Постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2002 № 54-ПП

 

                Правительство Свердловской области 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     Об областной государственной целевой программе "Развитие
    материальной базы и повышение уровня технического оснащения
органов Главного управления внутренних дел Свердловской области на
                             2002 год"

     В  соответствии  с  постановлением  Правительства Свердловской
области  от  16.01.2001 г. № 37-ПП "Об областных целевых программах
на  2002  год"  (Собрание  законодательства  Свердловской  области,
2001, № 1, ст. 125) Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Утвердить  областную  государственную  целевую  программу
"Развитие   материальной   базы  и  повышение  уровня  технического
оснащения  органов  Главного управления внутренних дел Свердловской
области на 2002 год".
     2.  Министерству финансов Свердловской области (Червяков В.Ю.)
финансирование  мероприятий  по  данной  программе  осуществлять  в
пределах  средств, предусмотренных в Законе Свердловской области от
28  декабря  2001  года  № 79-ОЗ "Об областном бюджете на 2002 год"
("Областная газета" от 29.12.2001 г. № 262263).
     3.  Рекомендовать  начальнику  Главного  управления внутренних
дел  Свердловской  области Воротникову В.А. обеспечить реализацию и
контроль  полноты  исполнения  мероприятий  утвержденной программы,
финансируемых за счет средств областного бюджета.
     4.   Считать   утратившим   силу  постановление  Правительства
Свердловской  области  от  11.07.2001  г.  № 485-ПП "Об утверждении
областной  государственной целевой программы "Развитие материальной
базы    и   повышение   уровня   технического   оснащения   милиции
общественной   безопасности   Главного  управления  внутренних  дел
Свердловской   области  на  2002  год"  (Собрание  законодательства
Свердловской области, 2001, № 7-1, ст. 994).
     5.   Контроль   за   выполнением   наст  оящего  постановления
возложить   на   председателя  Правительства  Свердловской  области
Воробьева А.П.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     29 января 2002 года
     № 54-ПП
                  утверждена
                  постановлением Правительства Свердловской области
                  от 29.01.2002 г. № 54-ПП
                  "Об областной государственной целевой программе
                  "Развитие материальной базы и повышение уровня
                  технического оснащения органов Главного
                  управления внутренних дел Свердловской области на
                   2002 год"

Областная государственная целевая программа "Развитие материальной
  базы и повышение уровня технического оснащения органов Главного
    управления внутренних дел Свердловской области на 2002 год"

    Раздел 1. Основные характеристики областной государственной
 целевой программы "Развитие материальной базы и повышение уровня
 технического оснащения органов Главного управления внутренних дел
                 Свердловской области на 2002 год"

             Глава 1. Обоснование разработки программы

     Несмотря  на принимаемый органами внутренних дел комплекс мер,
криминальная  обстановка  в  области  остается сложной. В 2000 году
зарегистрировано  значительное  увеличение уровня преступности в 23
городах  и  районах  области,  устойчиво растет число преступлений,
связанных   с   незаконным  оборотом  наркотиков  (+3,3  процента).
Увеличилось  число  фактов незаконного изготовления (+7,4 процента)
и  хищения  оружия (+16,9 процента). В 32 городах и районах области
произошел рост уличной преступности.
     Вклад  сотрудников  милиции общественной безопасности в борьбу
с  преступностью  и  обеспечение общественного порядка не адекватен
складывающейся   оперативной   обстановке.   В  ряде  подразделений
обостряется  проблема  кадрового обеспечения: увеличился некомплект
в   службе  участковых  уполномоченных  с  8,8  до  10,5  процента,
патрульно-постовой службы милиции с 15,2 до 16,8 процента.
     Одной  из  причин  такого  положения  является недостаточность
средств,  выделенных  на  укрепление  материально-технической  базы
милиции  общественной  безопасности,  низкий уровень ее технической
оснащенности.     Укомплектованность     средствами     связи     и
автотранспортом  подразделений  милиции  общественной безопасности,
содержащихся  за  счет средств областного бюджета, составляет от 30
до   60   процентов.  Ежегодно  ухудшается  обеспеченность  личного
состава  обмундированием  -  в  2002 году на эти цели предусмотрено
выделить 9235 тысяч рублей, или 37 процентов от потребности.
     В   Свердловской   области   продолжают   сохраняться   крайне
неблагоприятные  тенденции распространения наркомании. За последние
пять   лет   рост   числа  зарегистрированных  больных  наркоманией
составил  более  10  тысяч,  то есть более чем в десять раз. С 1995
года  показатели  заболеваемости  в  нашем регионе начали опережать
общероссийские.   Наибольшее   беспокойство   вызывает  рост  числа
подростков  и  женщин  среди наркозависимых. Продолжает расти число
преступлений,  связанных с употреблением или сбытом наркотических и
сильнодействующих   веществ.   Серьезнейшей   проблемой,   напрямую
связанной  с  распространением  наркомании,  является ВИЧ-инфекция.
Несмотря    на   принимаемые   меры,   продолжается   эпидемическое
распространение    ВИЧ-инфекции    в    Верхней    Салде,    Тавде,
прогнозируется   вспышка   в   Екатеринбурге.   Меры,  принятые  на
сегодняшний  день  государственными  органами  привели  к  заметным
результатам.   Учитывая   географическое   положение   Свердловской
области,  экономический  потенциал  и платежеспособность населения,
можно прогнозировать дальнейшее увеличение наркооборота.

