Постановление Правительства Свердловской области от 10.07.2001 № 485-ПП

 
                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                Правительства Свердловской области
      
    Об утверждении областной государственной целевой программы
    "Развитие материальной базы и повышение уровня технического
  оснащения милиции общественной безопасности Главного управления
         внутренних дел Свердловской области на 2002 год"

     В  соответствии  со  статьей  2  Указа  Президента  Российской
Федерации  от  12  февраля  1993 года № 209 "О милиции общественной
безопасности  (местной  милиции)  в Российской Федерации" (Собрание
актов  Президента  и Правительства Российской Федерации, 1993, № 7,
ст.  562)  и с целью дальнейшего укрепления материально-технической
базы   подразделений  милиции  общественной  безопасности  Главного
управления   внутренних   дел  Свердловской  области  Правительство
Свердловской области

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить  областную  государственную  целевую  программу
"Развитие   материальной   базы  и  повышение  уровня  технического
оснащения  милиции  общественной  безопасности  Главного управления
внутренних дел Свердловской области на 2002 год" (прилагается).
     2.   Министерству   экономики  и  труда  Свердловской  области
(Ковалева  Г.А.)  включить  данную  программу  в перечень областных
государственных   целевых   областных   программ,   предлагаемых  к
финансированию из областного бюджета в 2002 году.
     3.  Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.)
обеспечить   финансирование   программных  мероприятий  в  пределах
средств, предусмотренных в областном бюджете на 2002 год.
     4.     Рекомендовать    главам    муниципальных    образований
Свердловской     области    рассмотреть    вопрос    об    оказании
материально-технической  помощи подразделениям милиции общественной
безопасности.
     5.  Контроль  за выполнением настоящего постановления оставляю
за собой.

Председатель Правительства
Свердловской области                                   А.П.Воробьев

г.Екатеринбург
11 июля 2001 года
№ 485-ПП

     УТВЕРЖДЕНА  постановлением  Правительства Свердловской области
от    11.07.2001    г.   №   485-ПП   "Об   утверждении   областной
государственной  целевой  программы  "Развитие  материальной базы и
повышение   уровня   технического  оснащения  милиции  общественной
безопасности   Главного   управления  внутренних  дел  Свердловской
области на 2002 год"

Областная государственная целевая программа "Развитие материальной
      базы и повышение уровня технического оснащения милиции
   общественной безопасности Главного управления внутренних дел
                 Свердловской области на 2002 год"

   Раздел 1. Паспорт областной государственной целевой программы
    "Развитие материальной базы и повышение уровня технического
  оснащения милиции общественной безопасности Главного управления
         внутренних дел Свердловской области на 2002 год"

Наименование                      Областная государственная целевая
программы                          программа "Развитие материальной
                                 базы и повышение уровня техническо
                                  го оснащения милиции общественной
                                   безопасности Главного управления
                                 внутренних дел Свердловской област
                                  и на 2002 год" (далее  программа)

Наименование,                    Постановление Правительства Свердл
дата и номер                      овской области от 16.01.2001 г. №
решения о разр                   37-ПП "Об областных целевых програ
аботке програм                   ммах на 2002 год" (Собра-ние закон
мы                                одательства Свердловской области,
                                                 2001, № 1, ст. 25)

Государственны                   Правительство Свердловской области
й заказчик про

Основной разра                    Главное управление внутренних дел
ботчик програм                                 Свердловской области
мы

Цели и задачи                      Создание необходимых условий для
программы                        эффективного функционирования подр
                                 азделений милиции общественной без
                                 опасности, в том числе активизация

Сроки реализац                                             2002 год
ии программы

Перечень основ                   Повышение уровня технической оснащ
ных мероприяти                   енности, улучшение финансового, ма
й программы                      териального, социально-бытового об
                                 еспечения участковых уполномоченны
                                 х милиции, создание в жилых микрор
                                 айонах стационарных постов милиции
                                   , организация работы передвижных
                                 пунктов милиции, усиление контроля

Исполнители ос                    Милиция общественной безопасности
новных меропри                   Главного управления внутренних дел
ятий программы

Объемы и источ                   Общий объем финансирования меропри
ники финансиро                   ятий программы за счет средств обл
вания программ                     астного бюджета предположительно
ы                                      составит 4,2 миллиона рублей

