|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 19.07.2001 № 498-ППСВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Правительства Свердловской области О нормативных актах Свердловской области по подготовке проекта областного бюджета на 2002 год В соответствии с Областным законом от 20 мая 1997 года № 33 ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Областной закон "О бюджетном процессе в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 1997, № 5, ст. 934), распоряжением Губернатора Свердловской области от 31.05.2001 г. № 36 РГ "О мерах по разработке проекта областного бюджета на 2002 год и прогноза консолидированного бюджета на 2002 год", в целях качественной разработки областного бюджета на 2002 год Правительство Свердловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: 1) методику расчета проекта областного бюджета на 2002 год (прилагается); 2) методику расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области (прилагается). 2. Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.) разработать проект закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2002 год" в соответствии с методиками, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления. Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.) в период разработки проекта закона Свердлов-ской области "Об областном бюджете на 2002 год" применять положения методик с учетом изменений федерального законодательства. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Председатель Правительства Свердловской области А.П.Воробьев г.Екатеринбург 19 июля 2001 года № 498-ПП УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2001 г. № 498 ПП "О нормативных актах Свердловской области по подготовке проекта областного бюджета на 2002 год" Методика расчета проекта областного бюджета на 2002 год Глава 1. Доходы областного бюджета Доходы областного бюджета определяются: 1) налог на прибыль. На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2000 год (Дпр2000 по данным сводки 1 НМ Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Свердловской области (далее УМНС РФ) исходя из действовавшей в 2000 году ставки 19 процентов), с учетом коэффициента роста (К) начисленных платежей в 2001 году по сравнению с 2000 годом (в сравнимых условиях), коэффициента ожидаемого роста начислений (К2=1,051) и коэффициента собираемости налога в 2001 году (Кс) определяется объем дохода по налогу на прибыль в областной бюджет на 2002 год (Дпр2002): Дпр2002 = (Дпр2000 * 19%/30%) * К * К2 * Кс * (100% - N)/100%, где значения коэффициентов К и Кс рассчитываются Министерством финансов Свердловской области (далее МФСО) на дату согласования, но не позднее 1 сентября 2001 года. При отсутствии данных в отчете 1 НМ УМНС РФ по Свердловской области по территориям, где нет раздельного учета доходов МО, значение коэффициента принимается МФСО; К = Дн2001/Дн2000 в сравнимых условиях 2001 года, но не ниже уровня 2000 года; Дн2001 начисленные платежи в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования в 2001 году; Дн2000 начисленные платежи налога на прибыль в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования в 2000 году; за 100% принята доля отчислений от налога на прибыль в консолидированный бюджет области по ставке 19 процентов; N норматив зачисления доходов в бюджеты муниципальных образований от налога на прибыль по ставке 19 процентов. Определяется индивидуально при расчете размера финансовой помощи муниципальному образованию из фонда финансовой поддержки муниципальных образований (далее ФФПМО); 2) налог на имущество предприятий. На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2000 год (Дим2000) с применением коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2001 году (К5) и 2002 году (К6) и коэффициента собираемости налога за первое полугодие 2001 года Кс определяется объем налога на имущество предприятий в областной бюджет на 2002 год (Дим2002): Дим2002 = Дим2000 * К5 * К6 * Кс * 50%, где 50% норматив зачисления налога в областной бюджет; 3) отчисления на воспроизводство минерально-сырье вой базы. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы определяются по расчетам Министерства природных ресурсов Свердловской области; 4) акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы. На основании начисленных сумм в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2000 год (Дакц 12000) и коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2001 году (К7) и 2002 году (К8) определяется объем поступлений акцизов в областной бюджет на 2002 год (Дакц 12002); Дакц12002 =((Дакц12000 * К7 * К8)/ 50%) * (100% - N), где N норматив зачисления акцизов в бюджет муниципального образования; 5) акцизы на остальные подакцизные товары, за исключением акцизов на нефть, природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого). На основании начисленных сумм в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2000 год (Дакц22000) и коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 2001 году (К9) и 2002 году (К 10) определяется объем поступлений акцизов в областной бюджет на 2002 год (Дакц22002): Дакц22002 =((Дакц22000 * К9 * К10)/100%) * (100% - N), где N норматив зачисления акцизов в бюджет муниципального образования; 6) налог с продаж. На основании поступивших платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2000 год (Днп2000), коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2001 году (К13) и 2002 году (К14) определяется объем дохода по налогу с продаж в областной бюджет на 2002 год (Днп2002): Днп2002 = Днп2000 * К13 * К14 * 40%, где 40% норматив отчислений в областной бюджет; 7) налог на доходы физических лиц. На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2000 год (Дпод2000), коэффициента ожидаемого роста поступлений в связи с изменением налогового законодательства с 1 января 2001 года (К3), коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К4) и коэффициента льготирования совокупного облагаемого дохода (0,11) определяется объем поступления налога на доходы физических лиц в областной бюджет на 2002 году (Дпод2002): Дпод2002 =((Дпод2000 * 99%)/ 84%) * К3 * К4 * (1 - 0,11) * (100% - N), где за 100% принят норматив зачисления налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет области; 84% доля зачисления подоходного налога в бюджет Свердловской области в 2000 году; 99% доля зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет области в 2001 году; N норматив отчислений налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования, определяемый индивидуально для каждой территории при определении размера финансовой помощи; 8) земельный налог и арендная плата за землю. Объем поступлений земельного налога и арендной платы за землю определяется на уровне бюджетных назначений на 2001 год в областной бюджет; 9) платежи за пользование лесным фондом. Объем платежей за пользование лесным фондом (Дл) складывается из поступления лесных податей и арендной платы за пользование лесным фондом. Объем платежей за пользование лесным фондом (Дл2002) определяется исходя из фактических поступлений в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования в 2000 году (Дл2000) и коэффициента увеличения минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, в 2001 году (1,83): Дл2002 = Дл2000 * 1,83; 10) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности. Объем дохода по данному налогу в областной бюджет определяется на основании бюджетных назначений 2001 года (Деню01 и Денф01); 11) прочие налоги, пошлины и сборы, зачисляемые в областной бюджет. На основании фактических поступлений в областной бюджет в 2000 году (Дпр2000) и коэффициента ожидаемого роста поступлений в связи с увеличением размера минимальной заработной платы, используемого для расчета налогов и сборов, в 2001 году (К17) и 2002 году (К18) определяется объем поступлений прочих налогов, пошлин и сборов в 2002 году (Дпр2002): Дпр2002 = Дпр2000 * К17 * К18; 12) платежи за пользование недрами. На основании начисленных сумм в областной бюджет за 2000 год (Днед2000), коэффициента роста начислений в 2001 году (К11) и 2002 году (К12) и коэффициента собираемости данного налога за первое полугодие 2001 года (Кс) определяется объем поступлений платежей за пользование недрами в областной бюджет на 2002 год (Дпр2002): Днед2002 = Днед2000 * К11 * К12 * Кс; 13) платежи за пользование водными объектами. Платежи за пользование водными объектами определяются по расчетам Министерства природных ресурсов Свердловской области; 14) налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте. На основании начисленных сумм в консолидированный бюджет области в 2000 году (Дпив2000) и коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2001 году (К15) и 2002 году (К16) определяется объем поступлений по налогу на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, в областной бюджет на 2002 год (Дпив2002): Дпив2002=Дпив2000 * К15 * К16; 15) неналоговые доходы. Поступление доходов от имущества, находящегося в государственной собственности (кроме арендной платы за землю), учитывается в размере, предусмотренном Программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2002 год. Примечание: коэффициенты роста, применяемые при расчете прогноза консолидированного бюджета Свердловской области на 2002 год, приведены в приложении 1. Глава 2. Планово-расчетные расходы областного бюджета Планово-расчетные расходы определяются на основе финансовых и натуральных показателей по соответствующим отраслям. Размер финансового показателя определяется исходя из плановых текущих расходов, учтенных Министерством финансов Свердловской области в областном бюджете на 2001 год с учетом повышения оплаты труда в 1,2 раза, тарифов на тепловую и электрическую энергию в 1,2 раза и индексации материальных затрат в 1,14 раза, отнесенных на соответствующий натуральный показатель. Финансовый показатель для расчета расходов на органы государственной власти Свердловской области определяется отдельным расчетом в связи с переходом на условия оплаты труда, предусмотренные федеральным законодательством. Планово-расчетные расходы определяются по следующим разделам: 0100. Государственное управление Планово-расчетные расходы в целом по разделу определяются: Ру = Пслуж + Су, где Ру планово-расчетные расходы; Пслуж число государственных служащих Свердловской области, равное 8847, в том числе 367 работников загс и гасн, 110 служащих казначейства; Су финансовый показатель на одного государственного служащего. Расходы на содержание Законодательного Собрания Свердловской области и Счетной палаты устанавливаются в пределах смет, утвержденных этим органом. Расходы на содержание исполнительных органов государственной власти Свердловской области устанавливаются в размерах согласованных с Министерством финансов Свердловской области смет с учетом предельной численности служащих, утвержденной Правительством Свердловской области. 0500. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности Планово-расчетные расходы в целом по разделу определяются: Рм = Пм + См, где Рм планово-расчетные расходы на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности; Пм (14846 человек всего) утвержденная штатная численность сотрудников правоохранительных органов, равная 11436 человек, определенная в соответствии с приложением 2 к Указу Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 209 "Перечень подразделений милиции общественной безопасности (местной милиции), содержащихся за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации, краевых, областных бюджетов краев и областей, областного бюджета автономной области, окружных бюджетов автономных округов, городских бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга", 55 человек штатная численность Среднеуральского управления внутренних дел на транспорте, 2841 человек лимит штатной численности Управления государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел Свердловской области, установленный постановлением Правительства Свердловской области от 01.07.99 г. № 739 ПП и 514 человек увеличения штатной численности за счет организации подразделений пожарной службы в населенных пунктах муниципальных образований согласно постановлениям Правительства Свердловской области от 02.07.99 г. № 740 ПП, от 23.11.99 г. № 1335 ПП, от 05.06.2000 г. № 452 ПП; См финансовый показатель на одну приведенную штатную единицу. Дополнительно учитываются расходы материальных затрат в объемах планируемых поступлений от оказания платных услуг. Расходы на содержание Главного управления внутренних дел Свердловской области, Управления государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел Свердловской области, Среднеуральского управления внутренних дел на транспорте устанавливаются в размерах, согласованных с Министерством финансов Свердловской области на основании сметы доходов и расходов каждого учреждения. 0700. Промышленность, энергетика и строительство Проектно-планировочные работы по корректировке генеральных планов населенных пунктов области: Ргп = Сгп + Жо, где Ргп планово-расчетные расходы на проектно-планировочные работы по корректировке генеральных планов населенных пунктов области; Сгп финансовый показатель в расчете на одного жителя области; Жо число жителей области. 0904. Гидрометеорология Расходы на ведение работ по гидрометеорологии: Рг = Сг + Жо, где Рг планово-расчетные расходы на работы по гидрометеорологии; Сг финансовый показатель в расчете на одного жителя области; Жо число жителей области. 004. Прочие виды транспорта (воздушный транспорт) Возмещение убытков по перевозке пассажиров воздушным транспортом в труднодоступные в транспортном обеспечении районы области (Гаринский район, Таборинский район): Рвоз = Своз + Жтдр, где Рвоз планово-расчетные расходы на возмещение убытков по перевозке пассажиров воздушным транспортом в труднодоступные районы области; Своз финансовый показатель в расчете на одного жителя труднодоступных районов области; Жтдр число жителей труднодоступных районов области. 1200. Жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство В состав планово-расчетных расходов областного бюджета включаются расходы на выплату жителям области адресных жилищных субсидий по оплате жилищных и коммунальных услуг, которые определяются: Рсуб = 12 * сумм(Gi * Si), где Gi численность населения области в j-ой группе доходов; Si сумма среднемесячных субсидий на душу населения для j-ой группы доходов. Численность населения в j-ой группе доходов определяется на основе данных Свердловского областного комитета государственной статистики о распределении населения области по среднедушевому денежному доходу в 2000 году по формуле: Gi = Di * Жо, где Di доля населения области в j-ой группе доходов; Жо население области. Сумма среднемесячных субсидий для j-ой группы доходов определяется: Si = Ei - Uср * j * g, где Ei душевые среднемесячные расходы населения на жилищно-коммунальные услуги (далее ЖКУ) в 2002 году; Uср средний уровень доходов в j-ой группе доходов; J коэффициент роста среднедушевых доходов по области в 2002 году по отношению к уровню 2000 года; G предельно допустимая доля собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в 2002 году (23 процента). Ei = f * Сжку * sнорм, где f установленный на 2002 год норматив оплаты населением ЖКУ (0,8); Сжку стоимость ЖКУ в месяц; sнорм обеспеченность жилой площадью на 1 человека (18 кв. м). 1300. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций Расходы на обеспечение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и аварий федерального и областного уровня: Рчс = Счс + Жо, где Рчс планово-расчетные расходы на мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и аварий федерального и областного уровня; Счс финансовый показатель в расчете на одного жителя области; Жо число жителей области. 1400. Образование Планово-расчетные расходы областного бюджета определяются по следующим подразделам: 1) дошкольные образовательные учреждения. Планово-расчетные расходы определяются: Рдо = Сдо + Nдо, где Рдо планово-расчетные расходы областного бюджета на дошкольные образовательные учреждения; Сдо финансовый показатель на одного воспитанника дошкольного образовательного учреждения в год; Nдо контингент воспитанников, посещающих дошкольные образовательные учреждения; 2) общее образование. Планово-расчетные расходы определяются: Учреждения общего образования Роо = Соо + Nоо + Ксоо, где Роо планово-расчетные расходы областного бюджета на учреждения общего образования; Соо финансовый показатель на одного учащегося общеобразовательного учреждения в год; Ксоо коэффициент сети областных общеобразовательных учреждений; Nоо контингент учащихся областных общеобразовательных учреждений. Примечание: коэффициент сети является расчетной величиной, определяется на основе контингента учащихся по следующим видам учреждений: 1) общеобразовательные школы; 2) гимназии; 3) специальные школы для детей с девиантным поведением; 4) школы-интернаты; 5) вечерние школы для слабослышащих; 6) детские дома (для раннего, дошкольного, школьного возрастов, смешанного типа); 7) детские дома (семейного типа); 8) учреждения по внешкольной работе. Коэффициент сети определяется: Ксоо = Nпроо/ Nоо, где Ксоо коэффициент сети учреждений; Nоо контингент учащихся образовательных учреждений, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2002 год; Nпроо = N1 * K1 + N2 * K2 + ... + Ni * Ki, где Nпроо приведенный контингент; N1, N2,..., Ni контингент учащихся по видам учреждений; К1, К2,..., Кi коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе. Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке расчетно-нормативных расходов областного бюджета на 2001 год. Контингент детей учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингента) по состоянию на 1 января 2001 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2001 года. Вечерние и заочные образовательные школы при МВД: Ромвд = Сомвд + Nомвд, где Ромвд планово-расчетные расходы областного бюджета на образовательные школы при МВД; Сомвд финансовый показатель на одного учащегося в год; Nомвд контингент учащихся образовательных школ при МВД; 3) начальное профессиональное образование. Планово-расчетные расходы определяются: Учебные заведения начального профессионального образования Рнпр = Снпр + Nнпр + Кснпр, где Рнпр планово-расчетные расходы областного бюджета на учебные заведения начального профессионального образования; Снпр финансовый показатель на одного учащегося в год; Кснпр коэффициент сети учебных заведений начального профессионального образования; Nнпр контингент учащихся учебных заведений начального профессионального образования. Примечание: коэффициент сети является расчетной величиной, определяется на основе контингента учащихся по следующим видам учреждений: 1) профессионально-технические училища; 2) лицей милиции МВД. Коэффициент сети определяется: Кснпр = Nпрнпр/ Nнпр, где Кснпр коэффициент сети учреждений; Nнпр контингент учащихся образовательных учреждений, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2002 год; Nпрнпр= N1 * К1 + N2 * К2 + ... + Ni * Кi, где Nпрнпр приведенный контингент; N1, N2,..., Ni контингент учащихся по видам учреждений; К1, К2,..., Кi коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе. Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке расчетно-нормативных расходов областного бюджета на 2001 год. Контингент детей учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингенты) по состоянию на 1 января 2001 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2001 года. Специальные профессионально-технические училища МВД: Рнмвд = Снмвд + Nнмвд, где Рнмвд планово-расчетные расходы областного бюджета на специальные профессионально-технические училища МВД; Снмвд финансовый показатель на одного учащегося в год; Nнмвд контингент учащихся специальных профессионально-технических училищ МВД; 4) среднее профессиональное образование. Планово-расчетные расходы определяются: Рспр = Сспр + Nспр + Ксспр, где Рспр планово-расчетные расходы областного бюджета на учебные заведения среднего профессионального образования; Сспр финансовый показатель на одного учащегося в год; Ксспр коэффициент сети учебных заведений среднего профессионального образования; Nспр контингент учащихся учебных заведений среднего профессионального образования. Примечание: коэффициент сети является расчетной величиной, определяется на основе контингента учащихся по следующим видам учреждений: 1) педагогические училища; 2) медицинские, педагогические колледжи; 3) музыкально-педагогический колледж. Коэффициент сети определяется: Ксспр = Nпрспр/ Nспр, где Ксспр коэффициент сети учреждений; Nспр контингент учащихся образовательных учреждений, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2002 год; Nпрcпр= N1 * К1 + N2 * К2 + ... + Ni * Кi, где Nпрспр приведенный контингент; N1, N2,..., Ni контингент учащихся по видам учреждений; К1, К2,..., Кi коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе. Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке расчетно-нормативных расходов областного бюджета на 2001 год. Контингент детей учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингента) по состоянию на 1 января 2001 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2001 года. Курсы подготовки водителей транспортных средств Ркурс = Скурс + Nкурс, где Ркурс планово-расчетные расходы областного бюджета на курсы подготовки водителей транспортных средств; Скурс финансовый показатель на одного учащегося в год; Nкурс контингент учащихся; 5) планово-расчетные расходы областного бюджета на учреждения образования Министерства общего и профессионального образования Свердловской области. Планово-расчетные расходы определяются: Ро = (Рдо + Роо + Ромвд + Рнпр + Рспр + Ркурс) + Кпроч, где Кпроч коэффициент, учитывающий расходы на прочие мероприятия в сфере образования, равный 20 процентам, складывающийся из: 3 процентов на обеспечение оборудованием сельских школ и школ рабочих поселков; 3 процентов на прочие учреждения и мероприятия; 2 процентов на повышение квалификации; 12 процентов на федеральные и региональные учебники; 6) ведомственные расходы на образование. Ведомственные планово-расчетные расходы на образование определяются: Ровед = Совед + Nовед, где Ровед планово-расчетные расходы областного бюджета на ведомственные учреждения образования: Совед финансовый показатель на одного учащегося в год; Nовед контингент учащихся. Планово-расчетные расходы определяются по каждому виду учреждений: школа народной культуры; школа интернат "Особый ребенок"; школа высшего спортивного мастерства; детско-юношеские спортивные школы; педагогические, медицинские, фармацевтические колледжи; музыкальные училища. Примечание: расходы по курсовым мероприятиям ведомств учитываются в бюджете на основании представленных смет расходов, согласованных с Министерством финансов Свердловской области. 1500. Культура и искусство Планово-расчетные расходы областного бюджета на содержание учреждений культуры и искусства в целом по разделу определяются: Рк = Ск + Жгро, где Рк планово-расчетные расходы областного бюджета на содержание учреждений культуры и искусства; Ск финансовый показатель на одного жителя области в год; Жгро число жителей области. 