Постановление Правительства Свердловской области от 27.11.2001 № 795-ПП

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   
 Об итогах весеннего половодья за 2001 год и мерах по подготовке к
             пропуску весеннего половодья в 2002 году

     В   2001   году  максимальные  уровни  весеннего  половодья  в
большинстве  рек  Свердловской  области  сформировались в последней
пятидневке апреля и первой половине мая.
     Максимальные   уровни   воды   в  основном  превышали  средние
многолетние  на  0,61,6  метра:  в  реке  Нице - на 1,82,4 метра, в
среднем течении реки Туры на 3 метра.
     Своевременно  оказанная помощь из областного бюджета в размере
16790,0  тыс.  рублей  позволила обеспечить безопасность населения,
безаварийную  эксплуатацию  гидротехнических  сооружений. Только на
подготовку  и  ремонт  120  аварийных  гидротехнических  сооружений
Правительством Свердловской области было выделено 5100 тыс. рублей.
     За  счет  четкого  взаимодействия  и  постоянного  контроля за
ходом  выполнения  намеченных  мероприятий  со  стороны управляющих
управленческими  округами  Восточным Волынкина В.Н.; Южным Зеленова
Ю.С.;   Горнозаводским   Бока   В.Ф.;   Северным   Граматика  И.И.,
заместителя  управляющего Западным управленческим округом Бобрикова
Ю.А.,  глав  муниципальных  образований  Алапаевский район Шаньгина
С.А.,  Артинский  район  Мотыхляева  Н.В.,  Ачитский район Мунирова
P.M.,   Красноуфимский   район  Кузнецова  А.Г.,  Невьянский  район
Назарова  С.Я.,  Нижнесергинское  Язькова  А.А.,  Пригородный район
Шарова  В.Д.,  Ревдинский  район  Соколова  С.Б.,  Сысертский район
Патрушева  В.Г.,  Таборинский район Роененко В.А., Тавдинский район
Соловьева  А.В.,  Туринский район Тушнолобова А.А., Шалинский район
Петрова  Н.М.,  город  Алапаевск  Вало  ва Ю.Д., город Екатеринбург
Чернецкого  A.M.,  город Ивдель Соколюка П.М., город Ирбит Шатравки
Г.С.,  город  Каменск-Уральский  Якимова  В.В.,  город Красноуфимск
Стахеева  А.И.,  город Нижний Тагил Диденко Н.Н., город Новоуральск
Фельдмана  В.Е.,  город  Первоуральск  Вольфа В.А., город Сухой Лог
Быкова  А.Н., ответственных семи паводкоопасных направлений первого
заместителя   главы   Муниципального  образования  город  Алапаевск
Раскатова   Н.И.,   заместителя   начальника  управления  по  делам
гражданской   обороны   и   чрезвычайным  ситуациям  Муниципального
образования   город  Асбест  Петровичева  B.C.,  заместителя  главы
Муниципального  образования город Нижний Тагил Белова В.А., первого
заместителя  главы  Муниципального образования Красноуфимский район
Алябышева  Г.А.,  начальника  отдела по делам гражданской обороны и
чрезвычайным  ситуациям  Муниципального образования Артинский район
Леонова  К.Н.,  заместителя  главы Муниципального образования город
Первоуральск  Лепаловского  С.И.,  начальника  управления  по делам
гражданской   обороны   и   чрезвычайным  ситуациям  Муниципального
образования  город  Каменск-Уральский  Матвеенко  Л.Н.,  начальника
управления  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
     Муниципального  образования город Краснотурьинск Кошевого О.А.
удалось  предотвратить  разрушение  120  аварийных гидротехнических
сооружений  и  подтоплений  нижерасположенных  территорий городов и
населенных пунктов, не допустив значительного ущерба.
     Муниципальным  образованиям  Свердловской области своевременно
и  постоянно  оказывалась  финансовая, техническая и информационная
поддержка  со  стороны  Главного  управления  по  делам гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Свердловской  области  (Лахтюк
В.Ф.),   Приволжско-Уральского   военного  округа  (Баранов  А.И.),
отрытого  акционерного  общества  "Уралтелеком"  (Змитрович  А.Е.),
Свердловского  областного  государственного  учреждения "Управление
автомобильных  дорог"  (Плишкин  В.В.), Уральского межрегионального
территориального  управления  по  гидрометеорологии  и  мониторингу
окружающей  среды  (Вдовенко С.М.), Департамента природных ресурсов
по  Уральскому  региону (Сергеева Н.А.), главного санитарного врача
федерального  государственного  учреждения  "Центр государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора   в   Свердловской  области
Никонова       Б.И.,      открытого      акционерного      общества
"Уралводоканалпроект"      (Захариков      С.В.),      федерального
государственного    унитарного    предприятия   "Свердловскавтодор"
(Козлов   Б.Е.),   Уральского  управления  Федерального  горного  и
промышленного   надзора   России   (Миронов   В.В.),   федерального
государственного   учреждения  "Свердловский  территориальный  фонд
геологической  информации"  (Столяров  Ф.П.),  милиции общественной
безопасности   Главного   управления  внутренних  дел  Свердловской
области  (Овчинников Ю.М.), Второго Свердловского авиаотряда (Тютин
А.А.),  закрытого  акционерного  общества  "Не руд сервис" (Андреев
Е.И.) и многих других руководителей.
     Большое  внимание  реализации  программы  "Вос  становление  и
охрана  водных  объектов  Свердловской  области"  в  части ремонта,
реконструкции,  эксплуатации  имеющихся гидротехнических сооружений
уделяли  генеральный  директор  филиала  "Богословский  алюминиевый
завод  -  Сибирско-Уральская  алюминиевая  компания"  Сысоев  А.В.,
генеральный   директор   акционерного   общества   открытого   типа
"Уралбурмаш"   Блинков   О.Г.,   генеральный   директор   открытого
акционерного   общества   "Красно   гвардейский   крановый   завод"
Наконечный   А.Н.,   генеральный  директор  закрытого  акционерного
общества  "Русский  хром - 1915" Кончар Д., директор муниципального
унитарного  предприятия  "Водоканал" города Екатеринбурга Богомазов
О.А.,   генеральный   директор   закрытого   акционерного  общества
"Староуткинский  металлургический завод" Мяконьких М.А. Несмотря на
принятые   меры   на   территориях   17  муниципальных  образований
Верхотурский    уезд,    Артинский    район,    Гаринский    район,
Красноуфимский  район, Нижнесергинское, Пышминский район, Серовский
район,  Слободо-Туринский  район,  Талицкий район, Туринский район,
Таборинский  район,  Тавдинский  район, город Арамиль, город Ирбит,
город   Красноуфимск,   город   Серов,  поселок  Староуткинск  было
затоплено  20  мостов,  56 км автомобильных дорог, 792 жилых дома с
населением  2693  человека,  9  промышленных  объектов,  128 кв. км
сельскохозяйственных  угодий,  эвакуировано  189 человек и 25 голов
скота.  Из-за  несоблюдения  мер безопасности утонуло 16 человек, в
том числе 4 детей.
     В  целях обеспечения жизнедеятельности населения и устойчивого
функционирования   предприятий,  безаварийного  пропуска  весеннего
половодья   на   территории   Свердловской   области  в  2002  году
Правительство Свердловской области