Ожидаемые коне                    укрепление материально-техническо
чные результат                   й базы подразделений милиции общес
ы реализации                     твенной безопасности Главного упра
программы                        вления внутренних дел Свердловской
                                  повышение эффективности использов
                                 ания патрульно-постовых нарядов ми
                                 лиции в охране общественного поряд
                                                                ка;
                                   улучшение обстановки на улицах и
                                      в других общественных местах;
                                  усиление надзора за движением, пр
                                   едупреждение и пресечение краж и
                                             угонов автотранспорта;
                                  предупреждение и пресечение прест
                                         уплений на ранних стадиях;
                                  усиление контроля за объектами хр
                                 анения оружия и взрывчатых веществ
                                                                  ;
                                  повышение уровня профессиональной

Организация уп                   Управление и общий контроль за реа
равления прогр                    лизацией программы осуществляется
аммой и контро                   Правительством Свердловской област
ль за ходом ее                                                   и.
                                  Главное управление внутренних дел
                                 Свердловской области несет ответст
                                  венность за целевое использование
                                 выделяемых бюджетных средств в соо
                                 тветствии с областным законодатель
                                                              ством

Оценка эффекти                   В результате выполнения намеченных
вности последс
твий реализаци
и программы

Областная государственная целевая программа "Развитие материальной
      базы и повышение уровня технического оснащения милиции
   общественной безопасности Главного управления внутренних дел
 Свердловской области на 2002 год" разработана с целью реализации
  Указа Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №
   209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в
                      Российской Федерации".

  Раздел 2. Областная государственная целевая программа "Развитие
    материальной базы и повышение уровня технического оснащения
 милиции общественной безопасности Главного управления внутренних
               дел Свердловской области на 2002 год"

                       1. Сущность проблемы

     Несмотря  на принимаемый органами внутренних дел комплекс мер,
криминальная  обстановка  в  области  остается сложной. В 2000 году
зарегистрировано  значительное  увеличение уровня преступности в 23
городах    и    районах   области,   устойчиво   возрастает   число
преступлений,  связанных  с  незаконным  оборотом  наркотиков (+3,3
процента).
     Увеличилось   число   фактов  незаконного  изготовления  (+7,4
процента)  и  хищения  оружия  (+16,9  процента).  В  32  городах и
районах области произошел рост уличной преступности.
     Вклад  сотрудников  милиции общественной безопасности в борьбу
с  преступностью  и  обеспечение  общественного порядка неадекватен
складывающейся оперативной обстановке.
     В    ряде   подразделений   обостряется   проблема   кадрового
обеспечения:    увеличился    некомплект    в   службе   участковых
уполномоченных  с  8,8  до 10,5 процента, патрульно-постовой службы
милиции с 15,2 до 16,8 процента.
     Одной  из  причин  такого  положения  является недостаточность
средств,  выделенных  на  укрепление  материально-технической  базы
милиции  общественной  безопасности,  низкий уровень ее технической
оснащенности.     Укомплектованность     средствами     связи     и
автотранспортом  подразделений  милиции  общественной безопасности,
содержащихся  за  счет средств областного бюджета, составляет от 30
до   60   процентов.  Ежегодно  ухудшается  обеспеченность  личного
состава  обмундированием  в  2001  году  на  эти цели предусмотрено
выделить 9235 тысяч рублей, или 37 процентов от потребности.
     Разработка   областной   государственной   целевой   программы
связана  с  отсутствием необходимого финансирования и направлена на
улучшение    социально-бытовых,   материально-технических   условий
оперативно-служебной     деятельности     подразделений     милиции
общественной   безопасности,  и  в  конечном  итоге  на  укрепление
правопорядка на территории Свердловской области.

                         2. Цели программы

     Основными целями программы являются:
     создание      необходимых     условий     для     эффективного
функционирования  подразделений  милиции  общественной безопасности
(местной  милиции),  в  том  числе  активизация  их деятельности по
предупреждению и раскрытию преступлений;
     обеспечение  максимальной  безопасности  на  улицах и в других
общественных местах;
     оказание   дополнительной  помощи  в  оснащении  подразделений
милиции  общественной  безопасности  необходимыми средствами связи,
компьютерной    и   иной   организационной   техникой,   служебными
помещениями.
     3.  Ожидаемые  конечные  результаты при реализации программы В
результате   реализации   мероприятий   программы   предполагается:
укрепление   материально-технической   базы  подразделений  милиции
общественной безопасности Главного управления внутренних дел;
     повышение   эффективности   использования   патрульно-постовых
нарядов милиции в охране общественного порядка;
     улучшение   обстановки  на  улицах  и  в  других  общественных
местах;   усиление   контроля   за   объектами  хранения  оружия  и
взрывчатых веществ;
     повышение   уровня   профессиональной  подготовки  сотрудников
милиции общественной безопасности.