1700. Здравоохранение и физическая культура Планово-расчетные расходы областного бюджета на здравоохранение и физическую культуру определяются по следующим подразделам: 1701. Здравоохранение Ведомственные расходы на здравоохранение складываются из: 1) планово-расчетных расходов, которые определяются: Рз = Сз + Жгро, где Рз планово-расчетные расходы областного бюджета на здравоохранение; Сз финансовый показатель на одного жителя области в год; Жгро число жителей области. По следующим финансовым показателям: финансовый показатель на содержание областных учреждений здравоохранения в расчете на одного жителя области в год; финансовый показатель на бесплатные и льготные медикаменты в расчете на одного жителя области; финансовый показатель на бесплатное детское питание в расчете на одного жителя области; финансовый показатель на обязательное медицинское страхование неработающего населения области в расчете на одного жителя области в год; 2) расходов на материалы для проведения гемодиализа для больных с хронической почечной недостаточностью в областном и межрайонных центрах в муниципальных лечебных учреждениях на плановое количество больных, находящихся на программном гемодиализе; 3) расходов на текущее содержание вновь вводимой коечной сети по сметам расходов, согласованных с Министерством финансов Свердловской области. 1702. Санитарно-эпидемиологический надзор Планово-расчетные расходы в целом по подразделу определяются: Рсэ = Ссэ + Жгро, где Рсэ планово-расчетные расходы областного бюджета на санитарно-эпидемиодогический надзор; Ссэ финансовый показатель на одного жителя области в год; Жгро число жителей области. По следующим финансовым показателям: финансовый показатель на санитарно-эпидемио ло ги чес кий надзор в расчете на одного жителя области; финансовый показатель на мероприятия по борьбе с эпидемиями в расчете на одного жителя области. 1703. Физическая культура и спорт Расходы по подразделу складываются из: 1) планово-расчетных расходов, которые определяются: Рфз = Сфз + Жгро, где Рфз планово-расчетные расходы областного бюджета на физическую культуру и спорт; Сфз финансовый показатель на мероприятия по физической культуре и экономическую поддержку спортивных сооружений в расчете на одного жителя области; Жгро число жителей области; 2) расходов на социальную поддержку спортсменов-ветеранов Свердловской области, чемпионов Мира, Европы и Олимпийских игр; 3) расходов на содержание Регионального центра по подготовке сборных команд мастеров по техническим видам спорта и хоккейного клуба "СКА-Свердловск"; 4) расходов по дотированию спортивных команд. 1800. Социальная политика 1801. Учреждения социального обеспечения Планово-расчетные расходы в целом по подразделу определяются: Рсо = Ссо + Мсо, где Рсо планово-расчетные расходы областного бюджета на учреждения социального обеспечения; Ссо финансовый показатель на одно место/обучающегося; Мсо число мест/обучающихся. По следующим финансовым показателям: финансовый показатель на содержание одного места в доме-интернате для престарелых и инвалидов в год; финансовый показатель на содержание одного места в профессионально-техническом училище для инвалидов в год; финансовый показатель на содержание одного места в территориальном центре социальной помощи семье и детям в год; финансовый показатель на обучение одного человека в месяц обучения. Контингент учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингенты) по состоянию на 1 января 2001 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2001 года. Прочие учреждения социального обеспечения. Расходы на прочие учреждения социального обеспечения устанавливаются в размере 5 процентов от суммарных планово-расчетных расходов областного бюджета на учреждения социального обеспечения. 1803. Молодежная политика Планово-расчетные расходы в целом по подразделу определяются: Рмп = Смп + Нм, где Рмп планово-расчетные расходы областного бюджета на мероприятия молодежной политики; Смп финансовый показатель на мероприятия молодежной политики в расчете на одного человека в возрасте от 14 до 30 лет; Нм численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет включительно. Примечание: финансовые показатели приведены в приложении 2. Глава 3. Расходы областного бюджета, рассчитываемые без применения финансовых показателей Данные расходы областного бюджета (за исключением программной части) определяются исходя из плановых назначений 2001 года с учетом увеличения оплаты труда, роста материальных затрат (за исключением затрат капитального характера) по соответствующим коэффициентам индексации и кредиторской задолженности областных бюджетных учреждений, сложившейся по состоянию на 1 января 2001 года в размерах, согласованных с Министерством финансов Свердловской области. Расходы областного бюджета на воспроизводство лесов устанавливаются в пределах планируемых поступлений сумм лесных податей и арендной платы за пользование лесным фондом. Глава 4. Расходы капитальных вложений Программная часть областного бюджета формируется в соответствии с порядком утверждения и финансирования областных целевых программ. Глава 5. Расходы областного бюджета на компенсацию затрат городу Екатеринбургу в связи с осуществлением им функций административного центра Свердловской области 1. Затраты города Екатеринбурга, связанные с осуществлением им функций административного центра Свердловской области, компенсируются за счет областного бюджета и платежей за предоставляемые городом услуги, вносимых органами государственной власти Свердловской области, представительствами Российской Федерации, ее субъектов и иностранных государств. 2. Исполнительные органы местного самоуправления города Екатеринбурга в срок до 30 июля текущего года представляют в Правительство Свердловской области и Министерство финансов Свердловской области расчеты для обоснования выделения из областного бюджета субсидий для финансирования в 2002 году расходов, связанных с осуществлением городом функций административного центра Свердловской области. 3. Правительство Свердловской области в срок до 15 августа 2001 года совместно с органами местного самоуправления города Екатеринбурга рассматривает представленные расчеты, согласовывает расчетные объемы расходов и определяет планируемый объем средств, для включения в проект областного закона об областном бюджете, но не выше уровня 2001 года. Глава 6. Фонд поддержки муниципальных образований Свердловской области В составе областного бюджета образуется фонд финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области. Глава 7. Территориальные целевые бюджетные фонды В составе областного бюджета формируются следующие территориальные целевые бюджетные фонды: 1) целевой бюджетный территориальный дорожный фонд; 2) целевой бюджетный экологический фонд; 3) целевой бюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Свердловской области; 4) целевой бюджетный фонд Свердловской области "Восстановление и охрана водных объектов". Глава 8. Эффективность и экономность использования бюджетных средств Эффективность и экономность использования средств областного бюджета предусматривает введение на стадии планирования экономию бюджетных средств, обеспечивающую принятый в расчетах Правительством Свердловской области уровень дефицита областного бюджета. Приложение 1 к методике расчета проекта областного бюджета на 2002 год Коэффициенты роста, примененные при расчете прогноза доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2002 год Вид налога Значение коэффициента к 2000 году к 2001 году Налог на прибыль (доход) К2=1,051 предприятий и организаций Налог на доходы физических К3=1,335 К4= 1,227 Налог на имущество предпри К5=1,09 К6=1,102 ятий Налог на имущество физичес ИК2001=1,14 ИК2002=1,14 ких лиц. Налог на имуществ о, переходящее в порядке наследования или дарения Акцизы на спирт этиловый К7=0,78 К8=1,045 из пищевого сырья, водку и ликёро-водочные изделия, Акцизы на остальные подакц К9= 1,226 К10=1,2 изные товары Платежи за пользование нед К11=1,226 К12=1,2 рами. Прочие налоги, форми руемые от объемов реализац ии (налог на рекламу) Налог с продаж К13=1,283 К14=1,176 Налог на покупку иностранн К15=1,043 К16=1,075 ых денежных знаков и плате жных документов, выраженны х в иностранной валюте Прочие налоги и сборы, рас К17=1,2 К18=1,0 считываемые исходя из мини мального размера оплаты тр уда Приложение 2 к методике расчета проекта областного бюджета на 2002 год Показатели для расчета планово-расчетных расходов областного бюджета на 2002 год расходов показателя Финансовый показатель 1 2 3 0100. Государственное управление Расходы на государ расходы на одного 130177 рублей ственное управлени государственного в год на одног е служащего (Су) о государствен ного служащего и обеспечение безопасности Расходы на правоох расходы на одну шт 98619 рублей ранительную деятел атную единицу (См) в год на одну ьность и обеспечен штатную единиц ие безопасности у 0904. Гидрометеорология Расходы на ведение расходы на работы 1,2 рубля в го по гидрометеоролог д на одного жи ии в расчете на од теля области ного жителя област и (Сг) 0700. Промышленность, энергетика и строительство Расходы на проектн расходы на проектн 0,45 рубля в о-планировочные ра о-планировочные ра год на одного боты по корректиро боты по корректиро жителя области вке генеральных пл вке генеральных пл анов населенных пу анов населенных пу нктов области нктов области в ра счете на одного жи теля области (Сгп) связь и информатика Возмещение убытков расходы на возмеще 638 рублей в ние убытков по пер год на одного евозке пассажиров жителя труднод воздушным транспор оступных район том в труднодоступ ов ные районы области чрезвычайных ситуаций Расходы на обеспеч расходы на меропри 2,5 рубля в го ение мероприятий ятия по ликвидации д на одного жи по ликвидации посл теля области едствий чрезвычайн ых ситуаций и авар ий федерального и областного уровня 1400. Образование Дошкольные образов расходы на одного 17623 рубля в ательные учреждени воспитанника дошко год на одного я льного образовател воспитанника ьного учреждения в год (Сдо) Общеобразовательны расходы на одного 4960 рублей в е школы учащегося образова год на одного тельного учреждени учащегося с уч я (Соо) етом коэффицие нта сети расходы на одного 3166 рублей в учащегося в год ве год на одного черних и заочных учащегося школ при МВД (Сомв д) Начальное професси расходы на одного 9516 рублей в ональное образован учащегося учебных год на одного ие заведений начально учащегося с уч го профессионально етом коэффицие го образования в нта сети год (Снпр) расходы на одного 3166 рублей в учащегося в специа год на одного льных профессионал учащегося ьно-технических уч илищах МВД в год (Снмвд) Среднее профессион расходы на одного 9623 рубля в альное образование учащегося учебных год на одного заведений среднего учащегося с уч етом коэффицие нта сети расходы на одного 3838 рублей в учащегося на курса год на одного х подготовки водит учащегося елей транспортных средств в год (Ску рс) Финансовые показатели на ведомственные учреждения Школа народной кул 5227 рублей в ьтуры год на одного учащегося Школа-интернат "Ос 46097 рублей обый ребенок" в год на одног о учащегося Школа высшего спор 21870 рублей тивного мастерства в год на одног о учащегося Детско-юношеские 8600 рублей в спортивные школы год на одного учащегося Педагогические, ме 11190 рублей дицинские, фармаце в год на одног втические колледжи о учащегося Музыкальные училищ 16221 рубль в а год на одного учащегося 1500. Культура и искусство Расходы областного расходы на одного 45,7 рубля в жителя области в год на одного год (Ск) жителя области 1700. Здравоохранение и физическая культура Областные учрежден расходы на содержа 184 рубля в го ия здравоохранения ние областных учре д на одного жи ждений здравоохран теля области ения в расчете на одного жителя обла сти в год (Сз) Бесплатные и льгот расходы на бесплат 92 рубля в год ные медикаменты ные и льготные мед икаменты в расчете Бесплатное детское расходы на бесплат 16,8 рубля в ное детское питани год на одного е в расчете на одн жителя области ого жителя области Расходы на обязате расходы на обязате 110 рублей в льное медицинское льное медицинское год на одного страхование нерабо страхование нерабо жителя области тающего населения тающего