Постановление Правительства Свердловской области от 21.08.2001 № 581-ПП

 


                Правительство Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  Об утверждении плана мероприятий по улучшению условий и охраны
    труда в организациях Свердловской области на 20012002 годы

     В    соответствии    с    Соглашением   между   Правительством
Свердловской  области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и
Свердловским  областным союзом промышленников и предпринимателей на
20012002   годы   ("Областная   газета"   от  06.01.2001  г.  №  4)
Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  план  мероприятий по улучшению условий и охраны
труда   в   организациях  Свердловской  области  на  20012002  годы
(прилагается).
     2.   Руководителям   исполнительных   органов  государственной
власти  Свердловской области принять необходимые меры по выполнению
плана    мероприятий,    утвержденного    пунктом    1   настоящего
постановления.
     3.   Министерству   экономики  и  труда  Свердловской  области
(Ковалева    Г.А.)    представлять    в    контрольное   управление
Правительства    Свердловской   области   полугодовую   и   годовую
обобщенную  информацию  о ходе выполнения мероприятий, утвержденных
настоящим   постановлением,   до  1  числа  второго  следующего  за
отчетным периодом месяца.
     4.   Настоящее   постановление   опубликовать   в  "Област-ной
газете".
     5.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской
области   по  экономической  политике  и  перспективному  развитию,
министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г.Екатеринбург
     21 августа 2001 года
     № 581-ПП
                                  УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением Правительства
                                  Свердловской области
                                  от  21.08.2001 г. № 581-ПП
                                  "Об утверждении плана мероприятий
                                  по улучшению условий и охраны
                                  труда
                                  в организациях Свердловской
                                  области
                                  на 20012002 годы"


       План мероприятий по улучшению условий и охраны труда
       в организациях Свердловской области на 2001 2002 годы


№    Наименование мероприятий                  Срок       Исполнители
п/п                                            исполнения



1    2                                         3          4

I. Совершенствование системы управления охраной труда

1.   Организация работы по аттестации рабочих  в течение  Министерство экономики
     мест                                      всего      и
     по условиям труда и контроль за ее        периода    труда Свердловской
     проведением                                          области

2.   Совместно со Свердловским региональным    в течение  Министерство экономики
     отделением                                2002       и
     фонда социального страхования Российской  года       труда Свердловской
     Федерации                                            области
     внедрение механизма экономической
     заинтересованности
     работодателей в создании безопасных
     условий
     труда на основе обязательного
     социального
     страхования от несчастных случаев на
     производстве
     и профессиональных заболеваний

3.   Организация государственной экспертизы    2001 год   Министерство экономики
     проектов                                             и
     строительства и реконструкции                        труда Свердловской
     производственных                                     области
     объектов на соответствие требованиям
     охраны
     труда

4.   В министерствах Свердловской области:                министерства
     закрепить обязанности и назначить         второе     Свердловской
     ответственных                             полугодие  области
     за работу в области охраны труда и        2001 года
     обеспечить
     оказание методической и организационной   второе
     помощи                                    полугодие
     службам охраны труда на отраслевом        2001 года
     уровне;                                   второе
     создать координационную комиссию          полугодие
     (комитет)                                 2001 года
     по охране труда при министерстве;         в течение
                                               20012002
     обеспечить разработку и реализацию        годов
     отраслевых
     планов мероприятий по улучшению условий
     и
     охраны труда;

     обеспечить участие своих представителей
     в
     расследовании несчастных случаев со
     смертельным
     исходом, групповых и тяжелых несчастных
     случаев
     на производстве и рассмотрение на
     заседаниях
     коллегий результатов их расследования и
     мер
     по предотвращению несчастных случаев

5.   В администрациях управленческих округов   Второе     управляющие
     закрепить                                 полугодие  управленческими
     обязанности и назначить ответственных за  2001 года  округами
     работу
     по реализации государственной политики в
     области
     охраны труда на территории округа

6.   Рекомендовать в администрациях                       главы муниципальных
     муниципальных                                        образований
     образований:                              второе     (по согласованию)
     возложить обязанности общего руководства  полугодие
     работой                                   2001 года
     в области охраны труда в организациях,
     подведомственных
     органам местного самоуправления, на
     одного
     из заместителей главы администрации;

     ввести должность специалиста по охране    Первое
     труда                                     полугодие
     для методического руководства и           2002 года
     организационной
     помощи службам охраны труда организаций,  второе
     подведомственных                          полугодие
     органам местного самоуправления;          2001 года
     создать координационную комиссию по       второе
     охране                                    полугодие
     труда при администрации муниципального    2001 года
     образования;                              в течение
                                               20012002
     обеспечить разработку и реализацию        годов
     муниципальных
     планов мероприятий по улучшению условий
     и
     охраны труда на подведомственных
     предприятиях;
     создать при администрации муниципального
     образования
     унитарное муниципальное предприятие,
     оказывающее
     на хозрасчетной основе услуги
     предпринимателям
     в области охраны труда и оформления
     трудовых
     отношений

