Постановление Правительства Свердловской области от 16.10.2001 № 685-ПП

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   
 О мерах по ликвидации загрязнения Верх-Исетского пруда дренажными
 и сточными водами Свердловского отделения железной дороги филиала
федерального государственного унитарного предприятия "Свердловская
железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации"

     По    данным    центра   государственного   санитарно-эпи   де
миологического    надзора    в    Железнодорожном   районе   города
Екатеринбурга   3   сентября   2001   года   зафиксировано   начало
поступления  загрязненных нефтепродуктами вод в Верх-Исетский пруд.
Источником   загрязнения   явились   дренажные   и   сточные   воды
Свердловского   отделения   железной  дороги  филиала  федерального
государственного   унитарного  предприятия  "Свердловская  железная
дорога   Министерства   путей   сообщения   Российской  Федерации".
Содержание  нефтепродуктов  в  стоках  составило по выпуску № 5 8,5
мг/л,  по  выпуску № 4 5,5 мг/л, что превышает предельно допустимые
концентрации соответственно в 170 и 110 раз.
     В  период  с  5  по  14  сентября  2001  года в соответствии с
протоколом    заседания    комиссии   по   чрезвычайным   ситуациям
Свердловской   области   от   3  сентября  2001  года  Свердловским
отделением  железной  дороги филиалом федерального государственного
унитарного  предприятия "Свердловс кая железная дорога Министерства
путей   сообщения   Российской   Федерации"   проведены  работы  по
ликвидации  допущенного загрязнения путем обработки поверхности вод
сорбентом,   срезания  и  вывоза  загрязненного  грунта,  установки
заграждений,  препятствующих  попаданию  загрязненной  воды в пруд.
Принятые  меры  позволили предотвратить подачу загрязненных вод для
питьевого    водоснабжения   жителям   района   Сортировки   города
Екатеринбурга,  но  не  обеспечили  прекращения сброса загрязненных
стоков  в  пруд.  Содержание  нефтепродуктов  в  сточных  водах  на
выпуске  №  4 по-прежнему в 1013 раз превышает предельно допустимые
концентрации.
     По  расчетам  Департамента  природных  ресурсов  по Уральскому
региону  ущерб  от  загрязнения  нефтепродуктами  почвы  составляет
более  23 млн. рублей, размер ущерба, причиненного водным ресурсам,
устанавливается.
     Загрязнение    Верх-Исетского   пруда   является   результатом
пренебрежительного    отношения    федерального    государственного
унитарного  предприятия  "Свердловская железная дорога Министерства
путей  сообщения Российской Федерации" к вопросам охраны окружающей
среды,   отсутствия   системы   в   осуществлении   природоохранной
деятельности  и  недостаточного финансирования природоохранительных
мероприятий,    предусмотренных    в    экологической    программе.
Свердловским   отделением   железной  дороги  и  другими  филиалами
федерального  государственного унитарного предприятия "Свердловская
железная  дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации"
систематически    не    выполняются    предписания   контролирующих
организаций  в  части  осуществления  деятельности по охране водных
объектов и безопасному хранению нефтепродуктов.
     Принимая    к    сведению    информацию   природоохранительных
организаций  и  Свердловского  отделения  железной  дороги  филиала
федерального  государственного унитарного предприятия "Свердловская
железная  дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации"
по   факту   загрязнения   Верх-Исетского  пруда  и  мерах  по  его
ликвидации, Правительство Свердловской области

