Постановление Правительства Свердловской области от 16.04.2002 № 234-ПП

 

                Правительство Свердловской области
      
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    Об утверждении областной государственной целевой программы
   "Развитие физической культуры, спорта и туризма, формирование
    здорового образа жизни в Свердловской области на 2002 год"

     В  соответствии  с  Областным  законом  от 12 ноября 1997 года
№ 64  ОЗ  "О  физической  культуре и спорте в Свердловской области"
("Областная     газета"    18.11.97 г.    № 174),    постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  16.01.2001 г. № 37 ПП "Об
областных    целевых    программах    на    2002   год"   (Собрание
законодательства   Свердловской   области,   2001,   № 1,  ст. 125)
Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   областную   государственную  целевую  программу
"Развитие  физической  культуры,  спорта  и  туризма,  формирование
здорового   образа  жизни  в  Свердловской  области  на  2002  год"
(прилагается).
     2.   Министерству   экономики  и  труда  Свердловской  области
(Ковалева   Г.А.),   Министерству   финансов  Свердловской  области
(Червяков  В.Ю.),  Министерству  по  физической  культуре, спорту и
туризму  Свердловской  области  (Вагенлейтнер  В.А.)  обеспечить  в
установленном      порядке      при      формировании      прогноза
социально-экономического  развития Свердловской области на 2002 год
и  проекта  областного  бюджета  на  2002 год включение расходов на
финансирование   программы,   указанной   в   пункте  1  настоящего
постановления.
     3. Рекомендовать      главам     муниципальных     образований
Свердловской  области  утвердить  аналогичные  программы  для своих
территорий.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  председателя Правительства Свердловской области по
социальной политике Спектора С.И.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     16 апреля 2002 года
     № 234-ПП

     УТВЕРЖДЕНА  постановлением  Правительства Свердловской области
от   16.04.2002   г.   №   234   ПП   "Об   утверждении   областной
государственной  целевой  программы  "Развитие физической культуры,
спорта   и   туризма,   формирование   здорового   образа  жизни  в
Свердловской области на 2002 год"

 Областная государственная целевая программа "Развитие физической
 культуры, спорта и туризма, формирование здорового образа жизни в
                 Свердловской области на 2002 год"

   Раздел 1. Паспорт областной государственной целевой программы
   "Развитие физической культуры, спорта и туризма, формирование
    здорового образа жизни в Свердловской области на 2002 год"

Наименование областная государственная целевая
программы    программа
             "Развитие физической культуры,
             спорта
             и туризма, формирование здорового
             образа
             жизни на 2002 год" (далее
             программа)

Основание    постановление Правительства
для          Свердловской
разработки   области от 16.01.2001 г. № 37_ПП
программы    "Об
             областных целевых программах на
             2001
             год" (Собрание законодательства
             Свердловской
             области, 2001, № 1, ст. 125),
             Областной закон от 12 ноября 1997
             года
             № 64_ОЗ "О физической культуре и
             спорте
             в Свердловской области" ("Областная
             газета"
             от 18.11.97 г. № 174),
             Областной закон от 31 декабря 1999
             года
             № 51_ОЗ "О туризме и туристской
             деятельности
             в Свердловской области" ("Областная
             газета"
             от 11.01.2000 г. № 34)

Государствен Министерство по физической
-ный         культуре,
заказчик     спорту и туризму Свердловской
программы    области

Главный      Министерство по физической
распорядител культуре,
ь            спорту и туризму Свердловской
бюджетных    области
средств

Разработчик  Министерство по физической
программы    культуре,
             спорту и туризму Свердловской
             области

Цели и       создание социальных условий и
задачи       гарантий
программы    для развития физической культуры,
             спорта
             и туризма в Свердловской области

Объем        предполагаемый объем финансирования
и источники  из
финансирован областного бюджета составляет
ия           7870 тыс.
             рублей

Основной     Министерство по физической
исполнитель  культуре,
программы    спорту и туризму Свердловской
             области