7.   На заседаниях межведомственной комиссии   в течение  Министерство экономики
     по                                        20012002   и
     охране труда при Правительстве            годов      труда Свердловской
     Свердловской                                         области
     области заслушивать руководителей
     организаций
     с высоким уровнем производственного
     травматизма
     со смертельным исходом

8.   Рекомендовать Свердловскому областному    в течение  Свердловский областной
     союзу                                     20012002   союз
     промышленников и предпринимателей         годов      промышленников и
     заслушивать                                          предпринимателей
     на заседаниях президиума вопросы,                    (по согласованию)
     касающиеся
     создания безопасных условий труда в
     организациях
     области, во взаимодействии с
     Министерством
     экономики и труда Свердловской области
     осуществлять
     информирование руководителей организаций
     о
     вновь введенных в действие нормативных
     правовых
     актах, содержащих государственные
     нормативные
     требования охраны труда, и результатах
     периодического
     анализа причин несчастных случаев на
     производстве

9.   Рекомендовать руководителям организаций              руководители
     Свердловской                                         организаций
     области:                                  второе     Свердловской области
     привести численность работников службы    полугодие
     охраны                                    2001
     труда в организациях в соответствие с     года
     Межотраслевыми
     нормативами численности работников служб
     охраны
     труда организаций, утвержденными
     постановлением                            I квартал
     Министерства труда и социального          2002 года
     развития                                  в течение
     Российской Федерации от 22.01.2001 г. №   20012002
     10                                        годов
     и обеспечить необходимые условия для
     выполнения
     ими своих полномочий;
     разработать и ввести в действие во всех   постоянно
     организациях
     положения о системе управления охраной
     труда;
     создать или обновить в организациях
     кабинеты
     по охране труда и уголки охраны труда в
     соответствии
     с Рекомендациями по организации работы
     кабинета
     по охране труда и уголка охраны труда,
     утвержденными
     постановлением Министерства труда и
     социального
     развития Российской Федерации от 17.01.
     2001
     г. № 7;
     обеспечить полный охват работников
     обязательными
     при поступлении и периодическими
     медицинскими
     осмотрами в соответствии с приказом
     Министерства
     здравоохранения Российской Федерации от
     10.12.96
     г. № 405

10.  Создать региональный абонентский пункт    III        Областной центр охраны
     Российской                                квартал    труда
     информационной системы нормативного       2002 года  (по согласованию),
     обеспечения                                          Министерство
     охраны труда                                         экономики и труда
                                                          Свердловской
                                                          области

11   Провести второе областное совещание по    Июнь       Министерство экономики
     охране                                    2002 года  и
     труда                                                труда Свердловской
                                                          области,
                                                          министерства
                                                          Свердловской
                                                          области,
                                                          Свердловский областной
                                                          союз
                                                          промышленников и
                                                          предпринимателей
                                                          и отраслевые союзы
                                                          промышленников
                                                          и предпринимателей (по
                                                          согласованию),
                                                          Федерация профсоюзов
                                                          Свердловской
                                                          области (по
                                                          согласованию)

12.  Провести выставку-ярмарку современных,    июнь       Министерство экономики
     высокоэффективных                         2002 года  и
     средств индивидуальной защиты                        труда Свердловской
                                                          области,
                                                          Областной центр по
                                                          охране
                                                          труда (по согласованию)

13.  Провести областной конкурс по культуре    ежегодно   Министерство экономики
     производства                                         и
     и охране труда в организациях                        труда Свердловской
     Свердловской                                         области,
     области                                              министерства
                                                          Свердловской
                                                          области,
                                                          Свердловский областной
                                                          союз
                                                          промышленников и
                                                          предпринимателей
                                                          и отраслевые союзы
                                                          промышленников
                                                          и предпринимателей (по
                                                          согласованию),
                                                          Федерация профсоюзов
                                                          Свердловской
                                                          области (по
                                                          согласованию)

II. Улучшение условий труда на производстве

14.  Рекомендовать руководителям организаций
     Свердловской
     области:                                  в течение  руководители
     провести аттестацию рабочих мест по       20012002   организаций
     условиям                                  годов      Свердловской области
     труда и на ее основе разработать
     мероприятия
     по их приведению в
     соответствие с требованиями охраны
     труда;

     восстановить в организациях службы,       в течение  руководители
     осуществляющие                            2002 года  организаций
     технический контроль за состоянием и                 Свердловской области
     эксплуатацией
     зданий и сооружений, вентиляционных,      в течение
     аспирационных                             20012002   руководители
     и пылеулавливающих устройств в            годов      организаций
     организациях                                         Свердловской области,
     области;                                             эксплуатирующих
     провести техническое диагностирование                оборудование,
     оборудования,                                        подконтрольное
     отработавшего свой нормативный срок, по              Уральскому управлению
     определению                                          Госгортехнадзора
     остаточного ресурса и разработке                     России
     мероприятий
     по поддержанию его в безаварийном
     состоянии