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.    Отметить    неудовлетворительную   работу   федерального
государственного  унитарного  предприятия  "Сверд ловс кая железная
дорога   Министерства  путей  сообщения  Российской  Федерации"  по
организации   природоохранной   деятельности   в   его  филиалах  и
ликвидации   сброса   загрязненных   дренажных   и  сточных  вод  в
Верх-Исетский  пруд,  допущенного  Свердловским отделением железной
дороги.
     2.  Принять  к  сведению информацию о возбуждении Прокуратурой
Свердловской   области   уголовного   дела   по  факту  загрязнения
Верх-Исетского  пруда  в  результате сброса Свердловским отделением
железной  дороги  филиалом федерального государственного унитарного
предприятия   "Свердловская   железная  дорога  Министерства  путей
сообщения   Российской   Федерации"   загрязненных  нефтепродуктами
дренажных и сточных вод.
     3.   Предложить   начальнику   федерального   государственного
унитарного  предприятия  "Свердловская железная дорога Министерства
путей  сообщения  Российской  Федерации"  Колесникову Б.И. привлечь
начальника   Свердловского   отделения   железной   дороги  филиала
федерального  государственного унитарного предприятия "Свердловская
железная  дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации"
Сергеева   Н.И.  к  дисциплинарной  ответственности  за  допущенное
загрязнение   Верх-Исетского   пруда   и  непринятие  своевременных
эффективных  мер  по  его  ликвидации, а также рассмотреть вопрос о
соответствии  занимаемой  должности  главного инженера федерального
государственного   унитарного  предприятия  "Свердловская  железная
дорога  Министерства путей сообщения Российской Федерации" Эсаулова
П.М.   Предусмотреть   финансирование   мероприятий  по  ликвидации
загрязнения   Верх-Исетского   пруда   и   капитальные  затраты  по
предотвращению его загрязнения в дальнейшем.
     4.  Начальнику Свердловского отделения железной дороги филиала
федерального  государственного унитарного предприятия "Свердловская
железная  дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации"
Сергееву   Н.И.   в  срок  до  15  октября  2001  года  представить
комплексный  план  мероприятий  по  ликвидации  сброса загрязненных
дренажных  и  сточных  вод в Верх-Исетский пруд, предотвращению его
загрязнения  в  дальнейшем  и  обеспечить  его  реализацию в сроки,
согласованные  с  Департаментом  природных  ресурсов  по Уральскому
региону и Министерством природных ресурсов Свердловской области.
     5.   Министерству   природных  ресурсов  Свердловской  области
(Ястребков   А.А.)  во  взаимодействии  с  Департаментом  природных
ресурсов  по  Уральскому  региону (Сергее ва Н.А.) и администрацией
Муниципального  образования  город Екатеринбург обеспечить контроль
за   реализацией   плана   мероприятий  по  ликвидации  загрязнения
Верх-Исетс  кого  пруда  и принятие установленных законодательством
мер  воздействия  на  Свердловское отделение железной дороги филиал
федерального  государственного унитарного предприятия "Свердловская
железная  дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации"
в случае его невыполнения в установленные сроки.
     6.  Принять  к  сведению  информацию  заместителя руководителя
Департамента  природных  ресурсов  по  Уральскому региону Крупинина
Н.Л.    о    проведении    комплексной   проверки   природоохранной
деятельности  федерального  государственного унитарного предприятия
"Свердловская   железная   дорога   Министерства   путей  сообщения
Российской Федерации".
     7.   Министерству   природных  ресурсов  Свердловской  области
(Ястребков  А.А.) совместно с Министерством энергетики, транспорта,
связи   и   жилищно-коммунального  хозяйства  Свердловской  области
(Штагер  В.П.)  до конца 2001 года подготовить вопрос о результатах
комплексной   проверки  природоохранной  деятельности  федерального
государственного   унитарного  предприятия  "Свердловская  железная
дорога  Министерства  путей  сообщения  Российской  Федерации"  для
рассмотрения  на  заседании  Координационного  совета по экологии и
природопользованию при Правительстве Свердловской области.
     8.     Администрации    Муниципального    образования    город
Екатеринбург (Чернецкий А.М.):
     1)   разработать   и   обеспечить   реализацию   муниципальной
программы  по снижению антропогенной нагрузки на Верх-Исетский пруд
и его реабилитации;
     2)  проработать  вопрос  об исключении Верх-Исетского пруда из
системы  водоснабжения города и переходе на использование подземных
вод Оброшинского месторождения.
     9.  Обратить  внимание начальника Свердловской государственной
нефтеинспекции   Иванова   Л.Г.   на   недостаточный   контроль  за
содержанием  емкостей  для  хранения нефтепродуктов на предприятиях
федерального  государственного унитарного предприятия "Свердловская
железная  дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации"
и   других   предприятиях,   расположенных   в   водоохранной  зоне
Верх-Исетского пруда и прилегающей к ней территории.
     10.  Контроль  за  исполнением данного постановления возложить
на председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.
     11.   Опубликовать   настоящее   постановление   Правительства
Свердловской области в "Областной газете".


Председатель Правительства
Свердловской области                                   А.П.Воробьев

г. Екатеринбург
16 октября 2001 года
№ 685-ПП