Срок         2002 год
реализации

Ожидаемая    правовое и финансовое обеспечение
социальная   прав
эффективност граждан на занятие физической
ь            культурой,
             спортом
             и туризмом в Свердловской области

Система      информация и доклады о ходе
организации  выполнения
управления   программы и об использовании
и контроля   средств
за ходом     областного бюджета представляются
реализации   ежеквартально
программы    в установленном порядке

  Раздел 2. Областная государственная целевая программа "Развитие
   физической культуры, спорта и туризма, формирование здорового
         образа жизни в Свердловской области на 2002 год"

         Глава 1. Основание для разработки программы
     Программа     разработана     на    основании    постановления
Правительства   Свердловской   области  от  16.01.2001 г.  № 37  ПП
"Об областных   целевых   программах   на   2001   год"   (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  2001,  № 1,  ст. 125),  в
соответствии  с Областным законом от 12 ноября 1997 года № 64 ОЗ "О
физической  культуре  и  спорте в Свердловской области" ("Областная
газета"  от  18.11.97 г.  № 174),  Областным  законом от 31 декабря
1999   года   № 51  ОЗ  "О  туризме  и  туристской  деятельности  в
Свердловской области" ("Област ная газета" от 11.01.2000 г. № 34).
         Глава 2. Цели и задачи программы
     Целями программы являются:
     1) создание   социальных   гарантий  и  условий  для  развития
массовой физической культуры, спорта и туризма;
     2) формирование  у  населения  навыков здорового образа жизни,
воспитание  осознанной  потребности  в физическом совершенствовании
на всю жизнь.
     Программа предусматривает решение следующих задач:
     1) снижение  криминогенной напряженности в молодежной среде за
счет  развития  детско-юношеского спорта, улучшения организаторской
работы по месту жительства;
     2) физическая  реабилитация и адаптация людей с отклонениями в
развитии и инвалидов средствами физической культуры и спорта;
     3) обеспечение  права  граждан на занятия спортом, в том числе
профессиональным, поддержка спорта высших достижений;
     4) сохранение,    развитие    и    эффективное   использование
материально-спортивной базы;
     5) активизация   научных   исследований   в  сфере  физической
культуры, спорта и туризма;
     6) повышение  профессиональной  компетентности специалистов по
физической культуре и спорту.
        Глава 3. Состояние физической культуры, спорта
        и туризма в Свердловской области
     Свердловская  область  по  всем  основным показателям является
одной   из   ведущих  областей  Российской  Федерации  по  развитию
физической  культуры  и спорта. На территории области имеется около
2,5 тысяч  спортивных  сооружений и 142 детско-юношеские спортивные
школы.
     Сохранились   традиции   по   проведению  массовых  спортивных
мероприятий   среди  различных  категорий  населения  и  подготовке
спортивных резервов.
     Физическая  культура  и  спорт в области продолжает удерживать
достаточно  высокий  авторитет  на  республиканском и международном
уровне.
     Нормализуется  ситуация  по  содержанию  объектов  спортивного
назначения.    Активно    работают   в   этом   направлении   главы
муниципальных     образований     город     Екатеринбург,     город
Каменск-Уральский,    город    Полевской,   город   Асбест,   город
Первоуральск,  город  Нижний Тагил, город Краснотурьинск, Режевской
район.
     В  2000  году  в  Свердловской области проведено более 7 тысяч
физкультурно-массовых   и   спортивных  мероприятий,  в  том  числе
спартакиады    трудящихся,   инвалидов,   работников   министерств,
департаментов  и  управлений  Правительства  Свердловской  области,
руководителей   исполнительных   органов  местного  самоуправления,
учащейся  молодежи  высших и средних специальных учебных заведений,
детей и подростков.
     Спортсмены  области  завоевали  800  медалей  на  чемпионатах,
первенствах   и   кубках   Мира,  Европы  и  России.  Чемпионами  и
победителями   мировых   и   европейских   соревнований   стали  52
спортсмена Свердловской области.
     На  играх  XXVII Олимпиады и Паралимпийских играх выступило 32
спортсмена  Свердловской  области,  которые завоевали 2 золотые, 14
серебряных  и  3  бронзовые  медали. Делегация Свердловской области
стала   второй  в  стране  по  количеству  завоеванных  медалей  на
Олимпийских играх.
     Успешно    выступают    на    Республиканских    соревнованиях
