердловской области (прилагается).
2. Областной Комиссии по обеспечению государственного
регулирования в сфере производства и оборота спирта этилового,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, табака и табачных
изделий (Ковалева Г.А.), Министерству сельского хозяйства и
продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.), Министерству
торговли, питания и услуг Свердловской области (Соловьева В.П.)
при рассмотрении заявления организаций о согласовании учреждения
акцизного склада, размещаемого на территории Свердловской области,
руководствоваться порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Предложить Главному управлению внутренних дел Свердловской
области (Красников А.А.), Управлению федеральной службы налоговой
полиции Российской Федерации по Свердловской области (Закамалдин
А.З.), Управлению Госторгинспекции по Свердловской области
(Ковальчук О.В.) и другим уполномоченным контрольным и надзорным
органам оказывать содействие при осуществлении мероприятий,
предусмотренных в порядке, утвержденном настоящим постановлением.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя председателя Правительства Свердловской
области, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву
Г.А.
Председатель Правительства
Свердловской области А.П.Воробьев
г.Екатеринбург
15 мая 2001 года
№ 323-ПП
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области
от 15.05.2001 г. № 323-ПП
"О мерах по реализации на территории
Свердловской области постановления
Правительства Российской Федерации от
30.12.2000 г. № 1026 "Об утверждении Правил
выдачи разрешений на учреждение акцизных
складов, их функционирования и осуществления
налогового контроля за их работой"
Порядок согласования Правительством Свердловской области
учреждения организациями, производящими алкогольную продукцию,
организациями, осуществляющими оптовую торговлю алкогольной
продукцией, акцизных складов на территории Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок согласования Правительством Свердловской
области учреждения организациями, производящими алкогольную
продукцию, организациями, осуществляющими оптовую торговлю
алкогольной продукцией, акцизных складов на территории
Свердловской области (далее порядок) разработан в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 30. 12.2000
г. № 1026 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на учреждение
акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового
контроля за их работой" и направлен на упорядочение процесса
согласования учреждения акцизных складов
организациями-производителями алкогольной продукции (в дальнейшем
организации-производители) или организациями, осуществляющими
оптовую торговлю этой продукцией (в дальнейшем организации оптовой
торговли).
2. Порядок регулирует отношения по осуществлению
Правительством Свердловской области полномочий государственного
контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции на
территории Свердловской области, а также по исполнению областного
бюджета.
Глава 2.
Подача заявления о согласовании учреждения акцизного склада
на территории Свердловской области
3. Организации, желающие получить согласие Правительства
Свердловской области на учреждение акцизного склада, обращаются с
соответствующим заявлением на имя председателя Правительства
Свердловской области через Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Свердловской области организации-производители,
через Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области
организации оптовой торговли.
В заявлении указывается следующая информация:
1) полное наименование организации, место ее нахождения, а
также адрес, по которому предлагается разместить акцизный склад;
2) информация о предоставлении организации налоговых
кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек,
бюджетных кредитов и прочих мер государственной поддержки за счет
областного бюджета (если таковые имеются) и справка об отсутствии
просроченной задолженности по указанным выше формам
государственной поддержки;
3) характеристика предприятия, включающая в себя следующую
информацию: об основных видах деятельности, о финансовых
результатах за последний отчетный период, о производстве и обороте
алкогольной продукции за последний отчетный период (доля продукции
местных товаропроизводителей в общем объеме поставок для
организаций оптовой торговли), об инвестиционных и инновационных
проектах, реализуемых в организации (если таковые имеются), о
степени подготовленности персонала, о соответствии деятельности
предприятия требованиям постановления Правительства Российской
Федерации от 30. 12.2000 г. № 1026 "Об утверждении Правил выдачи
разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и
осуществления налогового контроля за их работой" и ведомственных
инструкций Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;
4. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) заверенные копии учредительных документов и свидетельства
о государственной регистрации юридического лица;
2) заверенные копии соответствующей лицензии в сфере
производства и оборота алкогольной продукции;
3) документ, подтверждающий отсутствие просроченной
задолженности по платежам в бюджеты (за исключением организаций-
производителей);
4) аттестат аккредитации, выданный Министерством торговли,
питания и услуг Свердловской области (для организаций оптовой
торговли, осуществляющих поставки алкогольной продукции для
розничной торговли и общественного питания).
5. Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Свердловской области, Министерство торговли, питания и услуг
Свердловской области:
1) рассматривают заявления организаций и прилагаемые к ним
материалы;
2) в установленном порядке запрашивают в соответствующих
контрольных и надзорных органах информацию о наличии или
отсутствии нарушений действующего законодательства в сфере
производства и оборота алкогольной продукции;
3) в установленном порядке запрашивают в налоговых органах
информацию о соблюдении организациями действующего налогового
законодательства;
4) проводят собеседование с представителями организаций;
5) готовят для Областной комиссии по обеспечению
государственного контроля в сфере производства и оборота спирта
этилового, спиртосодержащей и алкогольной продукции, табака и
табачных изделий информацию о наличии или отсутствии замечаний
контролирующих органов в отношении заявителей, а также сведения об
опыте работы заявителя на алкогольном рынке Свердловской области;
6) направляют материалы, предоставленные
организациями-заявителями, а также информацию, указанную в
подпункте 5 настоящего пункта, для рассмотрения Областной
комиссией по обеспечению государственного контроля в сфере
производства и оборота спирта этилового, спиртосодержащей и
алкогольной продукции, табака и табачных изделий;
7) в случае предоставления организацией-заявителем неполных и
недостоверных сведений и наличия замечаний при подаче заявления
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской
области, Министерство торговли, питания и услуг Свердловской
области отказывают в принятии заявления, вплоть до устранения
замечаний и предоставления достоверных сведений.
Глава 3.
Рассмотрение заявления о согласовании учреждения акцизного
склада на территории Свердловской области Областной комиссией по
обеспечению государственного контроля в сфере производства и
оборота спирта этилового, спиртосодержащей и алкогольной
продукции, табака и табачных изделий
6. Рассмотрение заявления о даче согласия на учреждение
акцизного склада на территории Свердловской области производится
на очередном заседании Областной комиссии по обеспечению
государственного контроля в сфере производства и оборота спирта
этилового, спиртосодержащей и алкогольной продукции, табака и
табачных изделий (в дальнейшем комиссия) в следующем порядке:
1) представители Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Свердловской области и Министерства торговли,
питания и услуг Свердловской области докладывают информацию об
организациях-заявителях, указанную в подпункте 5 пункта 5 главы 2
настоящего порядка;
2) комиссия заслушивает представителей организаций-
заявителей, которые излагают свою просьбу комиссии, а также
отвечают на поставленные вопросы;
3) по результатам обсуждения комиссия принимает решение по
существу заявления.
7. По результатам обсуждения комиссия может принять одно из
следующих решений (заключений):
1) предложить Правительству Свердловской области дать
согласие на учреждение акцизного склада;
2) перенести рассмотрение на следующее заседание комиссии в
связи с необходимостью рассмотрения дополнительных материалов;
3) предложить Правительству Свердловской области дать
согласие на учреждение акцизного склада, при исполнении
организацией-заявителем условий, поставленных комиссией;
4) рекомендовать Правительству Свердловской области не
согласовывать учреждение акцизного склада (решение должно быть
мотивированным).
8. При принятии решения комиссия учитывает следующие факторы:
1) наличие или отсутствие правонарушений в сфере производства
и оборота алкогольной продукции;
2) соблюдение налогового и бюджетного законодательства;
3) соблюдение условий аккредитации Министерства торговли,
питания и услуг Свердловской области (для организаций,
предполагающих реализовывать алкогольную продукцию с акцизных
складов для розничной продажи);
4) финансовую стабильность деятельности организации;
5) реализацию инвестиционных и инновационных проектов,
направленных на повышение качества алкогольной продукции и
создание новых рабочих мест, увеличение платежей в бюджеты всех
уровней;
6) оказание помощи правоохранительным и контрольным органам,
а также уполномоченным органам исполнительной власти Свердловской
области в борьбе с нелегальным оборотом алкогольной продукции и
осуществлении государственного контроля в названной сфере;
7) использование в процессе производства и оборота
алкогольной продукции местных ресурсов, местной продукции,
применение природосберегающих технологий, выпуск (реализация)
конкурентоспособной продукции;
8) иные аспекты, связанные с деятельностью
организации-заявителя, затрагивающие государственные интересы
Свердловской области.
9. Ни одно из перечисленных выше оснований не имеет для
комиссии заранее установленной силы, при приятии решения
(заключения) комиссия может руководствоваться каждым из них в
отдельности или всеми в совокупности.
Глава 4. Заключительные положения
10. Окончательное решение о согласовании (отказе в
согласовании) учреждения акцизных складов на территории
Свердловской области принимается Правительством Свердловской
области в течение 30 дней со дня получения заявления от
организации со всеми необходимыми документами. В случае
необходимости дополнительного изучения материалов, представленных
организацией-заявителем, срок принятия решения Правительством
Свердловской области может быть продлен.
11. При рассмотрении вопроса о согласовании учреждения
акцизных складов не допускается нарушение действующего
антимонопольного законодательства в части ограничения
самостоятельности и создания необоснованных препятствий для
осуществления деятельности хозяйствующих субъектов в сфере
производства и оборота алкогольной продукции.
12. Конфиденциальные сведения, касающиеся деятельности
организаций-заявителей, ставшие известными при рассмотрении
вопросов, связанных с согласованием учреждения акцизных складов,
не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
13. Организации, получившие согласие Правительства
Свердловской области на учреждение акцизного склада, представляют
Правительству Свердловской области информацию о получении
(неполучении) разрешения на учреждение акцизного склада в
Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам.