населения области области в расчете на одного жителя области в год (Сз) 1702. Санитарно-эпидемиологический надзор Расходы на санитар расходы на санитар 19,1 рубля в но-эпидемиологичес но-эпидемиологичес год на одного кий надзор кий надзор в расче жителя области те на одного жител я области (Ссэ) Мероприятия по бор расходы на меропри 2,5 рубля в го ьбе с эпидемиями ятия по борьбе с д на одного жи эпидемиями в расче теля области те на одного жител я области (Ссэ) 1703. Физическая культура и спорт Расходы областного расходы на меропри 12 рублей в го ятия по физической д на одного жи теля области 1800. Социальная политика 1801. Учреждения социального обеспечения Дом-интернат для расходы на содержа 19077 рублей престарелых и инва ние одного места на одно место лидов в доме-интернате в год для престарелых и инвалидов в год (С со) Профессионально-те расходы на содержа 22570 рублей хническое училище ние одно места в на одно место для инвалидов профессионально-те в год хническом училище для инвалидов в го д (Ссо) Территориальный це расходы на содержа 39937 рублей нтр социальной пом ние одного места на одно место ощи семье и детям в территориальном в год центре социальной помощи семье и дет ям в год (Ссо) Курсовая база для расходы на обучени 3293 рубля на обучения инвалидов е одного человека одного обучающ в месяц обучения егося (Ссо) 1803. Молодежная политика Расходы областного расходы на меропри 24 рубля в год ятия молодежной по литики в расчете на одного человека УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Свердловской области от 19.07.2001 г. № 498 ПП "О нормативных актах Свердловской области по подготовке проекта областного бюджета на 2002 год" Методика расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области Раздел 1. Общие положения В целях расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области на 2002 год вводится следующая оценка доходов и учетных расходов местных бюджетов. К учетным расходам местных бюджетов относятся: 1) планово-расчетные расходы, определяемые на основе финансовых и натуральных показателей по соответствующим отраслям: органы власти и управления муниципальных образований; правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности; транспорт; жилищное хозяйство; коммунальное хозяйство; образование; культура и искусство; средства массовой информации; здравоохранение и физическая культура; социальная политика; прочие расходы; 2) расходы, рассчитываемые без применения финансовых показателей; 3) кредиторская задолженность по жилищно-коммунальному хозяйству. Размер финансового показателя для расчета планово-расчетных расходов определяется исходя из плановых текущих расходов, учтенных Министерством финансов Свердловской области в своде прогноза по расходам бюджетов муниципальных образований на 2001 год с учетом повышения оплаты труда в 1,2 раза, тарифов на тепловую и электрическую энергию в 1,2 раза и индексации материальных затрат в 1,14 раза, отнесенных на соответствующий натуральный показатель. Финансовый показатель для расчета расходов на органы власти и управления муниципальных образований определяется отдельным расчетом в связи с переходом на условия оплаты труда, предусмотренные федеральным законодательством. Финансовые показатели и определяемые на их основе планово-расчетные расходы используются только для расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области на 2002 год в рамках настоящей методики и не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) расходами местных бюджетов на 2002 год. Кредиторская задолженность по жилищно-комму наль ному хозяйству определяется для каждого муниципального образования с учетом погашенных сумм из областного бюджета в 2001 году. Численность жителей муниципальных образований для расчета расходов местных бюджетов учитывается по показателю постоянной численности населения, определяемой статистикой по состоянию на 1 января 2001 года. Численность временно проживающего населения учитывается для расчета расходов местных бюджетов в том случае, если федеральные ведомства заключают с администрациями муниципальных образований соответствующие договоры. Раздел 2. Расчет фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области на 2002 год Глава 1. Доходы бюджетов муниципальных образований Доходы бюджетов муниципальных образований оцениваются: 1. Налог на прибыль. Отчисления налога на прибыль по ставке 19 процентов. На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2000 год (Дпр2000 по данным сводки ф 1 НМ Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Свердловской области (далее УМНС РФ) исходя из действовавшей в 2000 году ставки 19 процентов), с учетом коэффициента роста (К) начисленных платежей в 2001 году по сравнению с 2000 годом (в сравнимых условиях), коэффициента ожидаемого роста начислений (К2=1,051) и коэффициента собираемости налога в 2001 году (Кс) определяется объем отчислений по налогу на прибыль по ставке 19 процентов на 2002 год (Дпр2002) в бюджеты муниципальных образований: Дпр2002 =(Дпр2000 * 19%/30%) * К * К2 * Кс * N, где значения коэффициентов К и Кс рассчитываются Министерством финансов Свердловской области (далее МФСО) на дату согласования, но не позднее 1 сентября 2001 года. При отсутствии данных в отчете 1 НМ УМНС РФ по Свердловской области по территориям, где нет раздельного учета доходов муниципальных образований (далее МО), значение коэффициента принимается МФСО; К = Дн2001/Дн2000 в сравнимых условиях 2001 года, но не ниже уровня 2000 года; Дн2001 начисленные платежи в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования в 2001 году; Дн2000 начисленные платежи налога на прибыль в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования в 2000 году; N норматив зачисления доходов в бюджеты муниципальных образований от налога на прибыль по ставке 19 процентов, определяется индивидуально при расчете размера финансовой помощи муниципальному образованию из фонда финансовой поддержки муниципальных образований (далее ФФПМО). Налог на прибыль, подлежащий зачислению в местные бюджеты. На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2000 год (Дпр2000 по данным сводки ф 1 НМ УМНС РФ по Свердловской области исходя из действовавшей в 2000 году ставки 19 процентов), с учетом коэффициента роста (К) начисленных платежей в 2001 году по сравнению с 2000 годом (в сравнимых условиях), коэффициента ожидаемого роста начислений (К2=1,051) и коэффициента собираемости налога в 2001 году (Кс) определяется объем отчислений по налогу на прибыль по ставке 19 процентов на 2002 год (Дпр2002) в бюджеты муниципальных образований: Дпр2002 =(Дпр2000 /30%) * К * К2 * Кс * Nм, где значения коэффициентов К и Кс уточняются МФСО на дату согласования, но не позднее 1 сентября 2001 года. При отсутствии данных в отчете 1 НМ УМНС РФ по Свердловской области по территориям, где нет раздельного учета доходов МО, значение коэффициента принимается МФСО: К = Дн2001/Дн2000 в сравнимых условиях 2001 года, но не ниже уровня 2000 года; Дн2001 начисленные платежи в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования в 2001 году; Дн2000 начисленные платежи налога на прибыль в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования в 2000 году; Nм ставка зачисления в местные бюджеты. 2. Налог на имущество предприятий. На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2000 год (Дим2000) с применением коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2001 году (К5) и 2002 году (К6) и коэффициента собираемости налога за первое полугодие 2001 года (Кс) определяется объем налога на имущество предприятий в бюджет муниципального образования на 2002 год (Дим2002): Дим2002 = Дим2000 * К5 * К6 * Кс * 50%, где 50% норматив зачисления налога в бюджет муниципального образования. 3. Прочие налоги на имущество. На основании поступлений в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования в 2000 году (Димпр2000), коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 2001 году (ИК2001) и 2002 году (ИК2002) определяется объем доходов по налогам на имущество в бюджет муниципального образования на 2002 год (Димпр2002): Димпр2002 = Димпр2000 * ИК2001 * ИК2002, где ИК коэффициент инфляции. 4. Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы. На основании начисленных сумм в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2000 год (Дакц12000), коэффициентов ожидаемого роста начислений в 2001 году (К7) и 2002 году (К8) определяется объем поступлений акцизов на 2002 год (Дакц12002) в бюджет муниципального образования: Дакц 12002 =(( Дакц 12000 * К7 * К8)/ 50%) * N , где N норматив зачисления акцизов в бюджет муниципального образования. 5. Акцизы на остальные подакцизные товары, за исключением акцизов на нефть, природный газ, легковые автомобили, бензин автомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого). На основании начисленных сумм в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2000 год (Дакц22000) и коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 2001 году (К9) и 2002 году (К10) определяется объем поступлений акцизов в бюджет муниципального образования на 2002 год (Дакц22002): Дакц22002 =(( Дакц22000 * К9 * К10)/100 %) * N , где N норматив зачисления акцизов в бюджет муниципального образования. 6. Налог с продаж. На основании поступивших платежей в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2000 год (Днп2000), коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2001 году (К13) и 2002 году (К14) определяется объем дохода по налогу с продаж в бюджет муниципального образования на 2002 год (Днп2002): Днп2002 = Днп2000 * К13 * К14 * 60%, где 60% норматив отчислений в бюджет муниципального образования. 7. Налог на доходы физических лиц. На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2000 год (Дпод2000), коэффициента ожидаемого роста поступлений в связи с изменением налогового законодательства с 1 января 2001 года (К3), коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2002 году (К4) и коэффициента льготирования совокупного облагаемого дохода (0,11) определяется объем поступления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования в 2002 году (Дпод2002): Дпод2002 =((Дпод2000 * 99%)/84%) * К3 * К4 * (1 - 0,11) * N, где 84% доля зачисления подоходного налога в бюджет Свердловской области в 2000 году; 99% доля зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет области в 2001 году; N норматив отчислений налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального образования. Определяется индивидуально при определении размера финансовой помощи муниципальному образованию из ФФПМО. 8. Земельный налог и арендная плата за землю. Объем поступления земельного налога и арендной платы за землю определяется на уровне бюджетных назначений на 2001 год в бюджет муниципального образования. 9. Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности. Объем дохода по данному налогу в бюджет муниципального образования определяется на основании бюджетных назначений 2001 года (Деню01 иДенф01). 10. Прочие налоги, пошлины и сборы, зачисляемые в местные бюджеты. На основании фактических поступлений в бюджеты муниципальных образований в 2000 году (Дпр2000) и коэффициента ожидаемого роста поступлений в связи с увеличением размера минимальной заработной платы, используемого для расчета налогов и сборов, в 2001 году (К17) и 2002 году (К18) определяется объем поступлений прочих налогов, пошлин и сборов в 2002 году (Дпр2002): Дпр2002 = Дпр2000 * К17 * К18. 