волейбольные  команды  "Уралочка"  и  "УЭМ-Изумруд", "СКА-хоккей на
траве",  женская  баскетбольная  команда "Уралмаш", женская команда
по  хоккею  "Спартак-Мер  ку  рий", команда "ВИЗ"  по мини-футболу,
представители  легкой  атлетики,  спортивных единоборств, плавания,
гребли,   спортивной   и   художественной  гимнастики,  альпинизма,
скалолазания и туризма.
     Экономическую   поддержку   физической   культуре   и   спорту
оказывают   главы  муниципальных  образований  город  Екатеринбург,
город  Нижний  Тагил,  город Каменск-Уральский, город Первоуральск,
город   Новоуральск,  город  Краснотурьинск,  город  Асбест,  город
Верхняя  Пышма,  город  Лесной,  город  Алапаевск, Режевской район;
руководители  таких  предприятий  как открытое акционерное общество
"Богословский   алюминиевый  завод",  производственное  объединение
"Уралтрансмаш",   открытое  акционерное  общество  "Нижнетагильский
металлургический    комбинат",    открытое   акционерное   общество
"Уралвагонзавод",   акционерное   общество  открытого  типа  "Завод
обработки  цветных металлов города Екатеринбурга", производственное
объединение   "Уральский   оптико-механический   завод",   открытое
акционерное  общество  "Турбомоторный  завод", открытое акционерное
общество  "Первоуральский  динасовый  завод",  акционерное общество
"Уралэлектромедь".
     Вместе   с   тем   недостаточное   финансирование,  устаревшие
спортивные   сооружения   и   спортивное   оборудование,   нехватка
высококачественного  инвентаря  привели  к  снижению  результатов в
зимних видах спорта.
     Организация   массовых  форм  физической  культуры  и  спорта,
использование   их  в  целях  оздоровления,  воспитания,  повышения
производительности труда остается на низком уровне.
     Возможности  физической  культуры,  как  наиболее эффективного
средства  профилактики  заболеваемости  среди  детей  и подростков,
слабо    используются   в   практике   работы   общеобразовательных
учреждений.
     Около  43 тысяч  учащихся  отнесены  по  состоянию  здоровья к
специальной  медицинской  группе, связанной, как правило, со слабым
физическим развитием.
     Учреждения  общего  и начального профессионального образования
не  имеют  необходимого  оборудования  и  спортивного инвентаря для
проведения  учебного процесса и физкультурно-оздоровительной работы
с учащимися.
     Ухудшается   состояние   врачебно-физкультурных   диспансеров,
отделений и кабинетов контроля.
     На  решение этих проблем направлена законодательная инициатива
и реализация программы.
        Глава 4. Ожидаемая социальная эффективность программы
     Реализация программы позволит:
     1) обеспечить   доступность  занятий  физической  культурой  и
спортом для всех категорий граждан;
     2) сохранить    систему    непрерывности   и   преемственности
физического воспитания для различных возрастных групп населения;
     3) улучшить  формы  и  методы  пропаганды  массовой физической
культуры, спорта, туризма и здорового образа жизни;
     4) создать условия для развития спорта высших достижений;
     5) создать      благоприятные     условия     для     развития
физкультурно-спортивных  организаций,  укрепления материальной базы
спортивных сооружений.
        Глава 5. Система организации управления и контроля за ходом
         реализации программы
     В   ходе   реализации  программы  Министерство  по  физической
культуре,   спорту  и  туризму  Свердловской  области  осуществляет
взаимодействие  с федерациями по видам спорта Свердловской области,
физкультурно-оздоровительными      общественными      организациями
Свердловской   области,   туристскими  общественными  организациями
Свердловской       области,      образовательными      учреждениями
физкультурно-спор тивной направленности Свердловской области.
     Министерство   по   физической   культуре,  спорту  и  туризму
Свердловской  области  как  государственный  заказчик  осуществляет
контроль   за   ходом  выполнения  мероприятий  программы,  целевым
расходованием  выделенных  финансовых  средств  и эффективностью их
использования.
     Министерство   по   физической   культуре,  спорту  и  туризму
Свердловской  области ежеквартально предоставляет информацию о ходе
выполнения программы в установленном порядке.
        Глава 6. Мероприятия по реализации областной
        государственной целевой программы "Развитие физической
        культуры, спорта
        и туризма, формирование здорового образа жизни в
        Свердловской области на 2002 год"*

