Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 27.11.2001 № 980-ПОД

 
                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

             Областной Думы Законодательного Собрания
                       
    Об исполнении Областной программы государственных гарантий
   обеспечения бесплатной медицинской помощью граждан Российской
 Федерации, проживающих на территории Свердловской области, в 2000
                               году

     Заслушав  информацию  Правительства  Свердловской  области  об
исполнении    Областной    программы    государственных    гарантий
обеспечения   бесплатной  медицинской  помощью  граждан  Российской
Федерации,  проживающих  на территории Свердловской области, в 2000
году,   Областная   Дума   Законодательного  Собрания  Свердловской
области  отмечает,  что  объем консолидированных финансовых средств
для  реализации  программы в 2000 году предусмотрен в сумме 4114316
тыс.  рублей.  Исполнение  составило  4772174  тыс.  рублей или 116
процентов  к  утвержденному  плану.  Расходы  в  расчете  на одного
жителя  области в 2000 году составили 1071 рубль, что выше расходов
в 1999 году на 26 процентов.
     Исполнение  областного  бюджета  здравоохранения  в  2000 году
составило   1107387   тыс.   рублей   или  90  процентов  к  плану,
муниципальных  бюджетов  здравоохранения  - 1962887 тыс. рублей или
122  процента  к  плану.  В  49  муниципальных  образованиях бюджет
здравоохранения исполнен на 100 и более процентов.
     Программа      осуществлялась      посредством      реализации
государственного    заказа   на   бесплатную   медицинскую   помощь
учреждениями  здравоохранения,  на уровне муниципальных образований
-  через  исполнение  муниципальных  заказов на оказание бесплатной
медицинской помощи, муниципальных целевых программ.
     На   территории   Свердловской   области   ведется  работа  по
реструктуризации   коечного   фонда   учреждений   здравоохранения,
перераспределению   объемов   медицинской   помощи,  разработаны  и
согласованы  с  Министерством  здравоохранения Свердловской области
планы   реорганизации   здравоохранения.   Уменьшилось   количество
госпитализации,  увеличился  объем  помощи  в  стационарозамещающих
подразделениях.
     Наиболее   эффективно  в  2000  году  работали  по  реализации
государственного    заказа   на   бесплатную   медицинскую   помощь
медицинские  учреждения  в  муниципальных образованиях город Нижний
Тагил,  город  Асбест,  город Кушва, Верхняя Пышма, город Карпинск,
Артемовский  район,  Артинский  район, Ачитский район, Камышловский
район, Пышминский район, Туринский район.
     В   ряде   муниципальных   образований   Свердловской  области
реформирование    здравоохранения    идет    крайне   медленно.   В
муниципальных  образованиях  Верхотурский  уезд, Таборинский район,
Гаринский  район  население не получает медицинскую помощь в полном
объеме.
     В   результате   реализации   программы   выполнение  объемных
показателей  по основным видам медицинской помощи составило: скорая
медицинская  помощь  -  110,7  процента,  амбулаторная  помощь - 98
процентов,  стационарная  помощь - 107,5 процента к плану. Получили
развитие  стационарозамещающие  технологии, объем которых вырос в 2
раза по сравнению с 1999 годом.
     В  2000 году Правительством Свердловской области утверждены 11
областных  целевых  программ  развития здравоохранения. Общий объем
финансирования  областных  целевых  программ  составил  19367  тыс.
рублей,  исполнение  -  17530,2  тыс.  рублей  или 91,4 процента от
утвержденной суммы.
     С  1  июня  2000  года  внедрена  программа "Мать и дитя", что
позволило   обеспечить   бесплатной  квалифицированной  медицинской
помощью  женщин  в период беременности и родов, снизить материнскую
и младенческую смертность.
     В   2000   году   дети   первых   двух   лет  жизни  бесплатно
обеспечивались    сухими    адаптированными    смесями   и   жидким
пастообразным  питанием.  Исполнение  плановых назначений составило
88   процентов.  В  результате  реализации  программы  Свердловской
области      "Вакцинопрофилактика"      показатели     инфекционной
заболеваемости  снизились  по  11  инфекциям: клещевому энцефалиту,
паротиту,  коклюшу,  краснухе  и другим. В то же время зафиксирован
рост   заболеваемости   менингококковой  инфекцией,  ВИЧ-инфекцией,
вирусными  гепатитами.  Финансирование  программы  за  счет средств
областного   бюджета   и   Территориального   фонда   обязательного
медицинского  страхования  Свердловской области составило 17,8 млн.
рублей.
     Для    реализации    областной    целевой   программы   "Совер
шенствование  материально-технической базы лечебно-профилактических
учреждений"  приобретено  оборудование  для  интенсивной  терапии и
реанимации,  диагностическое оборудование, санитарный автотранспорт
для   областных  и  муниципальных  учреждений  здравоохранения.  Из
областного  бюджета  программа  профинансирована  в  сумме 5,6 млн.
рублей.  Финансирование лекарственного обеспечения при амбулаторном
лечении  граждан,  страдающих  социально  значимыми  заболеваниями,
составило 90 млн. рублей или 97 процентов к плановым назначениям.
     Для  обеспечения населения Свердловской области лекарственными
средствами,  отпускаемыми  по  бесплатным рецептам и со скидкой, из
областного  бюджета  было  выделено  184,033  млн.  рублей  или  89
процентов к утвержденному плану.
     В   2000   году   продолжено  реформирование  здравоохранения,
выполнена   программа   по  видам  и  объемам  медицинской  помощи,
обновилась    материально-техническая   база   многих   учреждений,
получили    дальнейшее    развитие    диагностические,    лечебные,
реабилитационные и стационарозамещающие технологии.
     Вместе  с  тем,  ряд  учреждений  здравоохранения,  особенно в
сельской  местности,  располагаются в старых зданиях, нуждающихся в
капитальном  ремонте.  Актуальной  проблемой остается переоснащение
диагностическим      оборудованием,      обеспечение     санитарным
автотранспортом   и  оргтехникой.  По-прежнему  сохраняется  низкий
уровень  заработной  платы  работников здравоохранения. Обостряется
ситуация  в обеспеченности медицинскими кадрами, более 60 процентов
выпускников   Уральской   государственной  медицинской  академии  и
медицинских    училищ   области   трудоустраиваются   вне   системы
здравоохранения.
     Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.    Информацию    об    исполнении    Областной    программы
государственных   гарантий   обеспечения   бесплатной   медицинской
помощью  граждан  Российской  Федерации,  проживающих на территории
Свердловской области, в 2000 году принять к сведению.
     2.  Постановление  Областной  Думы  от 03.02.2000 г. № 816-ПОД
"Об   Областной   программе  государственных  гарантий  обеспечения
бесплатной   медицинской   помощью  граждан  Российской  Федерации,
проживающих  на  территории  Свердловской  области,  в  2000  году"
признать утратившим силу.

И.о. председателя
Областной Думы                                         В.К.Тепляков

г. Екатеринбург
27 ноября 2001 года
№ 980-ПОД