11. Платежи за пользование недрами. На основании начисленных сумм в бюджет муниципального образования за 2000 год (Днед2000), коэффициента роста начислений в 2001 году (К11) и 2002 году (К12) и коэффициента собираемости данного налога за 1 полугодие 2001 года (Кс) определяется объем поступлений платежей за пользование недрами на 2002 год (Днед2002): Днед2002 = Днед2000 * К11 * К12 * Кс. 12. Согласно статье 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы муниципальных образований учитываются в составе их доходов. Примечание: коэффициенты роста, применяемые при расчете прогноза консолидированного бюджета Свердловской области на 2002 год, приведены в приложении 1. Глава 2. Планово-расчетные расходы бюджетов муниципальных образований Планово-расчетные расходы местных бюджетов определяются по следующим разделам: 13. Органы власти и управления муниципальных образований. Планово-расчетные расходы на содержание органов власти и управления муниципальных образований определяются в следующей очередности: 1) по численности населения муниципальных образований рассчитывается нормативная численность муниципальных служащих Пчел; 2) по финансовому показателю на содержание органов муниципального управления, приведенного на одного муниципального служащего в год (Ст), определяются планово-расчетные расходы (Ро) на содержание нормированной численности органов муниципального управления: Ро = Пчел + Ст; 3) планово-расчетные расходы на содержание представительных органов местного самоуправления (Рпомс) рассчитываются исходя из численности депутатов (Чд), определенной Уставом муниципального образования, зарегистрированного установленным действующим порядком, и финансового показателя на обеспечение деятельности депутатов (Нд): Рпомс = Чд + Нд. Примечание: показатели для определения планово-расчетных расходов на содержание органов власти и управления муниципальных образований приведены в приложении 2. 14. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности. Планово-расчетные расходы на поддержку общественных формирований по охране общественного порядка определяются следующим образом: Рофооп = Чд + Рд, где Рофооп планово-расчетные расходы на поддержку общественных формирований по охране общественного порядка; Чд нормативная численность дружинников; Рд финансовый показатель на поддержку общественного формирования по охране общественного порядка. Чд = Чуч + Нд, где Чуч численность участковых инспекторов; Нд норматив количества дружинников на одного участкового инспектора, установлен в приложении 2 к Указу Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 209 "Перечень подразделений милиции общественной безопасности (местной милиции), содержащихся за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации, краевых, областных бюджетов краев и областей, областного бюджета автономной области, окружных бюджетов автономных округов, городских бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга". 15. Транспорт. Планово-расчетные расходы на возмещение убытков транспортных предприятий по перевозке пассажиров определяются по каждому виду транспорта на основе следующих финансовых показателей: 1) финансовый показатель возмещения убытков от перевозок пассажиров автомобильным транспортом в расчете на одного жителя в год (Са); 2) финансовый показатель возмещения убытков от перевозок пассажиров электротранспортом в расчете на одного жителя в год (Сэ); 3) финансовый показатель возмещения убытков от перевозок пассажиров метро в расчете одного жителя в год (См). Планово-расчетные расходы на возмещение убытков от перевозок пассажиров (Ртр) определяются: Ртр = Ci + Жгр, где Ci финансовый показатель по виду транспорта; Жгр число жителей муниципального образования. Планово-расчетные расходы на возмещение убытков от перевозок пассажиров не учитывают категории граждан, имеющих льготы по проезду по действующему федеральному законодательству. Планово-расчетные расходы муниципальных образований Тавдинский район, Таборинский район и Гаринский район увеличиваются на расходы по возмещению убытков от перевозки пассажиров речным транспортом. Планово-расчетные расходы муниципального образования Алапаевский район увеличиваются на расходы по возмещению убытков от перевозки пассажиров муниципальным железнодорожным транспортом необщего пользования. 16. Жилищно-коммунальное хозяйство. Планово-расчетные расходы местных бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство учитывают расходы на жилищно-коммунальное обслуживание населения и содержание объектов коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности: 1) жилищно-коммунальные услуги. Планово-расчетные расходы местных бюджетов на возмещение разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению, определяются: Ржкх = Сжкх + Жгр + Ктжкх, где Ржкх планово-расчетные расходы местных бюджетов на возмещение разницы в тарифах на жилищно-коммунальные услуги; Сжкх финансовый показатель в расчете на одного жителя муниципального образования; Жгр число жителей муниципального образования; Ктжкх территориальный корректирующий коэффициент, учитывающий структуру и благоустроенность жилищного фонда, виды топлива муниципальных котельных, приведенный в приложении 3. Планово-расчетные расходы местных бюджетов определяются исходя из установленного на 2002 год норматива оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в размере 80 процентов. Примечание: для определения финансового показателя на возмещение разницы в тарифах на жилищно-комму наль ные услуги за основу расчета приняты фактически сложившиеся в IV квартале 2000 года и предъявленные местным бюджетам расходы по жилищно-коммунальным услугам (далее ЖКУ). Фактические (100-процентные) затраты по ЖКУ в IV квартале 2000 года в среднем по области составили 11,2 руб./кв. м в месяц (без услуг электро- и газоснабжения). С учетом изменения тарифов на тепловую энергию с 1 января 2001 года и индексации расходов на теплоснабжение (центральное отопление 8 месяцев, горячее водоснабжение 12 месяцев) на 2002 год в 1,2 раза и 1,14 раза по материальным затратам стоимость ЖКУ в месяц составит 13,10 руб./кв. м. Финансовый норматив возмещения расходов из бюджета определяется с учетом оплаты населением расходов по ЖКУ в размере 80 процентов. В среднем по области этот показатель составляет 31,44 руб./кв. м (13,10 руб./кв. м * 0,2 * 12), где 13,10 руб. /кв. м стоимость ЖКУ в месяц; 0,2 размер возмещения расходов по ЖКУ из бюджета в 2002 году; 12 количество месяцев. Для формирования фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2002 год норма площади жилья принимается в размере 18 кв. м общей площади на одного человека. По области финансовый норматив в расчете на одного жителя устанавливается в размере 566 руб./чел. (31,44 руб./кв. м * 18 кв. м/чел.). Значение территориального корректирующего коэффициента (Ктжкх) для каждого муниципального образования определяется путем соотношения величины среднеобластного значения финансового норматива с величиной финансового норматива муниципального образования, рассчитанного аналогичным образом; 2) коммунальное хозяйство. Планово-расчетные расходы на содержание объектов коммунального хозяйства предусматривают финансирование работ, указанных в классификации работ по ремонту и содержанию объектов внешнего благоустройства городов, рабочих, курортных поселков и райсельцентров РСФСР (пись мо Государственного комитета РСФСР по жилищно-комму нальному хозяйству от 24 мая 1991 года) и определяются: Рскх = Сскх + Жгр, где Рскх планово-расчетные расходы на содержание объектов коммунального хозяйства; Сскх финансовый показатель на содержание объектов коммунального хозяйства в расчете на одного жителя в год. Планово-расчетные расходы на банно-прачечное хозяйство определяются: Рбпх = Сбпх + Кктк + Жгр, где Рбпх планово-расчетные расходы на банно-прачечное хозяйство (эксплуатация бань второго разряда); Сбпх финансовый показатель на банно-прачечное хозяйство на одного жителя муниципального образования; Кктк корректирующий территориальный коэффициент, учитывающий степень благоустроенности жилищного фонда; Жгр число жителей муниципального образования. Примечание: корректирующие территориальные коэффициенты приведены в приложении 4 (значения территориальных корректирующих коэффициентов приняты в размерах, применявшихся при оценке расчетно-нормативных расходов местных бюджетов на 2001 год). Планово-расчетные расходы на содержание технических средств регулирования дорожного движения определяются: Ртдд = Стдд + Жгр, где Ртдд планово-расчетные расходы на содержание технических средств регулирования дорожного движения; Стдд финансовый показатель на содержание технических средств регулирования дорожного движения на одного жителя муниципального образования; Жгр число жителей муниципального образования. 17. Образование. Планово-расчетные расходы местных бюджетов определяются по следующим подразделам: 1) дошкольные образовательные учреждения. Планово-расчетные расходы определяются: Рдоу = Сдоу + Мдоу + Кдоу, где Рдоу планово-расчетные расходы местного бюджета на дошкольные образовательные учреждения; Сдоу финансовый показатель на одного воспитанника дошкольного образовательного учреждения в год; Кдоу коэффициент сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений; Мдоу контингент воспитанников, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения. Примечания: 1. Контингент детей по муниципальным дошкольным образовательным учреждениям образования учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингенты) по состоянию на 1 января 2001 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2001 года. 2. Коэффициент сети является расчетной величиной для каждого муниципального образования, учитывающей структуру учреждений данной группы, определяется на основе контингента детей по следующим видам учреждений: 1) дошкольные образовательные учреждения (общего вида); 2) дошкольные образовательные учреждения (общего вида) сельской местности и рабочих поселков; 3) малокомплектный детский сад, детский сад санаторного типа; 4) детский сад компенсирующего вида (коррекция отклонений в физическом и психическом развитии); 5) детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, детский сад с группами коррекции отклонений. Коэффициент сети учреждений определяется для каждого муниципального образования: Кдоу = Nпрдоу/ Nдоу, где Кдоу коэффициент сети учреждений; Nдоу контингент воспитанников образовательных учреждений, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2002 год; Nпрдоу= N1 * К1 + N2 + К2 + ... + Ni * Кi, где Nпрдоу приведенный контингент; N1, N2,..., Ni контингент воспитанников по видам учреждений; К1, К2,..., Кi коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе. Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке расчетно-нормативных расходов местных бюджетов на 2001 год. 3. Контингент детей и учащихся по видам учреждений уточняется в Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, Министерстве здравоохранения Свердловской области, Министерстве культуры Свердловской области, Министерстве по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области, Департаменте по делам молодежи Свердловской области по состоянию на 1 января 2001 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2001 года, и согласовывается с Министерством финансов Свердловской области в устанавливаемые Правительством Свердловской области сроки, после чего включается в учетную базу для определения планово-расчетных расходов местных бюджетов. 