№     Основные             Исполнители    Сроки  Предпо-л
п/п   мероприятия                         испол- агаемый
                                          нения  объем
                                                 финанси-
                                                 рования
                                                 на 2002
                                                 год
                                                 из
                                                 областно
                                                 го
                                                 бюджета
                                                 (тыс.
                                                 рублей)


1     2                    3              4      5

1. Создание правовой основы для реализации
прав
граждан
на занятия физической культурой и спортом

1.1.  Разработка проекта   Министерство   II     100,0
      областной            по             квар-т
      государственной      физической     ал
      целевой              культуре,
      программы развития   спорту и
      туризма              туризму
      на территории        Свердловской
      Свердловской         области,
      области на           межрегиональна
      2003 год,            я
      включая сбор         некоммерческая
      информации
      и анализ состояния   организация
      туристской           Уральская
      отрасли в            ассоциация
      Свердловской         туризма
      области с
      привлечением
      научно-ис-сле-довате
      льских
      организаций и
      специалистов
      высших учебных
      заведений
      Свердловской
      области

1.2.  Разработка проекта   Министерство   II
      областной            по             квар-т
      государственной      физической     ал
      целевой              культуре,
      программы развития   спорту и
      горнолыжного         туризму
      спорта и туризма на  Свердловской
      территории           области,
      Сверд-ловской        Федерация
      области              горнолыжного
      на 2003 год          спорта
                           Свердловской
                           области

1.3.  Комплекс             Министерство   II     50,0
      мероприятий          по             квар-т
      по улучшению         физической     ал
      состояния            культуре,
      физической культуры  спорту и
      и                    туризму
      спорта в сельской    Свердловской
      местности            области,
      Свердловской         Свердловский
      области:             физкультурно-о
      1) сбор информации   здоровительный
      и
      анализ состояния     спортивный
      физической           клуб
      культуры и спорта в  "Урожай",
      сельских             муниципальные
      территориях          образования
      Свердловской         Свердловской
      области с            области
      привлечением
      научно-исследователь
      -ских
      организаций и
      специалистов
      высших учебных
      заведений
      Свердловской
      области;
      2) разработка
      проекта
      областной
      государственной
      целевой программы,
      направленной
      на улучшение
      состояния
      физической культуры
      и
      спорта в сельской
      местности
      Свердловской
      области
      на 2003 год

      Итого                                      150,0

2. Физическая реабилитация и социальная
адаптация
средствами физической культуры, спорта и
туризма
населения Свердловской области

2.1.  Проведение           Министерство   в      100,0
      областных            по             течени
      конкурсов на лучший  физической     е
      спортивный           культуре,      года
      трудовой и учебный   спорту и
      коллектив,           туризму
      район, город,        Свердловской
      спортивную           области,
      семью с вручением    муниципальные
      призов               образования
      Губернатора и        Свердловской
      Правительства        области
      Свердловской
      области