   Раздел 3. Мероприятия по реализации областной государственной
 целевой программы "Развитие материальной базы и повышение уровня
 технического оснащения милиции общественной безопасности Главного
    управления внутренних дел Свердловской области на 2002 год"

№      мероприятия       Срок   Исполнители                   Объем
п/п                      испол-                             финанси
                         нения                               ровани
                                                            я (тыся
                                                            ч рубле
                                                                 й)

1      2                 3      4                                 5

   Материально-техническое обеспечение деятельност общественной
                           безопасности

1.     Оснащение подразд В тече Милиция обществен              4200
       елений милиции об ние го ной безопасности
       щественной безопа да     Главного управлен
       сности средствами        ия внутренних дел

1.1.   Участковые уполно В тече Милиция обществен              1200
       (20 компьютеров,  ние го ной безопасности
       150 пишущих машин да     Главного управлен
       ок, 80 калькулято        ия внутренних дел
       ров и иные технич
       еские средства)

1.2.   Патрульно-постова В тече Милиция обществен              1300
       я служба милиции  ние го ной безопасности
       (150 единиц средс да     Главного управлен
       тв мобильной связ        ия внутренних дел
       и и иные техничес
       кие средства)

1.3.   Подразделения по  В тече Милиция обществен               325
       делам несовершенн ние го ной безопасности
       олетних (10 компь да     Главного управлен
       ютеров, 50 пишущи        ия внутренних дел
       х машинок)

1.4.   Подразделения доз В тече Милиция обществен               400
       нания (5 компьюте ние го ной безопасности
       ров, 5 ксероксов, да     Главного управлен
                                ия внутренних дел

1.5.   Центр временной   В тече Милиция обществен                40
       изоляции несоверш ние го ной безопасности
       еннолетних правон да     Главного управлен
       арушителей, город        ия внутренних дел

1.6.   Отделы (отделения В тече Милиция обществен               875
       ) милиции обществ ние го ной безопасности
       енной безопасност да     Главного управлен
       и Главного управл        ия внутренних дел
       ения внутренних
       дел Свердловской
       области:

1.6.1. Отдел охраны обще В тече Милиция обществен               150
       ственного порядка ние го ной безопасности
                         да     Главного управлен
                                ия внутренних дел

1.6.2. Отдел организации В тече Милиция обществен                70
                         ние го ной безопасности
                         да     Главного управлен
                                ия внутренних дел

1.6.3. Отдел по организа В тече Милиция обществен                60
       ции борьбы с прав ние го ной безопасности
       онарушениями в сф да     Главного управлен
       ере потребительск        ия внутренних дел
       ого рынка и испол
       нения администрат
       ивного законодате
       льства (1 компьют
       ер, 1 ксерокс, 2
       диктофона, оргтех
       ника)

1.6.4. Отдел лицензионно В тече Милиция обществен               135
       -разрешительной   ние го ной безопасности
       работы и контроля да     Главного управлен
                                ия внутренних дел

1.6.5. Отделение профила В тече Милиция обществен               180
       ктики наркомании  ние го ной безопасности
       и токсикомании (5 да     Главного управлен
                                ия внутренних дел

1.6.6. Отделение по орга В тече Милиция обществен               280
       низации работы уч ние го ной безопасности
       астковых уполномо да     Главного управлен
       ченных милиции (3        ия внутренних дел

2      Приобретение уста В тече Милиция обществен                50
       вов патрульно-пос ние го ной безопасности
       товой службы мили да     Главного управлен
       ции общественной         ия внутренних дел
       безопасности (тыс
       яча экземпляров)

3.     Приобретение необ В тече Милиция обществен                10
       ходимой юридическ ние го ной безопасности
       ой литературы (от да     Главного управлен
       дел организации          ия внутренних дел
       работы уполномоче
       нных инспекторов
       милиции и предупр
       еждения правонару
       шений несовершенн
       олетних)

     Примечание:        финансирование        мероприятий        по
материально-техническому     обеспечению    деятельности    милиции
общественной   безопасности   будет   осуществляться  на  основании
утвержденной в установленном порядке бюджетной росписи.