2) общеобразовательные школы. Планово-расчетные расходы определяются: Роу = Соу + Nоу + Коу, где Роу планово-расчетные расходы местного бюджета на общеобразовательные школы; Соу финансовый показатель на одного учащегося общеобразовательного учреждения в год; Коу коэффициент сети муниципальных общеобразовательных учреждений; Nоу контингент детей/учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений. Примечания: 1. Контингент учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингенты) по состоянию на 1 января 2001 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2001 года. 2. Коэффициент сети является расчетной величиной для каждого муниципального образования, определяется на основе контингента детей/учащихся по следующим видам учреждений: 1) общеобразовательные школы; 2) общеобразовательные школы в сельской местности и рабочих поселках; 3) малокомплектная школа (сельская местность) начальная и основная; 4) гимназии, лицеи, центры образования; 5) гимназии, лицеи, центры образования, имеющие высшую категорию; 6) специальная (коррекционная) школа (для глухих, слабовидящих детей, детей с нарушениями опорно-дви га тельного аппарата, с задержкой психического развития, умственно отсталых детей); 7) специальные школы для детей с девиантным поведением; 8) межшкольный учебно-производственный комбинат; 9) школы-интернаты общего типа; 10) специальная (коррекционная) школа-интернат (для глухих, слабовидящих детей, детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, умственно отсталых детей); 11) школы-интернаты специального назначения; 12) вечерние школы; 13) вечерние школы для слабослышащих; 14) детские дома (для раннего, дошкольного, школьного возрастов, смешанного типа); 15) специальные (коррекционные) детские дома, санаторные детские дома; 16) детские дома-школы, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 17) приемная семья; 18) детско-юношеские спортивные школы; 19) детские школы искусств (музыкальные, художественные, хоровые, театральные, хореографические, искусств, народной культуры и так далее); 20) детский (подростковый) клуб по месту жительства; 21) опекаемые дети; 22) прочие учреждения по внешкольной работе. Коэффициент сети учреждений определяется для каждого муниципального образования: Коу = Nпроу/Nоу, где Коу коэффициент сети учреждений; Nоу контингент детей/учащихся образовательных учреждений, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2002 год; Nпроу= N1 * К1 + N2 * K2 + ... + Ni * Ki, где Nпроу приведенный контингент; N1, N2,.., Ni контингент детей/учащихся по видам учреждений; К1, К2,..., Кi коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе. Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке расчетно-нормативных расходов местных бюджетов на 2001 год. 3. Контингент детей/учащихся по видам учреждений уточняется в Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, Министерстве здравоохранения Свердловской области, Министерстве культуры Свердловской области, Министерстве по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области, Департаменте по делам молодежи Свердловской области по состоянию на 1 января 2001 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2001 года, и согласовывается с Министерством финансов Свердловской области в устанавливаемые Правительством Свердловской области сроки, после чего включается в учетную базу для определения планово-расчетных расходов местных бюджетов. 4. Расходы на опекаемых детей относятся к прочим расходам; 3) средние специальные учебные заведения. Планово-расчетные расходы определяются: Рспо = Сспо + Nспо + Кспо, где Рспо планово-расчетные расходы местного бюджета на средние специальные учебные заведения; Сспо финансовый показатель на одного учащегося в год; Кспо коэффициент сети муниципальных средних специальных учебных заведений; Nспо контингент учащихся муниципальных средних специальных учебных заведений. Примечания: 1. Контингент учащихся по муниципальным средним специальным учебным заведениям учитывается по данным годовой отчетности (сеть, штаты и контингенты) по состоянию на 1 января 2001 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2001 года. 2. Коэффициент сети является расчетной величиной для каждого муниципального образования, определяется на основе контингента учащихся по следующим видам учреждений: 1) средние специальные учебные заведения; 2) медицинские училища и колледжи; 3) училища культуры и искусства; 4) училища олимпийского резерва. Коэффициент сети учреждений определяется для каждого муниципального образования: Кспо = Nрспо/Ncпо, где: Кспо коэффициент сети учреждений; Nспо контингент учащихся образовательных учреждений, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2002 год; Nпрспо = N1 * К1 + N2 * К2 + ... + Ni * Кi, где Nпрспо приведенный контингент; N1, N2,..., Ni контингент учащихся по видам учреждений; К1, К2,..., Кi коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе. Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке расчетно-нормативных расходов местных бюджетов на 2001 год. 3. Контингент учащихся по видам учреждений уточняется в Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, Министерстве здравоохранения Свердловской области, Министерстве культуры Свердловской области, Министерстве по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области, Департаменте по делам молодежи Свердловской области по состоянию на 1 января 2001 года и с учетом вновь созданных и/или принимаемых учреждений, согласованных установленным порядком с Министерством финансов Свердловской области до 1 июля 2001 года, и согласовывается с Министерством финансов Свердловской области в устанавливаемые Правительством Свердловской области сроки, после чего включается в учетную базу для определения планово-расчетных расходов местных бюджетов; 4) общие планово-расчетные расходы местных бюджетов на учреждения образования. Общие планово-расчетные расходы местных бюджетов на учреждения образования определяются: Ро = (Рдоу + Роу + Рспо) + Кпроч, где Ро общие планово-расчетные расходы местных бюджетов на учреждения образования; Рдоу планово-расчетные расходы местного бюджета на дошкольные образовательные учреждения; Роу планово-расчетные расходы местного бюджета на общеобразовательные школы; Рспо планово-расчетные расходы местного бюджета на средние специальные учебные заведения; Кпроч корректирующий коэффициент, учитывающий прочие мероприятия в сфере образования, приведенный в приложении 5. 18. Культура и искусство. Планово-расчетные расходы местных бюджетов на учреждения культуры и искусства определяются: Рмк = Смк + Жгр + Кпт, где Рмк планово-расчетные расходы местных бюджетов на учреждения культуры; Смк финансовый показатель на учреждения культуры в расчете на одного жителя в год; Кпт территориальный коэффициент к финансовому показателю, учитывающий структуру учреждений культуры муниципального образования, значение коэффициентов приведено в приложении 6. Примечание: значения территориальных корректирующих коэффициентов приняты в размерах, применявшихся при оценке расчетно-нормативных расходов местных бюджетов на 2001 год. 19. Средства массовой информации. Планово-расчетные расходы местных бюджетов на поддержку средств массовой информации определяются: Рми = Сми + Ктер + Жгр, где Рми планово-расчетные расходы местных бюджетов на поддержку средств массовой информации; Сми финансовый показатель на поддержку средств массовой информации в расчете на одного жителя муниципального образования в год; Ктер территориальный корректирующий коэффициент, значение коэффициентов приведено в приложении 7. Примечание: значения территориальных корректирующих коэффициентов приняты в размерах, применявшихся при оценке расчетно-нормативных расходов местных бюджетов на 2001 год. 20. Здравоохранение и физическая культура. 1) здравоохранение. Планово-расчетные расходы местных бюджетов на охрану здоровья и санитарное благополучие определяются: Рзо = Рзохр + Рдр, где Рзо = Сзо + Жгр + Ктер, где Рзо планово-расчетные расходы местных бюджетов на охрану здоровья и санитарное благополучие; Сзо финансовый показатель на охрану здоровья и санитарное благополучие в расчете на одного жителя в год; Ктер территориальный коэффициент для муниципальных образований, имеющих муниципальные лечебно-профилактические учреждения с функциями межрайонных специализированных центров для оказания социально значимых и дорогостоящих видов медицинской помощи, значение коэффициентов приведено в приложении 8. Рдр = Сдр + Чдр, где Рдр планово-расчетные расходы местных бюджетов на дома ребенка; Сдр финансовый показатель на одного ребенка в год; Чдр число детей, содержащихся в домах ребенка, согласованное с Министерством здравоохранения Свердловской области. Примечания: 1. Значения территориальных корректирующих коэффициентов приняты в размерах, применявшихся при оценке расчетно-нормативных расходов местных бюджетов на 2001 год, с учетом их уточнения по городу Нижний Тагил, городу Каменску-Уральскому и Тавдинскому району. 2. Планово-расчетные расходы местных бюджетов на охрану здоровья и санитарное благополучие не включают в себя расходы по оплате страховых взносов за неработающее население, льготных и бесплатных медикаментов и детского питания; 2) физическая культура. Планово-расчетные расходы местных бюджетов на мероприятия по физической культуре и спорту и экономическую поддержку спортивных сооружений определяются: Рфк = Сфк + Жгр, где Рфк планово-расчетные расходы местных бюджетов на мероприятия по физической культуре и спорту и экономическую поддержку спортивных сооружений; Сфк финансовый показатель в расчете на одного жителя муниципального образования в год. 21. Социальная политика. 1) социальное обеспечение. Планово-расчетные расходы местных бюджетов на учреждения социального обеспечения определяются: Рсп = (Рстац + Робсл) + Ксппроч, где Рсп планово-расчетные расходы местного бюджета на учреждения социального обеспечения; Рстац планово-расчетные расходы местного бюджета на учреждения социального обеспечения стационарного типа; Р обсл планово-расчетные расходы местного бюджета на учреждения социального обеспечения нестационарного типа; Ксппроч корректирующий коэффициент, учитывающий прочие учреждения социального обеспечения, приведенный в приложении 9. Планово-расчетные расходы местного бюджета на учреждения социального обеспечения стационарного типа определяются: Рстац = Сстац + Мстац + Кстац, где Сстац финансовый показатель на одно место в стационарном учреждении в год; Кстац коэффициент сети муниципальных учреждений социального обеспечения стационарного типа; Мстац число мест в муниципальных учреждениях социального обеспечения стационарного типа. Примечание: коэффициент сети является расчетной величиной для каждого муниципального образования, определяется по следующим видам учреждений: 1) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 2) социальный приют для детей и подростков, оставшихся без попечения родителей; 3) реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями; 4) отделения медико-социальной помощи; 5) центры социальной помощи пенсионерам и инвалидам со стационаром; 6) дома ночного пребывания; 7) территориальный центр социальной помощи семье и детям. Коэффициент сети учреждений определяется для каждого муниципального образования: Кстац = Мпрстац/ Мстац, где Кстац коэффициент сети учреждений; Мстац количество мест стационарных учреждений социального обеспечения, принятое Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2002 год; Мпрстац = М1 * К1 + М2 * К2 + ... + Мi * Кi, где Мпрстац приведенное количество мест; М1, М2,..., Мi количество мест по видам учреждений; К1, К2,..., Кi коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе. Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке расчетно-нормативных расходов местных бюджетов на 2001 год. Планово-расчетные расходы местного бюджета на учреждения социального обеспечения нестационарного типа определяются: Робсл = Собсл + Nобсл + Кобсл, где Собсл финансовый показатель в расчете на одного обслуживаемого в год; Кобсл коэффициент сети муниципальных учреждений социального обеспечения нестационарного типа; Nобсл количество обслуживаемых в муниципальных учреждениях социального обеспечения нестационарного типа. Примечание: коэффициент сети является расчетной величиной для каждого муниципального образования, определяется по следующим видам учреждений: 1) отделения социальной помощи на дому; 2) отделения специализированной медицинской помощи на дому; 3) отделения срочной помощи; 4) центры социальной помощи пенсионерам и инвалидам; 5) дома для ветеранов. Коэффициент сети учреждений определяется для каждого муниципального образования: Кобсл = Nпробсл/Nобсл, где Кобсл коэффициент сети учреждений; Nобсл контингент обслуживаемых в нестационарных учреждениях социального обеспечения, принятый Министерством финансов Свердловской области при формировании бюджета на 2002 год; Nпробсл= N1 * К1 + N2 * К2 + ... + Ni * Кi, где Nпробсл приведенный контингент; N1, N2,..., Ni контингент обслуживаемых по видам учреждений; К1, К2,..., Кi коэффициенты отношений финансовых показателей к базовому. Базовым считается финансовый показатель первого по списку учреждения в данной группе. Для расчета коэффициентов финансовые показатели приняты в размерах, применявшихся при оценке расчетно-нормативных расходов местных бюджетов на 2001 год; 2) молодежная политика: Рмп = Смп + Нм, где Рмп планово-расчетные расходы местных бюджетов на мероприятия молодежной политики; Смп финансовый показатель на мероприятия молодежной политики в расчете на одного человека в возрасте от 14 до 30 лет; Нм численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет включительно. 22. Прочие расходы. Прочие планово-расчетные расходы местных бюджетов определяются в размере 1 процента от суммарных планово-расчетных расходов, определенных по пунктам 1321 главы 2. Прочие планово-расчетные расходы для северных и приравненных к ним территорий определяются в размере 1,3 процента. К северным и приравненным к ним территориям относятся следующие территории муниципальных образований: Гаринский район, Таборинский район, город Волчанск, город Ивдель, город Карпинск, город Краснотурьинск, город Североуральск, поселок Пелым. 23. Всего планово-расчетные расходы. Всего планово-расчетные расходы определяются как сумма расходов по пунктам 1322 главы 2. Примечание: финансовые показатели для оценки планово-расчетных расходов местных бюджетов приведены в приложении 10. Глава 3. Расходы местных бюджетов, рассчитываемые без применения финансовых показателей К данным расходам местных бюджетов относятся расходы: 1) на возмещение убытков от реализации твердого топлива населению, проживающему в домах с печным отоплением, определяемые исходя из фактических убытков за 2000 год с учетом удорожания твердого топлива в 2001 году в 1,25 раза и индексацией этих расходов на 2002 год по коэффициенту 1,14; 2) осуществляемые за счет средств земельного налога и арендной платы, поступающих в местные бюджеты, определяемые в пределах средств на реализацию областной программы инвентаризации земель и программы муниципального образования, причем расходы по программе муниципального образования не должны превышать 25 процентов планируемых поступлений платежей земельного налога и арендной платы. Глава 4. Кредиторская задолженность по жилищно-коммунальному хозяйству Размер кредиторской задолженности, включаемый в учетные расходы местных бюджетов на предстоящий год, доводится до муниципальных образований Министерством финансов Свердловской области в процессе согласования параметров местных бюджетов с учетом погашенных сумм из областного бюджета в 2001 году. Глава 5. Определение размера фонда финансовой поддержки муниципальных образований Под финансовой помощью бюджетам муниципальных образований подразумеваются дотации из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Свердловской области, выделяемые в 2002 году на покрытие разницы между расходами, рассчитанными в соответствии с главами 24 раздела 2, и прогнозным объемом доходов местных бюджетов, рассчитанным в соответствии с главой 1 раздела 2, и компенсации депрессивным муниципальным образованиям на выпадающие доходы в процессе исполнения местных бюджетов; размер и порядок компенсации устанавливается законом об областном бюджете. Общий объем всех дотаций и компенсаций из областного бюджета, направляемый в 2002 году на оказание финансовой помощи, образует в составе областного бюджета на 2002 год бюджетный фонд финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области в размере, обеспечивающем принятый в расчетах Правительством Свердловской области уровень дефицита областного бюджета. Для муниципальных образований, имеющих превышение доходов над расходами, определенными как указано выше, выделение финансовой помощи из областного бюджета не производится, а отдельные расходы, подлежащие финансированию из областного бюджета, производятся за счет собственных доходов. Приложение 1 к методике расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области Коэффициенты роста, примененные при расчете прогноза доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2002 год Вид налога Значение коэффициента к 2000 году к 2001 году 1 2 3 Налог на прибыль (доход) К2=1,051 предприятий и организаций Налог на доходы физических К3=1,335 К4= 1,227 Налог на имущество предпри К5=1,09 К6=1,102 ятий Налог на имущество физичес ИК2001=1,14 ИК2002=1,14 ких лиц. Налог на имуществ о, переходящее в порядке наследования или дарения Акцизы на спирт этиловый К7=0,78 К8=1,045 из пищевого сырья, водку и ликёро-водочные изделия, Акцизы на остальные подакц К9= 1,226 К10=1,2 изные товары Платежи за пользование нед К11=1,226 К12=1,2 рами. Прочие налоги, форми руемые от объемов реализац ии (налог на рекламу) Налог с продаж К13=1,283 К14=1,176 Налог на покупку иностранн К15=1,043 К16=1,075 ых денежных знаков и плате жных документов, выраженны х в иностранной валюте Прочие налоги и сборы, рас К17=1,2 К18=1,0 считываемые исходя из мини мального размера оплаты тр уда Приложение 2 к методике расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области Показатели для определения планово-расчетных расходов на содержание органов власти и управления муниципальных образований Нормативы численности муниципальных служащих показателей Наименование показатель показателя 1 2 3 1. Численност 1.1. Глава мун 1 служащий на муниципал ь муниципальн иципального об ьное образование ых служащих разования 1.2. Руководит 1 служащий при наличии ель представит представительного орган ельно-го орган а а 1.3. Заместите 2 служащих в муниципаль ль главы муниц ном образовании с насел ипального обра ением до 20 тыс. челове зования 3 служащих в муниципаль ном образовании с насел ением от 20 до 100 тыс. 4 служащих в муниципаль ном образовании с насел ением от 100 до 300 тыс 5 служащих в муниципаль ном образовании с насел ением от 300 до 500 тыс 7 служащих в муниципаль ном образовании с насел ением свыше 500 тыс. че ловек 1.4. Заместите 1 служащий при наличии ль руководител представительного орган я представител а ьного органа 1.5. Муниципал 0,9 служащих на 1 тыс. ь-ный служащий жителей в муниципальных для муниципальных образ ований городов, имеющи х административные райо ны, применяется повышаю 2,2 служащих на 1 тыс. жителей в муниципальных 2,0 служащих на каждый населенный пункт, имеющ ий органы местного само управления, входящий в состав муниципального образования 1.6. Муниципал 1 служащий на 20 тыс. ь-ный служащий избирателей при наличии Примечания: 1. В случаях, когда Уставом муниципального образования установленная численность работников представительного органа местного самоуправления на штатной основе меньше нормативной, для определения планово-расчетных расходов применяется численность указанных работников, установленная Уставом. 2. В случаях, когда Уставом муниципального образования установленная численность работников представительного органа местного самоуправления на штатной основе больше нормативной, для определения планово-расчетных расходов применяется нормативная численность указанных работников. Приложение 3 к методике расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области Корректирующие территориальные коэффициенты (жилищно-коммунальные услуги Ктжкх) № муниципальных образований Ктжкх п/п 1 2 3 1 Артемовский район 1,48 2 город Алапаевск 0,88 3 город Ирбит 1,63 4 город Камышлов 0,89 5 Тавдинский район 1,22 6 Алапаевский район 0,77 7 Байкаловский район 0,51 8 Ирбитский район 1,04 9 Камышловский район 1,03 10 Пышминский район 1,69 11 Слободо-Туринский район 1,2 12 Таборинский район 0,18 13 Туринский район 1,39 14 Тугулымский район 0,73 15 Талицкий район 1,08 16 город Екатеринбург 1,14 17 город Асбест 0,91 18 Рефтинский 0,67 19 рабочий поселок Малышева 0,96 20 Богдановичский район 1,22 21 город Заречный 0,74 22 город Каменск-Уральский 1,02 23 город Сухой Лог 0,35 24 Белоярский район 0,75 25 рабочий поселок Верхнее Дуброво 1,63 26 Каменский район 0,45 27 город Нижняя Салда 0,95 28 город Кировград 1,12 29 город Верхний Тагил 0,51 30 город Нижний Тагил 0,66 31 город Кушва 0,78 32 город Верхняя Тура 0,69 33 Верхняя Пышма 1,08 34 город Среднеуральск 1,01 35 город Красноуфимск 0,71 36 город Первоуральск 0,73 37 город Полевской 0,99 38 Ревдинский район 1,04 39 город Дегтярск 1,15 40 Ачитский район 1,17 41 Артинский район 1,65 42 Красноуфимский район 1,35 43 Нижнесергинское 1,72 44 Бисертское 0,96 45 Шалинский район 0,69 46 поселок Староуткинск 0,79 47 город Ивдель 0,64 48 поселок Пелым 1,24 49 город Карпинск 1,46 50 город Волчанск 0,91 51 город Краснотурьинск 0,87 52 город Красноуральск 1,22 53 город Качканар 1,69 54 Нижнетуринский район 0,87 55 город Серов 0,79 56 город Североуральск 0,93 57 Верхотурский уезд 1,03 58 Гаринский район 0,2 59 Новолялинский район 1,03 60 Серовский район 0,61 61 Невьянский район 0,86 62 поселок Верх-Нейвинский 0,92 63 Верхнесалдинский район 0,88 64 Пригородный район 1,01 65 Режевской район 1,14 66 город Березовский 1,01 67 Сысертский район 1,18 68 город Арамиль 1,93 Приложение 4 к методике расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области Корректирующие территориальные коэффициенты (коммунальное хозяйство Кктх) № муниципальных образований Кктх п/п 1 2 3 1 Артемовский район 0,50 2 город Алапаевск 0,57 3 город Ирбит 0,61 4 город Камышлов 0,94 5 Тавдинский район 0,73 6 Алапаевский район 0,81 7 Байкаловский район 0,99 8 Ирбитский район 1,00 9 Камышловский район 1,00 10 Пышминский район 1,00 11 Слободо-Туринский район 0,99 12 Таборинский район 1,00 13 Туринский район 0,69 14 Тугулымский район 0,89 15 Талицкий район 0,79 16 город Екатеринбург 0,06 17 город Асбест 0,13 18 Рефтинский 0,13 19 рабочий поселок Малышева 0,13 20 Богдановичский район 0,61 21 город Заречный 0,10 22 город Каменск-Уральский 0,08 23 город Сухой Лог 0,73 24 Белоярский район 0,82 25 рабочий поселок Верхнее Дуброво 0,82 26 Каменский район 0,92 27 город Нижняя Салда 0,46 28 город Кировград 0,32 29 город Верхний Тагил 0,17 30 город Нижний Тагил 0,09 31 город Кушва 0,46 32 город Верхняя Тура 0,69 33 Верхняя Пышма 0,14 34 город Среднеуральск 0,08 35 город Красноуфимск 0,50 36 город Первоуральск 0,22 37 город Полевской 0,24 38 Ревдинский район 0,42 39 город Дегтярск 0,73 40 Ачитский район 0,91 41 Артинский район 0,98 42 Красноуфимский район 0,97 43 Нижнесергинское 0,67 44 Бисертское 0,67 45 Шалинский район 0,99 46 поселок Староуткинск 0,99 47 город Ивдель 0,55 48 поселок Пелым 0,55 49 город Карпинск 0,82 50 город Волчанск 0,80 51 город Краснотурьинск 0,16 52 город Красноуральск 0,36 53 город Качканар 0,07 54 Нижнетуринский район 0,26 55 город Серов 0,29 56 город Североуральск 0,19 57 Верхотурский уезд 0,92 58 Гаринский район 0,99 59 Новолялинский район 0,90 60 Серовский район 0,92 61 Невьянский район 0,65 62 поселок Верх-Нейвинский 0,65 63 Верхнесалдинский район 0,22 64 Пригородный район 0,76 65 Режевской район 0,34 66 город Березовский 0,52 67 Сысертский район 0,70 68 город Арамиль 0,77 Приложение 5 к методике расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области Корректирующие коэффициенты (образование) № муниципальных образований Кпроч п/п 1 2 3 1 Артемовский район 1,01 2 город Алапаевск 1,01 3 город Ирбит 1,01 4 город Камышлов 1,02 5 Тавдинский район 1,07 6 Алапаевский район 1,01 7 Байкаловский район 1,01 8 Ирбитский район 1,01 