2.2.  Организация          Министерство   в      2000,0
      физкультурно-оздоров по             течени
      ительных             физической     е
      мероприятий,         культуре,      года
      спартакиад,          спорту и
      фестивалей:          туризму
      1) среди инвалидов;  Свердловской
      2) среди             области,
      производственных     Свердловский
      коллективов;         областной
      3) среди учреждений  спортивный
      началь-ного          клуб
      профессионального    инвалидов
      образования,         "Род-ник",
      учреждений среднего  муниципальные
      профессионального    образования
      образования;         Свердловской
      4) среди детей, в    области,
      том                  администрации
      числе традиционных   управленческих
      "Золотая
      шайба", "Кожаный     округов
      мяч",                Свердловской
      "Олимпиец", "Боевые  области
      перчатки",
      "Золотой мяч",
      "Ши-повки
      юных",
      "Тяни-Толкай",
      "Самый сильный",
      "Волшебное
      колесо", "Весе-лый
      дельфин"
      и другие.
      Организация
      спартакиады
      муниципальных
      образований
      Свердловской
      области

2.3.  Подготовка и         Министерство   в      1000,0
      участие              по             течени
      спортсменов области  физической     е
      в                    культуре,      года
      чемпионатах Европы,  спорту и
      Мира,                туризму
      Олимпийских и        Свердловской
      Паралимпийских       области,
      играх.               федерации по
      Научно-ме-то-дическо видам
      е,                   спорта
      медицинское и        Сверд-ловской
      материально-техничес области
      кое
      обеспечение

      Итого                                      3100,0

3. Ресурсное обеспечение

3.1.  Приобретение         Министерство   в      2000,0
      холодильно-компрессо по             течени
      рного                физической     е
      оборудования для     культуре,      года
      реконструкции        спорту и
      ледовой арены        туризму
      спортивного          Свердловской
      комплекса            области
      "Спартаковец"
      Министерства по
      физической
      культуре, спорту и
      туризму
      Свердловской
      области

3.2.  Приобретение         Министерство   в      900,0
      спортивного          по             течени
      инвентаря для        физической     е
      укрепления           культуре,      года
      материальной базы    спорту и
      образовательных      туризму
      учреждений           Свердловской
      Свердловской         области
      области

      Итого                                      2900,0

4. Совершенствование системы управления.
Пропаганда и внедрение передового опыта,
подготовка
кадров

4.1.  Разработка и         Министерство   IV     500,0
      создание             по             квар-т
      базовых элементов    физической     ал
      информационной       культуре,
      системы в сфере      спорту и
      физической           туризму
      культуры, спорта и   Свердловской
      туризма              области
      в Свердловской
      области

4.2.  Проведение           Министерство   в      50,0
      областного           по             течени
      смотра-конкурса      физической     е
      средств              культуре,      года
      массовой информации  спорту и
                           туризму
                           Свердловской
                           области

4.3.  Участие в создании   Министерство   в      100,0
      областного           по             течени
      музея спорта         физической     е
                           культуре,      года
                           спорту и
                           туризму
                           Свердловской
                           области,
                           муниципальное
                           учреждение
                           среднего
                           профессиональн
                           ого
                           образования
                           училище
                           олимпийского
                           резерва
                           № 1

4.4.  Участие в            Министерство   в      500,0
      подготовке           по             течени
      и переподготовке     физической     е
      общественных         культуре,      года
      спортивно-туристских спорту и
                           туризму
      кадров,              Свердловской
      специалистов         области
      для детских
      спортивных
      школ, предприятий,
      спортивных
      сооружений

4.5.  Издание              Министерство   в      370,0
      (приобретение)       по             течени
      научно-методических  физической     е
      пособий,             культуре,      года
      в том числе          спорту и
      энциклопедия         туризму
      уральского спорта,   Свердловской
      сборник              области
      нормативных
      материалов
      в сфере физической
      культуры,
      спорта и туризма,
      научно-методическое
      пособие по
      производственной
      гимнастике, сборник
      правил
      соревнований по
      националь-ным
      видам спорта,
      сборник
      рекламно-инфор-ма-ци
      онных
      материалов по
      туризму

4.6.  Пропаганда           Министерство   в      200,0
      здорового            по             течени
      образа жизни через   физической     е
      средства             культуре,      года
      массовой информации  спорту и
                           туризму
                           Свердловской
                           области

      Итого                                      1720,0

      Всего                                      7870,0
     *   Финансирование   будет  осуществляться  в  соответствии  с
утвержденными в установленном порядке бюджетными росписями.