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Продлить  срок  действия  на  2002  год  межведомственной
противопаводковой комиссии Свердловской области.
     2.  Министерству  финансов  Свердловской  области  (Чер  вяков
В.Ю.)  с  учетом  предусмотренных  проектом  бюджета  на  2002  год
расходов  на  противопаводковые  мероприятия  выделить Министерству
природных  ресурсов Свердловской области 5400 тыс. рублей, Главному
управлению  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Свердловской  области 2304 тыс. рублей, Уральскому межрегиональному
территориальному  управлению  по  гидрометеорологии  и  мониторингу
окружающей  среды  360  тыс.  рублей,  Государственной инспекции по
маломерным судам Свердловской области 473 тыс. рублей.
     3.   Главному   управлению  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным  ситуациям  Свердловской  области (Лахтюк В.Ф.) в срок
до   20   января   2002   года   внести  предложения  Правительству
Свердловской  области  о  назначении  ответственных  за координацию
мероприятий  по безаварийному пропуску паводковых вод на территории
Свердловской области в 2002 году.
     4.    Рекомендовать   Департаменту   природных   ресурсов   по
Уральскому региону (Сергеева Н.А.) в срок до 5 апреля 2002 года:
     1)  выполнить расчеты ожидаемого весеннего половодья в створах
основных  гидротехнических  сооружений  и обеспечить ими владельцев
гидроузлов,   а   также   городские   и  районные  межведомственные
противопаводковые комиссии;
     2)   обеспечить  усиленный  контроль  за  шламонакопителями  и
сбросом предприятиями загрязненных и опасных сточных вод.
     5.   Рекомендовать  главному  санитарному  врачу  федерального
государственного       учреждения      "Центр      государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора   в  Свердловской  области"
Никонову  Б.И.  в  период  весеннего  половодья  2002  года усилить
контроль  за  качеством  воды  в источниках питьевого водоснабжения
области.
     6.     Рекомендовать     открытому    акционерному    обществу
"Уралтелеком" (Змитрович А.Е.):
     1)   обеспечить   устойчивую   связь   с   постами  Уральского
межрегионального  территориального  управления по гидрометеорологии
и   мониторингу   окружающей  среды,  владельцами  гидротехнических
сооружений,    с    Новомарьинским,   Ревдинским,   Петрокаменским,
Верхнесысертским, Нейворудянским, Висимоуткинским гидроузлами;
     2)  совместно  с  Главным  управлением  по  делам  гражданской
обороны  и  чрезвычайным  ситуациям Свердловской области продолжить
работу  по  созданию  единой  информационной  системы  на всех семи
паводкоопасных направлениях на территории Свердловской области.
     7.  Рекомендовать Уральскому межрегиональному территориальному
управлению  по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей среды
(Вдовенко С.М.):
     1)   принять   необходимые  меры  по  обеспечению  уточненными
прогнозами      межведомственных     противопаводковых     комиссий
муниципальных    образований,   Министерства   природных   ресурсов
Свердловской  области  и  Главного  управления по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Свердловской области;
     2)  в  срок  до  25  марта  2002 года представить Департаменту
природных  ресурсов  по  Уральскому региону, Министерству природных
ресурсов   Свердловской   области,  Главному  управлению  по  делам
гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям Свердловской области
и  федеральному государственному учреждению "Центр государственного
санитарно-эпидемиологического   надзора   в  Свердловской  области"
сведения об ожидаемом весеннем половодье.
     8.   Рекомендовать  федеральному  государственному  унитарному
предприятию   "Свердловская   железная  дорога  Министерства  путей
сообщения   Российской   Федерации"  (Колесников  Б.И.),  открытому
акционерному  обществу  "Сверд  ловскавтотранс"  (Бондаренко  А.И.)
выполнять  заявки  глав  муниципальных  образований,  председателей
межведомственных  противопаводковых  комиссий  городов и районов по
перевозкам  строительных  материалов,  техники  и  людей  в  период