9 Камышловский район 1,01 10 Пышминский район 1,06 11 Слободо-Туринский район 1,07 12 Таборинский район 1,09 13 Туринский район 1,05 14 Тугулымский район 1,07 15 Талицкий район 1,05 16 город Екатеринбург 1,11 17 город Асбест 1,01 18 Рефтинский 1,04 19 рабочий поселок Малышева 1,05 20 Богдановичский район 1,04 21 город Заречный 1,20 22 город Каменск-Уральский 1,01 23 город Сухой Лог 1,03 24 Белоярский район 1,06 35 рабочий поселок Верхнее Дуброво 1,05 26 Каменский район 1,02 27 город Нижняя Салда 1,05 28 город Кировград 1,11 29 город Верхний Тагил 1,23 30 город Нижний Тагил 1,04 31 город Кушва 1,04 32 город Верхняя Тура 1,10 33. Верхняя Пышма 1,05 34 город Среднеуральск 1,01 35 город Красноуфимск 1,01 36 город Первоуральск 1,01 37 город Полевской 1,03 38 Ревдинский район 1,04 39 город Дегтярск 1,01 40 Ачитский район 1,11 41 Артинский район 1,02 42 Красноуфимский район 1,10 43 Нижнесергинское 1,08 44 Бисертское 1,01 45 Шалинский район 1,04 46 поселок Староуткинск 1,01 47 город Ивдель 1,05 48 поселок Пелым 1,01 49 город Карпинск 1,05 50 город Волчанск 1,18 51 город Краснотурьинск 1,03 52 город Красноуральск 1,01 53 город Качканар 1,09 54 Нижнетуринский район 1,07 55 город Серов 1,02 56 город Североуральск 1,01 57 Верхотурский уезд 1,15 58 Гаринский район 1,05 59 Новолялинский район 1,17 60 Серовский район 1,07 61 Невьянский район 1,08 62 поселок Верх-Нейвинский 1,02 63 Верхнесалдинский район 1,05 64 Пригородный район 1,05 65 Режевской район 1,05 66 город Березовский 1,02 67 Сысертский район 1,05 68 город Арамиль 1,04 Приложение 6 к методике расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области Корректирующие территориальные коэффициенты (учреждения культуры и искусства) № муниципальных образований Кпт п/п 1 2 3 1 Алапаевский район 1,3 2 Ачитский район 1,3 3 Артинский район 1,8 4 Байкаловский район 1,5 5 Верхотурский уезд 1,5 6 Гаринский район 2,0 7 Ирбитский район 1,5 8 Каменский район 2,0 9 Камышловский район 1,5 10 Пригородный район 2,0 11 Пышминский район 1,3 12 Серовский район 2,0 13 Слободо-Туринский район 1,5 14 Таборинский район 2,0 15 Талицкий район 1,5 16 Тугулымский район 1,5 17 Туринский район 2,0 18 Шалинский район 2,0 19 город Екатеринбург 1,13 20 город Ирбит 1,12 Приложение 7 к методике расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области Корректирующие территориальные коэффициенты (средства массовой информации) № муниципальных образований Ктер п/п 1 2 3 1 Артемовский район 0,56 2 город Алапаевск 0,48 3 город Ирбит 0,76 4 город Камышлов 0,76 5 Тавдинский район 0,65 6 Алапаевский район 0,48 7 Байкаловский район 5,23 8 Ирбитский район 0,76 9 Камышловский район 0,76 10 Пышминский район 4,21 11 Слободо-Туринский район 5,94 12 Таборинский район 14,9 13 Туринский район 3,21 14 Тугулымский район 3,54 15 Талицкий район 0,96 16 город Екатеринбург 0,65 17 город Асбест 0,48 18 Рефтинский 0,65 19 рабочий поселок Малышева 0,65 20 Богдановичский район 0,74 21 город Заречный 0,65 22 город Каменск-Уральский 0,23 23 город Сухой Лог 0,82 24 Белоярский район 3,11 25 рабочий поселок Верхнее Дуброво 0,65 26 Каменский район 3,48 27 город Нижняя Салда 0,65 28 город Кировград 1,45 29 город Верхний Тагил 0,65 30 город Нижний Тагил 0,15 31 город Кушва 0,83 32 город Верхняя Тура 0,65 33 Верхняя Пышма 0,67 34 город Среднеуральск 0,65 35 город Красноуфимск 0,80 36 город Первоуральск 0,62 37 город Полевской 0,65 38 Ревдинский район 0,81 39 город Дегтярск 0,65 40 Ачитский район 4,67 41 Артинский район 2,89 42 Красноуфимский район 0,80 43 Нижнесергинское 1,96 44 Бисертское 0,65 45 Шалинский район 4,24 46 поселок Староуткинск 4,24 47 город Ивдель 3,43 48 поселок Пелым 3,43 49 город Карпинск 1,00 50 город Волчанск 0,65 51 город Краснотурьинск 0,76 52 город Красноуральск 3,20 53 город Качканар 1,00 54 Нижнетуринский район 0,99 55 город Серов 0,65 56 город Североуральск 0,88 57 Верхотурский уезд 5,06 58 Гаринский район 10,7 59 Новолялинский район 3,54 60 Серовский район 3,52 61 Невьянский район 1,19 62 поселок Верх-Нейвинский 1,19 63 Верхнесалдинский район 0,90 64 Пригородный район 2,53 65 Режевской район 0,78 66 город Березовский 0,65 67 Сысертский район 0,78 68 город Арамиль 0,65 Приложение 8 к методике расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области Корректирующие территориальные коэффициенты (охрана здоровья и санитарное благополучие) № муниципальных образований Ктер п/п 1 2 3 1 Богдановичский район 1,06 2 Камышловский район 1,06 5 Ревдинский район 1,02 4 Сысертский район 1,13 5 Тавдинский район 1,04 6 Туринский район 1,01 7 город Алапаевск 1,15 8 город Асбест 1,04 9 город Березовский 1,01 10 Верхняя Пышма 1,01 11 город Волчанск 1,74 12 город Ирбит 1,34 13 город Каменск-Уральский 1,11 14 город Карпинск 1,01 15 город Качканар 1,01 16 город Краснотурьинск 1,56 17 город Красноуфимск 1,30 18 город Кушва 1,01 19 город Нижний Тагил 1,11 20 город Первоуральск 1,10 21 город Североуральск 1,02 22 город Серов 1,13 Приложение 9 к методике расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области Корректирующие коэффициенты Ксппроч (учреждения социального обеспечения) № муниципальных образований Ксппроч п/п 1 2 3 1 Артемовский район 1,364 2 город Алапаевск 1,301 3 город Ирбит 1,176 4 город Камышлов 1,245 5 Тавдинский район 1,258 6 Алапаевский район 1,272 7 Байкаловский район 1,233 8 Ирбитский район 1,249 9 Камышловский район 1,373 10 Пышминский район 1,452 11 Слободо-Туринский район 1,550 12 Таборинский район 1,278 13 Туринский район 1,251 14 Тугулымский район 1,451 15 Талицкий район 1,126 16 город Екатеринбург 1,170 17 город Асбест 1,154 18 Рефтинский 1,163 19 рабочий поселок Малышева 1,111 20 Богдановичский район 1,310 21 город Заречный 1,214 22 город Каменск-Уральский 1,249 23 город Сухой Лог 1,300 24 Белоярский район 1,371 25 рабочий поселок Верхнее Дуброво 1,268 26 Каменский район 1,436 27 город Нижняя Салда 1,431 28 город Кировград 1,196 29 город Верхний Тагил 1,935 30 город Нижний Тагил 1,201 31 город Кушва 1,639 32 город Верхняя Тура 1,053 33 Верхняя Пышма 1,502 34 город Среднеуральск 1,543 35 город Красноуфимск 1,328 36 город Первоуральск 1,215 37 город Полевской 1,458 38 Ревдинский район 1,257 39 город Дегтярск 1,215 40 Ачитский район 1,253 41 Артинский район 1,206 42 Красноуфимский район 1,308 43 Нижнесергинское 1,145 44 Бисертское 1,325 45 Шалинский район 1,251 46 поселок Староуткинск 1,063 47 город Ивдель 1,302 48 поселок Пелым 1,363 49 город Карпинск 1,795 50 город Волчанск 1,184 51 город Краснотурьинск 1,126 52 город Красноуральск 1,174 53 город Качканар 1,283 54 Нижнетуринский район 1,687 55 город Серов 1,487 56 город Североуральск 1,172 57 Верхотурский уезд 1,222 58 Гаринский район 1,112 59 Новолялинский район 1,294 60 Серовский район 1,217 Невьянский район 1,326 62 поселок Верх-Нейвинский 1,044 65 Верхнесалдинский район 1,165 64 Пригородный район 1,446 65 Режевской район 1,275 66 город Березовский 1,304 67 Сысертский район 1,342 68 город Арамиль 1,151 Приложение 10 к методике расчета фонда финансовой поддержки муниципальных образований Свердловской области Показатели для расчета планово-расчетных расходов местных бюджетов на 2002 год расходов Наименование показатель показателя 1 2 3 1. Органы власти и управления муниципальных образований Расходы на со расходы на сод 90703 рубля в год на од держание орга ержание органо ного муниципального слу нов местного в муниципально жащего, для муниципальн самоуправлени го управления, ых образований с населе я нием менее 50 тыс. чело век применяется коэффиц для муниципальных образ ований с населением свы ше 50 тыс. человек до 100 тыс. человек примен яется коэффициент 0,87; для муниципальных образ ований с населением свы ше 1 млн. человек приме няется коэффициент 1,16 Расходы на со расходы на обе 36 минимальных размеров держание пред спечение деяте ставительных льности депута органов местн тов, из расчет ого самоуправ а на одного де ления путата в год (Нд) 2. Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности Расходы на по расходы на под 1824 рубля в год на одн ддержку общес держку обществ ого дружинника твенных форми енного формиро рований по ох вания по охран ране обществе е общественног нного порядка о порядка на одного дружинн ика в год (Рд) 3. Транспорт, дорожное хозяйство, связь, информатика Автомобильный расходы на воз 72 рубля в год на одног мещение убытко о жителя муниципального в от перевозок Электротранс- расходы на воз 33 рубля в год на одног порт мещение убытко о жителя муниципального в от перевозок Метро расходы на воз 34 рубля в год на одног мещение убытко о жителя муниципального в от перевозок 4. Жилищно-коммунальное хозяйство Жилищно-ком-м расходы на воз 566 рублей в год на одн унальные услу мещение разниц ого жителя муниципально ги ы в тарифах на го образования с учетом Расходы на со расходы на сод 50 рублей в год на одно держание объе ержание объект го жителя муниципальног ктов коммунал ов коммунально о образования ьного хозяйст го хозяйства ва в расчете на одного жителя в год (Сскх) Расходы на ба расходы на бан 17 рублей в год на одно нно-прачечное но-прачечное го жителя муниципальног хозяйство на о образования с учетом одного жителя корректирующего террито муниципального риального коэффициента Расходы на со расходы на сод 6,6 рубля в год на одно держание техн ержание технич го жителя муниципальног ических средс еских средств о образования тв регулирова регулирования ния дорожного дорожного движ ения на одного 5. Образование Дошкольные об расходы на одн 6830 рублей в год на од разователь-ны ого воспитанни ного воспитанника для е учреждения ка дошкольного дошкольных образователь ных учреждений с учетом Общеобразова- расходы на одн 3654 рубля в год на одн тельные школы ого учащегося ого учащегося с учетом образовательно коэффициента сети го учреждения в год (Соу) Средние специ расходы на одн 7750 рублей в год на од альные учебны ого учащегося ного учащегося с учетом е заведения муниципальных средних специа льных учебных заведений в го д (Сспо) 6. Культура и искусство Расходы местн расходы на учр 67,9 рубля в год на одн ых бюджетов еждения культу ого жителя муниципально на учреждения ры в расчете го образования с учетом на одного жите ля в год (Смк) 7. Средства массовой информации Расходы местн расходы на под 2,4 рубля в год на одно ых бюджетов держку средств го жителя муниципальног на поддержку о образования с учетом средств массо корректирующего террито вой информаци риального коэффициента и 8. Здравоохранение и физическая культура Расходы местн расходы на охр 436 рублей в год на одн ых бюджетов ану здоровья ого жителя муниципально на охрану здо и санитарное го образования с учетом ровья и санит благополучие арное благопо в расчете на лучие одного жителя в год (Сзо) Расходы местн расходы на одн 29085 рублей в год на ых бюджетов ого ребенка в одного ребенка на дома ребен год (Сдр) ка 9. Физическая культура Расходы местн расходы на мер 14,2 рубля в год на одн ых бюджетов оприятия по фи ого жителя муниципально на мероприяти зической культ го образования я по физи-чес уре и спорту кой культуре и экономическу и спорту и эк ю поддержку сп ономическую ортивных соору поддержку спо жений в расчет ртивных соору е на одного жи жений теля муниципал ьного образова ния в год (Сфк ) 1 2 3 10. Социальная политика Учреждения со расходы на одн 34780 рублей в год на циального обе о место в стац одно место с учетом коэ спечения стац ионарном учреж ффициента сети ионарного тип дении в год (С а стац) Учреждения со расходы в расч 1502 рубля в год на одн циального обе ете на одного ого обслуживаемого с уч спечения нест обслуживаемого етом коэффициента сети ационарного типа Расходы местн расходы на мер 12,2 рубля в год на одн ых бюджетов оприятия молод ого человека в возрасте на мероприяти ежной политики я молодежной политики Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