15.  Путем проведения целевых проверок,        в течение  Министерство экономики
     экспертизы                                20012002   и
     условий труда, а также проверок качества  годов      труда Свердловской
     аттестации                                           области
     рабочих мест выявлять организации, где
     применяется
     труд женщин и подростков на запрещенных
     работах,
     и контролировать устранение
     организациями
     выявленных нарушений

16.  Организовать пункты оказания              в течение  руководители
     квалифицированной                         2002       организаций
     первой медицинской помощи на              года       Свердловской области
     предприятиях,                                        (по
     имеющих повышенные профессиональные риски            согласованию),
                                                          Свердловский областной
                                                          союз
                                                          промышленников и
                                                          предпринимателей
                                                          (по согласованию),
                                                          Министерство
                                                          здравоохранения
                                                          Свердловской
                                                          области

17.  Организовать повышение квалификации       в течение  Министерство
     среднего                                  2002       здравоохранения
     медицинского персонала вновь созданных и  года       Свердловской области,
     действующих                                          руководители
     медицинских пунктов на вышеуказанных                 организаций
     предприятиях                                         Свердловской области
                                                          (по
                                                          согласованию)

18.  Провести обследование предприятий         IV квартал Министерство экономики
     области,                                  2001 года  и
     производя-                                           труда Свердловской
     щих средства индивидуальной защиты                   области,
     (далее                                               Государственное
     СИЗ), по соблюдению ими требований                   учреждение
     государственных                                      "Уральский центр
     стандартов и организации обязательной                стандартизации,
     сертификации                                         метрологии и
     СИЗ, а также организаций, реализующих                сертификации"
     СИЗ                                                  (по согласованию)
     на территории области, по обеспечению
     гарантии
     их качества

III. Информационное и методическое обеспечение охраны труда,
совершенствование
системы обучения
по охране труда

19.  Организовать обучение по охране труда     в течение  Министерство экономики
     четырех                                   20012002   и
     тысяч работников, застрахованных за счет  годов      труда Свердловской
     средств                                              области,
     фонда социального страхования                        учебные центры по
                                                          охране
                                                          труда (по согласованию)

20.  Организовать обучение и проверку знаний   в течение  управляющие
     руководителей                             2001       управленческими
     органов местного самоуправления, их       года       округами,
     заместителей,                                        Министерство экономики
     отвечающих за работу по охране труда и               и
     членов                                               труда Свердловской
     муниципальных комиссий по проверке                   области,
     знаний                                               главы муниципальных
     по охране труда                                      образований
                                                          (по согласованию)

21.  Организовать повышение квалификации       IV         Областной центр охраны
     специалистов                              квартал    труда
     по охране труда организаций на базе       2002 года  (по согласованию),
     областного                                           Министерство экономики
     центра охраны труда                                  и
                                                          труда Свердловской
                                                          области,
                                                          руководители
                                                          организаций
                                                          Свердловской области
                                                          (по
                                                          согласованию)

22.  Разработать:                                         Министерство экономики
     практическое пособие по организации       III        и
     безопасного                               квартал    труда Свердловской
     труда несовершеннолетних граждан;         2001 года  области
     практическое пособие по организации       I квартал
     приемки,                                  2002
     хранения, ухода, учета и выдачи средств   года
     индивидуальной
     защиты в организациях;                    III
     рекомендации по организации управления    квартал
     охраной                                   2001 года
     труда на уровне местного самоуправления

23.  Организовать обучение руководителей       II квартал Департамент по делам
     молодежных                                2002 года  молодежи
     бирж труда области по организации                    Свердловской области,
     безопасного                                          Министерство
     труда несовершеннолетних                             экономики и труда
                                                          Свердловской
                                                          области

24   Оборудовать показательный (типовой)       в течение  руководители
     кабинет                                   2002 года  организаций
     по охране труда на одном из предприятий              Свердловской области
     области                                              (по
                                                          согласованию),
                                                          министерства
                                                          Свердловской
                                                          области,
                                                          Министерство экономики
                                                          и
                                                          труда Свердловской
                                                          области

25.  Организовать обучение и проверку знаний   в течение  Министерство экономики
     по                                        2002 года  и
     охране труда специалистов органов                    труда Свердловской
     управления                                           области
     охраной труда и государственных
     экспертов
     по условиям труда во Всероссийском
     центре
     охраны труда

26.  Сформировать институт уполномоченных по   в течение  Федерация профсоюзов
     охране                                    20012002   Свердловской
     труда профсоюзных организаций,            годов      области (по
     техническую                                          согласованию)
     инспекцию труда, а также внештатную
     техническую
     инспекцию труда Федерации профсоюзов
     Свердловской
     области и отраслевых обкомов

27.  В целях выявления недостатков в области   Второе     Министерство экономики
     охраны                                    полугодие  и
     труда и стимулирования самостоятельной    2002 года  труда Свердловской
     деятельности                                         области
     индивида по достижению необходимой
     безопасности
     труда провести социологический опрос
     работников
     при обследовании предприятий