   Глава 2. Задачи, для комплексного решения которых принимается
            областная государственная целевая программа

     Основными  целями  областной государственной целевой программы
"Развитие   материальной   базы  и  повышение  уровня  технического
оснащения  органов  Главного управления внутренних дел Свердловской
области на 2002 год" (далее - программа) являются:
     создание      необходимых     условий     для     эффективного
функционирования  подразделений  милиции  общественной безопасности
(местной  милиции),  в  том  числе  активизация  их деятельности по
предупреждению и раскрытию преступлений;
     обеспечение  максимальной  безопасности  на  улицах и в других
общественных местах;
     оказание   дополнительной  помощи  в  оснащении  подразделений
милиции  общественной  безопасности  необходимыми средствами связи,
компьютерной    и   иной   организационной   техникой,   служебными
помещениями;
     создание     необходимых    условий    для    функционирования
подразделений  по  борьбе с незаконным оборотом наркотиков (далее -
БНОН)  милиции  общественной  безопасности,  снижение  темпов роста
заболеваемости наркоманией и стабилизация ситуации.
     .Программа   предусматривает   решение   основной   задачи   -
оснащение  органов  Главного управления внутренних дел Свердловской
области  необходимой  техникой  (компьютер ной и иной оргтехникой),
транспортом и необходимым оборудованием.

                Глава 3. Сроки реализации программы

     Областная    государственная   целевая   программа   "Развитие
материальной   базы   и  повышение  уровня  технического  оснащения
органов  Главного управления внутренних дел Свердловской области на
2002 год" будут реализовываться в течение 2002 года.

    Глава 4. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

     В результате реализации программы предполагается:
     укрепление    материально-технической    базы    подразделений
Главного  управления  внутренних  дел Свердловской области (далее -
ГУВД Свердловской области);
     повышение   эффективности   использования   патрульно-постовых
нарядов;  повышение  эффективности  мер,  направленных на улучшение
обстановки на улицах и в других общественных местах;
     усиление  контроля  за  объектами хранения оружия и взрывчатых
веществ;
     активизация   борьбы   с   незаконным  оборотом  наркотических
веществ;
     повышение  уровня профессиональной подготовки сотрудников ГУВД
Свердловской области.

            Глава 5. Организация управления программой

     Управление   и   общий   контроль   за  реализацией  программы
осуществляется  Правительством  Свердловской  области.  Контроль за
целевым  расходованием  бюджетных  средств  в установленном порядке
осуществляется  Министерством  финансов  Свердловской области. ГУВД
Свердловской    области   осуществляет   функции   государственного
заказчика    программы   и   несет   ответственность   за   целевое
использование   выделяемых   бюджетных  средств  в  соответствии  с
законодательством,    в    установленном    порядке   предоставляет
Правительству Свердловской области отчет о реализации программы.

        Глава 6. Оценка эффективности реализации программы

     В  результате  выполнения  намеченных  в программе мероприятий
ожидается:
     улучшение  показателей  по выявлению и пресечению преступлений
на  2,05,0  процента,  в  том числе связанных с незаконным оборотом
наркотиков, в сфере потребительского рынка;
     снижение  количества  преступлений  в  общественных  местах на
5,010,0   процента,   сокращение  текучести  кадров  и  некомплекта
участковых уполномоченных милиции.

                 Глава 7. Источники финансирования

     Программа  будет  финансироваться  за  счет средств областного
бюджета   2002   года,   предусмотренных  на  реализацию  программы
"Развитие   материальной   базы  и  повышение  уровня  технического
оснащения  органов  Главного управления внутренних дел Свердловской
области на 2002 год".