весеннего половодья.
     9.  Рекомендовать Уральскому управлению Федерального горного и
промышленного надзора России (Миронов В.В.):
     1)  взять  на  контроль  ведение взрывных работ при подготовке
мостов   и   гидротехнических   сооружений   к  пропуску  весеннего
половодья;
     2)     уточнить     и     представить    в    Межведомственную
противопаводковую    комиссию    Свердловской    области   перечень
специализированных   и   горнодобывающих  организаций,  выполняющих
взрывные работы на территории Свердловской области.
     10.   Свердловскому   областному  государственному  учреждению
"Управление автомобильных дорог" (Плишкин В.В.):
     1)  установить  дежурство  инженерно-технических  работников и
бригад  в  организациях,  выполняющих работы по содержанию и охране
мостов на время половодья;
     2)  обеспечить сохранность мостовых сооружений, находящихся на
балансе   Свердловского   областного   государственного  учреждения
"Управление автомобильных дорог".
     11.    Рекомендовать    главам    муниципальных    образований
Свердловской области:
     1)  образовать  межведомственные противопаводковые комиссии. В
срок  до 10 января 2002 года разработать и утвердить мероприятия по
организации  безаварийного  пропуска  весеннего  половодья  на 2002
год.  В срок до 1 февраля 2002 года представить мероприятия в адрес
Главного  управления  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям  Свердловской  области, Департамент природных ресурсов по
Уральскому    региону   и   в   Министерство   природных   ресурсов
Свердловской области;
     2)    в   срок   до   20   марта   2002   года   совместно   с
предприятиями-водопользователями     организовать    предпаводковое
обследование  гидротехнических  сооружений  (пруды,  водохранилища,
шламонакопители,  накопители-отстойники).  Обратить особое внимание
на    выполнение    мероприятий   по   сохранности   и   надежности
гидротехнических   сооружений.   В  срок  до  25  марта  2002  года
направить  в  Департамент  природных ресурсов по Уральскому региону
акты  обследования,  заключения  межведомственных противопаводковых
комиссий,  планы  мероприятий  и материалы об условиях вынужденного
сброса  стоков  из  накопителей  для  согласования  в установленном
порядке;
     3)  получить  согласование  проектно-сметной  документации  на
проведение   ремонтных   и   строительных   работ  гидротехнических
сооружений в Департаменте природных ресурсов по Уральскому региону;
     4)  поощрить денежными премиями председателей межведомственных
противопаводковых   комиссий,   ответственных  семи  паводкоопасных
направлений   и  других  работников  муниципальных  образований  за
активную   работу   по   выполнению  мероприятий  по  безаварийному
пропуску весеннего половодья 2001 года;
     5)  в  срок  до  15  марта  2002 года представить информацию о
проделанной   работе   по   переводу   бесхозных   гидротехнических
сооружений  в  муниципальную  собственность в Департамент природных
ресурсов  по  Уральскому  региону,  Министерство природных ресурсов
Свердловской области.
     12.   Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  город
Кировград  Смирнову А.Л. и город Первоуральск Вольфу В.А. совместно
с  открытым акционерным обществом "Уралэлектромедъ" (Козицын А.А.),
закрытым  акционерным  обществом  "Русский хром - 1915" (Кончар Д.)
обеспечить      безопасный     режим     эксплуатации     имеющихся
шламонакопителей,  своевременное  заключение договоров на заготовку
и поставку запасов необходимого количества реагентов.
     13.  Владельцам  водопроводных  систем в срок до 1 апреля 2002
года  обеспечить  наличие месячного запаса хлорсодержащих реагентов
для обеззараживания питьевой воды.
     14.   Контроль   за   исполнением   настоящего   постановления
возложить  на  заместителя  председателя Правительства Свердловской
области,     министра     энергетики,     транспорта,    связи    и
жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Штагера В.П.


Председатель Правительства
Свердловской области                                   А.П.Воробьев

г. Екатеринбург
27 ноября 2001 года
№ 795-ПП