Раздел 2. План мероприятий по реализации областной государственной
 целевой программы "Развитие материальной базы и повышение уровня
 технического оснащения органов Главного управления внутренних дел
                 Свердловской области на 2002 год"


№ п/п Содержание мероприятий       Ожидаемые         Срок      Исполнитель   Объем
                                   результаты        исполнени               бюджетного
                                                     я
                                                                             финансиро-
                                                                             вания
                                                                             (тыс.
                                                                             рублей)


1     2                            3                 4         5             6

Материально-техническое обеспечение деятельности милиции общественной
безопасности

1.    Приобретение 15              качественное      в         ГУВД          750
      компьютеров,                 по-вышение        течение   Свердловской
      150 пишущих машинок, 80      уровня работы с   года      области
      калькуляторов                населе-нием
      и иных технических средств
      для
      участковых уполномоченных
      милиции

2.    Приобретение оргтехники и    повышение уровня  в         ГУВД          772,5
      иных                         раскры-ваемости   течение   Свердловской
      технических средств для      улич-ных          года      области
      патрульно-постовой           преступлений
      службы мили-ции

3.    Приобретение 10              снижение роста    в         ГУВД          170
      компьютеров,                 преступлений      течение   Свердловской
      50 пишущих машинок для       несовершенно-летн года      области
      подразделений                их
      по делам несовершеннолетних

4.    Приобретение 5 компьютеров,  сокращение        в         ГУВД          200
      5                            сроков            течение   Свердловской
      ксероксов, 150 пишущих       дознания          года      области
      машинок
      для подразделений дознания

5.    Приобретение технических     повышение         в         ГУВД
      средств                      качест-ва         течение   Свердловской
      для отделов (отделений)      итоговых          года      области
      милиции                      доку-ментов,
      общественной безопасности    методиче-ского
      Главного                     обеспечения                               65
      управления внутренних дел    городских и
      Свердловской                 район-ных
      области:                     органов                                   35
      отдел охраны общественного   внут-ренних
      порядка                      дел. Улучшение
      (2 компьютера, 1 ксерокс и   управ-ленческого
      иные                         влияния                                   40
      технические средства);
      отдел организации работы
      спецучреждений
      милиции и конвоирования (2                                             65
      компьютера,
      1 факсимильный аппарат, 1
      ксерокс);
      отдел борьбы с                                                         60
      правонарушениями
      на по-требительском рынке
      (1
      компьютер, 1 ксерокс, 2                                                80
      диктофона,
      иная оргтехника);
      отдел
      лицензионно-разрешительной
      работы и контроля за
      частной
      детективной деятельностью
      (приобретение
      оргтехники);
      отделение профилактики
      наркомании
      и токсикомании (5
      компьютеров,
      1 ксерокс, 1 факсимильный
      аппарат,
      1 комплект видеотехники);
      отделение по организации
      работы
      участковых уполномоченных
      милиции
      (3 компьютера, 2 ксерокса,
      10
      калькуляторов, иные
      технические
      средства)

      ИТОГО по пунктам 15                                                    2237,5

Материально-техническое обеспечение подразделений БНОН милиции
общественной
безопасности

6.    Обеспечение автотранспортом                    в         ГУВД          1450
      и                            Укрепление        течение   Свердловской
      техническими средствами      материально-техни года      области
      оперативно-сыскного          ческой
      отдела при управлении по     базы
      борьбе                       подразделений
      с незаконным оборотом        ГУВД
      наркотиков                   Свердловской
      ГУВД Свердловской области    области,
      (5                           содержащихся
      автомобилей, 17              за счет
      компьютеров,                 областного
      3 ксерокса, 23               бюджета.
      калькулятора,
      7 пишущих машинок)

7.    Обеспечение автотранспортом  Повышение                                 303,5
      и                            эффективности
      техническими средствами      использования
      подразделений                патрульно-постовы
      БНОН Полевского,             х
      Ревдинского                  нарядов.
      отделов внутренних дел (2    Повышение эффек-
      автомобиля,                  тивности
      5 компьютеров, 1 ксерокс,    мер, на-
      10
      калькуляторов, 12 пишущих
      машинок)

8.    Обеспечение                  правленных на                             230
      автотранспортом,             улучшение
      средствами связи и           обстановки на
      необходимой                  улицах
      техникой подразделений БНОН  и в других
      управления                   общественных
      внутренних дел и районных    местах.
      управлений                   Активизация
      внутренних дел города        борьбы
      Екатеринбурга                с незаконным
      (1 автомобиль, 4             оборотом
      компьютера,                  наркотических
      1 ксерокс, 5 калькуляторов,  веществ
      12
      пишущих машинок)

9.    Обеспечение                                                            254
      автотранспортом,
      средствами связи и
      необходимой
      техникой подразделений БНОН
      управлений
      внутренних дел городов
      Нижний
      Тагил, Каменска-Уральского,
      отделов
      внутренних дел
      Березовского,
      Сысерти (1 автомобиль, 6
      компьютеров,
      4 ксерокса, 8 пишущих
      машинок)

      ИТОГО по пунктам 69          2237,5

      ВСЕГО                        4475